采购项目名称

忻府区财务集中核算与监督平台采购项目

项目清单

平台软件系统及三年售后服务

论证专家基本情况

姓名

职称

工作单位

备注

李纪亮

中级

忻州市经济信息委员会

常成萍

会计师

忻州市工商局忻府分局

范万金

技术负责人

忻州市法院

申请单一来源理由

忻府区财政局所属的单位忻府区会计核算中心于2004年，忻府区乡财管理中心于2008年开始使用新中大公共财政管理软件，该软件内存储忻府区全区行政事业单位十多年的财务数据，根据2017年10月24日，财政部印发的《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称《制度》）、2018年2月1日的印发的《政府会计制度-行政事业单位会计科目和报表》与《行政单位会计制度》《事业单位会计制度》有关衔接问题处理规定的通知（财会[2018]3号）的要求，结合忻府区国库集中支付和会计制度改革的需求，现需要对忻府区会计核算中心、乡财中心所使用新中大财务管理软件进行升级改造并下延至各行政事业单位，为了实现数据的无缝衔接，需要对旧系统中的十多年数据进行升级迁移，鉴于时间紧、任务重，需尽快组织开展此项工作。

由于现用软件为杭州新中大科技股份有限公司全资子公司杭州政云数据技术有限公司提供并维护十多年，熟悉软件架构、数据库结构和历史数据迁移转换标准，并且熟悉政府会计制度、政府财务报告、财政决算等要求，为确保财务数据集中管理后财务系统数据的连续性、衔接的一致性、财务工作的延续性以及系统运行维护服务的持续性，为了保证现有数据迁移的安全性，节约升级改造时间、节约资金及保证售后服务配套，特申请财务管理数据大集中升级改造项目为单一来源采购方式，继续由杭州政云数据技术有限公司提供。

专家论证意见

李纪亮

依据忻府区国库集中支付中心提供的有关资料，论证意见如下：

一、杭州政云数据技术有限公司为杭州新中大科技股份有限公司全资子公司，负责新中大财务管理软件在政府部门的销售和维护。

二、忻府区国库集中支付中心现使用的“新中大公共财政管理软件”由杭州政云数据技术有限公司提供。

三、为确保财务数据集中管理后财务系统数据的连续性，数据的无缝对接，及保证数据的安全迁移。建议采用单一来源采购方式。

常成萍

杭州政云数据技术有限公司为杭州新中大科技股份有限公司全资子公司。现使用软件子公司已提供并维护十多年，熟悉软件架构、数据库结构和历史数据迁移转换标准。根据财政部财会[2017]25号、财会[2018]3号文件要求，为确保财务数据集中管理后财务系统数据的连续性衔接的一致性、财务工作的延续性以及系统维护的持续性。可以将财务管理数据大集中升级改造项目为单一来源采购方式，继续由杭州政云数据技术有限公司提供。

范万金

经阅相关材料和现场询问，知悉杭州政云数据技术有限公司系杭州新中大科技股份有限公司的全资子公司，并承担政府领域全部财税业务。其同时为忻府区国库集中支付中心已提供十多年的维护业务。鉴于财政部财会[2017]25号、财会[2018]3号文件的要求和财务数据的特殊性，为实现数据无缝衔接，系统前后一致，售后前后延续。建议本次项目采购方式采用单一来源方式。