淮河入海水道二期工程淮安枢纽施工期渠北运西片排涝工程优化调度与应急对策研究服务招标公告

招标

金额

150万元

项目地址

江苏省

发布时间

2023/08/11

公告摘要

项目编号-

预算金额150万元

招标公司淮安市水利工程建设管理服务中心

招标联系人陈先生

招标代理机构江苏省鸿源招标代理股份有限公司

代理联系人戴春霞025-86338384

标书截止时间2023/08/18

投标截止时间2023/09/11

公告正文

1.招标条件

淮河入海水道二期工程已由苏发改农经发〔2023〕578号文批准建设，工程所需资金为中央和地方资金。为保障淮河入海水道二期工程淮安枢纽施工期渠北运西片防洪排涝安全，需开展优化调度与应急对策研究，目前已具备招标条件，招标人为淮安市水利工程建设管理服务中心、淮安市淮河入海水道二期工程建设处，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司，现对淮河入海水道二期工程淮安枢纽施工期渠北运西片排涝工程优化调度与应急对策研究服务项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

淮河入海水道是淮河流域防洪体系的重要组成部分，是扩大淮河下游泄洪能力、提高洪泽湖及其下游防洪保护区防洪标准的关键性工程。淮河入海水道二期工程在一期工程基础上进一步扩大淮河下游洪水出路，淮河入海水道设计泄洪流量扩大到7000m³/s，联合入江水道、分淮入沂、苏北灌溉总渠等工程，使洪泽湖防洪标准由100 年一遇提高到300 年一遇，可有效降低100 年一遇洪泽湖洪水位，减少洪泽湖周边滞洪区进洪几率，加快淮河中等洪水下泄，减轻淮干防洪除涝压力，提升渠北地区排涝能力。此外，利用淮河入海水道发展水运，对于完善长江三角洲“两纵六横”高等级航道网布局，促进流域经济发展具有重要作用。

入海水道二期工程建设内容与规模：在老地涵北侧扩建入海水道穿京杭大运河立交地涵（以下简称新地涵），扩挖地涵上、下游衔接段河道，加培上、下游衔接段两岸堤防，以满足入海水道泄洪流量达到7000m³/s 要求；在新地涵北侧架设跨越京杭大运河北堤防汛交通桥，打通北堤防汛交通道路；在地涵上游北堤扩建古盐河穿堤涵洞、新建古盐河泵站（固定泵站结合临时机口），提高渠北运西地区排涝标准；在地涵下游北堤扩建清安河泵站（涵洞与泵站合并建设），提高渠北大运河与里运河之间地区排涝标准；废除复堤渠北闸、淮扬路旱闸，挖除古盐河穿运地涵，挖除淮扬漫水公路（包括排水渠桥梁），并赔建淮扬路高架桥，维持淮扬公路交通畅通；在地涵下游南岸为淮河出海航道预留淮安东船闸位置，实现入海水道与京杭大运河水运交通。

淮河入海水道二期工程于2022年7月开工建设，建设期为84个月至2029年6月。工程建设期间，特别是随着入海水道与大运河立交开工建设，使淮安市渠北区排涝南排通道中断。为保障淮河入海水道二期工程淮安枢纽施工期渠北运西片防洪排涝安全，中水淮河规划设计研究有限公司已编制淮河入海水道二期工程淮安枢纽施工期渠北运西片排涝设计方案。招标人拟组织开展淮安枢纽施工期渠北运西片区遭遇不同标准洪涝水工况、不同频率暴雨（包括极端天气）条件下相关工程优化调度方案、排涝优化调度与应急对策研究服务，保障区域人民群众生命财产安全与社会稳定。

2.2项目研究区域与范围：本项目研究区域为淮安市渠北区运西片，位于淮安市苏北灌溉总渠以北，里运河以南，二河以东，排水面积约301km²（包括两运夹滩23.8km²，武墩高地15km²）。

2.3本合同项目主要研究：

（1）已有国内外实践成果总结与渠北运西片区现状情势调查；

（2）运西片河网与水利工程概化、排涝分区及重要性评估研究；

（3）区域管网——河道的水文水动力耦合模型构建与参数率定；

（4）遭遇不同标准洪涝水工况、不同频率暴雨（包括极端天气）条件下，工程调度方案模拟与优化；

（5）防洪排涝对策与应急预案；

（6）招标人要求的其他相关研究内容。

2.4研究成果：

本项目须形成工作报告、技术报告各1份；模型构建与参数率定专题报告1份；防洪排涝对策与应急预案；发表(或者录用)相关论文3篇以上（核心及以上），申请国家发明专利1项及以上,获得软件著作权1项及以上，研究成果满足市厅级及以上科技项目申报要求。

本项目概算：150万元

2.5本合同项目服务期限：840日历天。自合同生效之日起至2025年12月31日完成合同全部内容，其中2024年4月1日前完成防洪排涝对策与应急预案研究。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：具有独立法人资格的企、事业单位或高等院校（提供法人或者其他组织的营业执照或法人证书）。

（2）业绩要求：投标人自2015年1月1日（以签订合同时间为准）以来，具有省级及以上水利科研项目研究业绩（须提供合同或科研项目立项证明）。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况（提供最近的财务报告或会计报表）。

（4）信用等级要求：投标单位未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人自行出具承诺函，格式详见招标文件）。

（5）项目负责人资格要求：具有水利相关专业正高级及以上技术职称；自2015年1月1日（以签订合同时间为准）以来具有省级及以上水利科研项目研究的业绩（须提供职称证书、合同或科研项目立项证明）。

（6）其他人员要求：/。

（7）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供承诺）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，2023年8月11日至2023年8月18日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。

4.2获取招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），网上获取招标文件；

（2）招标文件售价0元；

（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年9月1日10时10分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。招标公告中没有任何要求的评审因素在下表的评审标准中可以直接打“/”便于评委直接跳过。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目负责人资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.其他人员	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.其他要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.社会保险	所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的从2023年1月至今至少连续6个月在投标人本单位参保的社保缴费证明。
10.联合体投标人	不接受联合体
11.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
12.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价=最高投标限价。最高投标限价为：150万元，超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成：详见7.5

7.5评分因素与评分标准

序号	评审项目		评审标准
1	服务报价（10分）		1、工程投标报价设最高投标限价，超过最高投标限价的投标将被否决。 2、投标报价等于最高投标限价的得基本分8分，投标报价每下降1%加1分，投标报价等于最高投标限价的98%及以下，得10分。其余按内插法计算。
2	投标人业绩及人员资质（40分）	项目负责人能力（16分）	（1）自2015年1月1日（以签订合同时间为准）以来，具有水文水资源或水利工程规划或水利工程运行调度方向相关课题研究经历，每1个项目得3分，最高得6分；其中担任省部级研究课题负责人的再得4分。本项最多得10分。（2）获得市厅级及以上科学技术奖项，每有一个得3分，最高得6分。（注：须提供项目合同、获奖证书原件扫描件等）
		专业人员配置（9分）	（1）按照项目要求，主要专业人员（项目负责人除外）配置合理，包括水利工程（或二级学科水利水电工程、水文水资源工程、农业水利工程）、农业工程（或二级学科农业水土工程）、环境科学与工程（或二级学科环境工程）等专业，每个专业不少于2名，且具有中级以上职称，每专业每名人员0.5分，每专业1分，3个专业最高得3分。（2）专业人员（项目负责人除外）具备高级及以上职称，每一个得1分，最多得6分。（注：须提供职称证书、毕业证书或资格证书原件扫描件）
		单位业绩（15分）	投标人自2015年1月1日（以签订合同时间为准）以来，承担过水利类相关国家或省部级科研项目，其中：国家级科研项目（国家基金重大重点项目、国家科技重大专项、国家重点研发计划项目、国家自然科学基金面上项目）每项得5分；省部级科研项目，每项得3分；最高得15分。（注：须提供合同或科研项目立项证明原件扫描件）
3	投标人实力与服务(5分)	技术支持（5分）	技术支持力量雄厚、响应及时，保障有力，得5分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
4	技术方案工作大纲（30分）	总体技术方案（10分）	对本项目的要求、意义理解具有一定深度，研究目的性强，思路清晰，技术路线明确，与工程实际切合度强且合理可行得10分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
		关键问题及研究方法、对策（10分）	对项目的关键问题把握准确，提出的研究方法、对策合理可行得10分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
		基础资料收集、掌握（10分）	熟悉项目范围水系、水文、水利工程与调度，以及经济社会等情况；资料储备丰富，收集方案合理、可行，得10分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
5	实施计划及质量保证（15分）	项目组织与实施（5分）	项目组织合理、高效，职责分工明确，人员稳定；实施计划完整、合理、切实可行，得5分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
		质量要求及质量保证措施（5分）	针对本项目研究特点，所提供的质量保证措施合理、可行，得5分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
		进度计划及进度保证措施（5分）	所提供的研究进度计划满足招标文件要求，各项关键工作开展时间安排合理，表述清晰，且相关保障措施得力，得5分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。