招商编号：CTZS-2023-100

*重要提示：根据《国铁集团经开部关于国铁招商平台上线试运行有关事项通知》（经开产业函〔2020〕26号）要求，所有竞商人须在国铁招商平台网站上注册并报名，国铁招商平台（https://zs.95306.cn）线上报名方式：首次登录国铁招商平台网站：https://zs.95306.cn）按要求进行注册后，进行网上报名。具体操作方法请查阅该网站首页底部“帮助中心”或咨询网站客服电话010-95306-8-3。

  1.招商项目概况

1.1项目名称：成铁传媒公司四川管内部分车站候车视频广告媒体经营权招商。

1.2项目地点：四川省内36个车站，含都江堰站、青城山站、广元站、绵阳站、达州站共、宜宾西站、成都西站、德阳站、江油站、西昌西站、攀枝花南站、崇州站、雅安站、峨边南站、越西南站、乐山北站、米易东站、冕宁站、威信站、兴文站、长宁站、镇雄站、朝阳湖站、大邑站、名山站、蒲江站、邛崃站、温江站、西来站、剑门关站、江油北站、青川站、金口河站、沙湾南站、盐边站、德昌西站。

1.3项目规模：四川管内部分车站候车视频广告媒体经营权招商项目，涉及36个车站候车视频共114台。本次招商项下客站划分为三个价格等级，即：

（1）A类站。含都江堰站、青城山站、广元站、绵阳站、达州站共、宜宾西站、成都西站、德阳站、江油站、西昌西站、攀枝花南站共11站，涉及58台。

（2）B类站。含崇州站、雅安站、峨边南站、越西南站、乐山北站、米易东站、冕宁站共7站，涉及16台。

（3）C类站。含威信站、兴文站、长宁站、镇雄站、朝阳湖站、大邑站、名山站、蒲江站、邛崃站、温江站、西来站、剑门关站、江油北站、青川站、金口河站、沙湾南站、盐边站、德昌西站共18站，涉及40台。

（规划点位面积或数量仅作参考，竞商人需自行实地踏勘。）

2.招商依据

2.1《中国国家铁路集团有限公司经营开发招商管理办法》（铁经开﹝2021﹞30号）

2.2《中国铁路成都局集团有限公司经营开发招商实施细则》（成铁经开〔2021〕106 号）

3.招商内容及范围

3.1招商内容：成铁传媒公司四川管内部分车站候车视频广告媒体经营权招商。

3.2招商范围及包件划分：

本次招商项目划分为1个包件，包件概况如下：包件号：1包件。

1包件：四川管内部分车站候车视频广告媒体经营权招商项目，涉及36个车站候车视频共114台。具体面积数量以现场实际为准，经营期限3年，经营期限内年度递增率为5%。

4. 竞商人资格条件

4.1  在中华人民共和国境内依法注册的独立法人企业，注册资本金在100万元（含）以上。广告代理公司营业执照应有广告代理的经营范围。

4.2  须诚信守法经营，法人企业应承诺在近三年的经营活动中无违法等不良记录，在与中国铁路成都局集团有限公司（以下简称成都局集团公司）及所属单位不存在欠缴应付款项等行为；未处于纳入成都局集团公司和国铁集团资信“黑名单”状态，未处于其他取消或暂停竞商资格状态。企业在国家企业信用信息公示系统(https://www.gsxt.gov.cn/index.html)中，不存在仍存续的行政处罚信息和列入经营异常名录信息，不存在列入严重违法失信企业名单信息等情况（由竞商人提供“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单信息”截图照片。）

4.3  法人企业应承诺在成都局集团公司范围内，近三年未出现过重大安全、质量事故。

4.4  法人企业未处于破产状态，未被责令停业、财产被接管或冻结。具有良好的盈利能力，须出具近一年经会计事务所审计的财务报告，所附报表需加盖会计师事务所审验章或专用章，财务报表中的资产负债表期末累计未分配利润显示不能为负数，或现金流量表的现金净流量不能为负数。

4.5本次招商不接受联合体竞商。

5.特别条款

5.1　竞商人需在竞商文件（或竞商报名表）中准确提供收取信息的电子邮箱。中商公示结束无异议（或异议不成立），招商人（招商代理机构）将中商通知书扫描件以电子邮件的方式发送到竞商人提供的电子邮箱，则视为中商通知书已发出并收到。

竞商人需在竞商文件（或竞商报名表）中明确退还竞商保证金的银行账户等准确信息，招商人或招商代理机构按提供的信息直接办理符合条件的竞商保证金退款。招商人委托招商代理机构进行招商的，协议签订后，中商人需及时将合同签订情况（签章的经营协议复印件或扫描件）反馈招商代理机构，以便办理竞商保证金退还。

5.2   本次招商项目经营期限为3年，中商价格年度递增率为5%。媒体经营费用以中商价为基数，以招商底价进行同比例核算中标单价，按实际广告媒体数量进行结算。

5.3   评审小组（评审委员会）推荐的中商候选人在一名以上时，如排名第一的中商候选人放弃中商权、或未按规定时间与招商人签订合同、或存在其他违规行为被取消中商资格，招商人将按照评审小组推荐的中商候选人名单依序确定其他中商候选人为中商人，或项目流标，重新组织招商。

5.4   缴纳履约保证金。中商人在中商通知书发出后10日内向招商人缴纳履约保证金，履约保证金标准为第3年经营期的3个月的媒体发布费。

5.5   中商通知书发出后30日内，中商人与招商人签订经营协议。正式合同签订手续完成前，若中商人有提前使用本项目约定项下广告媒体发布广告的需求，可由双方签订广告媒体使用权移交及广告发布费确认单，在中商人向招商人足额支付履约保证金及临时发布期广告发布费后，可提前发布广告，发布期从确认单约定起始日期至广告媒体经营协议正式签订为止，广告媒体发布费用按中商价格和招商文件要求据实结算。

5.6   预付款。正式合同签订后，中商人须无条件按预付款周期支付费用；如有争议，须先付款再协商；预付款周期为：3个月。第一次预付款在合同起始日期10日前，中商人一次性预付3个月的经营费用，后期预付经营费用款须提前40天支付。

5.7   招商人与中商人办理媒体交接手续的时间为中商通知书发出30日内。中商人不能以延迟交付媒体为由提出弃标、解除合同等。

5.8   媒体运营时产生的电费支出，由招商人承担。经营期限内日常维护费用由中商人承担。

5.9   本次招商约定区域及业态并不限制成都局集团公司因发展需要，新增设或减少相同或相近业态的规划与实施。

5.10   因中商人原因提前解除合同，须至少提前30日向招商人提出书面申请，取得招商人书面同意后才能实施并缴纳违约金，违约金金额标准为当期实际执行的3个月媒体发布费。

5.11   纳入资信“黑名单”的竞商人不良行为主要包括：

1.招商过程中弄虚作假、提供虚假材料；

2.招商过程中与其他竞商人串通竞商；

3.被确定为中商人后，因竞商人原因未按招商要求签订相关合同；

4.其他利用不正当手段参与竞商的行为。

5.12    纳入资信“黑名单”的中商人违约行为主要包括：

1.未按合同约定支付相关费用；

2.违反合同约定，未经招商人或产权人书面同意，擅自对相关物业进行改扩建、转租或与他人联营；

3.违反相关法律法规，受到主管机关处罚；

4.经营期内发生重大安全责任事故，并承担主要责任；

5.合同期满，未按合同约定交还相关物业；

6.违反合同约定的其他行为。

5.13   对纳入成都局集团公司和国铁集团“黑名单”的商家，在成都局集团公司管辖范围内的所有招商项目受以下限制：

1.纳入“黑名单”的商家3年内不得参与成都局集团公司管辖范围内的所有招商项目；

2.“黑名单”商家的法定代表人注册及控股的关联企业比照“黑名单”商家办理。

5.14   竞商（谈判）或经营过程中有以下情况时，竞商人或中商人1年内 禁止参与招商人在成都局集团公司管辖范围内的所有广告招商项目；竞商人或中商人的法定代表人注册及控股的关联企业比照办理。

1.非招商人原因或不可抗力原因，在中商公示期间内放弃中商候选人资格；

2.非招商人原因或不可抗力原因，提前解约的中商人。

5.15   竞商（谈判）过程中有以下情况时，竞商保证金不予退还竞商人。

1.竞商（谈判）截止后投标人撤销、修改竞商（谈判）文件的；

2.中商人无正当理由不与招商人订立合同，在签订合同 时向招商人提出附加条件，或者不按照招商（商务洽谈）文件要求提交履约保证金的；

3.提供虚假竞商（谈判）资料的；

4.其他恶意参与竞商、严重扰乱招商秩序的行为。

5.16   经营期限内广告媒介品的设计、制作由中商人负责并承担由此产生的费用。协议到期后，中商人须自行下刊所发布的广告内容。如协议期间因安全原因涉及媒体整改，中商单位需按要求整改并自行承担相应费用。

5.17   为确保高铁站车广告环境的统一、协调、美观，中商单位应在招商内容上增加一定的铁路元素。

5.18    竞商人在招商前须自行前往现场踏勘广告媒体点位，参与竞商时须认可广告媒体点位现状，中商后不得提出任何异议。

5.19    此次中商人须无条件按照招商人规划方案在各站规定位置设置候车视频广告媒体并完成相关电力设施设备建设（其中青城山站、都江堰站10台利用既有设备，剩余4台迁改至其他客站，其余各站100台由中商人自行迁改及投资建设），产生的媒体新建、迁建及电力铺设等全部费用由中商人承担。如中商人不能按期完成媒体新建及迁改或新建及迁改的广告媒体不能通过招商人验收，招商人有权立即与中商人解除协议，且不承担任何责任。

5.20   因本次招商项目涉及部分媒体利用招商人现有媒体迁改，部分媒体由中商人新建，需由中商人提供媒体迁改及新建方案且无相关配套电源设施设备，中商人出具的设计施工方案、电源布线施工方案及媒体材质、参数、功率等须取得招商人及相关部门审核同意后实施。施工期为合同起始时间起的2个月，若由于铁路方原因导致无法在2个月内完成施工，合同期限做相应调整，若由于中商人原因，导致媒体未在2个月内建设完成，合同正常执行。

5.21   若中商人在经营期内非招商人原因导致协议提前终止，则新建部分媒体设备及配套电力附属设施设备等资产须无条件移交招商人。若中商人正常执行完经营期限，在合同到期后新建部分媒体设备由中商人于到期后30日内拆除处置完成；若未按规定时间完成拆除处置，招商人有权全权处理该合同项下媒体设备，相关配套电力附属设施设备等资产无条件移交至招商人，中商人不得提出任何异议。

5.22  中商人须将媒体控制系统接入成铁传媒公司控制系统中，且中商人在中商合同签订后须完成符合该项目媒体相应的网络安全等级保护测评报告，网络安全等级保护测评报告及相关资料需交招商人留档，同时向公安部门的网络安全单位报备。中商客户须无条件接受媒体集中管控，由成铁传媒公司统一上下刊。

5.23  经营期内，若中商人有意向经营四川管内其余站点（犍为站2台、泥溪站2台、屏山站2台、羊马站1台、朝天站1台、甘洛南站2台、喜德西站2台，共计7站12台）部分媒体，则按照本项目车站类别C类站的中商价格，双方以结算单形式据实结算广告发布费。

5.24  中商人在进行媒体施工前须与招商人签订媒体施工安全协议，明确安全责任划分。

5.25  中商人在项目经营期内须承担公益宣传发布公益广告的义务。中商人并承诺无条件配合招商人通过LED媒体发布招商人提供的其他相关宣传资料（包括但不限于：铁路客运公告信息、铁路形象宣传、国家相关政策宣传及其他资料等），中商人承诺不以限定发布时长或发布数量等任何条件限制招商人发布公益广告及其他宣传资料。

5.26  中商人须严格遵守铁路安全管理规章制度和站段安全管理规定，并按规定签订安全协议；在广告发布过程中，如发现违法失德人员，招商人有权对相应广告进行撤销下刊处理，中商人应积极配合，由此产生的下刊费用及违约等法律责任由中商人承担。

6.招商方式

此次招商采用公开招商方式，遵循“公开、公平、公正”的原则，按规定的招商程序和方法择优选择确定中商人。

7.资格审查方式

拟采用资格后审方式。

8.招商文件的发售（竞商报名）

8.1 凡有意参加本项目的竞商人，请于2023年4月20日至2023年4月27日（每日8:30时至12:00时、14:00时至17:30时，节假日除外，逾期不受理）在国铁招商平台网站上注册并报名，国铁招商平台（https://zs.95306.cn）线上报名方式：首次登录国铁招商平台网站（https://zs.95306.cn）按要求进行注册后，进行网上报名。具体操作方法请查阅该网站首页底部“帮助中心”或咨询网站客服电话010-95306-8-3。

 请在国铁招商平台注册并报名成功后，将以下报名资料加盖公章的扫描件发送至代理机构联系人邮箱3592732575@qq.com，完成报名。(电子邮件主题格式：“项目名称+招商编号+包件号+竞商人名称”)。

报名资料需包含以下内容：

①竞商报名表(式样参见国铁招商平台本项目招商公告附件或电询)；

②法人授权委托书（授权委托书必须有法人和授权委托人签字；法人企业如果由法定代表人办理报名，附公司介绍信）；

③公司营业执照复印件；

④法人和经办人身份证复印件；

⑤国铁招商平台网上报名截图；

⑥标书费转账凭证复印件（*此项仅为需要购买纸质版招商文件的竞商人适用。转账凭证备注信息格式：“招商编号+包件号+标书费+肖老师”）。

注：上述所有材料均需加盖公章，本次招商文件不采用邮购方式发售。招商文件（电子版）不收取费用；招商文件（纸质版）的发售将收取印刷费用，具体费用请在招商文件发售期内（即竞商报名时间内）联系本项目报名联系人获知。（购买纸质版招商文件的转账凭证备注信息格式：“招商编号+包件号+标书费+肖老师”，汇款账户须为企业账户，不允许现金缴款和个人缴款，售后不退）。

8.2  报名联系人：肖老师，联系电话：028-86450021，联系地址：成都市成华区驷马桥路2号附1号成都铁路综合大楼11层1207室。

8.3  本项目可不需另行递交纸质签章原件的报名资料，竞商人请务必保证发送的加盖公章报名资料扫描件的准确性和完整性。本项目招商代理机构报名联系人在收到电子版报名资料，经核对无误后，将招商文件(电子版)发送至竞商人报名联系邮箱，则完成该项目竞商报名。

9.递交竞商文件（开标）的时间、地点

9.1竞商文件递交时间为：2023年5月10日09时00分至09时30分,递交竞商文件的截止时间为:2023年5月10日09时30分。本项目递交竞商文件地点为成都西南铁路物资有限公司招投标代理中心（成都市成华区驷马桥路2号附1号综合楼11楼）本项目开标厅。

9.2逾期送达、未送达指定地点或未按照招商文件要求密封的竞商文件，不予受理。未按要求报名的竞商人，无参与竞商资格。

10.发布公告的媒介

本次招商公告在国铁招商平台（https://zs.95306.cn）、中国铁路成都局集团有限公司招商平台（http://www.cd-rail.com/）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.cn/）上发布。

11.联系方式

招商人：成都铁路文化传媒有限责任公司

地  址：成都市青羊区王家塘街4号

联系人：李老师

电  话：028-86432296

招商代理机构：成都西南铁路物资有限公司

地  址：成都市成华区驷马桥路2号附1号成都铁路综合大楼11层1123室

邮  编：610051

联系人：肖老师

电  话：028-86450021

邮  箱：3592732575@qq.com

开户名：成都西南铁路物资有限公司

开户行：建行成都市双建路支行

账  号：5100 1885 3360 5912 3456