中标
工业和信息化部电子第五研究所嵌入式软件通用自动化测试技术及工具平台采购项目，软件代码修改相关性影响自动分析系统采购项目中标公告（TC22940A4/1）
金额
226.6万元
项目地址
-
发布时间
2022/08/03
公告摘要
项目编号tc22940a4
预算金额270万元
招标公司工业和信息化部电子第五研究所
招标联系人郭工
招标代理机构中招国际招标有限公司
代理联系人陈敏020-83336359
中标公司常州长光智能科技发展有限公司226.6万元
中标联系人-
公告正文
工业和信息化部电子第五研究所嵌入式软件通用自动化测试技术及工具平台采购项目，软件代码修改相关性影响自动分析系统采购项目中标公告（TC22940A4/1）
一、项目编号：TC22940A4（招标文件编号：TC22940A4）
二、项目名称：工业和信息化部电子第五研究所嵌入式软件通用自动化测试技术及工具平台采购项目，软件代码修改相关性影响自动分析系统采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：常州长光智能科技发展有限公司
供应商地址：常州西太湖科技产业园兰香路8号8号楼
中标（成交）金额：226.6000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 货物名称 | 货物品牌 | 货物型号 | 货物数量 | 货物单价（元） |
| 1 | 常州长光智能科技发展有限公司 | 嵌入式软件通用自动化测试技术及工具平台 | 常州长光智能科技发展有限公司 | / | 1 | 2,266,000 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
汤敏、张向云、唐敏然、何志荣、梁今明
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：按招标文件约定收取
本项目代理费总金额：2.8083400 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
项目编号：TC22940A4/1
项目名称：工业和信息化部电子第五研究所嵌入式软件通用自动化测试技术及工具平台采购项目
中标供应商名称：常州长光智能科技发展有限公司
中标金额：人民币 2,266,000.00元
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：工业和信息化部电子第五研究所
地址：广州市增城区朱村街朱村大道西78号
联系方式：郭工 020-87237465
2.采购代理机构信息
名 称：中招国际招标有限公司
地 址：广州市越秀区广州大道中599号第八层803单元
联系方式：陈敏 020-83336359、020-87600652
3.项目联系方式
项目联系人：陈敏
电 话： 020-83336359、020-87600652
政府采购
货物公开招标文件
项目名称：工业和信息化部电子第五研究所嵌入式
软件通用自动化测试技术及工具平台采
购项目
招标编号：TC22940A4/1
工业和信息化部电子第五研究所
中招国际招标有限公司
2022年7月
特别告知（NCP疫情期间专版）
各潜在投标人：
本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线
制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购
平台:http://www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招
标采购平台统一服务热线010-86397110，62108037进行咨询）。
说明：
1、投标人须将电子投标文件中需要按招标文件要求法人签字和法人签章的页面
打印并按要求签字、盖章后,再将该页扫描为图片格式，插入到电子投标文件中
的相应页面，再生成完整的电子投标文件。
2、未按照招标文件要求签字或签章的电子投标文件为无效投标文件，其投标将
被否决。
3、疫情期间全流程电子招标投标项目一律不接收纸质投标文件。投标人须于投
标截止时间前在中招联合招标采购平台成功上传投标文件。
4、开标时，请投标人准时登录中招联合电子招标采购平台观看开标流程并查看
开标结果，招标代理机构将通过中招联合招标采购平台对成功上传的电子投标文
件进行集中解密。
5、逾期上传或者未上传投标文件的，视为无效投标。
6、由于平台系统故障导致电子投标文件无法在投标截止时间前正常上传，应及
时通过统一服务热线联系平台技术服务人员解决。若在投标截止时间之前仍未解
决的（须提供投标截止时间前三个小时之内投标操作异常的证明材料，如投标过
程中出现错误或异常的系统桌面的全幅截图）；投标人上传加密的电子投标文件
非由投标人的责任导致开标现场解密异常，无法正常打开的；评标现场由于网络
或其他不可预知的问题出现而无法正常进行电子评标的，由招标人及评标委员会
研究决定是否延期评标或重新招标。
7、购标人应在招标文件购买完成后尽快与中招联合招标采购平台:
http://www.365trade.com.cn;网站联系办理CA密钥的购买事宜，以免延误投标。
已办理北京CA公司签章及法人签章，且数字证书在有效期内的单位不需重复办
理。
投标人操作步骤如下：
1登录http://www.365trade.com.cn网址进行供应商注册。
2注册完成后，进入系统，点击“寻找商机”进行项目名称查询，找到项目点
击“我要参与”。
3等待项目经理审核通过后，投标人选中需要投标的包加入购物车进行标书费用
支付。
4支付完成后，投标人可以进行招标文件下载。
5通过平台中的CA申请，进行CA办理（如有问题可致电平台公司咨询）。
6CA办理完成后，登陆中招联合招标采购平台，下载“环境检测工具”，安装
“投标文件编辑工具”打开招标文件，并按照提示进行逐步填写，生成投标文件，
投标文件编辑完成后通过平台进行上传。
7评标结束后，可登录系统查看中标结果。
工业和信息化部电子第五研究所嵌入式软件通用自动化测试技术及工具平台采
购项目投标邀请书
中招国际招标有限公司受工业和信息化部电子第五研究所委托，对下述货
物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。
1.招标编号：TC22940A4/1
2.项目信息：本项目采购嵌入式软件通用自动化测试技术及工具平台1套，
本项目包括面向嵌入式软件的软件接口交联关系接口建模、软件功能路径建模、
多种外部输入输出接口设置、自动化生成测试用例、测试环境部署、自动化测试
执行、自动故障判别等功能实现、软件系统安装调试、包装运输、培训及售后服
务等内容在内的一揽子项目。投标人必须针对整个项目进行投标，仅针对部分项
目内容进行投标将被拒绝。
3.最高投标限价：人民币270万元（含税）
4.投标供应商资格要求：
4.1供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册
的法人或其他组织或自然人（提供有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证
等相关证明）副本复印件并加盖公章）。
2）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年
的财务状况报告（成立时间不满1年的，提供投标截止时间前近3个月内，任意
1个月的财务报表）或者基本户开户银行出具的资信证明复印件并加盖公章）。
3）供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止时间
前12个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料复印件并
加盖公章。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。
4）供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）。
5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的
书面声明（原件）。
6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件。
4.2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目属于专门面向中小企业采购的项目。（提供《中小企业声明函》）
4.3本项目的特定资格要求：
4.3.1供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录
失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记
录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行
为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止时
间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关
证明资料）
5.招标文件售价：每套人民币300元，招标文件售后不退。
6.购买招标文件时间和地点：
时间：2022年7月13日至2022年7月19日（节假日除外），上午9:00
至12:00；下午14:00至17:00（北京时间）。
地点：中招联合招标采购平台（网址：http://www.365trade.com.cn）
7.投标截止时间：2022年8月2日10时00分（北京时间），逾期送达或
未按招标文件要求密封的投标文件恕不接收。
8.开标时间：2022年8月2日10时00分（北京时间）。
9.投标、开标地点：中招联合招标采购平台（网址：
http://www.365trade.com.cn）
10.凡对本次招标提出询问，请按照招标文件的规定方式与中招国际招标有
限公司联系。
采购代理：中招国际招标有限公司
地址：广州市越秀区广州大道中599号第八层803单元
邮编：510000
电话：020-83336359、020-87600652
传真：020-83541220
电子信箱：chenmin@cntcitc.com.cn
联系人：陈敏
采购人：工业和信息化部电子第五研究所
联系人：郭工
地址：广州市增城区朱村街朱村大道西78号
联系方式：020-87237465
11.其他补充说明
本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线
制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购
平台:http://www.365trade.com.cn免费注册。平台操作相关问题请查询网站
“帮助中心”-“投标人注册操作手册”或咨询网站客服或中招联合（010-86397110，
010-62108037）。除标书款外，还需支付平台交易服务费，收费标准为每标包200
元，由中招联合信息股份有限公司出具增值税电子普通发票。
支付标书款后，需在三个工作日内扫描开票二维码提交开票信息，收到申请
后五个工作日内开具电子普通发票，发票交付过程中如有问题，可致电
020-87600652。
潜在投标人请在标书发售截止时间前登录中招联合招标采购平台完成注册、
标书购买操作，否则将无法保证获取电子版招标文件。
标书款、平台交易服务费一经收取不予退还。
购标人应在招标文件购买完成后尽快与中招联合招标采购平台:
http://www.365trade.com.cn网站联系办理CA密钥的购买事宜，以免延误投标。
在线购买电子版招标文件的投标人，在线支付标书款并下载招标文件后，进
入中招联合电子招标采购平台“缴纳保证金”功能模块，填写相关信息后通过平
台自动获取保证金收款账户信息。请投标人按此信息将保证金电汇或银行转账至
指定账户（该账号为虚拟账号，仅针对本投标人本项目分包有效，对于其他投标
人、其他项目或分包无效）。
中招国际招标有限公司委托中招联合信息股份有限公司及平安银行股份有
限公司北京分行办理投标保证金收、退、转及结账、结算等相关业务。
加密电子投标文件的递交：投标人须于投标截止时间前在中招联合招标采购
平台成功上传。逾期上传的或者未上传的投标文件，为无效投标。开标、评标以
上传加密的电子投标文件内容为准。
平台操作具体请参看中招联合招标采购平台发布的相关指南。
中招国际招标有限公司
2022年7月12日
目录
第一章投标人须知
第二章投标人须知资料表
第三章资格性审查表
第四章合同条款
第五章投标文件格式
第六章货物需求一览表及技术规格
第七章评标办法
第一章投标人须知
一说明
1.采购人、采购代理机构及投标人
1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机构、事业单位、团体组织。
1.2采购代理机构：本次招标的采购代理机构为中招国际招标有限公司。
1.3投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。
潜在投标人：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、非法
人组织或者自然人。
投标人须满足以下条件：
1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能
力的本国供应商，包括法人、非法人组织或者自然人。
1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，
遵守国家、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。
1.3.3以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。
1.3.4符合投标须知前附表中规定的其他要求。
1.4如经财政主管部门批准可以采购进口产品，将在投标须知前附表中写明。
但投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。
若投标须知前附表中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进
口产品，其投标将被认定为投标无效。
1.5投标人提供的货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中
小企业商号或者注册商标，享受中小企业扶持政策。投标人根据《工业
和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中
小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）确定企业
类型；也可在工业和信息化部网站（https://www.miit.gov.cn/）的“中
小企业规模类型自测小程序”自助查询到企业类型。
1.5.1投标标的所属行业见投标人须知前附表。
1.5.2若投标须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人所投产品
为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。
1.5.3超过200万元的货物和服务采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该
部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给
小微企业的比例不低于60%。预留份额措施及比例见投标人须知前附表，
未达到上述比例的投标将被认定为投标无效。
1.5.4享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包
给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
1.5.5非专门面向中小企业采购的，允许大中型企业向一家或者多家小微企业
分包的采购项目，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金
额30%以上的，优惠政策详见投标须知前附表相应内容。
1.6如投标须知前附表中允许联合体投标，对联合体规定如下：
1.6.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。
1.6.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的
条件。
1.6.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方
符合相关规定。
1.6.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和
相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。
1.6.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组
成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议
合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。联合体各方均为中小企
业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合
体视同小微企业。
1.6.6如大中型企业与小微企业组成联合体的采购项目，对于联合体协议小
微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予
4-6%的扣除，具体扣除比例见投标须知前附表，用扣除后的价格参加评
审。
1.6.7联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照
资质等级较低的供应商确定资质等级。
1.6.8以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者
与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定
为投标无效。
1.6.9对联合体投标的其他资格要求见投标须知前附表。
1.7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其投
标将被认定为投标无效。
1.8为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
供应商，其投标将被认定为投标无效。
2．资金来源
2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金
（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性
资金）。
2.2项目预算金额和最高限价（如有）见投标须知前附表。
2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的，其投标将被
认定为投标无效。
3．投标费用
不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。
4.适用法律
本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中
华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》
及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。
二招标文件
5.招标文件构成
5.1要求提供货物的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文
件中均有说明。
招标文件共七章，内容如下：
第一章投标人须知
第二章投标人须知资料表
第三章资格检查表
第四章合同条款
第五章投标文件格式
第六章货物需求一览表及技术规格
第七章评标方法和标准
5.2招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未
澄清的，以投标须知前附表为准；投标须知前附表不涉及的内容，以编
排在后的最后描述为准。
5.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标
文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投标无效。
5.4现场考察或者答疑会及相关事项见投标须知前附表。
5.5原则上采购人、采购代理机构不要求投标人提供样品。除仅凭书面方式
不能准确描述采购需求，或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足
采购需求等特殊情况除外。
如需提供样品，对样品相关要求见投标须知前附表，对样品的评审方法
及评审标准见招标文件第七章。
6.招标文件的澄清与修改
6.1采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清
或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改
招标文件，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分。
6.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面
形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人
在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确认。投标人未回复的，视
同已知晓澄清或者修改的内容。
因潜在投标人原因或通讯线路故障导致通知逾期送达或无法送达，采购
代理机构不因此承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。
7.投标截止时间的顺延
为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究而
准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。
三投标文件的编制
8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用
8.1投标人可对招标文件中一个或几个分包货物进行投标，除非在投标须知
第六章货物需求一览表及技术规格
注：1.本招标文件内，凡标注“▲”号的条款/指标为重要条款/指标，投标人
必须给予高度重视，并给出明确和详尽的响应。
2.本招标文件内，凡标注“★”号的条款/指标为必须满足的条款/指标，投
标人必须给予响应，否则将导致废标。
一、供货范围
1.1概述
本项目是嵌入式软件通用自动化测试技术及工具平台，本系统用于软件代码
缺陷快速检测，以及代码缺陷分级。
1.2招标货物一览表
| 序号 | 名称 | 单位 | 数量 |
| 1 | 嵌入式软件通用自动化测试技术及工具平台 | 套 | 1 |
二、招标货物技术规格要求
2.1嵌入式软件通用自动化测试技术及工具平台技术指标
★2.1.1支持软件接口交联关系接口建模；
★2.1.2支持定义交联关系中全部接口输入变量和输出变量的数据名称、
数据类型、数据范围；
2.1.3可自定义数据名称，内容须符合常用名称规范如中文，英文大小
写，数字，特殊字符；
★2.1.4支持针对软件功能路径的测试剖面建模；
2.1.5支持多种外部输入输出接口（包括人机交互接口、开关量、离散
量、RS422,485,232等多种串口、支持TCP、UDP等多种以太网口、CAN总线通用
总线等多种接口类型；
★2.1.6支持根据运行剖面的自动化生成测试用例；
2.1.7支持测试用例与接口报文的自动转换；
2.1.8支持输入输出接口协议与可读的输入变量输出变量转换；
★2.1.9支持对接收、发送的测试数据进行实时地监测，显示设备、数据
的发送、接收状况，精确化的报文解析；
2.1.10支持输入接口和输出接口的参数设置，建立输入接口与被测设备
之间的接口设置，实现测试机与所在的目标机通过串口线和网线分别进行串口通
信和套接字网络通信；
2.1.11支持主动定时发送报文信息，支持应答模式下自主地设置应答规
则、也可与收到的数据关联设置，进行准确应答；
★2.1.12支持测试用例自动化注入；支持不少于30000条测试用例批量处
理；
★2.1.13支持自定义判别器设置，实现故障模式建模及故障判断
2.1.14支持出现故障后暂停后续测试用例的注入，保留故障现场，界面
中显示出现故障时正在执行的测试用例，及触发故障的最后一个测试步骤，并显
示触发失效的具体原因；
★2.1.15支持对比解析出的实际输出变量值与剖面建模设计的预期输出
变量值是否相符，判断结果；
2.1.16支持自动生成测试报告；
三、测试与验收要求
3.1测试
3.1.1软件系统的功能必须达到技术规格书中的要求，软件系统的测试依据为
相关标准，软件系统的测量结果完全合格则为测试合格；安装调试完成后，由采
购人进行最终性能指标验收，费用由供应方负责。
3.1.2工况范围及稳定时间须达到技术规格书中的要求。
3.2验收
试用一个月后能正常运行、并且以上均符合要求视为验收合格，否则为不合
格。允许第二次调试，系统验收测试费用由供应方负责，验收标准由购买方提出。
四、安装调试要求
4.1设备安装调试
4.1.1设备到达用户所在地，供货方接到用户通知后，应在2周内安排安装
工程师到用户指定的地点进行安装调试，直至达到验收指标。
4.1.2仪器、设备的安装调试应在30个工作日内完成。超出调试时间设备
使用的水电费由供货方支付。
4.2技术培训
当设备安装调试完成之后，售货方的应用工程师应在用户现场对用户进行不
少于2天的基本培训。培训内容包括设备的工作原理、操作技能、数据处理、维
护常识等（费用应包含在投标总价中）。
五、售后服务要求
5.1保修期：保修期从验收完成之日起计算，为设备提供1年的保修。在保
修期内，零配件、旅差和人工费等费用应包含在投标总价中。
5.2使用过程中系统出现的一般问题应在2个工作日内到达现场解决故障问
题，重大问题或其它一时无法迅速解决的问题应在7个工作日内提出明确解决方
案。
六、付款方式
合同签订后10个工作日内，需方支付合同总金额70%的预付款；需方收到
货后30天内，需方支付合同总金额30%的款项。
七、其他要求
1.交货期
设备须在2022年8月30日之前交货。
2.交货地点：甲方指定地点
第七章评标办法
本项目将按照招标文件第一章投标人须知中“五开标及评标”、“六确
定中标”及本章的规定评标。
一、评审规则
1.本评标办法采用综合评分法。
2.评标步骤：先进行初步评审，再进行商务、技术、价格的详细评审。只有
通过初步评审的投标才能进入详细的评审。
3.评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员
会各成员分别首先就各个投标人的商务、技术及其对招标文件要求的响应
情况进行评议和比较，评出其商务、技术评分。各评委评分的算术平均值
即为该投标人的商务、技术评分。然后，评出投标人的价格评分。将各投
标人的商务评分、技术评分、价格评分相加得出其综合得分。将各综合得
分由高到低顺序排列，综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得
分次高的投标人为第二中标候选人，综合得分第三的投标人为第三中标候
选人。
二、初步评审
1.评标委员会按照《符合性审查表》内容对投标文件进行符合性检查，只有
对《符合性审查表》所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评
审。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记
名方式表决，被认为响应的得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的
评审，否则将被淘汰。
2.在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标
文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件
和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实
质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，
而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将
会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委
员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的
证据。
3.评标委员会将审查实质参加投标人数是否够3家，以决定是否招标失败。
4.无效投标的认定
按《符合性审查表》（附表1）所列各项，评标委员会认为投标文件不满
足招标文件要求的，将被认定为无效投标。
三、详细评审
1.详细评审是对通过初步评审的投标进行商务、技术、价格的评审。
2.商务、技术评分详见《商务评分表》（附表2）、《技术评分表》（附表3）。
3.价格评分：将通过评标委员会初步评审修正后的投标人的投标价格定义为
评标价格，满足招标文件要求且评标价格最低的为评标基准价，其价格评
分为满分。其他投标人的价格评分统一按照下列公式计算：价格评分＝（评
标基准价格/评标价格）×30
4.技术商务和价格权重分配：
| 评分项目 | 技术评分 | 商务评分 | 价格评分 |
| 权重 | 50分 | 20分 | 30分 |
四、投标文件的澄清
1.在评标期间，为方便对投标文件审核、评估和对比，评标委员会可通过采
购代理机构要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应
以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任
何更改。
2.评标委员会将允许修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规
的不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次
排序。
3.如果投标人希望递交其他资料给评标委员会以引起其注意，则应以书面形
式通过采购代理机构提交。
五、中标候选人
1.评标委员会将出具评标报告，并按本招标文件的规定推荐综合得分第一名
的投标人为第一中标候选人，综合得分第二名的投标人为第二中标候选人，
综合得分第三名的投标人为第三中标候选人。
2.综合得分相同时价格低者列前；综合得分及价格均相同时，技术和商务评
审优者列前。
注：
1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号），对
满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》的投标人，小微企
业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。专门面向中小企业采购或预
留份额的情况不适用。
2.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》
（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策
的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在投标文件中提交了《残疾人福利性
单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具
的属于监狱企业的证明文件的企业视同小型、微型企业，其报价部分按第1条的
比例扣除后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，
不重复进行投标报价扣除。
2.大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家
小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同
份额占到总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给与4%的扣除，用
扣除的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、
分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企
业和监狱企业。
3.投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或
环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先
采购。
4.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌
及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将作为无效投标
被拒绝。
5.投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人报价，有可能影响产品质
量或者不能诚信履约的，评标委员会可以要求其在规定的时间内提供书面说明，
必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作
为无效投标处理。
附表1：
符合性审查表
| 审查内容 | 投标人 |
| 满足投标范围的完整性要求，对标的没有报价漏项。 | |
| 按要求缴纳了投标保证金。 | |
| 满足招标文件对联合体投标的规定。 | |
| 满足投标人的关联性要求。 | |
| 招标文件不允许采购进口产品时未以进口产品报价。 | |
| 投标文件完整且编排有序，采用不可拆装的装订方式，并按要求签署、盖章。 | |
| 如出现报价错误修正的，投标人按招标文件要求进行书面确认。 | |
| 投标有效期满足招标文件要求。 | |
| 未出现视为投标人同一品牌处理的情形。 | |
| 未出现视为投标人串标投标所列的情形。 | |
| 投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。 | |
| 没有其他未实质性响应文件要求的。 | |
| 投标总价是固定价且是唯一的，并未超过本项目最高限价。 | |
| “★”号条款满足招标文件要求。 | |
| 未出现属于招标文件规定的其他无效投标情形。 | |
| 结论 |
附表2：
商务评分表（20分）
| 序号 | 项目 | 评审内容 | 分值 | 评审细则 | 评审细则 | 评审细则 | 评审细则 |
| 序号 | 项目 | 评审内容 | 分值 | 优 | 良 | 中 | 差 |
| 1 | 投标人项目技术团队 | 项目技术团队水平 | 3 | 1.项目团队人员具备PMP证书，每提供一个有效证书得1分，不满足0分，满分1分，同时需要提供在本单位的社保证明复印件加盖公章。2.项目团队人员具备CISSP证书，每提供一个有效证书得1分，不满足0分，满分1分，同时需要提供在本单位的社保证明复印件加盖公章。3.项目团队人员具备CISP证书，超过3人以上有效证书得1分，不满足0分，同时需要提供在本单位的社保证明复印件加盖公章。 | 1.项目团队人员具备PMP证书，每提供一个有效证书得1分，不满足0分，满分1分，同时需要提供在本单位的社保证明复印件加盖公章。2.项目团队人员具备CISSP证书，每提供一个有效证书得1分，不满足0分，满分1分，同时需要提供在本单位的社保证明复印件加盖公章。3.项目团队人员具备CISP证书，超过3人以上有效证书得1分，不满足0分，同时需要提供在本单位的社保证明复印件加盖公章。 | 1.项目团队人员具备PMP证书，每提供一个有效证书得1分，不满足0分，满分1分，同时需要提供在本单位的社保证明复印件加盖公章。2.项目团队人员具备CISSP证书，每提供一个有效证书得1分，不满足0分，满分1分，同时需要提供在本单位的社保证明复印件加盖公章。3.项目团队人员具备CISP证书，超过3人以上有效证书得1分，不满足0分，同时需要提供在本单位的社保证明复印件加盖公章。 | 1.项目团队人员具备PMP证书，每提供一个有效证书得1分，不满足0分，满分1分，同时需要提供在本单位的社保证明复印件加盖公章。2.项目团队人员具备CISSP证书，每提供一个有效证书得1分，不满足0分，满分1分，同时需要提供在本单位的社保证明复印件加盖公章。3.项目团队人员具备CISP证书，超过3人以上有效证书得1分，不满足0分，同时需要提供在本单位的社保证明复印件加盖公章。 |
| 2 | 培训方案 | 根据投标人的培训方案内容、人员、时间安排等做出评价 | 2 | 可配合采购人对设备进行指导安装、培训，且培训方案阐述完整、具有可操作性，培训内容实用性强，人员、时间安排详尽科学的，得2分。 | 可配合采购人对设备进行指导安装、培训，且培训方案简要、具有可操作性人员、时间安排简要的，得1.5分。 | 培训方案表述简要，有简单的人员、时间安排的，得1分。 | 培训方案可操作性差，未就培训内容及人员、时间描述，或不提供培训方案的，得0分。 |
| 3 | 售后服务方案 | 根据投标人的服务方案内容、承诺做出评价 | 2 | 售后服务方案阐述完整，有具体的质量保证措施，有高素质的专业性的售后技术服务队伍，承诺的事故处理响应时间不超过2小时，得2分。 | 售后服务方案阐述简要，有具体的质量保证措施，有售后技术服务队伍，承诺的事故处理响应时间不超过4小时，得1.5分。 | 售后服务方案阐述简要，有售后技术服务队伍，承诺的事故处理响应时间不超过6小时，得1分。 | 售后服务方案阐述简单，承诺的事故处理响应时间超过6小时，或其他情况得0分。 |
| 序号 | 项目 | 评审内容 | 分值 | 评审细则 | 评审细则 | 评审细则 | 评审细则 |
| 序号 | 项目 | 评审内容 | 分值 | 优 | 良 | 中 | 差 |
| 4 | 投标人资质 | 企业资质 | 3 | 1、具有《ISO9001质量管理体系认证》、《ISO27001信息安全管理体系认证》资质，提供一个1个得1.5分，最高得3分，需提供有效期内的证书复印件并加盖公章，否则0分。 | 1、具有《ISO9001质量管理体系认证》、《ISO27001信息安全管理体系认证》资质，提供一个1个得1.5分，最高得3分，需提供有效期内的证书复印件并加盖公章，否则0分。 | 1、具有《ISO9001质量管理体系认证》、《ISO27001信息安全管理体系认证》资质，提供一个1个得1.5分，最高得3分，需提供有效期内的证书复印件并加盖公章，否则0分。 | 1、具有《ISO9001质量管理体系认证》、《ISO27001信息安全管理体系认证》资质，提供一个1个得1.5分，最高得3分，需提供有效期内的证书复印件并加盖公章，否则0分。 |
| 5 | 相关业绩 | 相关业绩 | 10 | 1、投标人需提供2020年以来具有软件成分分析相关产品的销售业绩：提供两个得1分，满分4分，无业绩得0分。2、投标人需提供2020年至今，直接承担或参与过省部或以上级科研课题或项目，提供1个得2分，满分6分，无业绩得0分。备注：均需提供合同关键页，包括但不限于以下页面：合同首页、服务内容页、签字盖章页，证明材料复印件并加盖公章。 | 1、投标人需提供2020年以来具有软件成分分析相关产品的销售业绩：提供两个得1分，满分4分，无业绩得0分。2、投标人需提供2020年至今，直接承担或参与过省部或以上级科研课题或项目，提供1个得2分，满分6分，无业绩得0分。备注：均需提供合同关键页，包括但不限于以下页面：合同首页、服务内容页、签字盖章页，证明材料复印件并加盖公章。 | 1、投标人需提供2020年以来具有软件成分分析相关产品的销售业绩：提供两个得1分，满分4分，无业绩得0分。2、投标人需提供2020年至今，直接承担或参与过省部或以上级科研课题或项目，提供1个得2分，满分6分，无业绩得0分。备注：均需提供合同关键页，包括但不限于以下页面：合同首页、服务内容页、签字盖章页，证明材料复印件并加盖公章。 | 1、投标人需提供2020年以来具有软件成分分析相关产品的销售业绩：提供两个得1分，满分4分，无业绩得0分。2、投标人需提供2020年至今，直接承担或参与过省部或以上级科研课题或项目，提供1个得2分，满分6分，无业绩得0分。备注：均需提供合同关键页，包括但不限于以下页面：合同首页、服务内容页、签字盖章页，证明材料复印件并加盖公章。 |
| 总分 | 总分 | 总分 | 20 |
附表3：
技术评分标准（50分）
| 序号 | 项目 | 评审内容 | 分值 | 评审细则 | 评审细则 | 评审细则 | 评审细则 |
| 序号 | 项目 | 评审内容 | 分值 | 优 | 良 | 中 | 差 |
| 1 | 技术参数/条款 | 技术参数/条款响应情况 | 33 | 投标人对招标文件技术参数/条款全部满足得33分，每有一项负偏离或者无响应的扣5分，最低得0分。（注：发现实际响应参数与投标人提供的《偏离表》上内容不一致时，以《偏离表》为准。不提供《偏离表》或其他情况不得分。） | 投标人对招标文件技术参数/条款全部满足得33分，每有一项负偏离或者无响应的扣5分，最低得0分。（注：发现实际响应参数与投标人提供的《偏离表》上内容不一致时，以《偏离表》为准。不提供《偏离表》或其他情况不得分。） | 投标人对招标文件技术参数/条款全部满足得33分，每有一项负偏离或者无响应的扣5分，最低得0分。（注：发现实际响应参数与投标人提供的《偏离表》上内容不一致时，以《偏离表》为准。不提供《偏离表》或其他情况不得分。） | 投标人对招标文件技术参数/条款全部满足得33分，每有一项负偏离或者无响应的扣5分，最低得0分。（注：发现实际响应参数与投标人提供的《偏离表》上内容不一致时，以《偏离表》为准。不提供《偏离表》或其他情况不得分。） |
| 2 | 用户使用友好性 | 为用户使用方便，支持文件数量、代码行、文件容量等多维度图表展示、支持用户自定义检测报告以及报告批量下载等方便使用的功能 | 5 | 使用方便，指引明确，操作简易，界面美观，布局规整，结构清晰，得5分。 | 使用较方便，指引明确，操作较简易，界面简洁，布局规整，结构清晰，得3分。 | 使用方便性一般，操作简易，界面简洁，布局规整，得1分。 | 使用不方便，操作繁杂，界面不美观，布局杂乱，结构不清晰，或其他情况得0分。 |
| 3 | 实施方案 | 投标人需提供项目实施方案包括项目实施计划、项目人员管理、进度管理、质量管理机制等，需满足项目交付时间要求。 | 7 | 方案合理、完善、详尽，完全适合项目要求，为第一档得7分； | 方案较合理、完善，基本满足项目要求，有待完善，为第二档得5分； | 方案可行，部分满足项目要求，有待完善，为第三档得3分； | 方案不可行，不合理或未提供相关方案第四档得0分； |
| 5 | 工业云/私有云部署 | 根据投标人部署方案做出评价 | 5 | 方案合理、完善、详尽，完全适合项目要求，为第一档得5分； | 方案可行，但有欠缺，有待完善，为第二档得2分； | 方案不可行，不合理或未提供相关方案第三档得0分； | 方案不可行，不合理或未提供相关方案第三档得0分； |
| 总分 | 总分 | 总分 | 50 |
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