中国邮政集团有限公司江苏省徐州市分公司县农村揽投业务外包项目公开招标公告

中国邮政集团有限公司江苏省徐州市分公司县农村揽投业务外包项目

公开招标公告

江苏易章工程造价咨询有限公司受中国邮政集团有限公司徐州市分公司委托对县农村揽投业务外包项目进行公开招标采购。现发布公开招标公告。

一、    采购人

1．名称：中国邮政集团有限公司徐州市分公司

2．地址：徐州市解放路184号

二、    采购代理机构

1．名称：江苏易章工程造价咨询有限公司

2．地址：徐州市鼓楼区中山北路君盛广场1号楼12层

3．联系方式：0516-83006601

4．采购项目联系人：赵明

三、    采购项目

1. 项目编号：JSYZ（2024）GKZB019
2. 项目名称：县农村揽投业务外包项目
3. 采购内容：本项目采购内容主要包含县农村综合揽投部揽投业务，根据揽投作业流程及要求，按时准确投送邮件、按照规范要求揽收邮件等，供应商应自带人员、PDA、车辆等设备履约。具体内容详见以下明细(包含但不限于以下内容)：
   1.     服务范围：服务范围为徐州市分公司县农村（丰县、沛县、睢宁、邳州、新沂）下辖124个揽投网点162条混合段道服务区域。
   2.     服务内容：（1）按要求完成揽投网点的进口普服业务、快递包裹、特快专递邮件投递工作：含邮车接卸、点数勾核、分拣码堆、扫描下段、外部投递（投递入户或自提点）、信息反馈、批转退邮件处理、异常处理及数据处理等。以及自提点发展、维护、费用支付，并协助做好工单处理。（2）按要求做好揽投网点包快邮件（含退换货业务）等的揽收服务等。（3）按要求完成报刊收订等相关工作。（4）按要求完成邮件信息处理相关工作：完成上门揽收，邮件收寄、出口封发，进口邮件接卸、分拣，进出口平衡合拢；邮件改退处理。
   3.     采购合同期：贰年，拟自2024年7月1日至2026年6月30日（具体合同开始日期以采购结果确定时间而定）。
   4.     采购包：本项目根据服务区域分为五个分包，按照业务分类及业务量设置最高限价。其中分包1：丰县，采购预算约326.63万元；分包2：沛县，采购预算约835.80万元；分包3：睢宁，采购预算约679.49万元；分包4：邳州，采购预算约1288.24万元；分包5：新沂，采购预算约973.43万元，采购总预算约4103.59万元。

注：本项目兼投兼中，每位供应商在满足资格要求的基础上可参与多个分包投标，，每个分包由一名投标人中标，备选一名，如某供应商为分包1拟中标候选人，可继续参加其它分包的评标再次成为其它分包拟中标候选人。

四、    供应商的资格要求：

1．供应商须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。

2．供应商须为增值税一般纳税人，能够提供采购方要求的6%的增值税专用发票。

3．供应商须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准。

4．供应商参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http：//www.gsxt.gov.cn/index.html。（采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）

5．供应商在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http：//www.creditchina.gov.cn/。（采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）

6．供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动。

7．与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

8．本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内的供应商参加。

9．供应商自2021年4月1日以来独立承担过合同金额不低于200万元（含）的投递或揽收外包服务项目。

10．供应商在徐州地区或所投分包地有办事机构，或者承诺中标后一个月内在徐州地区设立固定办公地点以及派驻专门服务团队。

11．本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包。

注：

1. 本项目资格审查采用资格后审，资格后审不合格的供应商将作否决投标处理
2. 供应商须按照招标文件的格式要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
3. 供应商必须获取本项目采购文件并进行登记备案，否则无资格参加本项目
4. 供应商分级标准说明
   1.     本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。
5. 供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。
   1.     A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。
   2.     B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问题。
   3.     C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。
   4.     D级供应商：为表现较差的供应商

五、    招标文件的获取方式：

1．办理CA证书及招标文件购买下载：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https：//cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名成功→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话400 808 6131或CA客服电话400 7888 550 (周一～周五9：00-17：00）。

2．获取招标文件时间：2024年4月23日至2024年4月30日每天北京时间9：00—11：30，北京时间14：30—17：00。

3．获取招标文件地点：线上；

4．获取招标文件联系人及电话：赵明，0516-83006601；

5．线上获取招标文件，按附件格式填写《供应商基本情况登记表》，将加盖公章的扫描件和《供应商基本情况登记表》可编辑word版一起连同电汇底单一并上传至系统即可，同时需提交营业执照副本复印件（三证合一）、法人授权委托书、法人和代理人身份证复印件，加盖公章。待招标代理机构审核通过以后即可下载招标文件。

注：在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https：//cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

6．售价：500元人民币/每份，售后不退。（采用银行电汇，不接受现金。备注：项目名称+标书费）

7．账户信息：

收款人：江苏易章工程造价咨询有限公司

开户银行：江苏银行徐州开明支行

账 号：60080188000140080

六、    投标文件的递交：

1．递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年5月17日北京时间9：30，供应商应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https：//cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2024年5月17日北京时间9：00-9：30现场完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。

2．纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：江苏易章工程造价咨询有限公司开标室（徐州市鼓楼区中山北路君盛广场1号楼12层1210）。供应商须派代表当面递交纸质版投标文件，并且携带制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

3．加密、解密。供应商须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https：//cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件解密。

4．电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同，如出现不同时，以纸质文件为准。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。

5．电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，供应商须在递交投标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该供应商的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的供应商将被否决。

6．如电子投标文件上传成功但解密异常，或解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的供应商将被否决。

7．递交投标（应答）文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

七、    开标：

1．开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https：//cg.11185.cn）线上解密开标。

2．开标时间：2024年5月17日北京时间9：30。供应商需在开标时间后尽快完成线上投标文件的解密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的供应商将被否决。供应商须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

3．开标地点：江苏易章工程造价咨询有限公司开标室（徐州市鼓楼区中山北路君盛广场1号楼12层1210）。

八、    发布公告的媒介

本次公开招标公告同时在中国邮政集团公司官网、中国邮政电子采购与供应平台（网址：https：//cg.11185.cn）、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台上发布。

江苏易章工程造价咨询有限公司

2024年4月23日