昆山市千灯镇人民政府关于2022年千灯镇城市管理安保服务项目公开招标中标公告

中标

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2022/08/17

公告摘要

项目编号kspz2022-fsg-023

预算金额517.71万元

招标公司昆山市千灯镇人民政府

招标联系人吴剑峰

招标代理机构昆山品正建设顾问有限公司

代理联系人闵晓艳0512-55191895

中标公司江苏恒博保安服务有限公司

中标联系人吴剑峰

公告正文

昆山市千灯镇人民政府关于2022年千灯镇城市管理安保服务项目公开招标中标公告

昆山品正建设顾问有限公司受昆山市千灯镇人民政府委托，就其所需的2022年千灯镇城市管理安保服务项目进行公开招标，按规定程序进行了开标，现就本次开标中标结果公布如下：

一、招标编号：KSPZ2022-FSG-023号

二、招标项目名称：2022年千灯镇城市管理安保服务

三、公告媒体及日期

公告媒体：《苏州市政府采购网》、《苏州市公共资源交易平台》

公告日期：2022年07月11日

四、评标信息

开标时间：2022年08月16日09：30

开标地点：苏州市公共资源交易中心昆山分中心（昆山市前进西路1801号政务服务中心（西区）A1栋B2层）

五、中标结果如下

中标人名称：江苏恒博保安服务有限公司

中标人地址：昆山市玉山镇紫竹路2207号

中标价格：人民币肆佰玖拾柒万贰仟捌佰元整（￥4972800.00）

主要中标内容：

序号

岗位名称

综合单价

（元/人*月）

人员数量

服务时间

投标总价（人

数×综合单价×12个月）

安保人员

5180

12个月

4972800

六、评标专家：王建平、沈又佳、丁文、邓敏、吴剑峰

七、代理服务费：60417元。

八、本次招标联系事项

1、招标人：昆山市千灯镇人民政府

地址：昆山市千灯镇汉昆路9号

联系人：吴剑峰联系电话：0512-57285195

2、招标代理人（机构）：昆山品正建设顾问有限公司

地址：昆山市登云路288号海创大厦C2座8楼803室

联系人：闵晓艳、范晨阳联系电话：0512-55191895

九、公告期限：公告之日起1个工作日。各有关当事人对中标结果如有异议，可以在公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，逾期将不再受理。

昆山品正建设顾问有限公司

2022年08月17日

附件

网上下载-2022年千灯镇城市管理安保服务招标文件（修改后）.doc网上下载-2022年千灯镇城市管理安保服务招标文件（修改后）.doc

项目编号：KSPZ2022-FSG-023项目名称：2022年千灯镇城市管理安保服务招标人：昆山市千灯镇人民政府招标文件昆山市政府采购

第三章：投标文件格式第二章：投标人须知第一章：投标邀请函目录二〇二二年七月昆山品正建设顾问有限公司

昆山品正建设顾问有限公司受昆山市千灯镇人民政府的委托，为其拟采购的2022年千灯镇城市管理安保服务项目进行公开招标，欢迎具备资格条件的投标人前来参加投标。:第一章投标邀请函第六章：评标方法、评分标准第五章：合同文本第四章：采购需求

（1）投标人具有独立承担民事责任的能力；1、一般条件三、投标人资格要求主要服务内容：安保人员80人，服务时间：壹年，具体详见第四章采购需求。二、项目名称：2022年千灯镇城市管理安保服务一、项目编号：KSPZ2022-FSG-023号

2、特殊条件：投标人具有经公安部门批准的保安服务许可证。（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1、获取招标文件时间：上网之日起至2022年07月18日16:30（北京时间）。本项目采用电子化招投标模式，投标人须网上提交投标文件，并可通过远程开标方式完成开标。四、时间节点（2）本项目不接受联合体投标。（1）根据《中华人民共和国政府采购法》、相关法律法规以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，招标代理机构将对投标人进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动；3、其他条件

五、预算金额、履约保证金6、开标地点：苏州市公共资源交易中心昆山分中心（昆山市前进西路1801号政务服务中心（西区）A1栋B2层）。5、远程开标时间：2022年08月01日09:30（北京时间）。4、远程CA预解密时间：2022年08月01日09:30至09：40（北京时间）。3、远程签到时间：2022年08月01日09:00至09：30（北京时间）。2、提交投标文件截止时间：2022年08月01日09:30（北京时间）。

3、远程开标设备必须符合配置要求（配置要求详见操作手册），且必须配备麦克风和摄像头（采购过程可能需要视频和语音交流）。项目开标前，供应商应当提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，并对必要的软件进行提前启动，供应商因自身原因导致无法完成响应或者不能进行现场实时交互的，自行承担相应后果。2、远程开标支持计算机端及手机端，供应商可根据“苏州市公共资源交易平台昆山市分中心下载中心”对应的操作手册进行操作。1、供应商须通过苏州市公共资源交易平台昆山市分中心下载中心自行下载安装“供应商投标工具客户端”下载招标文件、网上递交投标文件及完成开标。六、投标注意事项2、履约保证金：本项目无需缴纳履约保证金。1、预算金额：人民币伍佰壹拾柒万柒仟壹佰贰拾元整（¥5177120.00）。

（1）联系电话：0512-50355903；8、技术咨询（工作日09:00-17:00）：7、询问方式：投标人在下载招标文件后，对招标文件有疑问的，可联系代理机构工作人员进行询问，也可在“苏州市公共资源交易平台（政府采购）”项目交易系统中进行询问。6、质疑形式。依法获取招标文件的投标人如对招标提出质疑的，应在各阶段一次性提出并按《政府采购质疑和投诉办法》规定以书面形式递交给招标代理机构，递交人（携带身份证件）如非投标人法定代表人（或经营者等）须同时提供授权委托书及近期社保证明；如委托代理人为外聘律师，须提供授权委托书及有效的律师执业资格证书。5、投标人需打印、保留“获取招标文件登记回执”，质疑时与质疑函一并提交。未依照采购公告要求下载招标文件的投标人，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利。4、本项目以电子投标文件的内容为准，不再收取纸质投标文件及相关原件等纸质材料，电子投标文件上传成功与否，以收到系统自动发回的PDF格式的回执为准。

1、招标人：昆山市千灯镇人民政府七、联系事项10、投标人在参加政府采购活动时须遵守《昆山市政府采购供应商诚信管理办法》的相关规定。9、昆山市财政局采购管理科投诉监督电话：0512-57310854，联系地址：昆山市前进中路368号。（3）CA咨询：0512-57379257。（2）联系QQ：192259263群；

昆山品正建设顾问有限公司联系人：闵晓艳、范晨阳联系电话：0512-55191895地址：昆山市登云路288号海创大厦C2座803室招标咨询部2、招标代理机构：昆山品正建设顾问有限公司联系人：吴剑峰联系电话：0512-57285195地址：昆山市千灯镇汉昆路9号

3.本招标文件的解释权属于昆山品正建设顾问有限公司。2.本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。1.本招标文件仅适用于昆山品正建设顾问有限公司组织的招标活动。一、招投标说明第二章投标人须知2022年07月11日

1.投标文件按招标文件规定的格式制作，需盖章或签字之处，应加盖电子签章或使用加盖公章及签字的彩色扫描件，如果未按要求制作上传，将被认定为未实质性响应招标文件要求。（二）投标文件编制说明2.投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本，对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起的对投标人不利后果的，招标代理机构概不负责。1.投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。（一）投标文件计量单位和使用文字二、投标文件说明

1.投标人对本项目的报价应包括服务所需的人员费用（工资、加班、福利、奖金、保险、社保公积金等）、设备费用（人员装备、服装等）、管理费用、交通食宿费用、运费、利润、税金及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动，除非合同另有约定或经双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。（四）投标报价自开标日起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限将被认定为未实质性响应招标文件要求。（三）投标文件的有效期3.投标人根据招标文件内容自行勘查现场，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息，勘查现场所发生的费用由投标人自行承担。2.招标文件要求提交的相关证明材料，投标人应在投标文件中提供相应的清晰扫描件，如果材料不清晰导致无法识别的，将被视为无效材料。

1.1提供有效营业执照、法定代表人（或经营者等）身份证；1.投标文件一（资格证明）（五）投标文件的组成4.投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非另有规定。3.投标人应对本项目采购的全部内容进行报价，只对其中部分内容报价的，将被认定其未实质性响应投标文件。如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以根据自身经营许可范围，选择对投标其中部分或者全部标段进行投标，但各标段应分别计算填写单价和总价。2.投标人应按《报价分析表》中的采购项目计算单价和总价。《报价分析表》中的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人（或经营者等）或被授权人签署。

2.投标文件二（报价部分）1.6投标人必须提交“1.1-1.4”款规定的资料，否则，将被认定为未实质性响应招标文件要求。1.5授权委托书、双方身份证、被授权人近期社保证明（如有授权，必须提供，否则为无效标，格式见第三章）；1.4经公安部门批准的保安服务许可证（提供有效证书）；1.3投标人情况表（格式见第三章）；1.2投标承诺函（格式见第三章）；

2.6投标人必须提交“2.1-2.2”款规定的资料，否则，将被认定为未实质性响应招标文件要求。2.5监狱企业证明文件（证明文件仅供认定企业价格扣除使用）；2.4残疾人福利性单位声明函（此声明函仅供认定企业价格扣除使用，如需填报，格式见第三章）；2.3中小企业声明函（此声明函仅供认定小微企业价格扣除使用，如需填报，格式见第三章）；2.2报价分析表（格式见第三章）；2.1开标一览表（格式见第三章）；

3.5其他招标文件要求提供的技术质量证明材料（如技术部分评分标准中要求提供的资料）；3.4服务方案（格式见第三章）；3.3拟投入设施设备一览表（格式见第三章）；3.2拟投入项目组人员一览表（格式见第三章）；3.1偏离表（格式见第三章）；3.投标文件三（技术及其他部分，不得出现报价）：

2.在提交投标文件截止时间前，招标人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。1.投标人在获取招标文件后，若有疑问，应于提交投标文件截止时间前，在项目交易系统上向招标代理机构提出询问，招标代理机构将按规定在项目交易系统上予以答复。三、招标文件的澄清和修改5.投标人根据招标文件载明的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。4.投标文件由“投标文件一、投标文件二、投标文件三”中规定的内容共同组成，其中，必须提交的资料不可缺少，否则，将被认定为未实质性响应招标文件要求。如项目分为多个标段的，投标文件分标段制作，并在封面上注明所投标段号。3.6投标人必须提交“3.1-3.3”款规定的资料，否则，将被认定为未实质性响应招标文件要求。

五、质疑2.在提交投标文件的截止时间前，投标人可以撤回或者修改投标文件。1.投标文件应当在提交投标文件的截止时间前通过投标人投标工具客户端进行提交。四、投标文件的提交、撤回和修改4.投标人应在提交投标文件截止时间前关注原采购信息发布媒体上有无本项目的补充公告。3.招标代理机构对招标文件的澄清或者修改，将按规定在提交投标文件截止时间前以补充公告形式在法定的政府采购信息发布媒体上发布。

2.2质疑采购内容、编号；2.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；2.质疑函应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上必要的证明资料：招标人、招标代理机构应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他相关投标人。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。1.投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，应在应知自己权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑（接收信息详见第一章招标代理机构联系事项）。投标人应按照质疑函范本进行规范质疑（质疑函范本下载地址：http://www.szzyjy.com.cn/kssfzx/034004/034004002/20200929/5beba8e5-100a-4262-89c0-d476cc460507.html）。

2.8投标人委托被授权人进行质疑，应当提交投标人签署的授权委托书及近期社保证明，其授权书应当载明被授权人的姓名或者名称、授权事项、具体权限、期限和相关事项；如委托被授权人为外聘律师，须提供授权委托书及有效的律师执业资格证书。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（或经营者等）签字或者盖章，并加盖公章。2.7投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（或经营者等）或者其被授权人签字或者盖章，并加盖公章。并附上公司营业执照、相关人员身份证明、获取招标文件登记回执等；2.6提出质疑的日期；2.5必要的法律依据；2.4具体的事实依据及相关证据材料；2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（二）资格审查、信用查询2.参加开标活动的投标人的法定代表人（或经营者等）或代理人应携带数字证书（CA）准时参加开标活动，未携带数字证书（CA）、数字证书（CA）密码输入错误达到10次或输入时间超过10分钟的，均视为无效投标。1.招标代理机构按《投标邀请函》规定的时间、地点进行开标。开标仪式根据招标人授权由招标代理机构主持。（一）开标六、开标和评标3.投标人不得虚假质疑或者恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明资料等方式提出质疑的，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，招标代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

（三）评标委员会或评标小组、评标内容的保密2.3查询证据留存方式：对存在失信信息的投标人，招标代理机构应填写《苏州市级政府采购投标人失信信息确认函》，失信投标人应签名确认。同时登录到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。2.2查询渠道：统一登录苏州市政府采购网的“投标人信用查询”系统查询投标人的信用记录。苏州市政府采购网“投标人信用查询”系统实时提供来自中国政府采购网、信用中国、信用江苏、诚信苏州网站的相关主体信用记录；2.1查询时间：进入评审环节前；2.根据政府采购法、相关法律法规以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，招标代理机构将对投标人进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。1.采购项目开标结束后，招标人应当依法对投标人的资格进行审查，未通过资格审查的视为无效投标。

2.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（或经营者等）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1.招标人按招标文件规定进行投标人资格审查，如缺少内容，视为无效投标。（四）对投标人及投标文件的审核3.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标的过程中，投标人对招标代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将依法处理。2.公开开标后，直到宣布中标人中标为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关中标的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。1.评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）的评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由评标委员会负责，并独立履行法律、法规规定的职责。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照上一条款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。3.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；3.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；3.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

7.2投标人的报价是选择性的；7.1与招标文件有重大偏离；7.下列投标文件为无效投标：6.评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依据开标后的任何外来证明。5.与招标文件有重大偏离的投标文件为无效投标。重大偏离系指产品或者服务的内容、质量、数量及服务期（交付时间）明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但招标代理机构将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。4.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

2.必要时招标代理机构可要求就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人的法定代表人（或经营者等）或被授权人签署，并将作为投标内容的一部分。1.评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标代理机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行澄清。（五）投标的澄清7.5评标委员会认定的其他为无效投标的事项。7.4不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的；7.3投标报价超过预算的；

七、废标3.招标代理机构将采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评审过程和结果。2.评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所作的实质性响应内容进行比较。1.评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。（六）投标文件的评价和比较3.投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及实质性内容。

1.5因重大变故，采购任务取消的。1.4投标人的报价均超过了采购预算；1.3出现影响采购公正的违法、违规行为的；1.2对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；1.1通过资格审查且无不良信用记录的投标人不足三家的；1.在采购过程中，项目出现下列情况之一的，该项目应予废标：

1.3招标代理机构在评标结束后两个工作日内在政府采购信息媒体上发布中标公告，投标人如有质疑，应于中标公告公示期结束之日起七个工作日内按相关法规规定要求向招标代理机构提出。1.2评标委员会根据评审后得分推荐综合得分最高的投标人为中标人；1.1评标委员会根据投标人资格审查情况，投标文件的评价和比较，按照招标文件的评分标准进行打分和汇总评分结果；1.中标人的确认八、中标结果2.废标后，招标代理机构将把废标的理由通知所有投标人。

3.2签订合同及合同条款应以招标文件和中标人的投标文件为依据，所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改；3.1中标人应按中标通知书中规定的期限，与招标人签订合同；3.合同的签订2.2中标通知书对招标人和中标人均具有法律效力，中标通知书发出后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。2.1招标代理机构按照法定流程发布中标公告，及时向中标人发送中标通知书；2.中标通知书

第三章投标文件格式2.项目按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律法规等规定执行。1.中标服务费：中标人须按国家有关文件的收费标准收取，中标人按差额累计法（按预算金额计算，100（含）万元以下，收取1.5%；100-500（含）万元，收取1.1%；500-1000（含）万元按0.8%收取；1000万元～5000（含）万元，收取0.5%，5000万元以上部分，收取0.25%，不足叁仟元按叁仟元整收取）计算并支付中标服务费，该费用应在领取中标通知书前付清。中标人如果未按规定交纳中标服务费，招标代理机构保留诉讼的权利。九、其他事项3.4采购合同履行中，招标人需追加与合同标的相同货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。3.3招标人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议；

法定代表人/授权委托书一、授权委托书投标文档结构表格对本章所有的投标书格式，投标人可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。说明：

名称	文档	章节
投标函	授权委托书	一、授权委托书
投标函	八、残疾人福利性单位声明函标承诺函	二、投标承诺函
投标函	开标一览表	三、开标一览表
投标函	报价分析表	四、报价分析表
投标函	投标人情况表	五、投标人情况表
投标函	偏离表	六、偏离表
投标函	中小企业声明函	七、中小企业声明函
投标函	残疾人福利性单位声明函	八、残疾人福利性单位声明函
投标函	拟投入项目组人员一览表	九、拟投入项目组人员一览表
投标函	拟投入设施设备一览表	十、拟投入设施设备一览表
投标函	企业类似业绩情况表	十一、企业类似业绩情况表

投标人：（盖章）（如投标人为个体经营户等，无法定代表人，应视情况自行修改，但不得改变授权书的意思表示。）被授权人无转委托权，特此委托。被授权人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书有效期自投标开始至合同履行完毕止。本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人/，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司被授权人，以本公司的名义参加昆山品正建设顾问有限公司组织实施的编号的采购活动。被授权人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。昆山市千灯镇人民政府、昆山品正建设顾问有限公司：

昆山市千灯镇人民政府、昆山品正建设顾问有限公司：投标承诺函二、投标承诺函日期：年月日被授权人：（签字或盖章）法定代表人（或经营者等）：（签字或盖章）

5.我方承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：4.我方愿意按照招标文件的要求，响应该项目的全部实质性内容；3.我方将坚持全程参加开评标会议，积极响应招标人及代理机构的指令和操作要求，不擅离职守，始终保持通讯顺畅，因我方原因导致10分钟内无法与管理端建立起联系的，即视为放弃交互的权利，我方认可招标人任意处置决定，接受任何处理结果；2.我方同意提供与投标有关的一切数据或资料，并保证所提供的投标文件及相关资料均真实有效，若有虚假，我方承担一切责任；1.我方已详细审查并确认全部招标文件（包括补充文件）、全部参考资料和有关附件；经仔细阅读和研究，我方同意招标文件的各条款要求，自愿参加________（项目名称、项目编号）的投标，并作出如下承诺：

（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）我方参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）我方具有独立承担民事责任的能力；

（4）向招标人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与招标人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；7.我方如果存在以下行为，我方无条件接受《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规规定的处罚：6.我方同意按招标人确定的评标办法及评分标准由评标专家进行评审，并对评标结果无任何异议；

投标人：（盖章）10.投标文件有效期：自开标日起90天。9.我方同意招标人关于违约责任的认定方式和对违约责任的处罚；在服务过程中，如我方违约，我方愿意承担相应违约责任。8.我方知晓上述行为的法律后果，承认本承诺书作为招标人要求我方履行违约赔偿义务的依据作用；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。（5）在招标采购过程中与招标人进行协商谈判的；

注：开标一览表三、开标一览表日期：年月日法定代表人（或经营者等）或被授权人：（签字或盖章）

采购内容	服务时间	投标报价（元）

日期：年月日法定代表人（或经营者等）或被授权人：（签字或盖章）投标人：（盖章）投标报价应包括服务所需的人员费用（工资、加班、福利、奖金、保险、社保公积金等）、设备费用（人员装备、服装等）、管理费用、交通食宿费用、运费、利润、税金及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。电子投标系统与投标文件中的投标报价不一致时，以投标文件为准。本表格式不得修改，否则后果自负。

投标报价金额与开标一览表须保持一致。注：（综合单价）报价分析表（一）四、报价分析表

序号	岗位名称	综合单价（元/人*月）	人员数量	服务时间	投标总价（人数×综合单价× 个月）
1	安保人员			12个月
总价（人民币大写）：			小写：¥

日期：年月日法定代表人（或经营者等）或被授权人：（签字或盖章）投标人：（盖章）表格内容可根据实际情况进行修改，但必须包含全部服务内容。项目负责人费用计入管理费用，不单独报价。本项目最终根据安保人员数量结合综合单价按实结算。

法定代表人（或经营者等）或被授权人：（签字或盖章）投标人：（盖章）注：投标报价金额与开标一览表须保持一致，否则以开标一览表金额为准。（分项报价表）报价分析表（二）

序号	条目	数量	单价	合计	备注
1	人工成本
2	安全生产
3	劳动保险
4	办公设备
5	服装
6	通讯巡检器材
7	保险费
8	税金
9	管理费
10	其他
11
12
13
合计
投标报价（大写）

六、偏离表单位名称（盖章）投标人情况表五、投标人情况表日期：年月日

法定代表人（或经营者等）		成立日期
企业地址		注册资本	万元
经营范围
职工人数		其中：有中高级以上职称的人数
资产总计	万元	净资产	万元
股东权益	万元	销售收入	2021年万元
实现利润	2021年万元	销售数量	2021年台
营业面积（含厂房面积）	平方米	其中：	自有面积平方米承租面积平方米
单位简历及内设机构情况
单位优势及特长
近三年来完成或正在履行的重大合同情况
最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分
最近3年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明
最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明
其他需要说明的情况

日期：年月日法定代表人（或经营者等）或被授权人：（签字或盖章）投标人：（盖章）注：投标人的投标文件与招标文件规定的有偏离的，应在此表中说明。未在上表中说明的，将被认为完全响应招标文件的规定。偏离表

序号		招标文件的商务技术条款	投标文件的商务技术条款	偏离说明
1
2
3
...	...

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）七、中小企业声明函

法定代表人（或经营者等）或被授权人：（签字或盖章）投标人：（盖章）2.本次采购项目所属行业为租赁和商务服务业。中小微企业划型标准请根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）。投标人提供的承诺函须按本项目规定行业填写，否则其声明函不予认可。注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

投标人：（盖章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函八、残疾人福利性单位声明函日期：年月日

投标人：（盖章）拟投入项目组人员一览表九、拟投入项目组人员一览表日期：年月日法定代表人（或经营者等）或被授权人：（签字或盖章）

序号	姓名	学历	专业	职称或上岗证	所担任岗位
1					项目负责人
2					保安队长
3					保安队长
4
…

投标人：（盖章）拟投入设施一览表十、拟投入设施设备一览表日期：年月日法定代表人（或经营者等）或被授权人：（签字或盖章）

序号	名称	品牌型号	数量	单位	备注
1
2
...

投标人：（盖章）企业类似业绩情况表十一、企业类似业绩情况表日期：年月日法定代表人（或经营者等）或被授权人：（签字或盖章）

序号	招标内容	业主单位	签订时间	合同金额（万元）	备注
1
2
3
...	...	...	...	...	...

二、项目名称：2022年千灯镇城市管理安保服务一、项目编号：KSPZ2022-FSG-023受昆山市千灯镇人民政府的委托，昆山品正建设顾问有限公司作为招标代理机构，为其拟采购的2022年千灯镇城市管理安保服务项目进行公开招标。第四章采购需求日期：年月日法定代表人（或经营者等）或被授权人：（签字或盖章）

（2）协助招标人（或使用单位）做好镇区环境管理整治工作、配合做好违法建设拆除现场秩序维护等工作。（1）中标人根据招标人（或使用单位）要求在指定区域范围内进行路面巡查，并在重要部位驻守，发现各路段上商户店家有违反门前三包、占道经营、无证设摊、机动车道板停车等违反城市管理规定的行为时及时上报，协助做好非机动车停放引导与摆放等工作，协助维护镇区城市市容环境秩序。3、服务内容2、项目概况：为进一步加强千灯镇城市精细化管理工作，巩固各类城市管理创建成果，拟对千灯片区、石浦片区重点路段、重要点位开展常态化、精细化城市管理工作。1、服务时间：壹年。三、项目内容

②本项目共需城市管理安保人员80名（含保安队长），每日工作八小时，平均每周工作时间不超过四十八小时的工时制度（每周休息一日）。实行白天40人次、夜间40人次轮班制。如遇特殊情况，应服从招标人（或使用单位）调配。①为本项目配备专职的项目负责人，负责与招标人（或使用单位）的沟通，根据招标人（或使用单位）要求对安保人员进行统一管理。项目负责人不得兼任安保人员，相关费用应列入公司管理费用，不单独报价。（1）人员岗位安排4、服务人员要求（4）如遇特殊情况，中标人须全年365天24小时随时接受招标人安排，提供城市管理安保服务、处理各项突发事件及紧急任务。（3）配合主管部门进行各项整治行动，并严格按照相关规定文明执勤。

④遵纪守法，品行良好，无违法犯罪记录；③具有初中以上文化程度；②具有从事本行业2年以上工作经历；①男性，25-45周岁；（2）人员基本要求③符合要求的安保人员上岗后，中标人须确保人员流动比率不得超过20%，人员流动比例超过20%的，招标人（或使用单位）有权终止合同。

①年龄在33周岁以上；安排项目负责人1名，除需满足上述人员基本要求外，还需满足以下要求：（3）项目负责人要求⑦中标人在进驻前3个工作日内须向招标人（或使用单位）提供一年内健康体检合格报告及保安员上岗证书。⑥参与过交通执勤、城市管理等相关安保工作者优先；退伍军人、中共党员、公安武警学校毕业者优先考虑；⑤五官端正，身体健康，无传染病，无残疾，无明显纹身或标记；

5、车辆要求：②具有从事本行业5年以上工作经历。①年龄在33周岁以上；安排保安队长2名，除需满足上述人员基本要求外，还需满足以下要求：（4）保安队长要求②具有从事本行业5年以上工作经历。

（3）安保人员当班时严禁看阅书报、玩手机、游戏机，做其他与工作无关的事情。（2）安保人员培训后方可上岗，工作时做到文明管理，礼貌待人。（1）安保人员上岗期间须着统一制服，做到着装整齐。6、服务人员工作标准为配合项目工作调度，投标人中标后15天内须配齐以下项目专用车辆，并提供车辆产权证明或发票，如为租赁还需提供租赁合同。专用车辆主要用于本项目安保人员巡查及工作调度使用。招标人（或使用单位）将对中标人提供的车辆进行现场核查，如不满足要求，中标人须重新配置，项目进场前车辆按要求配置到位，否则招标人（或使用单位）有权取消其中标资格或解除合同。投标人在投标文件提供满足以上要求的承诺函，否则为无效标。

序号	名称	数量	备注
1	中型普通客车（15座及以上）	1辆	车辆行驶证注册日期至今不得超过5年。
2	轻型普通货车（皮卡）	1辆	车辆行驶证注册日期至今不得超过5年。
3	两轮电瓶车	15辆	电瓶车须保证样式、外观、功率统一。
4	电动汽车	4辆	电瓶车须保证样式、外观、功率统一。

（2）招标人（或使用单位）在考核中发现的问题及时通知中标人，中标人应及时整改。中标人应在每月考核得分表上签字确认。（1）招标人（或使用单位）定期或不定期对中标人的安保服务工作进行考核，中标人应做好配合。中标人应当明确管理服务队伍主要职责，并严格遵守服务期间一切管理规定。招标人（或使用单位）将依照考核办法对中标人的工作过程和效果进行检查、考核、评价，考核方式及办法如下：7、服务标准、检查、考核（5）安保人员工作期间不得脱岗，执勤时手机、对讲机等通讯方式不得无故关机，工作期间不得闲聊、吸烟、嬉笑打闹、将手插入口袋、背手、挽臂揽腰巡逻。（4）安保人员严禁泄露整治计划、工作情况。

2、中标人应执行国家有关规定（如昆山市最低工资标准和其他规定）向雇佣的安保人员支付工资、国假加班费，并为其缴纳社保，不得安排安保人员超时限加班。同时，中标人应负责员工的生病、事故、伤残、死亡和劳务纠纷，招标人（或使用单位）不承担任何相关责任。1、投标报价应包括服务所需的人员费用（工资、加班、福利、奖金、保险、社保公积金等）、设备费用（人员装备、服装等）、管理费用、交通食宿费用、运费、利润、税金及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动，除非合同另有约定或经双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。四、其他要求（5）《考核奖惩办法》详见合同后附件，招标人（或使用单位）具有最终解释权。（4）考核中发现中标人有《考核奖惩办法》中的问题，招标人（或使用单位）将按《考核奖惩办法》中的罚款标准在付款中进行扣款。（3）如对考核得分存在异议，中标人应在3个工作日内与招标人（或使用单位）共同核实确认。

联系地址：昆山市千灯镇汉昆路9号甲方：昆山市千灯镇人民政府第五章合同文本5、凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以苏州市政府采购网上发布的公告为准。4、投标人应根据服务内容制定相应的服务方案。投标人必须响应本章节及合同文本的全部要求，否则为无效标，如果其中某些条款不响应时，应在偏离表中逐条列出，未列出的视同响应。3、本项目服务过程中所有安全责任由中标人承担。

联系电话：联系人：联系地址：乙方：联系电话：0512-57285195联系人：吴剑峰

（2）协助甲方（或使用单位）做好镇区环境管理整治工作、配合做好违法建设拆除现场秩序维护等工作。（1）乙方根据甲方（或使用单位）要求在指定区域范围内进行路面巡查，并在重要部位驻守，发现各路段上商户店家有违反门前三包、占道经营、无证设摊、机动车道板停车等违反城市管理规定的行为时及时上报，协助做好非机动车停放引导与摆放等工作，协助维护镇区城市市容环境秩序。1、服务内容：乙方负责2022年千灯镇城市管理安保服务项目，主要服务内容包括：二、项目内容：一、项目名称：2022年千灯镇城市管理安保服务根据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，为明确招标人（甲方）和服务单位（乙方）购销过程中的权利、义务和经济责任，双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，经友好协商，同意按照下面的条款和条件订立本合同，以资共同遵守。

1、合同金额：人民币（大写：），包括服务所需的人员费用（工资、加班、福利、奖金、保险、社保公积金等）、设备费用（人员装备、服装等）、管理费用、交通食宿费用、运费、利润、税金及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。合同价款在合同实施期间不因市场变化因素而变动，除非合同另有约定或经双方协商同意，乙方不得再要求追加任何费用。三、合同金额及付款2、服务时间：壹年，自年月日至年月日止。如因特殊情况，甲方增减服务期限的，按实际服务时间结合考核结果结算。如因上级部门或相关政策要求，甲方须提前终止合同的，乙方须无条件服从，甲方不承担任何赔偿责任。注：具体服务内容详见招标文件及乙方投标承诺。有关日常服务时限、人员数量、人员要求等具体服务要求乙方需按照招标文件采购需求执行（4）乙方全年365天24小时不间断提供服务，包括处理各项突发事件及紧急任务。（3）配合甲方（或使用单位）进行各项整治行动，并严格按照相关规定文明执勤。

5、乙方要求付款应提供以下资料：4、乙方对服务缺陷不予更正，甲方（或使用单位）有权另请单位更正，发生的费用在服务费中扣除。3、服务期内，甲方（或使用单位）有权根据实际情况调整安保人员数量，乙方应予同意。如人数有增减的，根据人员综合单价按实结算。（2）甲方（或使用单位）结合考核结果于次月支付上月服务费用，考核办法详见合同后附件。（1）合同签订后甲方（或使用单位）支付合同总价的10%作为预付款；2、付款方式：

甲方将服务费付至乙方指定的以下银行账号：7、支付方式：转账。6、项目付款单位为昆山市千灯镇人民政府下属单位：昆山市千灯镇综合行政执法局。甲方付款前乙方需提供与付款金额相对应的发票，因乙方开票迟延导致甲方付款逾期的，责任由乙方承担。乙方未提交上述材料的，甲方（或使用单位）有权延期付款且不构成违约，责任由乙方自行承担。（2）其他（如有）。（1）合格的发票。

（1）指定专人作为联系人协调工作，加强与乙方沟通，交流情况，互通信息。1、甲方（或使用单位）的责任四、双方的责任账号：开户行：开户名：

②不能履行职责的；①严重失职或违法乱纪的；（3）乙方安保服务人员违反工作纪律的，由乙方视情节轻重给予批评教育，发生下列情形之一的，根据甲方（或使用单位）要求应在规定时间内调换：（2）乙方应及时调整不适应工作需求的安保服务人员。如甲方（或使用单位）认为该服务人员不能胜任本职工作，乙方必须在规定时间内调整。乙方如需调离已在履行职责的服务人员，须征得甲方（或使用单位）同意。（1）符合要求的安保服务人员上岗后，乙方须确保人员流动比率不得超过20%，人员流动比例超过20%，甲方（或使用单位）有权终止合同。2、乙方的责任

②遇到紧急情况时立即向甲方（或使用单位）报告，并对现场秩序进行维护，保护好现场。在甲方（或使用单位）的统一安排下，完成其他安全服务工作。①积极开展治安防范知识宣传，提高防范意识。（4）乙方应定期对安保服务人员进行职业道德，自我防范和安全生产教育、法制教育管理。⑤其他需要解聘的情况。④不能自觉接受甲方（或使用单位）日常管理和业务指导的；③无不正当理由不配合甲方（或使用单位）工作，影响工作正常进行的；

1、甲方（或使用单位）的权利义务五、双方的权利义务（6）乙方应执行国家有关规定（如昆山市最低工资标准和其他规定）向雇佣的安保人员支付工资、法定节假日加班费，并为其缴纳社保，不得安排安保人员超时限加班。同时，乙方应负责员工的生病、事故、伤残、死亡和劳务纠纷，甲方（或使用单位）不承担任何相关责任。（5）甲乙双方为协议关系，无隶属关系，乙方派驻的安保服务人员隶属乙方，由乙方与其建立劳动关系并对其进行管理。乙方负责与项目服务人员签订劳动协议，如发生工伤由乙方对其申报工伤认定。鉴定费由乙方按照国家法律法规处理及赔付。④乙方派出的安保服务人员应服从甲方（或使用单位）管理，严格遵守规章制度，工作期间不得从事与项目服务工作无关的其他事务，并做好每天值班记录和交接班事宜。③乙方应严格按照相关法律法规及甲方（或使用单位）规章制度、工作程序和流程开展安保服务工作，严格行为规范，服从命令，听从指挥，着装整齐，举止端庄，礼貌待人，热情服务。

（6）因乙方过错或违反合同约定事项给甲方（或使用单位）造成名誉损失和经济损失的，甲方（或使用单位）有权要求乙方赔偿。（5）甲方根据实际情况支付相关费用。（4）有权要求乙方对违反合同规定的行为进行限期整改，整改无效的，甲方（或使用单位）有权延迟支付服务费用，要求乙方赔偿经济损失并可追究乙方违约行为。如因乙方管理不善，造成重大经济损失或服务失误，甲方（或使用单位）有权终止合同。（3）有权对乙方在服务项目开办时投入配置的设备、设施、工具以及相关用品的数量、质量及使用状况监督检查。（2）有权对项目服务人员身份及简历进行复核，乙方及项目服务人员应予配合。（1）有权对乙方提供的安保服务进行检查考核。

（5）乙方服务人员应统一着装，衣帽整洁，佩戴本公司胸卡，遵守甲方（或使用单位）各项规章制度，负有对甲方（或使用单位）各项信息的保密义务。（4）乙方应对本项目服务人员进行统一管理，指定项目负责人与甲方（或使用单位）进行沟通，并根据甲方（或使用单位）要求随时调整服务标准。（3）及时向甲方（或使用单位）提交各类重大和突发事件处理的报告。（2）提供符合甲方（或使用单位）要求的安保服务，接受甲方（或使用单位）和有关政府部门的检查考核。（1）制定项目规章制度和实施细则，建立本服务的项目档案，及时记载有关变更情况，提交年季月度工作总结。2、乙方的权利义务

六、违约责任（10）项目服务期间乙方服务人员必须遵守疫情防控规定，采取必要防控措施。（9）乙方必须按照国家有关规定聘用服务人员并支付薪资报酬及各种保险待遇。（8）乙方在服务过程中应当做到安全文明工作，为服务人员提供必要的劳动保护条件，为服务人员办理人身安全保险，合同期内若发生安全事故均由乙方负责承担。（7）乙方服务人员在岗履行职责期间（包括上下班途中）发生的一切安全事故，均由乙方负责处理并承担经济和道义上的责任，甲方（或使用单位）不承担任何责任。（6）乙方应定期对服务人员进行岗位职责和安全教育，加强岗位责任考核，遵守甲方（或使用单位）的有关规章制度，做到安全服务、优质服务、听从指挥、文明上岗。因乙方管理不当、违规操作发生安全事故对甲方（或使用单位）造成损失的，乙方需承担相应的赔偿责任。因乙方管理不当，造成对第三人人身或财产权益等损害的，由此造成的一切责任由乙方进行承担。

七、不可抗力5、合同生效后，乙方无故拒绝提供服务的，甲方（或使用单位）有权解除合同，同时乙方向甲方（或使用单位）赔付合同总价款5%作为违约金。4、合同一方不履行合同义务或违反履行合同义务约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。3、乙方未按合同规定的质量要求提供服务，经甲方（或使用单位）催告后仍拒不改正的，甲方（或使用单位）有权解除合同，同时乙方向甲方（或使用单位）赔付合同总价款5%作为违约金。2、乙方未经甲方（或使用单位）书面同意，不得将其在履行本合同过程中获知的甲方（或使用单位）信息泄露给任何第三方，否则，乙方应向甲方（或使用单位）支付违约金人民币伍仟元整，给甲方（或使用单位）造成损失高于违约金的，以实际损失为准。1、服务过程中因乙方责任对甲方（或使用单位）所造成的经济损失由乙方按实际金额赔偿。

（2）除本合同另有约定外，在合同有效期内一方不得擅自变更或终止合同，如未经双方书面同意，擅自变更或终止合同的一方须承担违约责任。（1）甲方和乙方协商一致，可以解除合同。1、合同的解除八、合同的解除和转让2、合同一方因不可抗力不能履行合同的，应及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。1、因不可抗力（或甲、乙双方不能控制的原因）不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

（4）有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。④工作中存在滥用职权、徇私舞弊、存在擅自离岗、缺岗、吃空饷的。③乙方擅自将合同的全部或任一项内容转包或分包他人；②因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。①因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；（3）有下列情形之一的，合同一方可以解除合同：

（2）本合同；（1）本合同签订后双方新签订的补充协议；1、本合同由以下部分组成，各部分能够互相解释，互为补充与说明。如合同文件各部分条款之间不一致，应按下列文件的顺序作优先解释。下列各项合同文件包括合同双方就合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准：九、其它约定事项合同的部分和全部均不得分包及转让。2、合同的分包及转让

2、保密义务：在本合同有效期内，双方当事人应对技术资料承担保密义务。（7）招标文件及其附件；（6）乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；（5）乙方的投标文件；（4）中标通知书；（3）本合同附件；

5、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。4、因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，应本着友好合作的态度协商解决；如协商不成，均可向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉，通过诉讼方式解决。诉讼期间，除争议内容以外，双方均应继续履行合同约定的其他内容。3、本合同的成立、有效性、解释、履行及由此产生的争议的解决，均应适用中华人民共和国法律。2、本合同一式肆份，甲乙双方、昆山市政府采购管理部门、招标代理公司各执一份，具有同等法律效力。1、合同经甲乙双方代表签字并加盖公章（或合同章）后即生效，合同生效后须至昆山市政府采购管理部门备案。十、合同的生效及其他

1、检查与考核附件：考核奖惩办法（甲方或使用单位可根据项目具体情况调整）签约日期：签约日期：法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：甲方：乙方：（以下无正文）

备注:2、考核标准（3）如对考核得分存在异议，乙方应在3个工作日内与甲方（使用单位）共同核实确认。（2）甲方（使用单位）在考核中发现的问题及时通知乙方，乙方及时整改，在每月抽查检查考核得分表上签字确认。（1）甲方（使用单位）每月对乙方的服务工作进行考核，乙方应做好配合。

序号	条款	扣分内容	扣分标准	备注
1	第一条	上班迟到、早退、晚岗	发现一次扣5分
2	第二条	未做好城市管理本职工作的，如门前三包不规范、占道经营、堆放、车辆管理不到等等	发现一次扣5分
3	第三条	经学习培训后业务仍不熟悉，影响工作正常开展	根据业务能力酌情扣2分—10分
4	第四条	在平时工作中着装不规范、抽烟、睡觉等影响队伍形象的	发现一次扣5分
5	第五条	在日常工作中不听指挥、不守纪律、精神涣散	发现一次扣5分
6	第六条	对超出自身管理范围，未及时上报的	发现一次扣10分
7	第七条	工作的存在消极怠慢，走过场的行为	发现一次扣50分
8	第八条	其他负面行为	根据具体情况酌情扣10分—50分
9	第九条	工作中存在滥用职权、徇私舞弊	发现扣100分并提前解除合同，不作补偿
10	第十条	存在擅自离岗、缺岗、吃空饷的	发现扣100分并提前解除合同，不作补偿

1.本次采购评标方法为综合评分法，即是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。一、评标办法：第六章评标方法、评分标准3.考核扣除分值作为后期支付服务费主要依据。2.每月由甲方（使用单位）对乙方日常工作进行督查考核；1.考核分值每分为50元，根据扣除分值相应扣除服务费，甲方（使用单位）每月进行统计并予以公示

如投标人认定本企业为小型或微型企业，则需根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）填报《中小企业声明函》。加盖公章后的《中小企业声明函》电子件放置于投标文件二中提交，未提交则不享受相关小微企业价格扣除政策。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库（2020）46号）的相关规定，对属于小型、微型企业的投标人给予价格扣除：1.小、微企业二、采购政策3.评标时，评标委员会分别对每个有效投标人的投标书（报价除外）进行评价、打分，然后通过软件进行统计汇总，按算术平均方法计算出每个投标人的技术及其他部分得分；报价得分软件自动生成，二者相加为投标人的综合得分（各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位）。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；综合得分相同，且投标报价相同的，按技术及其他部分评分由高到低顺序排列；综合得分相同，且投标报价和技术及其他部分评分均相同的，招标人自行确定中标人。2.综合评分的主要因素与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。总分值为100分，价格分值占总分值的比重为10%（权重），技术及其他部分分值占总分值的比重为90%（权重）。

根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的相关规定，对属于监狱企业的投标人给予价格扣除：3.监狱企业如投标人为残疾人福利性单位，则视同小型企业，享受评审中价格扣除政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。加盖公章后的《残疾人福利性单位声明函》电子件放置于投标文件二中提交，未提交则不享受相关价格扣除政策。根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的相关规定，对属于残疾人福利性单位的投标人给予价格扣除：2.残疾人福利性单位如投标人属于小型企业，且提供自有产品或服务，对其报价给予20%的扣除；如投标人属于微型企业，且提供自有产品或服务，对其报价给予20%的扣除；扣除后的价格参与价格评审。

（一）价格部分（10分）三、评分标准根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等相关文件的规定，对属于《节能产品政府采购品目清单》政府强制采购产品的，投标人需提供该产品有效期内的认证等相关证明材料，证明材料电子件放置于投标文件三中提交。5.绿色采购4.若投标人提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》及监狱企业认定证明等材料为虚假材料，按《政府采购法》相关规定处理并报请政府采购监管部门给予行政处罚。如投标人为监狱企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型企业，享受评审中价格扣除政策。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。证明文件电子件放置于投标文件二中提交，未提交则不享受相关价格扣除政策。

详见评审指标（二）技术及其他部分（90分）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权重*100，小数点后保留两位。3.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：2.分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，特别说明：如某投标人的投标报价中有清单漏项等构成未实质性响应招标文件要求的，将不得中标。1.投标总报价低于或等于预算金额的，为有效投标报价。超预算金额的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得中标。

备注：复审评审指标2022年千灯镇城市管理安保服务初审评审指标2022年千灯镇城市管理安保服务（三）评审指标

指标	描述	分值
资格性检查
符合性检查

评审类别	评审项	评审规则	分值
价格（10分）	价格评审指标	（评标基准价／投标报价）×价格权值×100；（计算到小数点后二位）	10
技术部分（90分）	对项目的了解分析	对本项目的了解分析：①项目需求分析，符合本项目实际情况且详细完善得3分；②重难点分析，符合本项目实际情况得3分；③重难点解决应对措施，符合本项目实际情况且措施合理可行得3分；④提供能体现专业特色和处置经验的合理化建议得3分。	12
技术部分（90分）	服务方案	服务方案：①综合服务方案，符合本项目实际情况且详细完善得6分；②人员配置方案，至少包括人员安排、岗位设置、排班方案，符合本项目实际情况且详细完善得6分；③安保人员岗前培训方案，符合本项目实际情况且详细完善得5分；④工具物资配置及管理方案，符合本项目实际情况且详细完善得5分。	22
技术部分（90分）	管理制度	管理制度：①人员管理制度，符合本项目实际情况且详细完善得2分；②工具物资管理制度，符合本项目实际情况且详细完善得2分；③服务质量管理制度，符合本项目实际情况且详细完善得2分；④安全管理制度，符合本项目实际情况且详细完善得2分；⑤奖惩考核制度，符合本项目实际情况且详细完善得2分；⑥档案管理制度，符合本项目实际情况且详细完善得2分；⑦考勤管理制度，符合本项目实际情况且详细完善得2分；⑧财务管理制度，符合本项目实际情况且详细完善得2分。	16
技术部分（90分）	应急预案及疫情防控方案	应急预案及疫情防控方案：①重大活动保障应急预案，符合实际情况且详细完善得2分；②特殊天气应急预案，符合实际情况且详细完善得2分；③其他特殊情况应急预案，符合实际情况且详细完善得2分；④疫情防控方案，符合实际情况且详细完善得4分。	10
技术部分（90分）	交接方案	交接方案：①项目进场方案，至少包括交接程序、交接内容，符合本项目实际情况且详细完善得3分；②项目退场方案，至少包括交接程序、交接内容，符合本项目实际情况且详细完善得3分。	6
技术部分（90分）	▲规范用工	履行合同期内的依法规范用工（相关人员的招收、培训、劳动合同签订、工资待遇、参加社保、全员保安员证等）承诺，3分。	3
技术部分（90分）	▲项目负责人	投标人拟投入项目负责人：①具有大专及以上学历或为退役军人，1分；②持有高级保安员证，1分；③持有安全员证书，1分。提供有效身份证、毕业证书或教育部学历证书电子注册备案表（在验证有效期内）或退役军人退伍证书、相关证书（②还须提供国家职业资格网截图）、投标人近期为其缴纳社保的证明。	3
技术部分（90分）	▲安保人员	投标人拟投入安保人员（不含项目负责人）：①持有中级及以上保安员证书，每有一人得1分，最高3分；提供有效身份证、相关证书、国家职业资格网截图、投标人近期为其缴纳社保的证明。	3
技术部分（90分）	▲相关保险	投标人为本单位的从业人员购买团体意外险（保额≥80万）或雇主责任险（保额≥80万）得2分。注：提供保险公司出具的保单等有效证明材料。	2
技术部分（90分）	▲企业荣誉	投标人自2019年1月1日至今（以颁发时间为准）获得过政府相关部门颁发的荣誉，每有一个得2分，最高4分。提供有效证书。	4
技术部分（90分）	▲类似业绩	投标人自2019年1月1日至今（以合同签订日期为准）承接过类似服务项目的，每有一个得3分，最高9分。提供有效合同及有效发票。	9

5、招标人有权对中标人提供相关证明材料的原件进行核查，中标人须无条件配合。4、打“▲”项目为客观分。3、投标文件中的内容需和招标文件相关指标对应绑定，无绑定不得分。2、项目涉及评审的资料均需以电子件形式上传，本项目不收取纸质投标文件及相关原件等纸质材料，仅以投标人提供的电子投标文件为准。1、为确保项目质量，投标人技术部分分值低于75%（67.5分）的作无效投标处理。