射阳县五岸灌区续建配套与现代化改造工程勘察设计的招标公告

射阳县五岸灌区续建配套与现代化改造工程勘察设计

招标公告

1.招标条件

本招标项目 射阳县五岸灌区续建配套与现代化改造工程 已由江苏省水利厅农水处以苏水农函【2023】28号批准建设，建设资金来自省级及以上财政和地方自筹 ，招标人为 射阳县水利工程建设中心 ，招标代理机构为 江苏鸿志工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对射阳县五岸灌区续建配套与现代化改造工程勘察设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：射阳县五岸灌区境内。

2.2项目概况：五岸灌区是水利部批复的大型灌区，灌区总面积380k㎡，现有耕地面积 35.6万亩，设计灌溉面积 35.6万亩。灌区内共有东西夸套河、八丈河、运粮河3条排水骨干河道，南北由战备河、西界河、三涧河等20多条河道贯通，涝水集中后排入黄海，排水方式主要通过自排为主；灌溉渠道主要有总干渠和东、西干渠以及十六支条支渠，渠首工程主要包括总渠 2 座引水涵洞、3 座射阳河边提水泵站，干支级配套建筑物总数量47座（配套建筑物规模为中小型）。根据《射阳县五岸灌区续建配套与现代化改造规划》，拟对五岸灌区进行续建配套与现代化改造，项目总投资估算约4.9亿元。

2.3本合同项目招标范围：包括项目可行性研究报告、总体实施方案（初步设计）、年度实施方案（初步设计）、招标设计（含工程量清单、项目预算、最高限价等编制）、施工图设计（含施工期间的设计变更工作及增补完善工程设计）阶段的勘测设计工作，以及项目前期所需审批的各类报告编制审查（包括且不限于环评、用地、水保、稳评、度汛方案），设计文件的汇总上报、审查，直至项目竣工验收及后评价结束前各阶段的设计变更等服务工作，并提交相应的勘测设计文件及有关技术资料【含勘测设计报告、项目区域无人机影像资料拍摄、工程概预算、图纸、招标工程量清单、技术文件等勘测设计文件的电子版本（图纸必须提供相应的PDF和CAD格式）及有关技术资料，所有成果文件的版权（含电子版）归发包人所有】。

2.4本工程勘察设计周期共 1460 个日历天（不含后续服务期）。

（1）签订勘察设计合同后30天内，提交可行性研究报告报主管部门审查；

（2）可行性研究报告通过审查后15天内，提交可行性研究报告报批稿报主管部门批复；

（3）可行性研究报告批复后30天内，提供总体实施方案（初步设计）和第一年度实施方案（初步设计）报主管部门审批（具体时间节点以上级部门通知为准）；

（4）年度实施方案（初步设计）文件批复后15天内提供招标设计、施工设计文件和图纸，设计文件应满足工程招标要求；

（5）勘探、测量资料深度及提交时间：应满足各阶段设计深度及进度的要求；

（6）后续服务期：施工图设计提交开始到竣工验收等相关服务完全终止结束；

（7）投标人对各阶段应提供的技术文件数量应根据审查及建设需要提供，同时提交一套相应的不可更改的最终版设计文件电子文档。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人，同时具备：①工程设计综合甲级资质，或具有水利行业设计甲级资质，或水利行业（灌溉排涝）专业甲级资质；②工程勘察综合甲级资质或具有岩土工程勘察专业乙级及以上资质、工程测量专业乙级及以上（或测绘资质分级标准的工程测量专业乙级及以上）两项专业资质。

（2）业绩要求：/。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用等级要求：/。

（5）项目负责人要求：须为投标人本单位在册人员（退休人员不可担任），具备水利专业高级及以上技术职称。若为联合体，须为牵头单位人员。

（6）技术负责人要求：须为投标人本单位在册人员，具备水利专业高级及以上技术职称。若为联合体，须为牵头单位人员。

（7）主要专业设计负责人要求：      /      

（8）勘察负责人要求：须具备土木工程师（岩土）执业资格。

（9）勘察设备要求：  /  

（10）其他要求：投标人被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。以“信用中国”、“信用江苏”网站在投标截止日当天公布信息为准（须在投标文件格式“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。

3.2 本次招标 接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：接受联合体投标，且设计单位为牵头人，须签订联合体协议。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第8.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从本公告发布之日至2024年11月20日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）到盐城市公共资源交易中心（府西路1号国投商务楼）4楼大厅办理数字证书，（具体要求见盐城市公共资源交易网，法定公休日、法定节假日除外），登录盐城市公共资源交易网（网址）建立、更新企业信息库。

（2）登录盐城市公共资源交易网（电子招标投标交易平台名称、网址。下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

（3）本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：盐城市公共资源招投标会员网上交易系统（水利），网址为

http://221.231.4.242:2000/ycslhy/HuiYuanInfoMis2_YCSL/Pages/SSO/login.aspx。

5.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；

（2）招标文件售价¥ 0 ，售后不退。

5.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12月05日09时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

6.2开标模式及递交方式

6.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

6.2.2投标人应在投标截止时间前通过交易平台递交电子投标文件（线上文件）。

6.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

7.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

8.评标标准和方法 

8.1评标方法： 综合评估法  

8.2资格评审标准

    评审标准打“/”的为不作评审要求。

2.1.2	资格评审标准	1.营业执照	具备有效的营业执照或组织机构代码证
		2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
		3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
		4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
		5.信用等级	符合招标公告第3.1（4）项规定
		6.项目负责人	符合招标公告第3.1（5）项规定
		7.技术负责人	符合招标公告第3.1（6）项规定
		8.主要专业负责人	符合招标公告第3.1（7）项规定
		9.勘察负责人	符合招标公告第3.1（8）项规定
		10.勘察设备	符合招标公告第3.1（9）项规定
		11.其他要求	符合招标公告第3.1（10）项规定
		12.社会保险	社会保险证明指社会保险经办机构出具的在本单位从2024年5月份以来的任意一个月的社会保险缴费证明或提供缴纳社保的承诺书。对于符合国家规定而未在本单位缴纳社会保险的尚未退休人员，应提供有关部门出具的情况说明和本单位与其签订的聘用合同（派遣工作的，提供来本单位工作的派遣/任命文件和派出单位与本单位的关系说明），退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）和本单位与其签订的聘用合同（拟投入工地现场管理或作业的中标后还应当增加提供本单位为其办理的意外伤害保险凭证）。
		13.联合体投标人	符合招标公告第3.2款规定
		14.分包人资格	符合第2章“投标人须知”第1.11.1项规定
		15.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
		16.资格审查资料的特殊要求	/

 

8.3评标准价的计算方法

评标基准价=投标人有效报价的算术平均值*0.4+最高投标限价*0.6（投标人有效报价的算术平均值：当有效投标数≤5时，取所有投标报价的算术平均值；当5＜有效投标数≤15时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数＞15时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值。）

备注：①投标有效报价低于最高投标限价的85%不参与评标基准价的计算；投标有效报价全部低于最高投标限价的85%时，投标人有效报价的算术平均值取最高投标限价的85%。

②评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因异议、投诉等情形改变。（纠正评标委员会错误的除外）

③所有计算结果保留 2 位小数，第 3 位四舍五入。

最高投标限价：批复概算中相应费用的100%（含勘察设计、环评、用地、水保、稳评等相关项目）。

8.4分值构成

    1.商务标：22分；2.技术建议书：58分；5.投标报价：20分。

8.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	评分标准	分值
一	商务标评分标准		22
（一）	本项目资源配置		17
1	项目负责人证书	项目负责人具有注册土木工程师（水利水电水工结构）证书的得2分。   备注：应提供相应注册证书同时提供2024年5月份以来的任意一个月的社会保险缴费证明或提供缴纳社保的承诺书，否则不予得分。	2
2	项目负责人业绩	项目负责人2019年10月1日以来，以合同签订时间为准，以项目负责人身份承接过工程投资规模达20000万元及以上的灌区设计项目，每有一个得1分，最多得1分。   业绩证明材料：须同时具备中标通知书、合同协议书、项目批复文件或行政许可文件，三者缺一不可，以合同协议书签订时间为准。合同协议书中不能反映签订时间的，不予认可。项目负责人业绩与投标人业绩相同时，不重复计算得分，以单位业绩得分优先。	1
3	专业人员配置	主要专业负责人配置（项目负责人除外）： 1、测量测绘专业负责人具备测绘工程师证书得2分； 2、水工专业负责人具备土木工程师（水工结构）证书得2分； 3、规划专业负责人具备土木工程师（水利规划）证书得2分； 4、水土保持专业负责人具备土木工程师（水利水电工程水土保持）证书得2分； 5、造价专业负责人具备一级造价工程师（水利工程）证书得2分； 6、电气专业负责人具备电气工程师证书得2分。 备注：上述人员执业资格应提供相应资格证书或注册证书，同时提供2024年5月份以来的任意一个月的社会保险缴费证明或提供缴纳社保的承诺书，否则不予得分。	12
4	拟投入的勘察、测绘设备	拟投入的勘察、测绘设备齐全得2分，有缺陷扣0.1～0.6分，无表述不得分。	2
（二）	单位业绩资信		5
1	认证管理体系	投标人通过ISO9001质量体系认证、ISO14001环境质量管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证，获得认证证书的，且在有效期内有一项得1分，最多得3分（联合体投标时须为牵头人提供）	3
2	投标人业绩	投标人2019年10月1日以来，以合同签订时间为准，承担过工程投资规模达20000万元及以上的灌区设计项目，每有一个得2分，最多得2分。   业绩证明材料：须同时具备中标通知书、合同协议书、项目批复文件或行政许可文件，三者缺一不可，以合同协议书签订时间为准。合同协议书中不能反映签订时间的，不予认可。（联合体投标时为牵头人业绩）	2
二	技术建议书评分标准
（一）	技术建议书（暗标）		58
1	勘察设计工程概况	勘察设计工程概况表述合理、符合实际，内容全面完整得2分，有缺陷扣0.1～0.6分，无表述不得分。	2
2	勘察设计范围、设计内容	勘察设计范围符合实际，设计内容表述合理、全面完整得2分，有缺陷扣0.1～0.6分，无表述不得分。	2
3	勘察设计依据、工作目标	勘察设计依据表述正确、合理，工作目标明确并全面完整得3分，有缺陷扣0.1～0.9分，无表述不得分。	3
4	勘察设计预期成果说明	勘察设计预期成果说明内容表述合理、全面完整得4分，有缺陷扣0.1～1.2分，无表述不得分。	4
5	主要勘察设计方案构想与比较	主要勘察设计方案构想与比较表述合理、全面完整得5分，有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。	5
6	拟采取的主要施工方法	勘察设计方案中表述的施工方法比较合理、内容详细全面完整得4分，有缺陷扣0.1～1.2分，无表述不得分。	4
7	危大工程安全风险控制	对项目中危大工程的安全风险控制措施合理、控制方法正确得4分，有缺陷扣0.1～1.2分，无表述不得分。	4
8	节能与环境保护措施	对本项目设计过程中，在节能方面有相关保证措施和控制方法，对环境保护措施正确、方法合理得4分，有缺陷扣0.1～1.2分，无表述不得分。	4
9	新材料与新工艺使用	对本项目中使用新材料和新工艺时，有具体的材料名称和使用方法，新工艺的特点表述明确得3分，有缺陷扣0.1～0.9分，无表述不得分。	3
10	技术创新	对本项目设计过程中有技术创新表述内容的，并有详细说明的得3分，有缺陷扣0.1～0.9分，无表述不得分。	3
11	工程造价控制	对本工程造价关键点分析全面、准确、合理，表述合理得4分，有缺陷扣0.1～1.2分，无表述不得分。	4
12	勘察设计质量、进度、保密等保证措施	有相关勘察设计质量、进度、保密等保证措施，应用措施合理、可靠得4分，有缺陷扣0.1～1.2分，无表述不得分。	4
13	勘察设计服务过程中的安全保证措施	拟采用安全措施的完善性、针对性、合理性等符合有关规定等得4分，有缺陷扣0.1～1.2分，无表述不得分。	4
14	勘察设计工作重点、难点分析	对本项目涉及的重点、难点理解的全面性，提出的解决方案合理、针对性、可行性得4分，有缺陷扣0.1～1.2分，无表述不得分。	4
15	施工招标及施工期服务	有施工招标期间、施工现场和后续服务计划并承诺得4分，有缺陷扣0.1～1.2分，无表述不得分。	4
16	本工程勘察设计的合理化建议	工程勘察设计的合理化建议合理、内容全面并符合实际得3分，有缺陷扣0.1～0.9分，无表述不得分。	3
17	技术建议书页数	技术建议书页数不超过500页，得1分，超过不得分。	1
三	投标报价评分标准		20
（一）	投标报价	（1）与评标准价相同（偏差率为0%）的得20分； （2）高于评标基准价的，偏差率每高一个百分点扣0.5分； （3）低于评标基准价的，偏差率每低一个百分点扣0.2分。 注：①偏差率不足一个百分点的部分按内插法计算（分值保留小数点两位，第三位四舍五入），最低得分为0分； ②如果投标人的报价存在算术计算错误经澄清、修正后，其最终报价得分的认定方法见评标办法前附表第2.2.3项规定 例：若评标基准价计算结果为97%，甲投标人的投标报价为95%，乙投标人的投标报价为97%，丙投标人的投标报价为99%。则甲投标人的投标报价得分=(20+(95%-97%)/97%*0.2*100)=19.59分，乙投标人的投标报价得分=20分，丙投标人的投标报价得分=(20-(99%-97%)/97%*0.5*100)=18.97分。	20

 

9.其他内容

本项目采用远程不见面开标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过开标大厅系统http://ggzy.yancheng.gov.cn/BidOpening/bidopeninghall/hall/login参加开标会议，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。

盐城市不见面开标大厅-操作手册（投标人）及常见问题解答

http://112.24.96.37:9890/bszn/020008/superviseInfo2.html。

10.发布公告媒介

本招标公告在盐城市公共资源交易网、江苏省公共资源交易平台上发布。

11.联系方式

招 标 人：射阳县水利工程建设中心    

地  址：射阳县解放东路百盛花园1号7楼      

联 系 人：洪女士     

联系电话：0515-82268229      

代理机构：江苏鸿志工程项目管理有限公司    

地   址：泰州市北星北路6号    

联 系 人：王女士     

联系电话：18952672906      

电子邮箱：774903771@qq.com

 2024年11月

文件正文PDF附件：

招标文件正文.pdf