浏阳市浏阳大道（菊花石路-李畋路）改扩建工程投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2022年6月17日17:00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清作为招标文件组成部分，现对投标人提出的疑问答复如下：

1、国家级建设工程项目施工工地安全生产标准化学习交流项目的承建单位如有两个，请问如何计分？

答：按招标文件第二章投标人须知前附表第10.14.10款规定：招标项目为总承包工程的，标准化工地的承建单位有两个或以上的，分别按照计分规则分值的1/2计取。

2、招标文件10.1.1类似工程业绩第3点中类似工程业绩应当符合以下规定：（1）资格要求的类似工程业绩：单项合同金额不少于12200万元的市政道路工程（含中型及以上桥梁）施工业绩。（2）评审加分要求的类似工程业绩：单项合同金额不少于17100万元的市政道路工程（含中型及以上桥梁）施工业绩。请问：（1）中型桥梁如何判定？（2）如业绩证明资料（中标通知书、合同、竣工验收资料）中无法直接体现“含中型及以上桥梁”这一指标，可否提供该项目的施工图或竣工图作为佐证？

答：（1）“中型及以上桥梁”指：多孔跨径总长大于30m或单孔跨径大于或等于20m的桥梁。

（2）如业绩证明资料（中标通知书、合同、竣工验收资料）中无法直接体现“含中型及以上桥梁”这一指标，可补充提供含有桥梁内容的竣工图纸（加盖竣工图章）或施工图（加盖图审章）作为考核依据。

3、投标信息表中“其中暂估价（万元）”填写金额是“材料暂估+专业暂估+分部分项暂估”还是“专业暂估+分部分项暂估”？

答：本项目投标文件格式中“十二、投标信息表”中的“暂估价”填写“专业工程暂估价+分部分项工程暂估价”。

4、招标文件前附表3.4.1投标保证要求提供投标担保其中（2）保函（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的无免责条款的保证保险），经咨询投标人无法核实银行业金融机构、专业担保公司开立的保函是否是“无条件的、不可撤销的独立保函”，在长沙公共资源交易金融服务支撑平台办理的保险公司开具的保证保险，经工保网客服回答保险公司的保单都包含免责条款。请问投标人如何选择投标保函方式？

答：本项目招标文件中投标担保相关要求是根据湘建监督〔2022〕6号文件《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程投标担保和经评审最低投标价中标履约担保管理办法》制定。投标人提交投标担保的形式可自行选择为现金或保函。如提交投标担保为保函的，要求为：保函（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的无免责条款的保证保险），长沙公共资源交易金融服务支撑平台内入驻的机构提供的保函均符合招标文件要求。市场主体如需了解具体业务,请登录长沙公共资源交易电子服务平台“公共资源交易金融服务支撑平台”查看相应操作指南，咨询电话：0731-89938899。如采用现金的，在投标截止时间前，由投标人通过其基本账户转账到达长沙公共资源交易中心投标保证金账户。

5、招标文件前附表1.3.3质量标准与第七章技术标准和要求4.质量要求不一致，请问以哪个为准。

答：质量标准：符合现行国家有关工程施工规范、验收标准要求，并达到合格工程标准。

6、招标文件投标人须知前附表 10.3 施工组织设计文件页面大小默认为 A4”，请问是否可以文件页面以A4为主，部分采用A3，因为总平面布置图和进度图等用A4页面太紧凑。

答：按招标文件要求，统一采用A4版面。

7、浏阳大道（菊花石路-李畋路）改扩建工程工程量清单中有通道工程的清单报价，但是招标文件施工图中未提供通道工程图纸，请补充相应图纸！

答：通道工程图纸已提供。详见原招标公告附件“02第二册桥梁工程20220608.PDF”。

8、招标文件第84页关于材料基准价的约定：衡量材料价格涨跌的基准价是指编制招标控制价时依据的浏阳市住建局造价部门发布的预算价格文件上的当期材料价格，请问材料基准价是否为《浏阳建设造价》2022年第2期4月份材料信息价？

答：是的。编制控制价时依据的是《浏阳建设造价》2022年第2期4月份材料信息价。

9、根据招标文件投标人须知前附表10.2.4，本次招标确定投标人数量的方式为“初步评审合格的所有投标人”。本项目总投超4亿元，招标控制价超2亿元且除市政道路施工外含各类工程，无论对施工企业或是对施工团队的要求都应是秉承评标科学和择优择强的原则。且“浏阳市李畋路（浏阳河路-白沙路）建设项目”（招标控制价6400万元），采取的确定投标人数量的方式为“按照企业资信及履约能力评审得分由高至低的顺序确定”。因此建议本次招标进入详细评审的合格投标人超过15个时，采用：“按照企业资信及履约能力评审得分由高至低的顺序确定”的方式确定详细评审的投标人数量。

答：按招标文件执行。本设定符合湘建监督【2021】107号文的相关规定。

10、采用保证保险的情况，其他格式是否可以删除？

答：投标单位可自行选择提交投标担保的方式。未选择的方式的格式文件可以删除。

11、未颁发获奖文件或奖状,奖项是否可用官网上的文件截图做为获奖依据？

答：按招标文件执行。

12、目前2021-2022年度第一批湖南省优质工程已经公示，公示文件是否可以用于投标？

答：公示文件不属于评审计分的依据。

13、招标文件要求“编制“施工组织设计暗标”评审模块的文件时，需生成连续的页码”，请问页码是否分章节连续生成还是总体连续生成？

答：整个施工组织设计须生成整体连续的页码。

14、招标文件P179页中规定施工组织设计包括“1.施工方案与技术措施；2.质量管理体系与措施；3.安全管理体系与措施；4.环境保护管理体系与措施；5.工程进度计划与保证措施；6.资源配备计划”，但施工组织设计格式为“一、内容完整和编制水平；二、施工方案和技术措施；三、质量管理体系和措施；四、安全管理体系和措施；五、环境保护管理体系与措施；六、工程进度计划与保证措施；七、资源配备计划”，前后不一致，须进行明确。

答：施工组织设计包括：1.施工方案与技术措施；2.质量管理体系与措施；3.安全管理体系与措施；4.环境保护管理体系与措施；5.工程进度计划与保证措施；6.资源配备计划。

15、招标文件P27页中提及“施工组织设计文件不超过500页（一般不超过 500页）”，请问页面大小有无明确为A3或A4？

答：按招标文件要求，采用A4页面。

16、能否提供CAD版本的施工图纸？

答：已补充发布，详见本澄清公告附件。

17、请明确现场原有强弱电迁改时间。

答：施工前。

18、现场涉及拆迁工程较多，请明确征拆完成时间。

答：开工令发出前。

19、根据清单道路上面层为玄武岩，道路施工图未明确，请明确道路上面层是否为玄武岩材料。

答：根据第一册施工图P173页，道路工程数量表中，4cm厚细粒式沥青玛蹄脂（SMA-13）备注栏中已注明“粗粒料为玄武岩”。

20、根据清单第十条编制说明“本项目考虑采用全封闭施工”，浏阳大道施工图第一册，4.9道路施工期间临时交通组织：本项目采用全封闭与半封闭两者结合施工。请明确临时交通组织形式。

答：全封闭施工，交通疏导在工程其他费用列支。

21、合同通用条款3.1原条款：⑦承包人在本合同协议书签订后15日历天内必须办理完承包人所有报建需要办理的相关手续和资料，如未完成，经发包人催告后，在约定的时间内仍未完成的，发包人有权解除合同，其履约保证金不予退还，承包人还需承担由此带来的一切责任。问题：15日内完成报建手续是否紧张，且处罚条款太严苛。

答：按招标文件要求。

22、合同通用条款3.5.1禁止分包的工程包括：本项目主体和关键工作不允许分包。主体结构、关键性工作的范围：路基路面、桥梁、下穿通道、排水工程、景观绿化工程以及相关法律规定的范围。问题：其他项目基本都为分包，本合同条款为禁止分包，是否可放松。

答：按招标文件要求。

23、合同通用条款3.7履约担保金额：中标金额的8%。在保函有效期内，若工程未能竣工，承包人须办理保函延期手续或重新开具有效保函。建议修改为：履约担保金额：中标金额的5%。

答：按招标文件要求。

24、合同中对付款比例及时间节点没有约定。建议修改为：10%预付款，过程中按60%，竣工验收70%，初审80%，终审97%。

答：按招标文件规定。

25、工程量清单：第487项沥青混凝土厚度20.5cm，是否有误？

答：沥青混凝土厚度无误，因软件问题，只计算了7cm的主材价格，招标控制价的总价及单价不做调整，结算时根据合同变更条款重新组价计取。

26、工程量清单：第763项碎石垫层控制价仅36.57元/m3，是否有误？

答：招标控制价的总价及单价不做调整，结算时根据合同变更条款重新组价计取。

27、需提供本项目交通疏解图纸。

答：由投标人按全封闭要求，以及项目实际、施工需要自行编制。

28、为便于项目技术标编制，招投标阶段请明确项目计划开工日期。

答：七月中旬，具体以开工令为准。

29、招标文件P135页附件7-1：施工现场现状平面图需补充。

答：无补充。本项目所有图纸已于2022年6月13日发布，详见原招标公告附件。

30、招标文件P121页特殊质量要求中“创示范工程（含海绵城市）”，请明确具体示范工程名称。

答：创省芙蓉奖。

31、需提供本工程详细地质勘察报告。

答：已补充发布，详见本澄清公告附件。

32、请提供HNZBJ接口文件。

答：本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/）下载招标文件、工程量清单、图纸。制作本项目投标文件所使用软件版本号：新点投标文件制作工具（长沙工程版），请各投标人及时下载安装正确版本软件。通过以上途径下载的招标文件为CSGCZF格式，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作CSGCTF格式投标文件。CSGCZF格式的招标文件中已包含HNZBJ文件。

33、在招标控制价编制报告有桥梁主梁采购单价、部分园林单价、止车石单价、多杆合一路灯杆的材料价格。在投标报价中，该部分价格是否按招标控制价编制报告规定的价格计取。

答：招标控制价编制报告中所列材料价格只作为招标控制价编制时的定价依据，其上限综合单价以招标人发布的工程量清单为准。根据招标文件规定，投标总报价超过招标总控制价或者清单任一子目报价超过招标清单子目控制价，其投标应当予以否决。

34、在招标控制价编制报告中“十、编制说明”中提到的“请单列拆除人行道结构层的清单项”，意思是否为投标人自行增加此清单项？还是招标人统一修改？

答：在招标控制价中拆除工程已单列拆除人行道清单，投标人无需自行增加此清单项。

35、投标人须知前附表3.4.1投标保证中要求提交投标担保的形式未勾选，请明确具体形式？

答：投标人提交投标担保的形式可自行选择为现金或保函。如提交投标担保为保函的，要求为：保函（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的无免责条款的保证保险）。担保金额：人民币捌拾万元整（￥800000.00元）。

36、工程量清单单位工程“道路工程”PDF格式文件中分部分项清单条数和ZB文件格式的条数不一致（例如：HNZBJ文件多出一条“04B001001施工围挡”清单）。请问是否以软件版HNZBJ文件为准即可？

答：工程量清单总说明中有相关说明，故在绿色施工安全防护单价措施中单列了1m的施工围挡单价，因投标计价软件有一定差异，导致有部分软件不能显示该项清单，投标人对该项清单可不进行报价，04B001001施工围挡上限综合单价为48.06元/m。

37、因不同单位和个人套的定额很难保证完全一致，材料的消耗数量也会有差异，故投标报价阶段的工程量清单表“E.25：材料暂估单价及调整表”，是否只需保持其单价、名称以及单位同招标清单保持一致即可？

答：材料暂估价不予调整，同招标清单保持一致。投标人在进行投标报价时，将材料、工程设备暂估单价计入工程量清单综合单价报价中。

38、招投文件投标须知的项目名称为“浏阳市浏阳大道（菊花石路-李畋路）改扩建工程”，提供的HNZBJ清单文件中的项目名称为“浏阳大道（菊花石路-李畋路）改扩建工程”，请问投标阶段是否需要将导入的HNZBJ清单文件的项目名称和投标须知保持一致？

答：清单文件的项目名称用“浏阳市浏阳大道（菊花石路-李畋路）改扩建工程”或“浏阳大道（菊花石路-李畋路）改扩建工程”均可。

39、交安工程“E.26：专业工程暂估价及结算价表”中“光纤接入及管线租赁费用，共6个点，暂估5000元/点”，而工程量清单总说明第十条编制说明专业暂估价中标明“光纤接入及管线租赁费（共6个点）按3000元计入”，两者价格不一致，请问以哪个为准？

答：按“E.26：专业工程暂估价及结算价表”中“光纤接入及管线租赁费用，共6个点，暂估5000元/点”为准。

40、工程量清单总说明：第十条编制说明中第22、23、28条提供的所有材料价格是否只作为参考，投标报价时是否依据企业自身情况自主报价。

答：招标控制价编制报告中所列材料价格只作为招标控制价编制时的定价依据，其上限综合单价以招标人发布的工程量清单为准。根据招标文件规定，投标总报价超过招标总控制价或者清单任一子目报价超过招标清单子目控制价，其投标应当予以否决。

41、工程量清单说明文件序号23中提到“造型椤木石楠按10500元/株、造型红檵木按11650元/株，”以上单价是否仅为材料单价，此价格是含税价还是除税价？

答：此单价为材料含税价。招标控制价编制报告中所列材料价格只作为招标控制价编制时的定价依据，其上限综合单价以招标人发布的工程量清单为准。根据招标文件规定，投标总报价超过招标总控制价或者清单任一子目报价超过招标清单子目控制价，其投标应当予以否决。

42、工程量清单说明文件序号22中提到“桥梁主梁考虑成品采购，包括制作、运输、安装、采购单价为25940元/片”是否指“桥涵工程-第31条040304001001预制混凝土箱梁”这条清单，但该条清单的描述和单位与该材料不相匹配。请问是否有误，是否可以根据企业自身水平以立方报价？请明确。

答：招标控制价编制报告中所列材料价格只作为招标控制价编制时的定价依据，其上限综合单价以招标人发布的工程量清单为准。根据招标文件规定，投标总报价超过招标总控制价或者清单任一子目报价超过招标清单子目控制价，其投标应当予以否决。

43、履约担保金额在招标文件第20页投标人须知前附表7.3.1中“担保金额：合同价的8%”与第80页专业合同条件3.7履约担保金额“中标金额的8%”不一致，请问投标函附录中“承包人履约担保金额”的约定内容填写哪一个？请明确。

答：投标函附录中填写“中标金额的8%”。

本项目投标保证金提交截止时间、电子投标文件递交的截止时间及开标时间、投标文件递交及开标地点不变。

本次澄清文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。若本文件与招标文件有不一致之处，以本文件为准。

招 标 人：浏阳市城市建设集团有限公司

招标代理机构：浏阳市浏招项目管理有限公司

2022年6月20日