二〇二二年九月采购代理机构：山西华晋工程项目管理有限公司采购人：昔阳县档案馆项目编号：1407242022CCS00087竞争性磋商文件昔阳县档案馆档案数字化项目

第五部分合同草案59第四部分评审方法和评审标准49第三部分采购需求22第二部分供应商须知6第一部分磋商公告2目录

昔阳县档案馆档案数字化项目的潜在供应商在山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）获取采购文件，并于2022年9月19日09点30分（北京时间）前提交响应文件。项目概况竞争性磋商公告昔阳县档案馆档案数字化项目第一部分磋商公告第六部分磋商响应文件格式63

5、最高限价：105万元；4、预算金额：105万元；3、采购方式：竞争性磋商；2、项目名称：昔阳县档案馆档案数字化项目1、项目编号：1407242022CCS00087一、项目基本情况：

6.2为了使加工完成的数字化成果进行有效管理和利用，采购档案管理系统和相关配套系统软件、硬件等。具体内容如下表所示：6.1对昔阳县档案馆馆藏纸质档案（120万页）提供数字化加工服务，加工流程包括但不限于调档交接、前处理、档案扫描、图像处理、图像存储、条目著录、数据挂接、后期整理装订、质量自检、档案归还等环节和内容。具体内容如下表所示：本次采购不划分标包，采购范围如下：本次采购项目共一包，本次采购项目为昔阳县档案馆档案数字化项目。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，详细内容以本磋商文件中商务、技术部分的规定为准。6、采购需求：

3、本项目的特定资格要求：2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；申请人的资格要求：8、服务地点：采购人指定地点。7、合同履行期限：在2022年12月初前完成全部工作

2、方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。供应商登录山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）自行下载采购文件；1、时间：2022年9月7日至2022年9月14日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（北京时间，法定节假日除外）；三、获取磋商文件：3.3本项目不接受联合体。3.2未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3.1供应商须具备国家秘密载体印制资质证书，资质类别为涉密档案数字化加工，营业执照范围包含档案整理服务或档案数字化加工；

2、地点：太原市万柏林区滨河西路南段85号柏林国际商务中心A座10层01-02号；1、时间：2022年9月19日09:30(北京时间)；开启：电子响应文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，截止时间2022-9-1909:30（北京时间）前在山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）中完成递交（上传），截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。四、响应文件递交：3、磋商文件售价（元）：0元，文件请至公告附件处下载。

3、参加本项目的供应商应于响应文件提交截止时间前，在中国山西政府采购网（http：//www.ccgp-shanxi.gov.cn/）供应商库完成注册。2、截止时间前未完成响应文件上传的，截止时间后将不予受理，供应商自行承担责任。1、本次竞争性磋商公告在《中国山西政府采购网》上发布。其他补充事宜：自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限：

联系电话：13835455021联系人：刘女士地址：晋中市昔阳县新建南路197号名称：昔阳县档案馆1、采购人信息凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

联系人：王嘉、荣靓、戈文龙3、项目联系方式联系方式：0351-2767767地址：太原市万柏林区滨河西路南段85号柏林国际商务中心A座10层01-02号名称：山西华晋工程项目管理有限公司2、采购代理机构信息

一、总则供应商须知正文供应商须知前附表第二部分供应商须知联系电话：0351-2767767

2.3“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。本磋商文件涉及的所有采购内容除特别标注为“进口产品”外，均须采购国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。2.2、“采购代理机构”指组织本次招标活动的采购代理机构。2.1、“采购人”指本次竞争性磋商活动的采购单位。2.定义本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。1.适用范围

3.1、在政府采购行为中，由于腐败或欺诈行为而被取消资格的供应商不能参加磋商。3.合格供应商的条件2.7、本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。2.6、“供应商”指获取本磋商文件并按要求参加磋商的供应商。2.5、“潜在供应商”指获取本磋商文件的供应商。2.4、“服务”指磋商文件规定的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。

（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，通过中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询，截止时点以本次政府采购活动磋商截止时间为准；在参与本次政府采购活动前，通过“信用中国”官方网站查询的信用良好的记录，截止时点以本次政府采购活动磋商截止时间为准；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；3.2、供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：

供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.磋商费用3.3、供应商的信用信息查询渠道为“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；截止时间为磋商当日；查询内容为信用中国网的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单记录情况和中国政府采购网上的政府采购严重违法失信行为信息记录情况；查询结果存在问题的将留存证据并对响应文件做无效响应处理。（8）法律、行政法规规定的其他条件。（7）如允许联合体参加，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件；（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

第三部分采购需求；第二部分供应商须知；第一部分磋商公告；磋商文件由下列六部分内容组成：5.磋商文件内容二、磋商文件

6.1提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构（或采购人)可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构（或采购人)应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购代理机构（或采购人)应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.磋商文件的澄清和修改供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性磋商响应是供应商的风险，有可能导致其响应文件被否决或被认定为无效响应。第六部分磋商响应文件格式。第五部分合同草案；第四部分评审方法和评审标准；

7.2、磋商响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。7.1、供应商提交的磋商响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。7.磋商响应文件的语言和计量单位三、磋商响应文件6.3采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构（或采购人)将向所有领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。6.2采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要安排所有领取了磋商文件的潜在供应商踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人)是否安排踏勘现场，供应商均应当将相关的因素作为磋商所应当考虑或依据的因素。

商务技术文件部分指磋商供应商提交的能够证明其提供的货物/服务满足磋商文件规定的文件。资格证明文件部分指磋商供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。8.1、磋商响应文件分为资格部分、商务部分和技术部分。纸质磋商响应文件所有内容须装订为一册，正本一份、副本一份。8.磋商响应文件的组成及相关要求原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。7.3、原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名。外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。

（1）本项目是否要求响应人提交保证金，及要求供应商应提交的响应保证金金额详见供应商须知前附表规定。8.4、保证金为方便评审，磋商响应文件中的各项表格必须按照磋商文件第六部分格式要求制作。8.3、磋商响应文件规格幅画（A4），按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编录，须编排页码。8.2、磋商响应文件要求内容及编排顺序（详见磋商文件第六部分）供应商应按本磋商文件要求提交资格、商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件（具体填写要求及格式详见磋商文件第六部分）。

（6）有下列情形之一的，保证金不予退还：（5）采购人因重大变故取消采购任务的，集采机构在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布终止公告，并以发布公告的形式通知已经获取采购文件的潜在磋商供应商，对已经交纳响应保证金的，集采机构在终止公告发布后5个工作日内予以退还。成交单位的保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还（不计利息）。（4）保证金退还：在成交结果公告发布后5个工作日内，退还未成交供应商的磋商保证金（不计利息）。（3）磋商响应文件中应附有保证金汇款凭证的复印件，对于未能按要求提交保证金的，将视为不响应磋商文件而予以拒绝。（2）所提交保证金不完全符合各项要求的磋商响应文件，将被视为无效响应文件。

8.5、报价E.磋商文件规定的其他情形。D.供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；C.除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；B.供应商在响应文件中提供虚假材料的；A.供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（6）对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的货物，还应填报货物配件、耗材、选件、备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由供应商自行设计。（5）任何超出磋商文件要求而额外赠送等其他形式的优惠，在评审时将不作为价格折算的必备条件。（4）其他轮次的报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物/服务及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。（3）只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物/服务及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。（2）供应商要按报价一览表(统一格式)的内容填写价格及其他事项，并由法定代表人或供应商代表签署。（1）所有报价均以人民币元为计算单位。

9.2磋商文件有固定格式要求的须按提供的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。9.1磋商供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件中的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，磋商供应商须自行承担由此引起的风险和责任。9.响应文件填写说明非单一产品采购项目，如果磋商文件中明确了核心产品的，多家供应商提供的任一核心产品品牌相同的，按上述同一品牌产品的规定处理；未明确核心产品的，多家供应商提供的品牌相同的产品报价超过总报价60%的，按上述同一品牌产品的规定处理。（8）如多家代理商提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照最后报价由低到高的顺序排列，并推荐成交候选人；评审得分相同且报价也相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组采取随机抽取的方式确定，并推荐成交候选人。（7）磋商供应商报出的最后报价为货物/服务全部完成交付的最终价格。

11.响应文件的签署本项目响应文件的有效期详见磋商供应商须知前附表的规定。10.磋商响应文件的有效期9.5因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商承担。9.4磋商供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。9.3报价一览表应按磋商文件提供的格式统一填写，不得自行增减内容。

四、磋商响应文件的递交11.5因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由磋商人承担。11.4响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有磋商人公章及法定代表人或其授权的磋商人代表签字。11.3磋商人应按照磋商文件要求，在响应文件格式里有单位落款的地方需盖章，有签字的地方需签字。11.2磋商供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章的电子签章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章。11.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。

磋商响应文件须按照磋商文件规定的时间、地点递交。在响应文件递交截止时间以后递交的磋商响应文件，将被拒绝接收。13.磋商响应文件递交截止时间12.2如果磋商人未按上述要求对响应文件递交，则视为放弃本次磋商资格。磋商人须将响应文件以电子文档的方式在山西政府采购平台递交。12.1响应文件应按以下方法递交：12.磋商响应文件的密封及标记

15、成立磋商小组五、评审程序14.3、在磋商文件要求的响应文件提交截止时间之后，磋商供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。14.2、磋商供应商对响应文件的补充、修改应在山西政府采购平台上进行，修改完成后重新上传。14.1、供应商可以在磋商截止时间前，对所递交的磋商响应文件进行补充、修改或者撤回。14.磋商响应文件的补充、修改和撤回

16.1磋商小组进行资格审查及有效性、完整性、响应程度审查，应严格遵循本文件评审方法和评审标准中的相关规定。16、响应文件的审查15.4正常情况下，依据电子响应文件进行磋商工作。如因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，将依据纸质响应文件进行磋商工作。15.3磋商活动的组织工作由采购代理机构负责。15.2磋商小组负责完成具体的磋商评审事务，提出经磋商小组签字的书面磋商评审报告。15.1采购代理机构（或采购人）根据根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组，磋商小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成。

16.4.1审查中，磋商供应商存在下列情况之一的，磋商无效：16.4评审中遵循的原则16.3.2磋商小组要求磋商供应商澄清、说明或者更正响应文件应当在山西政府采购平台中提出，磋商供应商对磋商小组提出的澄清、说明或者补正的要求在山西政府采购平台上进行响应。16.3.1在审查时，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，磋商供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。16.3有效性、完整性和响应程度审查，由磋商小组依据磋商文件的规定进行审查，以确定响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。16.2资格审查，磋商小组对每个磋商供应商提交的响应文件中的资格证明等进行审查，以确定参加磋商的供应商是否具备磋商资格。

F、法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形的。E、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；D、报价超过磋商文件规定预算金额或者最高限价的；C、不具备磋商文件规定的资格要求的；B、响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；A、未按磋商文件的规定提交响应保证金的；

E、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；D、单价金额小数点或百分比有明显错误的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；C、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；B、报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的,以报价一览表为准；A、如果正本与副本不一致，以正本为准；16.4.2审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：

17.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。17、磋商16.7重大偏离或保留系指磋商供应商提供的货物/服务的主要技术性能、数量、服务方案和交货(服务)期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或磋商供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。16.6实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。16.5未通过资格性检查或未实质性响应磋商文件规定要求的响应文件按无效处理，磋商小组须及时告知有关磋商供应商。磋商小组将要求磋商供应商按上述原则调整确认，确认方式为PDF加盖法人电子签章。磋商供应商确认后的报价对磋商供应商具有约束力，如果磋商供应商不予确认，其报价无效。

17.6发生实质性变动时，磋商供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和另行约定时间提交响应文件的形式。17.5供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求，在规定时间内重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的应当附法定代表人授权委托书。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。17.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。如有实质性变动的内容，须经采购人代表确认。17.3磋商内容包括货物/服务的技术配置、售后服务、服务方案、价格等采购需求以及磋商小组认为有必要明确的其它问题。磋商时，磋商小组根据情况，可以要求或同意磋商供应商就某些磋商事项作出明确的承诺，承诺内容需在山西政府采购平台中进行响应。作为响应文件的组成部分。17.2磋商的顺序，按照参加磋商的磋商供应商随机的顺序进行。

18.1.1磋商文件对技术、服务要求已详细列明，磋商结束后，所有继续参加磋商的磋商供应商（不得少于3家）要按照磋商小组的要求在规定时间内提交最后报价。18.1磋商结束后，对磋商文件做出实质性响应的磋商供应商进行最后报价，磋商供应商在山西政府采购平台上进行报价，磋商供应商须在山西政府采购平台上设置的最后报价时间内进行报价，最后报价是磋商供应商响应文件有效的组成部分。18、最后报价17.7已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购代理机构退还退出磋商的供应商的磋商保证金。17.6.2如发生的实质性变动内容较复杂，参加磋商的供应商在磋商现场不能马上做出承诺，而必须给予一定的时间根据实质性变动的内容重新制作电子响应文件，则在磋商现场由磋商小组另行约定时间提交响应文件。17.6.1如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商现场能够做出承诺，并且经磋商小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式提交响应文件。

20.确定成交候选供应商19.2采用综合评分法评审，应按照磋商文件第四部分评审方法和评审标准中规定的综合评分法评分细则进行。19.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的磋商供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。19、综合评审18.2磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（第二次报价），磋商供应商如未在规定时间内完成最后报价，视为主动退出磋商，仅当由于系统等不可抗力原因导致所有供应商均未在规定时间内完成最后报价时，启动山西省政府采购信息平台补录功能。18.1.2磋商文件对技术、服务要求没有详细列明，需经磋商由磋商供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上磋商供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

B、分项评分超出评分标准范围的；A、分值汇总计算错误的；21.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：21.评审复核20.2、磋商小组组长根据磋商过程中形成的原始记录和评审结果编写评审报告，由磋商小组全体人员签字认可。20.1、磋商小组应当根据综合评分法，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

B、有妨碍其他磋商供应商的竞争行为的；A、有恶意串通的；21.2磋商小组向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。在评审过程中发现磋商供应商有下列情形的，磋商小组应认定其报价无效，并书面报告本级财政部门：评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。D、经磋商小组认定评分畸高、畸低的；C、磋商小组对客观评审因素评分不一致的；

H、不同磋商供应商的响应文件相互混装；G、不同磋商供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；F、不同磋商供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；E、不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；D、不同磋商供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；C、有损害采购人或者其他磋商供应商的合法权益的；

23.关于供应商瑕疵滞后发现的处理原则22.3磋商结束后，参与评审磋商的所有人员不得带走磋商现场的任何资料。22.2有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任；任何人不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。22.1采购人、采购代理机构要采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购人代表、磋商现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。22.磋商保密I、不同磋商供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出。

C、出现影响采购公正的违法、违规行为的；B、磋商供应商的报价均超过采购预算或最高限价的；A、符合专业条件的磋商供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商数量不足3家的；24.1出现下列情形之一的，终止本次磋商活动：24.采购项目终止无论基于何种原因，各项本应做拒绝报价处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其他后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该磋商供应商承担。

25.1成交供应商确定后，采购代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，成交供应商可在山西政采采购平台上自行下载打印成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的磋商供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。采购人应当自成交通知书（在系统中自行下载）发出之日起30日内与成交供应商签订书面合同。25签订合同六、签订合同24.3如本项目属于市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，符合竞争要求的提交最后报价的磋商供应商可以是2家，而不被终止。24.2项目终止磋商后，磋商小组应做出书面报告，采购代理机构将在财政部门指定的媒体上发布项目终止公告。D、因重大变故，采购任务取消的。

八、保密和披露采购代理机构收取代理服务费事宜详见供应商须知前附表。26.服务费七、服务费25.3本文件中要求成交供应商提交履约保证金的，成交供应商须按照规定向采购人提交履约保证金。25.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及磋商过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

九、询问和质疑28.2、在采购代理机构认为适当时，国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交人的名称及地址、磋商响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。28.1、采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。28.披露供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。27保密

对可以质疑的磋商文件提出质疑的，在收到磋商文件之日起七个工作日内提出；30.1质疑供应商认为磋商文件、磋商过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。30.质疑29.2询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，采购代理机构告知询问对象直接向采购人询问；询问方式为书面询问的，供应商须提供以下资料各2份，法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证扫描件、询问函。在采购代理机构领取《供应商询问告知函》，询问供应商持《供应商询问告知函》向采购人进行询问。采购人须在法定时间内向询问供应商进行书面答复。29.1供应商对磋商文件有疑问的，可按第一部分磋商公告中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向采购代理机构、采购人提出询问；供应商进行质疑的，必须以书面形式提出质疑函。供应商对评审过程、采购结果有疑问的，可按成交公告中载明的联系方式、地址提出质疑。29.询问

A.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑函内容包括：供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。30.2质疑供应商质疑时须携带以下资料各2份：法定代表人身份证明书原件；法定代表人授权委托书原件（内容包括：代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。法定代表人质疑时不提供此项内容。）；委托人和被委托人的身份证扫描件；质疑供应商领取采购文件时间的证明材料；质疑函原件。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。对成交结果提出质疑的，在成交公告期限届满之日起七个工作日内提出。对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；

30.3对采购文件编制内容（不包括采购需求）、评审过程、采购结果提出质疑的，由采购代理机构进行书面答复。F.提出质疑的日期。E.必要的法律依据；D.事实依据；C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；B.质疑项目的名称、编号；

C.质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；B.收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；A.质疑供应商的姓名或者名称；质疑答复应当包括下列内容：30.4采购代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第一款的规定时限对磋商供应商的询问、质疑做出处理和答复。对采购文件中采购需求提出质疑的，采购代理机构出具《供应商质疑告知函》（一式三份），供应商持《供应商质疑告知函》向采购人提出质疑。

A.未参与本次政府采购活动的供应商；30.6无效质疑情形30.5质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理。F.答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。E.质疑答复人名称；D.告知质疑供应商依法投诉的权利；

30.7质疑供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，采购代理机构或采购人应当驳回质疑，并向政府采购监督管理部门报告将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：F.其它不符合受理条件的情形。E.质疑没有明确请求和必要的证明材料；D.不同质疑人委托同一人办理质疑事宜的；C.未在有效期内提出质疑的；B.不符合本次政府采购活动特定条件的供应商；

1.1对昔阳县档案馆馆藏纸质档案（120万页）提供数字化加工服务，加工流程包括但不限于调档交接、前处理、档案扫描、图像处理、图像存储、条目著录、数据挂接、后期整理装订、质量自检、档案归还等环节和内容。具体内容如下表所示：一、采购内容第三部分采购需求B、捏造事实或者提供虚假质疑材料的。A、一年内三次以上质疑均查无实据的；

严格管理，明确责任，落实安全保密管理机制和质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全，确保档案数字化加工各环节工作符合《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）、《档案著录规则》（DA/T18-1999）等规范标准的要求，建立完整、规范的工作记录。2.1.1总体要求2.1档案数字化加工二、技术要求1.2为了使加工完成的数字化成果进行有效管理和利用，采购档案管理系统和相关配套系统软件、硬件等。具体内容如下表所示：

2.1.2.2前处理3、档案借调应逐卷清点，案卷封面的档号与调卷单开具的档号应一一对应，确保准确无误，同时做好交接记录。2、成交供应商指定专人与采购人填写详细的档案交接清单，在指定区域，办理档案出入库手续，借出待加工档案。1、成交供应商指定专人与采购人按档案全宗号、目录号、案卷号及案卷总数等，办理档案借调手续，双方签字确认。2.1.2.1调档交接2.1.2数字化加工流程与质量要求

2.1.2.3档案扫描4、详细记录档案前处理后每份文件的起始页号和页数等情况。3、按要求把扫描件和非扫描件区分开，不扫描的档案应与扫描档案一同著录归档文件目录，并做出相应标识，保持在档案中的原有位置，同扫描档案一同编号、排序。2、假如不去除装订物会影响扫描工作进行的档案，应拆除装订物。拆除装订物时应注意保护档案不受损害，不允许裁切档案纸张。1、认真检查档案有无破损、残缺情况，以及排序混乱、缺页、倒页、漏号、重号、错号等整理不规范现象。如有，应进行登记，并根据有关规定和档案实际情况，进行适当规范化处理。成交供应商逐件对拟数字化的档案的完整性、有序性、档案整理的规范性等进行检查、纠正，并做好扫描准备工作。

2.1.2.4图像处理5、扫描要求：扫描时应认真核对实际扫描页码、页数与前处理时填写的页码、页数是否一致，不一致时应注明具体原因和处理方法。扫描时要保证放纸端正、不压边、不漏扫、错扫，严格确保图像质量，漏扫、压边的要及时补全、补正。图像顺序要与原档案中页码顺序一致，不可颠倒错乱，不可出现多页、重复页或漏页现象。4、扫描登记：登记扫描的页数，核对每份文件的实际扫描页数与档案前处理时填写的文件页数是否一致。不一致时应注明具体原因和处理方法，提交采购人审核同意后进行处理。3、扫描分辨率：扫描分辨率一般为300dpi，对于案卷中出现字迹较小、模糊、较密集等情况，分辨率提高到600dpi。扫描后的图像应清晰、不失真、完整、不影响图像的利用效果和打印后的效果，扫描图像的打印效果不能低于对应的复印效果。2、扫描色彩模式：档案扫描图像采用24位真彩式。1、扫描方式：根据档案幅面大小选择相应的扫描设备和方式，主要采用平板扫描方式。对于档案中的“筒子页”，一般应平摊开后进行整幅扫描。大幅页面可分页扫描后，拼接成一页。避免纸张褶皱、撕裂、破损等情况的发生，保证档案不受损。

5、清晰度处理：保证扫描图像字迹清晰、颜色恰当，不宜过浅或过深，不出现字迹笔画残缺或字迹笔画叠合而影响阅读的情况。档案原件存在斑迹变质、颜色过浅、过深或深浅不一致时，保证档案原件能辨认的扫描图像也必须可以辨认。纸张太薄或字体颜色过浓，扫描时倒映反面文字，文字上的污点无法去污时，采取措施保证正文文字可以看清楚。4、裁边处理：为了节省图像存储空间，应在距页边最外延至少2至3毫米处对图像进行裁边处理，去除多余白边。3、图像拼接：对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像，要进行拼接处理，合并为一个完整的图像，以保证扫描图像的整体性，不能缺少任何信息。2、去污：对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、黑边等要进行去污处理。处理过程中要遵循在不影响可读性和可理解性的前提下展现档案原貌的原则。由于档案原件本身因陈旧、破损或不洁等造成页面上有污点的，如果在页面视图下无法看清，或该污点嵌在文本行中无法清除，可不予清除。1、纠偏：扫描的页面内容基本居中显示，不出现明显偏左或偏右现象。对出现偏斜的图像应进行纠偏处理，图像偏度不得大于1度，视觉上基本无偏差；对方向不正确的图像进行旋转还原，以符合阅读习惯。图像处理后保证图像信息与原档案内容完全一致，不删除页面任何有用信息，包括正文内容、页眉、页脚、手写注释和印鉴等，不裁切纸张部分。不准出现页面内容残缺或将其它页面信息扫入本页的现象。

2.1.2.6条目著录4、为保证数据安全，成交供应商须将所有数字化加工数据成果做好备份（如拷贝至移动硬盘），在项目验收时候一并移交给采购人。数据备份后在相应的备份介质上做好标签，以便查找和管理。3、文件夹命名：每件档案与其图像文件通过档号加序号和图像文件名的一致性，建立起一一对应关系，为实现档案目录数据与图像文件的对接提供条件。2、图像文件的命名：存储时应分级建文件夹存储。1、存储格式：采用TIFF和JPEG分别存储一份进行保存。2.1.2.5图像存储

2.1.2.8数据挂接3、认真填写纸质档案数字化转换过程交接登记表单，记录数据关联后的页数，核对每一份文件关联后的页数与档案整理、扫描时填写的页数是否一致，不一致时应注明具体原因和处理办法。2、以纸质档案目录数据库为依据，将每一份纸质档案文件扫描所得的一个或多个图像存储为一份图像文件。将图像文件存储到相应文件夹时，要认真核查每一份图像文件的名称与档案目录数据库中该份文件的档号是否相同，图像文件的页数与档案目录数据库中该份文件的页数是否一致，图像文件的总数与目录数据库中文件的总数是否相同等。通过每一份图像文件的文件名与档案目录数据库中该份文件的档号的一致性和唯一性，建立起一一对应的关联关系，为实现档案目录数据库与图像文件的批量挂接提供条件。1、相关数字化成果通过质检环节确认为“合格”后，通过网络及时上传到服务器端馆藏汇总。同时导入和在馆藏资源管理系统完成条目与图像文件的挂接。2.1.2.7图像挂接对档案目录数据进行看图著录。在录入数据同时做好校对、质检工作，核对著录项目是否完整、著录内容是否规范、准确。发现不合格数据时须进行修改或重录，确保著录数据的准确性并按照采购人要求建立档案目录数据库。

2.1.2.11档案归还在每批次或是每全宗的档案数字化加工完成后，对档案实体、数字化各环节和所有数字化成果进行全面检查并形成自检记录。2.1.2.10质量自检在完成扫描后，拆除过装订物的档案应按档案保管的要求重新装订。恢复装订时，要保持档案的排列顺序不变，不得漏页、错页，不压字，装订牢固、不掉页，做到安全、准确、无遗漏。装订不能损害档案原件。装订时应尽量按原有顺序原孔装订，不掉页，右边和底边整齐，左侧不及装订线的要加装订边。2.1.2.9整理装订按照甲方要求完成数据挂接工作。

2.1.4安全管理要求3、成交供应商在合同签订后，于规定时间前（具体按照合同要求），将有关设备、人员、材料等配备并组织进场完毕。2、成交供应商方面人员的交通、食宿和其他方面由成交供应商自行解决。1、档案数字化加工所需的场地、办公家具由采购人免费提供，其他为完成此次招标所有采购内容所需的一切人员、软硬件设施设备、相关耗材等均由成交供应商提供。2.1.3加工设备、软件及人员要求对需要归还的档案原件逐件、逐盒清点，按数量、状况、顺序等进行检查后向采购人归还。在对档案原件进行自检的过程中如发现丢失、损坏、圈划或涂改等应报采购人进行处理；顺序错误、卷间文件颠倒等情况，要求重新进行处理。成交供应商负责所归还档案的回库、上架工作。

1、项目实施在采购人指定的场地内进行。由成交供应商提供场地内视频监控设备，确保档案暂存处、数字化加工工位、服务器、数据导出端及门窗等无监控死角；视频监控数据自产生之日起保存不少于6个月；采购人定期对视频监控数据进行检查。2.1.5场地管理要求3、制定数字化加工各环节和工种的操作规程或管理制度。建立项目管理档案，记录项目实施的全过程。2、建立安全岗位责任制，配备专人负责安全保密工作。1、制定安全保密制度和保密措施。成交供应商与相关实施人员签订保密协议，安全保密协议报送采购人备案。同时，对相关实施人员进行安全保密教育和必要的上岗培训，并明确规定安全保密责任、义务，杜绝阅读、摘抄、复制、外泄档案内容。为确保项目实施过程中档案和信息安全，根据国家有关规定和标准，采购人对成交供应商提出具体安全管理要求如下：

2.1.6设备环境要求6、成交供应商应指定专人对数字化加工现场进行定期巡查，确保有关数字化加工的各项规章制度和操作规范得到切实贯彻与执行。5、不得在数字化加工现场内从事与数字化无关的活动，严禁在数字化加工区内喝水、进食、吸烟等，严禁携带火种进入数字化加工场所。4、相关实施人员挂牌上岗，接受身份核查登记和安全检查，严禁无关人员进入数字化加工现场。3、相关实施人员存放随身物品要有专用储物箱柜，并与档案装具分区放置。数字化加工现场不得有非工作需要的私人物品，包括照相机、摄像机、手机、录音机、笔记本电脑和平板电脑等电子设备和移动存储介质。严禁相关实施人员擅自将数字化加工现场内的物品带离现场。2、数字化加工现场内封断所有档案数字化加工设备的无线网络功能，并定期进行检查。

7、用于数字化加工的设备和存储介质严禁与其他设备和存储介质交叉使用，非数字化专用的设备和存储介质严禁带入数字化加工场所。5、在数字化加工过程中，成交供应商原则上不得使用采购人提供的移动硬盘之外的移动存储介质，使用的所有移动存储介质必须交由采购人统一保管或销毁，严禁擅自带走。在验收时，采购人对成交供应商所用的自带设备进行检查，以确保其设备中无信息留存。凡存有信息的，必须作清除信息的安全处理。分批验收进行数据移交时，成交供应商相关设备上的数据必须在采购人现场监督下销毁。4、数字化加工网络环境中应配备具有权限管理、设备管理、端口管理、日志管理和安全审计等功能的安全系统，准确记录授权用户的访问行为、设备接入和数据流向等信息，各操作均有日志记录。3、数字化加工网络要与其他网络物理隔离，禁止使用无线网卡、无线键盘、无线鼠标等设备。2、数字化加工推荐使用国产设备并使用正版软件。数据安全与网络监控软硬件必须使用通过国家安全认证的国产品牌产品。除必要的操作系统、杀毒软件、加工软件和第三方安全管理软件外，数字化加工计算机不允许安装任何与加工无关的软件。1、成交供应商应当对项目设备进行必要的安全检查。数字化加工使用的计算机、扫描仪等设备，必须采用技术手段或专业物理设备封闭所有不必要的信息输出装置或端口，如USB接口、红外线、蓝牙、SCSI接口和光驱接口等，封闭的装置或端口要定期进行检查。

4.以出库的待加工或是已完成加工未入库档案，应安排专人专柜保管，加工完毕的档案要及时归还入库、上架。3、正在进行数字化加工的档案必须每天入库（柜），不得在加工工位上留存过夜。2、成交供应商在数字化加工过程中，必须确保所有档案原件安全，确保在数字化加工过程中不对档案原件造成损伤，出现档案损毁、丢失的，将依照有关规定追究有关人员责任。1、成交供应商应按照工作计划分批调档，并进行清点、核对，与采购人确认准确无误后填写档案交接清单一式两份，注明交接档案的内容、数量、状况、交接时间和经办人等。2.1.7档案管理要求8、数字化加工设备和存储介质不得擅自送外维修，必须送外维修的应征得采购人同意，或是在采购人现场监督下进行维修。

（1）目录导入本模块可对已进馆单位实体档案的数字化成果（包括数字化加工过程中著录的档案目录数据、扫描的档案数字复制件等）进行导入和挂接，并可对线下办理交接手续相关单据进行上传。具体分为目录导入、全文挂接、成果接收和信息包导入功能。1、数字化成果接收一、具备档案接收功能。详细要求如下：2.2.1馆藏资源管理系统2.2档案管理系统和相关配套系统软件、硬件

可浏览已导入的目录数据；档案目录数据导入时支持采用第三方服务方式导入，导入不影响主程序运行的性能；导入完毕后可查看本次导入日志，包括成功日志、失败日志；可在导入前制定数据检测规则，包括数据类型校验、长度校验和重复数据校验；导入目录数据和目标数据项可自动匹配，无法按规则自动匹配的则可采取手工匹配；目录数据导入，导入格式支持.xls、.xlsx格式。

挂接时可保留数字复制件源文件夹路径，也可根据存储管理中设置的规则在挂接时创建文件夹层级结构；挂接规则可配置，可按档号挂接、按任意字段挂接也可按多字段拼接方式进行挂接；支持本地上传到缓冲区后挂接、指向服务器缓冲区挂接、服务器目标路径挂接；可根据设置的挂接规则，将档案数字复制件挂接到对应的档案目录上。（2）全文挂接对同批次数据重复导入或有问题数据，可按导入批次为单位进行删除。

（3）成果接收档案数字复制件导入时支持采用第三方服务方式挂接，挂接不影响主程序运行的性能。可查询未挂接档案数字复制件的档案目录；挂接完毕后可查看本次挂接日志，包括成功日志、失败日志；对同批次数据重复导入或有问题数据，可按导入批次为单位进行删除；挂接时可保留数字复制件原文件名，也可根据存储管理中设置的命名规则进行重命名；

3、数字资源接收本模块主要是对于进馆单位移交的电子档案（如电子公文类、政务服务事项类等）进行导入，导入时系统可根据《电子档案移交与接收办法》（档发〔2012〕7号）的要求将接收的电子档案数字对象、元数据、目录数据、电子档案管理过程信息、移交接收登记单和移交接收环节的检测报告一并导入，完成相关接收工作。2、电子档案接收对数字化成果的移交接收信息包的导入，包括电子档案数字对象、元数据、目录数据、电子档案管理过程信息、移交接收登记单和移交接收环节的检测报告一并导入。（4）信息包导入对进馆单位移交的数字化成果（包括数字化加工过程中著录的档案目录数据、扫描的档案数字复制件等），在接收后可通过本功能一并导入和挂接，并提供交接表单维护，可上传办理交接手续相关单据。

（3）导入完毕后可查看本次导入日志，包括成功日志、失败日志；（2）可在导入前制定数据检测规则，包括数据类型校验、长度校验和重复数据校验；（1）导入目录数据和目标数据项可自动匹配，无法按规则自动匹配的则可采取手工匹配；系统提供对进馆单位移交的数据库类型文件（.dbf格式）直接导入，满足《数字档案馆系统测试办法》中“2.1.4”指标项中对数据库类型接收要求。4、数据库接收根据《数字档案馆系统测试办法》中“1.2.4”指标项要求，系统提供相关数字资源接收功能，如电子报、电视新闻等，以满足数字资源采集业务工作的开展。本模块可对档案馆接收的数字资源进行导入，导入的数字资源作为资料进行保存。

（2）可根据征集品保存意义的改变，将征集的内容转档案库或转资料库。（1）满足多种不同载体，如文字、照片、声像、实物等历史记录的征集；按照《中华人民共和国档案法》，综合档案馆可向各机关、部门及个人征集有价值的档案及相关资料，档案征集对丰富馆藏内容，保护珍贵档案方面有着非常重要的作用。本模块是对档案馆征集的各类征集品的管理。5、档案征集（5）对同批次重复导入或有问题的档案数据，可按导入批次为单位进行删除。（4）可浏览已导入的目录数据；

（4）对零散新增的档案可根据设置的档号规则进行档号编制；（3）接收的档案正式进馆时，可根据实际需要进行流程化审批；（2）接收的档案在正式入管理库前，可进行四性检测，以保证进馆档案的真实性、完整性、可用性、安全性；（1）可对接收的各种类型档案进行补充整理；对各种方式接收并导入系统中的档案进行统一管理，在正式进入管理库前对档案进行编目整理、四性检测和格式转换等，以确保进馆档案的规范性。6、接收管理

8、接收流程审批在用户删除档案数据后，数据不会立即删除，而是移到回收站。一旦用户发档案数据误删，可以去回收站找回。在回收站中也对确定不再需要的档案数据进行彻底删除。7、回收站（7）为了提高对新增零散档案的整理效率，提供移动和复制功能。（6）如果接收的电子档案数字对象格式不符合版式文件要求，可在线转换为版式文件；（5）对接收的档案在整理完成正式进入管理库之前，可进行目录打印，如案卷目录、卷内文件目录和归档文件目录等

（5）待审批的记录以消息形式告知用户。（4）支持图形化方式查看流程的审批过程；（3）查看已经办结的流程记录；（2）查看当前用户完成审批的流程记录；（1）查看当前用户待审批的流程记录；显示接收环节中的相关审批流程，如接收库档案入管理库流程，审批人员可对要入管理库的档案数据进行审批，审批通过后档案数据正式进入管理库。

（1）可按多种分类方式进行管理，如按全宗、档案门类、年度、保管期限、开放情况等。支持多种分类方式进行切换；对已进馆的电子档案按门类进行统一管理，并可根据不同的门类提供多元化的分类方式、展示形式。2、档案整理可直接导入已经进馆的历史档案，提供目录导入、全文挂接和成果导入功能。1、数字化成果导入二、具备档案管理功能。详细要求如下：

根据《全宗卷规范》（DA/T12-2012）要求，系统提供全宗（馆藏）介绍类、档案收集类、档案整理类、档案鉴定类、档案保管类、档案统计类、档案利用类、新技术应用类和综合全宗卷的文件材料管理功能，以方便用户清楚的了解各全宗单位管理过程情况，以及该全宗内档案的内容、数量和利用等历史与发展变化状况，从而为该全宗的进一步科学管理提供必要的依据。3、全宗卷管理（5）支持将电子档案数字对象转换成符合长期保管要求的格式，Office、WPS、TIFF格式文件可转换成PDF，并支持扩展。（4）提供进馆档案目录打印功能，如案卷目录、卷内文件目录和归档文件目录等，打印样式可配置；（3）管理库档案数据退回接收库，可根据实际需要进行流程化审批；（2）可对进管理库档案数据进行四性检测，对检测不通过的档案可退回至接收库；

（2）可对发布档案数据提供相应的编辑功能，如转换版式文件、添加水印等；（1）对待发布档案数据进行校验，只能发布鉴定为开放的档案数据；根据电子档案利用需求和网络条件，将各种电子档案根据开放级别，通过对应的流程审批后以在线或离线的方式发布到各网段，作为各网段利用窗口的数据来源。4、编辑发布（2）支持全宗卷信息导出、打印。支持独立、连续、间断选择全宗卷信息进行报表导出或打印。（1）全宗卷数据可从业务模块进行数据同步；

依据《中华人民共和国档案法》，县级以上各级档案馆可对自形成之日起满二十五年的档案进行开放审核，通过开放审核明确本馆满年限的档案中哪些可以向社会开放，哪些为控制使用。同时在开放审核的过程中为提高审核效率，系统可根据档案敏感信息、全宗敏感性、公开属性和涉密筛查等功能，实现辅助档案开放或控制的分类预测。5、开放审核（6）对要发布的档案数据，可根据业务需求，设置相关审批流程，并可通过流程监控直观地展示各流程节点的审批信息。（5）档案数据发布时，可对同网段在线发布，跨网段的离线发布；（4）发布以卷整理的档案门类，可以选择仅发布卷内文件也可选择同时发布案卷和卷内文件；（3）可根据实际业务需要选择要发布的范围，包括只发布档案目录、目录和全文一并发布；

（6）开放审核生效后，可打印《拟开放目录》、《拟划控目录》；（5）复审鉴定时可继承初审鉴定意见；（4）可根据敏感词、特定敏感词、特定开放词等信息进行智能鉴定；（3）鉴定时支持逐条鉴定、批量鉴定、看图鉴定；（2）任务分配时提供直接分配、占比分配、汇总分配等多种分配方式；（1）支持对待鉴定档案的原文进行OCR识别；

7、销毁鉴定档案密级对档案是否开放起着决定作用，密级分为“绝密”，“机密”、“秘密”和“内部”四种。馆藏档案中，特别是新中国成立初期的档案普遍存在着文件材料标密过高、定密不准确的问题，密级鉴定是对档案密级进行鉴定，如果确认不再涉密，可以进行降密。6、密级鉴定（9）流程可跟踪，以图形化的方式直观的展示各流程节点的信息。（8）提供便捷的流程定制功能，流程节点和审批人员均可便捷配置，同时在鉴定流程中即能支持批次提交、退回，也支持单条记录的提交和退回，使流程更灵活。（7）对案卷级档案开放审核时，可以对整本案卷进行鉴定，也可对卷内文件进行鉴定；

9、档案销毁根据国家相关标准，每份档案都会划定保管期限，如永久保存和定期保存，其中定期保存又分为保存30年和保存10年。保管期限鉴定是根据档案鉴定相关标准，定期对到期的档案进行鉴定。8、保管期限鉴定（2）鉴定为销毁的记录，自动创建档案销毁流程。（1）支持自动提取到期档案；销毁鉴定是对到期的档案进行鉴定，对有保存价值的应进行重新整理；对没有保存价值的档案进行销毁，鉴定为销毁的档案加入待销毁列表。

（1）可查看窗口登记人员填写的有问题信息；结合档案纠错业务场景，在档案利用、档案编研等环节可能会发现档案数字化过程中的一些问题，如著录的目录数据有错别字，电子档案与实体档案不符等，利用人员或编研人员可在系统中在线填写纠错信息并提交档案管理员进行统一处理。本模块主要是面向档案管理员，对利用人员和编研人员标注的纠错信息进行实体核对，对有问题的进行修改。11、标记档案修改可以封装“长期保存信息包”封装进行离线备份（即手动下载）。10、封装离线备份对销毁鉴定中鉴定为销毁的档案数据可以进行档案销毁处理。销毁生效后实体档案销毁，电子档案不做销毁，但在目录数据中标注已鉴定销毁。

档案日常管理，对档案管理过程中的日常工作台账的登记，解决在日常台账在登记簿上手工填写的情况。13、日常管理对接收进馆的数字资源进行统一管理，如电子报、电视台新闻等，并支持扩展。12、资料库管理（3）对登记人员标注的问题信息，核查后，将处理结果反馈给登记人员。（2）核查登记人员标注的问题信息，对确有问题的可进行修改；

（2）查看当前用户完成审批的流程记录；（1）查看当前用户待审批的流程记录；显示档案管理相关的流程，包括：退接收库流程、编辑发布流程、开放审核流程、保管期限鉴定流程、密级鉴定流程、销毁鉴定流程和档案销毁流程。14、管理流程审批（2）日常台账的类型可根据业务需要扩充。（1）提供档案接收情况登记、接收资料登记、档案裱糊情况登记、档案抽点登记和档案清点登记等台账登记功能；

为最大限度保障电子档案载体的有效性和安全性。用户可按规则设定长期保存策略，在保存策略中设置数据检查的抽样率并随机抽取要检查的档案数据，并可根据检查情况设置处理意见如备份、格式转换、数据转存和迁移等。档案馆也可根据设定的保存策略，同步制定配套实施相应的配套管理制度，以确保电子档案的长期、有效保存。1、长期保存策略三、具备档案保存功能。详细要求如下：（5）待审批的记录以消息形式告知用户。（4）可以图形化方式查看流程的审批过程；（3）查看已经办结的流程记录；

提供封装策略的设置功能，包括封包规则、封包人、管理库门类、电子档案数字对象是否需要一并封装和电子档案数字对象路径等，系统根自动将管理库档案根据封装策略，生成“长期保存信息包”。4、封装策略系统可根据档案管理员设定的规则将需要的档案数据组织起来，生成数据包，并可将数据包复制到相关存储介质上（如光盘、移动硬盘等），以实现脱机利用、离线备份。3、载体管理管理库档案按封装策略封装为“长期保存信息包”后离线备份时，会在本模块对已封装的档案数据生成一份快照档案。系统可对快照档案和管理库中的档案数据进行比对，当比对不一致时及时告知用户。当出现不一致时，可由档案管理员来判断是正常修改还是异常篡改，如为正常修改，则可将管理库中数据重新封装“长期保存信息包”离线备份；如异常篡改，则可从离线备份数据中进行恢复。2、档案快照

2、档案快照为最大限度保障电子档案载体的有效性和安全性。用户可按规则设定长期保存策略，在保存策略中设置数据检查的抽样率并随机抽取要检查的档案数据，并可根据检查情况设置处理意见如备份、格式转换、数据转存和迁移等。档案馆也可根据设定的保存策略，同步制定配套实施相应的配套管理制度，以确保电子档案的长期、有效保存。1、长期保存策略四、具备档案保存功能。详细要求如下：显示档案保存相关的流程，如管理库档案入保存库流程。审批人员可对要入保存库的档案进行审批，审批通过后档案正式进入保存库。5、保存流程审批

5、保存流程审批提供封装策略的设置功能，包括封包规则、封包人、管理库门类、电子档案数字对象是否需要一并封装和电子档案数字对象路径等，系统根自动将管理库档案根据封装策略，生成“长期保存信息包”。4、封装策略系统可根据档案管理员设定的规则将需要的档案数据组织起来，生成数据包，并可将数据包复制到相关存储介质上（如光盘、移动硬盘等），以实现脱机利用、离线备份。3、载体管理管理库档案按封装策略封装为“长期保存信息包”后离线备份时，会在本模块对已封装的档案数据生成一份快照档案。系统可对快照档案和管理库中的档案数据进行比对，当比对不一致时及时告知用户。当出现不一致时，可由档案管理员来判断是正常修改还是异常篡改，如为正常修改，则可将管理库中数据重新封装“长期保存信息包”离线备份；如异常篡改，则可从离线备份数据中进行恢复。

（2）提供专题目录的创建，支持升级、降级、插入等；（1）可在线进行编研任务的创建及安排；面向档案编研人员，满足档案辅助编研，包括编研任务创建、编研计划维护、编研所需素材维护、在线编研和编研成果管理等功能。1、档案编研五、具有档案利用功能。详细要求如下：显示档案保存相关的流程，如管理库档案入保存库流程。审批人员可对要入保存库的档案进行审批，审批通过后档案正式进入保存库。

可按照一定的规则进行档案专题汇编，如举办的活动、重大事件、领导人、文件形成时间等，组成的专题中可来源于多个档案门类，专题汇编可打破档案分类、文件类型的限制，组成各种综合性专题并提供专题查询。2、专题组织（6）支持线下编研成果的导入，导入格式为.pdf。（5）可进行在线编研，编研成果可导出；（4）对档案库中调取的素材，支持审核；（3）可从档案利用库中调取编研素材，也可从外部获取素材；

根据检索关键字，进行跨档案门类的一体化模糊检索，包括目录模糊检索、全文模糊检索，检索结果关键字标红。支持在检索结果中进行二次检索。1、综合检索六、具备档案检索功能。详细要求如下：（3）对已发布的专题可进行撤销。（2）已完成专题可进行发布，发布之后可由对应权限的用户检索；（1）可根据业务需要便捷的对专题进行专题分类，

（6）提供类百度的搜索结果展示列表；（5）提供类电商搜索的筛选标签功能；（4）支持结果中搜索；（3）全文检索时，可在全文中对检索关键字进行定位；（2）检索结果支持关键字标红；（1）支持跨档案类型跨字段的目录一体化检索及全文检索；

3、高级检索提供基于数据库的基本条件检索功能，检索条件可以通过档案信息配置模块中的检索配置或用户级检索自定义，检索结果关键字标红，并支持结果中搜索。2、基本检索（9）可记录个人历史浏览记录。（8）可记录个人历史检索关键字；（7）检索方式支持基于索引库检索，同时也支持基于数据库检索；

可按照接收、管理、保存、利用等环节进行档案统计。统计形式支持表格、饼图、柱状图、折线图等不同的展示模式，并通过统计配置进行扩展和调整。1、档案统计七、具有档案统计功能。详细要求如下：专题检索是对已发布的专题进行检索，可点击专题树上的节点直接浏览，也可通过关键词检索。4、专题检索高级检索可自定义查询条件对档案目录进行检索，如设置多个查询条件可进一步设置“与”、“或”逻辑关系组合检索，检索结果关键字标红，并支持结果中搜索。

2、年报统计（5）统计报表可形成一个.xls或.xlsx格式数据文件。（4）统计报表可根据用户需求灵活配置；（3）统计结果支持表格、饼图、柱状图、折线图等不同的展示模式；（2）支持馆藏汇总统计、数据化率统计报表的直观展示；（1）支持按门类、保管期限、形成时间、单位等方式进行统计，满足《数字档案馆系统测试办法》相关要求；

维护档案馆接收范围内的全宗单位信息，包括全宗号、全宗名称等信息。系统提供新增、修改、删除、模板下载、批量导入和导出等功能，同时还可通过与门类绑定给各全宗单位设置管理的档案门类。1、全宗维护八、具有档案设置功能。详细要求如下：（2）可对统计年报上的数据进行公式校验。（1）可从档案业务模块自动获取数据；提供档案年报填报功能，符合《全国档案事业统计调查制度》的《档案馆基本情况表》(国统制〔2019〕8号)文件要求。

提供档案类型树设置的功能，包括档案类型树的新增、修改、删除和复制等。档案类型树创建后可按档案门类、全宗、保管期限、年度和开放情况等多种方式进行分类节点的创建，并可支持扩展。档案类型树设置完成后，可应用到业务模块，支持一个模块绑定多棵档案树。3、档案树设置（2）对已创建的档案门类可设置展示内容，包括列表显示字段、检索条件、排序规则、档号规则、界面显示字段和数据新增时的校验规则等。（1）对已创建的档案门类可对其数据字典进行维护，包括新增、修改、删除和从其他表中复制字段等。提供档案门类设置的功能，包括新增、修改、删除、复制和绑定保管期限等。档案门类新增时可设定该档案类型的电子档案数字对象类型，包括文书、照片、音频、视频等，还可设定档案类型的整理方式，包括传统组卷和以件整理。2、门类设置

提供档案统计配置的功能，档案配置时系统提供导航的模式指引用户进行配置，依次为选择统计样式、选择数据表、设置统计条件、选择统计字段、选择查询字段和报表预览。系统支持多样化的统计样式，如表格、柱状图、饼图、折线图和仪表盘等，用户可根据实际业务需求，选择合适的统计样式。6、统计设置提供打印报表设置的功能，包括案卷目录、卷内文件目录、全引目录、案卷封面和归档文件目录等。在报表配置时，系统提供新增、修改、删除、报表配置和模板导入等功能。5、报表设置提供各类逻辑表的公共数据字典设置的功能，包括新增、修改、删除、复制和应用到门类等，逻辑表包括项目表、案卷表、文件表、数字对象表和过程信息等。在门类设置模块创建档案类型时，根据不同的整理方式，继承对应逻辑表中的公共数据字典生成档案类型的物理表，如创建的档案门类整理方式为传统组卷时，继承案卷表、文件表、数字对象表和过程信息表的公共数据字典创建对应的物理表。4、公共字典设置

提供同义词设置的功能。检索同一同义词组中的某个词，系统就可以检索出包含这组同义词组中所有词的内容，提高查准率。例如“敏锐、灵敏”，“敏锐、灵活”是同义词，检索时，输入关键词敏锐，系统将会将灵敏和灵活作为检索词的检索结果一并返回。9、同义词设置提供满足《文书类电子档案检测一般要求》（DA/T70-2018）的检测方案设置功能。在检测方案设置时，支持按门类设置不同的检测方案；支持按环节设置不同的检测方案，如档案接收环节、保存环节可设置不同的检测方案。支持多种检测方式，如数据库文件检核、信息包数据检测。8、检测方案设置设置档案统计的数据来源。支持设置系统中哪些业务表、视图、表内字段可以参与档案统计。7、统计数据源设置

提供敏感词库、特定敏感词库和特定开放词库管理的功能。开放审核时可对待审核的档案进行OCR识别后，与词库中各类数据进行分析匹配，起到辅助鉴定的作用。12、词库管理两个不同的档案门类数据交互时，可以通过数据管道的方式，设置源门类目标档案门类的关系和字段匹配方式。11、数据管道设置提供对一体化检索时筛选的标签的管理，选中的字段编码将作为筛选标签出现在档案检索的标签筛选中。10、筛选标签设置

（1）系统参数：对与系统相关的基本信息进行设置，如水印方式、报表组件类型等；同时，也可对系统界面、提示信息和地址参数等进行设置；提供参数配置的功能，可修改参数配置的值。参数分类包括系统参数、业务参数。2、参数管理提供对各类属性的编码管理的功能，包括新增、修改和删除等操作。可维护编码类型及类型编码；对于编码类型，可维护编码值、编码名称。用于绑定到字段中，前台展示时可按照下拉框展示编码名称，存入对应的编码值。1、编码管理九、具有应用管理功能。详细要求如下：

（1）存储设备设置：根据电子档案的存储要求，对存储设备的基本信息进行管理，对指向存储盘符、具体路径进行设定，可设置关联的档案类型，对暂不使用的存储设置为休眠状态。提供对存储配置的功能，主要包括存储设备设置、存储层级管理、命名规则设置和其他存储设置。4、存储管理提供对任务管理的功能。可对展示的定时任务、间隔任务进行管理，在设定任务执行的定时时间或间隔时长后，启动任务。对状态为启动的任务，后台自动运行。支持手动停止启动运行的任务。支持查看任务的运行明细和历次运行的情况。3、任务管理（2）业务参数：对与业务相关的信息进行设置，如流程设置、全文格式设置和档案利用相关参数设置等。

6、首页管理提供工作流自定义功能。可配置系统中所需的审批流程，如档案入库流程、档案利用流程和档案鉴定流程等。在流程配置时，可以拖动的方式便捷的设置该流程所需的审批节点，并可设置各流程审批节点的办理人、办理时限、流程审批时的表单界面和按钮设置等。可对配置流程记录进行激活和挂起设置。5、流程管理（4）其他存储设置：对其他有存储需求的业务进行设置路径，如批量挂接路径、挂接失败文件路径、申请出库恢复路径等。（3）命名规则设置：对档案类型的电子全文可设置通用或个性化的命名规则。设置后在档案数字复制件挂接时，可依据命名规则进行重命名存放。（2）存储层级管理：对档案类型可设置通用或个性化的存储层级，对每个层级设置存储字段。设置后在存储路径上数字对象会依据设置的层级进行存放。

十、具有系统管理功能。详细要求如下：用于记录数字对象格式转换的相关信息，查看待转换记录的详细信息。通过开启后台定时任务调用格式转换工具，完成转换后，转换结果更新到此模块。记录电子档案数字对象源文件、转换后文件的路径等信息。8、格式转换提供索引库管理的功能，包括目录索引库、全文索引库和图片索引库。在索引库创建时，提供全量创建、增量创建、按档案门类创建和按条件创建等多种方式，同时通过日志记录可查看索引库创建过程中的错误信息。7、索引库管理提供对首页模板管理的功能，包括新增、修改、删除、发布和撤销等操作。可新增首页模板，将开发好的模板的路径写入。对预设的首页模板授予角色，赋予角色该首页样式，并可预览首页样式。对首页模板进行发布后，角色对应的模板生效。拥有角色的用户登录系统时，首页为角色对应的模板样式。

3、角色管理可对用户进行注销或冻结操作，注销或冻结后，用户账户不可使用，需恢复后才能正常使用。可选择用户将其权限复制给新建用户。对忘记密码的用户进行初始化密码。提供对用户管理的功能，包括新增、修改、撤销、导入、导出、初始密码、授予角色、权限复制、注销和冻结等操作。可新增用户的基本信息，包括登录名、姓名、用户账户生效和失效时间及其他基本情况，也可通过Excel批量导入的方式，导入多个用户信息。2、用户管理提供对组织管理的功能，包括新增、修改、删除、撤销、恢复、导入、导出、历史部门和用户管理等操作。可在系统中录入组织信息，包括组织名称、组织代码等，也可通过Excel批量导入的方式，导入多个组织信息。对组织进行撤销，可将组织状态由现行改为历史组织。对历史组织进行维护，可恢复到现行状态，或删除历史组织。1、组织管理

提供对日志管理的功能，分为登录日志、操作日志。其中登录日志记录用户名、登录时间和登录IP地址；操作日志记录操作人、操作日期、操作模块和操作内容信息。支持将日志记录以Excel文件导出。支持对日志记录的审计，包括手动审计和后台定时批量审计。5、日志管理系统提供对权限管理的功能，包括资源权限、数据权限。对系统角色授予资源，并可将角色的资源复制给其他角色使用。对角色的数据权限进行控制，包括档案树、数据权限、电子档案数字对象权限，可在档案树上设置全宗权限、档案类型权限，在数据权限中增加条件限制，在电子档案数字对象权限中可对全文水印、加密下载、查看源文件等进行控制设置，并可将数据权限、电子档案数字对象权限设置的内容，复制到其他模块或其他角色。为了确保档案数据及文件的安全，系统可以方便地给用户添加一个或多个角色，也可以给角色添加一个或多个用户。系统除了提供角色等授权外，还能够设定权限的有效期，到期权限自动失效，另支持权限授予、权限回收、权限修改、同权拷贝和加权赋予等多种灵活方式，大大简化授权过程。4、权限管理提供对角色管理的功能，包括新增、修改、删除、授予资源和授予用户等操作。可新增角色的相关信息，如角色名称和角色值等。可对角色授予系统资源，对角色授予用户。

根据《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范》（BMB20-2007）、《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）及系统使用单位的不同组织特性和管理要求，开启三员分立开关后，安全管理员在审核管理模块中，对系统管理员新增用户、调整用户组织、用户授予角色等操作进行审核，审核通过后，操作方可生效，若驳回系统管理员的审批申请，则操作不生效。7、审核管理系统提供三员分立启用开关，可根据实际需要进行选择性地开启，并将用户管理、人员组织管理、角色授予分成3个开关，在三员分立启用状态下，可单独开启或关闭。系统将权限管理的操作权、审核权与审计权分由三类不同的角色分别掌控，分别是系统管理员、安全管理员、系统审计员。其中三种角色相互独立，不可兼任，通过合理配置和运用决策权、审核权、监督权，以解决某些方面权力过于集中且缺乏有效监督、执行不力等问题。提供三员分立功能，符合国家保密标准《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范》、《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）要求。6、三员分立管理

2.2.3数据库2.2.2操作系统系统提供安全设置的功能，可对登录验证、密码安全、地址限制规则等进行设置。登录验证包括并发验证及允许的最大并发数、密码连续输入错误冻结账号的次数设置。密码安全包括密码强度要求开关、定期修改密码开关、首次登陆强制要求修改密码开关和用户批量导入审批开关。地址限制规则为设置地址限制的方案，在网络环境中通过限制IP和MAC地址的方法，可在规则生效时间范围内，限制某些主机设备不允许登录系统。8、安全设置

本项目工期要求在2022年12月初前完成本次招标内容的全部工作。三、项目工期要求2.2.5服务器2.2.4中间件

六、售后服务要求2、成交供应商负责提供培训资料，所有资料必须是中文书写，培训对象主要包括系统管理员及业务人员。系统相关软硬件的日常管理及维护由系统管理员负责，专业性较强，需要进行专门的培训，以备日常工作的需要。同时也要对业务人员进行必要的培训以确保其对业务系统能够正常、有效地使用。1、成交供应商提供不少于5次的培训，培训时间和地点由采购人确定。五、培训服务要求确保档案数字化加工各环节工作符合《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）、《档案著录规则》（DA/T18-1999）等规范标准的要求。项目验收时，成交供应商将所有项目文档（包括需求规格说明书、详细设计文档、培训材料、用户手册、操作手册等）完整移交采购人。四、项目验收要求

第四部分评审方法和评审标准由采购人、成交供应商双方签订合同，按合同约定支付款项。八、付款方式1050000元（注：投标报价不得超过最高限价）七、最高限价成交供应商提供1年质保期服务（硬件设备依据原厂质保为准）。质保期内，提供7×24小时技术支持和服务，2小时内做出实质性响应，8小时内解决问题。问题解决后24小时内，提交问题处理报告，说明问题种类、问题原因、问题解决中使用的方法及造成的损失等情况；根据采购人要求，对重大或紧急问题提供现场技术支持。

有效性、完整性、响应程度审查内容及标准资格审查内容及标准磋商小组在评审时，对资格审查和符合性审查合格的响应文件依据最后报价和各项技术、服务等因素量化指标进行综合评分（具体评分见评分细则），得分最高的磋商供应商为成交供应商或成交第一候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审方法

3、本文件未列出政府强制采购产品的，磋商供应商可投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。2、本文件列出政府强制采购产品的，磋商供应商必须投报“节能产品政府采购品目清单”范围内的产品，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第六部分），并提供处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件。1、本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则报价无效；特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，在综合得分相同前提下优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。五、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准评分细则

（2）小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物10%的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第六部分）；（1）须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第六部分）。7、小型、微型企业参加本项目的评审标准6、所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供有效认证证书扫描件，否则将可能导致磋商无效。5、承诺所投报的计算机预装正版操作系统，硬件产品内的预装软件为正版软件。4、磋商供应商投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分。磋商供应商需将非政府强制采购产品如实填写到《非政府强制采购产品明细表》（格式见第六部分），并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。

A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第六部分），残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受10%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。8、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：（4）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体3%的价格扣除，用扣除后价格参与评审。（3）小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。

9.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

11、监狱企业参加本项目磋商的要求：（3）创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。（2）磋商供应商投报创新产品或创新服务的，应在响应文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。（1）磋商供应商投报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品10%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。10、本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准：残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

七、成交标准未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效磋商。六、无效磋商的情形（3）监狱企业与中型企业组成联合体参加磋商的，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额30%以上的，享受报价标的3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受报价货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第六部分）；（1）监狱企业参加磋商视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。

一、货物条款供方在山西华晋工程项目管理有限公司组织的****项目竞争性磋商采购中成交，经双方协商一致，签订本合同。供方：需方：第五部分合同草案经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，对价格、商务、服务、技术等主要因素的量化指标进行评审得分（具体评分见综合评分法评分细则），得分最高的磋商供应商为成交供应商或成交第一候选供应商。

此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。（小写）：￥人民币（大写）：二、合同总金额:（具体品牌、数量、技术参数及质保期等清单后附）供方向需方提供以下货物

2、交货地点：1、交货时间：自合同签订之日起日内；五、交货供方向需方承诺：四、售后服务及承诺三、款项支付：

2、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。1、及时办理付款手续。七、需方责任验收由需方组织进行，必要时可邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，需方验收供方所交的货物后要制作填写“合同履约情况验收报告”。验收结果须供需双方共同确认。六、交验3、交货方式:

1、需方无正当理由拒付合同款的，需方向供方赔偿合同总额2%的违约金。九、违约责任2、保证售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，进行保修、维护等服务。1、保证所供货物均为标书承诺的，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书。八、供方责任3、对合同条款及价格负有保密义务。

供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十、不可抗力5、因需方错告或变更到货地点而给供方造成的损失，由需方负担。4、供方逾期交付货物时，每逾1日供方向需方偿付合同款总额3‰的滞纳金。逾期交货超过30天后，需方有权决定是否继续履行合同。3、供方不能交付货物时，供方向需方偿付合同款总额2%的违约金。2、供方所交的货物品种、型号、规格、质量不符合合同规定标准，需方有权拒收。同时，供方向需方支付合同款总额2%的违约金。

3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。2、本合同一式五份，需方三份，其中两份分别到财政部门和有关部门备案，供方两份，其中一份到代理机构存档。1、合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。十二、合同生效及其他供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。十一、争议解决

法人代表：法人代表：甲方（章）：乙方（章）：3、磋商人所做的其他承诺2、响应文件1、磋商文件十三、下列文件为本合同不可分割部分

日期：年月日日期：年月日账号：账号开户银行：开户银行：电话：电话：地址：地址：委托代理人：委托代理人：

3、按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。2、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。1、磋商供应商按照本部分的顺序编排响应文件（资格证明文件、商务技术文件），编排中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。磋商供应商提交响应文件须知第六部分磋商响应文件格式

磋（商务、技术）项目编号：(项目名称)（正/副）本（格式）

供应商单位名称（加盖单位公章、法定代表人或授权代表签字）件文应响商

具备审计资格的第三方出具的2020年度或2021年度合格的财务审计报告或其基本户开户银行出具的资信证明或专业担保机构出具的报价担保函。（复印件或影印件须加盖供应商公章）2、良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明文件有效的营业执照等单位主体资格证明文件或证明其具有独立承担民事责任能力的文件（复印件或影印件须加盖公章）。1、独立承担民事责任的能力证明文件资格部分年月日

特此声明。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本供应商现参与（项目名称、项目编号）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。代理公司名称：供应商履行合同能力的承诺3、履行合同能力承诺函

（2）社会保险缴纳凭据：磋商截止日前供应商近一年内任意一个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）或第三方代缴凭证（如银行代扣凭据）或依法不需要缴纳社会保障资金的证明文件；（复印件或影印件须加盖供应商公章）。（1）纳税凭据：磋商截止日前供应商近一年内任意一个月依法缴纳增值税或企业所得税的相应证明或第三方代缴凭证（如银行代扣凭据）或依法免税的相应证明文件；（复印件或影印件须加盖供应商公章）；4、依法缴纳税收和社会保障资金证明文件日期：法定代表人：（签字或盖章）供应商：（盖章）

我单位承诺在参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。致：（采购人）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式）（2）供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的的信用记录截图：信用中国网的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单记录情况和中国政府采购网上的政府采购严重违法失信行为信息记录情况。（1）供应商近三年无重大违法记录的书面声明；5、供应商近三年无重大违法记录证明文件

6、其他证明文件附“信用中国”及“中国政府采购网”截图。日期：供应商名称：

我方已仔细研究（项目名称）磋商文件的全部内容，愿意以报价一览表的价格，期限，按合同约定实施和完成该项目的全部工作。(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：（采购人名称）：响应函（格式）1、响应函商务部分

7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。5、按磋商文件要求提供和交付的服务的报价详见报价一览表。4、提供磋商须知规定的全部磋商响应文件，包括磋商响应文件正本、副本、报价一览表等。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商日起的有效期内（见第二章供应商须知）遵守本磋商响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

13、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。12、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。11、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。10、如果在磋商开始之日起规定的报价有效期内撤回报价，我方的保证金可被贵方没收。9、保证遵守磋商文件的规定。8、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在磋商响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。

（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；16、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：15、我方承诺接受磋商文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。14、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的价格保证供货。

电话：传真：地址：邮编：所有有关本报价的一切往来联系方式为：（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（5）在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

日期：供应商代表(签字或签章)：供应商(公章)：E-mail：供应商代表联系电话：（办公）（移动）供应商代表姓名：

成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：法定代表人身份证明书（格式）2、法定代表人身份证明书

附：法定代表人身份证复印件特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。年龄：职务：姓名：性别：经营期限：

（采购人名称）：法定代表人授权委托书（格式）3、法定代表人授权委托书日期：法定代表人(签字或签章)：供应商(公章)：

供应商全称、供应商公章：供应商代表签字或盖章：法定代表人签字或盖章：（附法定代表人、授权人身份证复印件）。本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

供应商企业简况（格式）5、供应商企业简况注：业绩证明材料需提供合同扫描件。类似项目案例汇总表4、类似项目案例汇总表及相关证明资料

（5）公司性质：（4）上级主管部门：（3）成立和注册日期：（2）地址：（1）供应商名称：１、名称及其它情况：

授权代表人签字：日期：兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。2、有关开户银行的名称和地址：（7）职员人数：（6）主要负责人：

商务要求偏离表6、商务要求偏离表公章：传真号：电话号：授权代表的职务：

供应商(公章)：注:如无偏离填“无”。供应商名称：项目编号：项目名称：

技术部分8、供应商认为需要提供的其他商务材料磋商保证金缴纳凭证（复印件或影印件须加盖供应商公章）7、磋商保证金缴纳凭证日期：供应商代表(签字)：

金额单位：元供应商名称：项目编号：项目名称：报价一览表1、报价一览表

法定代表人或授权代表：（签字或盖章）供应商全称：（盖章）（3）合同履行期限应满足磋商文件中前附表的相关要求。（2）报价的内容可以根据供应商实际情况增加但报价表格式不得自行改动；（1）报价应包括磋商文件所规定的磋商范围的全部内容；注:

1、质量措施包括但不限于（格式自拟）3、服务保障措施根据技术服务要求和评审内容自行编制（格式自拟）。2、项目实施方案日期：

附：供应商应随此表附上人员相关证件的复印件项目人员机构的配备4、拟配备项目团队3、售后服务方案2、保密措施

项目名称：技术要求偏离表5、技术要求偏离表日期：法定代表人或授权代表：（签字或盖章）供应商全称：（盖章）

法定代表人或授权代表：（签字或盖章）供应商全称：（盖章）注:如无偏离填“无”。供应商名称：项目编号：

项目编号：项目名称：（一）中小微企业/残疾人福利性单位提供货物、服务明细表7、政府采购政策相关格式6、供应商认为需要提供的其他技术材料日期：

年月日磋商供应商：（法人电子签章）说明：磋商供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。第包货币：人民币/元磋商供应商名称：

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。2、本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：中小企业声明函（二）中小企业声明函格式

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（三）残疾人福利性单位声明函格式年月日磋商供应商名称：（法人电子签章）：

创新产品或创新服务明细表（五）创新产品或创新服务明细表（四）监狱企业相关证明材料注：成交供应商为残疾人福利性单位的，随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》日期：单位名称（法人电子签章）：

货币：人民币/元第包磋商供应商名称：项目编号：项目名称：

正版软件承诺格式年月日磋商供应商：（法人电子签章）（2）磋商供应商投报产品包含创新产品或创新服务，需填写此表后，提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。（1）磋商供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。说明：

年月日磋商供应商：（法人电子签章）特此声明如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本磋商供应商现参与_____项目（项目编号：_____）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。正版软件承诺

政府强制采购产品明细表格式2、认证证书附后（有效期之内的节能产品、环境标志产品证书）1、投报“品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分。非政府强制采购产品明细表非政府强制采购产品明细表格式

2、认证证书附后（有效期之内的节能产品认证证书扫描件）。1、本文件未列出政府强制采购产品的，磋商供应商可投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。政府强制采购产品明细表