一、项目信息
采购人：浙江岱山衢投建设开发有限公司
项目名称：衢山“智慧一张图”项目
拟采购的货物或服务的说明：
标的名称：衢山“智慧一张图”项目
数量：1
预算金额(元)：282.4万元
单位：项
货物或服务的说明:服务
拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：282.4万元
采用单一来源采购方式的原因及说明：衢山镇社会治理综合服务中心项目以人民为中心的发展思想，深化“最多跑一次”改革，大力推动政府数字化转型，围绕数字浙江持续发力，致力于构建以“1338”为主要内容的数字法治系统，同步推进理论体系和制度体系建设，推动有关体制机制、组织架构、业务流程的系统性重塑。打造矛盾纠纷全量掌握、调解资源全面整合、调解机制更加完善、协同应用更加高效、矛盾风险闭环处置的矛盾纠纷化解工作格局，汇聚衢山镇各管理办公室工作人员、综合执法力量、东海渔嫂等社会共治力量，共同参与衢山镇社会治理的工作，提升了衢山镇在社会治理、城市管理、旅游发展、渔业发展等总体水平。
原项目金额1141.598万，由中国移动通信集团浙江有限公司舟山分公司通过公开招标中标后负责承建，于2022年10月完成项目终验并投入使用，整体已通过业主验收交付。为更好的提供衢山镇社会治理水平，根据当前乡镇管理痛点对衢山镇社会治理综合服务中心信息化项目进行迭代升级，提出“一图、二台、四场景”的解决方案，打造衢山镇三维地图，并对基层治理的党建统领、经济生态、平安法治、公共服务四条跑道建设内容进行升级，相关板块基层治理数据归类治理后结合衢山三维地图实时展现，同时建设事件流转处理功能及任务处置的支撑系统，提高协同办公能力及应急任务处置能力，实现对全镇基层治理现状全局“一屏掌控”、监督“一览无余”、指挥“一键智达”、和执行“一贯到底”。
本次衢山“智慧一张图”项目为原项目的二期，现项目是在原有项目基础上对基层治理的党建统领、经济生态、平安法治、公共服务四条跑道建设内容进行升级，同时建设事件流转处理功能及任务处置的支撑系统，是原有项目的补充和升级。
衢山镇社会治理综合服务中心项目由中国移动通信集团浙江有限公司舟山分公司承建，由于此次项目时间紧任务重且所涉及系统核心程序维护与代码编写都一直由该公司负责。
1.工期
项目交付周期短，任务重。项目改造升级涉及4个模块。引入第三方供应商后，项目实施无法快速部署推进、可能会延长交付时间，也不能保证平台的稳定运行，不利于项目的后续实施。
2.项目成本投入
引入第三方供应商后，也需要给原平台承建单位提供接口对接费用；项目建设完成后还要给第三方供应商提供运维费；增加采购单位的建设成本及沟通成本，造成国有资金的浪费。
3.项目一致性
在现有的经济和技术条件下，更换成第三方供应商将无法保证与原有项目的一致性或者服务配套要求，且导致服务成本大幅度增加或者原有投资损失，造成国有资金的浪费。
4.项目业务学习成本
引入第三方供应商需熟悉平台的多个系统业务，然后才能进行对接，增加项目的建设周期和项目对接成本。
综上所述，在不破坏整体结构和保证安全的前提下，为确保工期如期交付、平台兼容性、数据的准确性、数据的完整性、安全性、系统的响应效率以及平台的稳定运行，避免接口无法匹配和重复投资建设等方面考虑，得出如下结论：
1、衢山“智慧一张图”项目是由各个子模块组成的一个综合性信息化项目，具有高度的整体性。按照省数字化建设提出的最新要求，本项目是基于一期建设内容进行功能的升级和模块的增补，为实现深度融合和无缝对接，便于平台的各子模块对接，资源共享，实现统一管理，为保证与原项目的一致性和配套性，因此考虑需要原开发团队来研发。
2、基于项目的理解，试运行期间的经验积累，以及开发思路的延续，原开发团队实施平台升级改造及增补项目可以实现；节约开发经费，实现效益最大化，且承建风险最小、时间成本最低。
衢山“智慧一张图”项目项目建议向中国移动通信集团浙江有限公司舟山分公司采取单一来源采购方式。
二、拟定供应商信息
名称：中国移动通信集团浙江有限公司舟山分公司
地址：临城街道海宇道288号
三、公示期限
2023年04月12日至2023年04月18日
四、其他补充事宜
本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人提出异议，联系方式：944405954@qq.com
五、联系方式
1.采购人信息
名称：浙江岱山衢投建设开发有限公司
联 系 人：贺新霞
联系电话：13587084800
传真：\
地址：浙江省舟山市岱山县衢山镇瀛洲路126号
六、附件
专业人员论证意见（格式见附件）
附件信息:
专家论证意见.pdf
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