广汉市公路路政管理所向阳超限检测站超限检测设备采购项目结果公告

中标

超限检测设备节能无线局域网计算机通信设备针式打印机复印机投影仪信息安全产品整体设计规范编制项目管理监理信息系统建设编制规范行贿犯罪档案查询原材料项目分包健身娱乐政府采购供应商信用融资开发手册液晶监控显示器称重检定系统联合调试车辆检测器网络摄像机监控立杆 LED称重显示屏室外超五类屏蔽网线智能化车辆运输超限超载称重综合管理软件网络硬盘录像机信号线信息中心平台工作站秤体动态称重仪表控制柜协同分析软件非网管型以太网交换机地感线圈线地感线圈胶料高清抓拍单元抓拍单元杆件声光报警器浅基坑含安装动态秤重传感器轮轴识别器金属防雷接线盒线缆交通信息处理工作站检测单打印机智能球型摄像机检测亭半球摄像机电源线设备配件及耗材维修灯前端称重设备轮廓检测设备抓拍设备视频监控设备信息发布设备远程巡检运维高温电线电感线圈专用线电子警察用线地感线圈用线电动镜头补光灯 LED灯珠防护软电线护套空开热缩管水晶头波纹管插座跳线铭牌辅材技术升级检测系统集成培训零配件备件零件修理维护咨询电话服务操作方法设备安装商务应答表解决方案政府购买服务交通公路信息化系统交通信息化联网综合管理系统车辆超限超载称重管理软件售后服务及包装与运输方案应急方案环境标志专用设备电子信息化建设

金额

项目地址

四川省

发布时间

2022/08/31

公告摘要

项目编号n5106812022000047

预算金额58.51万元

招标公司广汉市公路路政管理所

招标联系人王女士

招标代理机构广汉市公共资源交易服务中心（广汉市政府采购中心）

代理联系人王女士08385513055

中标公司-

中标联系人-

公告正文

广汉市公路路政管理所向阳超限检测站超限检测设备采购项目结果公告

一、项目基本情况

采购项目编号：N5106812022000047

采购项目名称：向阳超限检测站超限检测设备采购项目

二、项目终止的原因

终止合同包：合同包1(向阳超限检测设备)

终止原因：通过响应文件审查的供应商不足3家

三、其他补充事宜

无

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：广汉市公路路政管理所

地址：肇庆路东段228号

联系方式：13981015863

2.采购代理机构信息

名称：广汉市公共资源交易服务中心（广汉市政府采购中心）

地址：四川省德阳市广汉市成都路南一段1号

联系方式：08385513055

3.项目联系方式

项目联系人：王女士

电话：13981015863

广汉市公共资源交易服务中心（广汉市政府采购中心）

2022年08月31日

相关附件：
向阳超限检测站超限检测设备采购项目磋商文件（2022081901）.zip 向阳超限检测站超限检测设备采购项目磋商文件（2022081901）.zip 评审过程文件.pdf 评审过程文件.pdf

磋商文件

采购项目编号：N5106812022000047

采购项目名称：广汉市公路路政管理所向阳超限

检测站超限检测设备采购项目

中国·四川（广汉）

广汉市公路路政管理所、广汉市政府采购中心

共同编制

2022年8月

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第一章磋商邀请

第二章磋商须知

第三章供应商、服务资格条件及应提供的相关证明材料

第四章采购项目要求

第五章供应商响应文件编制、递交要求

第六章响应文件格式

第七章评审方法

第八章政府采购合同（草案）（服务类）

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第一章磋商邀请

广汉市政府采购中心受广汉市公路路政管理所委托，拟对向阳超限

检测站超限检测设备采购项目进行竞争性磋商采购，特邀请符合本次采购

要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。

一、采购项目编号：N5106812022000047

二、采购项目及简介：广汉市公路路政管理所向阳超限检测站超限检测设备

采购项目，技术、商务等要求详见公告附件。

三、项目预算金额：预算金额：总预算585,100.00元；资金来源：财政资金。

四、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交首次响应文件前具备下列条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

7、根据采购项目提出的特殊条件：

本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人/主要负责人不得具有行贿

犯罪记录；

本项目不接受联合体响应。

五、公告期限：5个工作日。

六、磋商文件的获取：

拟响应供应商在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）上自行下载

获取磋商采购文件。途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购

文件中选择本项目-获取招标文件。

七、首次响应文件递交截止时间：2022年8月30日09：30（北京时间）。

八、响应文件递交地点：广汉市公共资源交易服务中心（广汉市成都大道南

一段1号：广汉市政府政务服务中心办公大楼一楼开标厅）。

响应文件必须在递交截止时间前送达（寄达）竞争性磋商组织地点。逾期

送达（寄达）的响应文件不予接收。本次项目接受邮寄的响应文件。

九、信息发布本磋商邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。

十、联系方式

采购人：广汉市公路路政管理所

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地址：肇庆路东段228号

邮编：618300

联系人：王女士

联系电话：13981015863

集中采购机构：广汉市政府采购中心

地址：广汉市成都大道南一段1号

邮编：618000

联系人：刘先生

电话：0838—5513055

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第二章磋商须知

一、供应商须知附表

序号提醒事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目采购预算：585100元，超预算响应无效。1最高限价（实质性要求）本项目最高限价：585100元；超过最高限价的报价为无效响应。2采购方式竞争性磋商3评审方法综合评分法4低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）1.在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。2.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由法定代表人或者其授权代表签字确认；供应商为其他组织的，由主要负责人或者其授权代表签字确认；供应商为自然人的，由本人或者其授权代表签字确认。4.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。

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序号提醒事项说明和要求5小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1、按照《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》财库[2020]46号文和《四川省财政厅关于转发财政部<关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知>的通知》川财采〔2022〕78号文规定，未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合财库[2020]46号文规定的小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应对联合体或者大中型企业的报价给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系的。4、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。5、提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。6、符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。注意事项：①请供应商根据上述相关文件通知要求认真理解并核对是否属于小型、微型企业或监狱、残疾人福利企业，并如实提供对应声明或证明文件。如供应商提供虚假声明或证明文件的，以提供虚假材料谋取成交予以认定处理。②不符合上述适用情形的供应商无须提供上述声明函件。二、失信企业报价加成1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行10%的最后报价加成、以加成后报价作为该供应商报价参与评审，供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，每增加一次失信行为，增加10%的最后报价加成。因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。/对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除5分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。

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序号提醒事项说明和要求6节能、环保、无线局域网产品政策体现严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）、市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号），本次响应产品类别属于政府强制采购节能产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应无效；属于政府优先采购节能、环保产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕366号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品（以下简称认证产品）。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。响应产品如为信息安全产品，需提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，响应应符合《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库【2010】48号）要求。7磋商情况公告在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。8磋商保证金本次不缴纳。9履约保证金本次不缴纳。10磋商文件咨询联系人：张先生。联系电话：0838-5513055。11磋商过程、结果工作咨询联系人：张先生。联系电话：0838-5513055。12成交通知书领取成交公告在四川政府采购网上公告后，成交供应商带介绍信在政府采购中心领取。

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序号提醒事项说明和要求13供应商询问、质疑（一）根据委托代理协议约定，采购人接收并答复供应商针对采购公告、采购文件中有关技术、商务、资格条件、评审办法等采购需求的询问、质疑和因未按顺序确定成交供应商的询问、质疑等。此类询问、质疑向采购单位提出，并由采购单位按相关规定作出答复。注：供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序的质疑。（二）广汉市政府采购中心依法受理采购项目采购过程中产生的除采购公告、采购文件中有关技术、商务、资格条件、评审办法等采购需求和因未按顺序确定成交供应商等内容之外的询问、质疑。受理单位：广汉市政府采购中心（监督和信息股）联系人：陈先生联系电话：0838－5350303地址：广汉市成都大道南一段1号。邮编：618300。对采购过程提出质疑时间：为各采购程序环节结束之日起七个工作日内。对采购结果提出质疑时间：为结果公告发布次日后七个工作日内。注：1．根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。2．注：供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序的质疑。14供应商投诉投诉受理单位：广汉市财政局。联系电话：0838－5241410地址：广汉市银川路2号邮编：618300注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。15政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案，即广汉市财政局备案。16政府采购供应商信用融资（政采贷）根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。17疫情防控措施为严格防控新冠肺炎疫情，减少人员聚集，防止交叉感染，保障群众健康，现将相关事项告知如下：1.现场参与政府采购活动的，每个供应商最多派1名供应商代表到现场参与；采用不见面开标的，供应商代表原则上不到现场。2.供货商代表应做好个人防护措施，佩戴口罩、测量体温、扫码入场、保持1米以上安全距离；

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序号提醒事项说明和要求3.请中高风险地区响应供应商自行回避。中高风险区所在设区市的低风险地区人员，须持响应截止时间前48小时内的核酸检测阴性证明方可入场。4.交易各方主体应实时关注当前疫情防控相关要求，防控要求有变化的，以最新发布的要求为准。18响应文件递交要求1、响应供应商在递交响应文件时，须出具授权代表单位介绍信原件或授权书原件（若法定代表人响应的，出具响应单位介绍信原件）、授权代表身份证复印件各一份；2、响应供应商应在采购文件规定的响应文件提交截止时间前，将响应文件送达（寄达）到响应文件提交地点。19不予接收响应文件的情况1、未按响应文件递交要求递交的；2、响应文件未密封的。

二、总则

1、适用范围

1.1本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。

1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。

2、有关定义

（1）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

本次采购的采购人是广汉市公路路政管理所（2）“采购代理机构”系指根据采购

人的委托依法办理磋商事宜的采购机构。本次磋商的集中采购机构是广汉市政府

采购中心。

（3）“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外

的产品。

3、合格的供应商应具备以下条件（实质性要求）

（1）具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；

（2）不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；

（3）按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。

4、磋商费用（实质性要求）

供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。

5、确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式

（1）发布公告邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采

购活动。

（2）信息发布媒体：在四川政府采购网以公告形式发布，以四川政府采购网

发布的公告为准。

6、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

（1）利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理

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关系（如总公司、分公司）的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。

采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系

的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供

应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。

（2）前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目

管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（其

他采购活动是指为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等

服务之外的采购活动）。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制

采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供

应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内

容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

在信息系统建设中，受托为整体采购项目或者其中分项目的前期工作提供设

计、编制规范、进行管理等服务的供应商，凡为整体采购项目提供上述服务的法

人及其附属机构（单位），不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活

动；凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项

目的采购活动。

（3）利害关系授权代表处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采

购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授

权代表，否则，其响应文件作为无效处理。

①供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，

不得参与本项目政府采购活动。

②同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项

下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。

③供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子

公司，不得参加本项目政府采购活动。

（4）回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关

系之一的，应当回避：

①参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

②参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；

③参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

④与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲

或者近姻亲关系；

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出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布

项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。政府购买服务的项目可以为2家。）

终止竞争性磋商采购活动后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告终止

竞争性磋商采购活动的详细理由。

对于评审过程中终止竞争性磋商采购活动的采购项目，磋商小组应当对磋商文件是否

存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。

三、确定成交供应商

（一）确定成交供应商

1、采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定

成交供应商。

2、采购人收到磋商报告及有关资料后，将在5个工作日内按照磋商报告中推荐的成

交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择优

的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报

告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

3、采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不

予确定其为成交供应商：

（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；

（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；

（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；

（4）成交候选供应商提供虚假材料；

（5）成交候选供应商恶意串通。

成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交

供应商，依次类推。采购人不确定排序前一位成交候选供应商为成交供应商的，应当将

不确定的理由书面告知该成交候选供应商，并在四川政府采购网公告。

采购人无法确定成交供应商的，应当重新组织采购，书面告知成交候选供应商，说

明理由，并在四川政府采购网公告。

(二)行贿犯罪档案查询

1、根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府采购

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活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会[2016]5号）的要求，采购人确定成

交供应商期间，采购人/采购代理机构将向中国裁判文书网查询成交候选供应商单位及其

现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。

2、成交候选供应商应按检察院要求及时向采购人提供查询所需资料。

3、成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成

交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，将认

定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，将认定采

购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。

（三）成交通知书

1、成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。

2、采购人按符合采购需求的合格供应商确定成交供应商，确定成交供应商后2个工

作日内，采购代理机构在“四川政府采购网”上公示成交结果，由采购代理机构通过交易

系统向成交供应商发出成交通知书。

3、成交通知书将作为签订合同的依据。成交通知书对采购人和成交供应商均具有法

律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或成交供应商无正当理由放弃成交项目

的，应当依法承担相关责任。

4、采购人和采购代理机构不对成交或未成交原因作出解释，也不退还响应文件。

四、磋商小组的义务和工作纪律

（一）磋商纪律及注意事项

1、磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商

或与供应商有关的单位或个人。

2、在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的

私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。

3、对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。

4、磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。

5、磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。

（二）磋商小组在政府采购活动中应当遵守以下义务：

1、遵守评审工作纪律；

2、按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审

标准进行独立评审；

3、不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；

4、及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向

性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；

5发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致

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评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；

6、及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；

7、配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；

8、法律、法规和规章规定的其他义务。

（三）磋商小组在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：

1、遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回

避的规定。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；

2、评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；

3、评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，

应当在监督人员监督之下办理；

4、评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受

采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，

不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、

评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签

字确认；

5、在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因规定的

义务外，不得向外界透露评审内容；

6、评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；

7、遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位

和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。

评委若违反纪律，将由相关监督部门进行处理。

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第八章政府采购合同（草案）（服务类）

合同编号：XXXX。

签订地点：XXXX。

签订时间：XXXX年XX月XX日。

采购人（甲方）：

供应商（乙方）：

依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法

律法规，以及项目（项目编号：）的《磋商文件》，乙方的《响应文

件》及广资交成[2022]第号《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术

说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《磋商文

件》、《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。

第一条项目基本情况

第二条合同期限

第三条服务内容与质量标准

1、XXXX；

2、XXXX；

3、XXXX．

…

第四条服务费用及支付方式

(一)本项目服务费用由以下组成：

1、XX万元；

2、XX万元；

3、XX万元。

……

(二)服务费支付方式：

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第五条知识产权

乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或

著作权。

第六条无产权瑕疵条款

乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有

产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。

第七条履约保证金

无。

第八条甲方的权利和义务

1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权

定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，

并要求乙方限期整改。

2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果

未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。

3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。

4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

第九条乙方的权利和义务

1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。

2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及

合理使用。

3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。

4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

第十条违约责任

1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。

2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因

给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第

三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。

，66

第十一条不可抗力事件处理

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可

延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

第十二条解决合同纠纷的方式

1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协

商在XX天内不能达成协议时，应提交当地仲裁委员会仲裁。

2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。

3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。

4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。

第十三条合同生效及其他

1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，

并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

第十四条附件

1、项目磋商文件

2、项目修改澄清文件

3、项目响应文件

4、成交通知书

5、其他

甲方(盖章)：乙方(盖章)：法定代表人：法定代表人：授权代表：授权代表：

，67

地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签订地点签订日期20年月日签订日期20年月日

廉政合同（格式）

甲方（采购人）：

乙方（参与单位）：

为切实加强政府采购领域党风廉政建设，确保项目质量、资金使用有效、项目实施廉

洁高效。经双方协商，签订本廉政合同。

一、甲方单位及参与人员履行以下廉政义务：

（一）严格遵守党和国家有关法律、法规和廉政规定，严格执行合同文件和政府采购

程序。

（二）不向政府采购项目参与主体及其相关方索要钱物。

（三）不接受政府采购项目参与主体及其相关方赠送的钱物、安排的宴请、健身、娱

乐等活动。

（四）不在政府采购项目参与主体及其相关方报销应由项目采购单位或本人支付的费

用。

（五）不要求、暗示或接受政府采购项目参与主体及其相关方为本人、亲属、身边工

作人员及相关利害关系人等提供原材料供应、项目分包等利益安排。

，68

（六）不私下接触政府采购项目其他参与主体的相关人员。

二、乙方单位及参与人员履行以下廉洁义务：

（一）严格遵守党和国家有关法律、法规和廉政规定，严格执行合同文件，不以违纪

违规及违法手段谋取不正当利益。

（二）不向政府采购采购人及其他参与主体和相关人员赠送各种钱物。

（三）不向政府采购项目其他参与主体和相关人员索要各种钱物。

（四）不为政府采购采购人及其他参与主体报销应由单位或个人支付的费用。

（五）不为政府采购项目工作人员及其他参与主体的相关人员、利害关系人输送利益。

（六）不为政府采购采购人及其他参与主体相关人员安排宴请、健身、娱乐等活动。

三、违约责任：

（一）甲方有违反本合同条款行为的，乙方有权拒绝，并有责任向甲方主管机关或执

纪执法机关举报；有关部门依据有关法律法规给予处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究

刑事责任；给乙方造成经济损失的，甲方应予以赔偿。

（二）乙方有违反本合同条款行为的，甲方应当拒绝，并依据有关法律法规直接给予

处理；不能直接处理的，甲方应移交行业主管部门予以处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关

追究刑事责任；给甲方造成经济损失的，乙方应予以赔偿。

四、本合同书作为项目采购合同的组成部分，与项目采购合同具有同等法律效力。经

双方签署后立即生效。

本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，广汉市政府采购中心存档备案一份。

甲方单位（盖章）：乙方单位（盖章）：

甲方单位主要负责人：乙方单位主要负责人：

甲方项目直接负责人：乙方项目直接负责人：

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年月日年月日

附件：验收结算书

政府采购项目验收报告

采购单位采购单位联系人电话供货单位供货单位联系人电话采购项目编号：采购项目编号：采购项目编号：采购项目编号：采购项目编号：采购项目名称：采购项目名称：采购项目名称：采购项目名称：采购项目名称：采购合同金额采购合同金额采购合同金额附件附件采购合同采购合同采购合同资金支付形式：□财政直接支付□自行支付资金支付形式：□财政直接支付□自行支付资金支付形式：□财政直接支付□自行支付资金支付形式：□财政直接支付□自行支付资金支付形式：□财政直接支付□自行支付资金支付形式：□财政直接支付□自行支付资金支付形式：□财政直接支付□自行支付资金支付形式：□财政直接支付□自行支付资金支付形式：□财政直接支付□自行支付资金支付形式：□财政直接支付□自行支付采购项目验收清单采购项目验收清单采购项目验收清单采购项目验收清单采购项目验收清单采购项目验收清单采购项目验收清单采购项目验收清单采购项目验收清单采购项目验收清单验收人填写序号名称规格型号数量单价金额备注总计结算金额总计结算金额总计结算金额

，70

用户单位填写1、该验收清单所列产品是否完全与其响应文件相一致：是﹙﹚否﹙﹚2、该验收清单所列产品是否完全与其合同相一致：是﹙﹚否﹙﹚3、结算金额是否与其所出示的成交通知书上的金额一致：是﹙﹚否﹙﹚4、若不一致，是否签有补充协议：是﹙﹚否﹙﹚5、请在备注栏标明增补项目，或另附验收清单是﹙﹚否﹙﹚1、该验收清单所列产品是否完全与其响应文件相一致：是﹙﹚否﹙﹚2、该验收清单所列产品是否完全与其合同相一致：是﹙﹚否﹙﹚3、结算金额是否与其所出示的成交通知书上的金额一致：是﹙﹚否﹙﹚4、若不一致，是否签有补充协议：是﹙﹚否﹙﹚5、请在备注栏标明增补项目，或另附验收清单是﹙﹚否﹙﹚1、该验收清单所列产品是否完全与其响应文件相一致：是﹙﹚否﹙﹚2、该验收清单所列产品是否完全与其合同相一致：是﹙﹚否﹙﹚3、结算金额是否与其所出示的成交通知书上的金额一致：是﹙﹚否﹙﹚4、若不一致，是否签有补充协议：是﹙﹚否﹙﹚5、请在备注栏标明增补项目，或另附验收清单是﹙﹚否﹙﹚验收意见：□验收合格□验收不合格□其它需说明事项：验收小组组长签字：验收意见：□验收合格□验收不合格□其它需说明事项：验收小组组长签字：验收小组成员签字：采购单位意见：（单位盖章）

监督人员签字：年月日

，71

共同编制广汉市公路路政管理所、广汉市政府采购中心中国·四川（广汉）采购项目名称：广汉市公路路政管理所向阳超限检测站超限检测设备采购项目采购项目编号：N5106812022000047磋商文件

第三章供应商、服务资格条件及应提供的相关证明材料20第二章磋商须知5第一章磋商邀请3目录2022年8月

磋商邀请第八章政府采购合同（草案）（服务类）62第七章评审方法51第六章响应文件格式32第五章供应商响应文件编制、递交要求30第四章采购项目要求21

1、具有独立承担民事责任的能力；四、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交首次响应文件前具备下列条件：三、项目预算金额：预算金额：总预算585,100.00元；资金来源：财政资金。二、采购项目及简介：广汉市公路路政管理所向阳超限检测站超限检测设备采购项目，技术、商务等要求详见公告附件。一、采购项目编号：N5106812022000047广汉市政府采购中心受广汉市公路路政管理所委托，拟对向阳超限检测站超限检测设备采购项目进行竞争性磋商采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。

7、根据采购项目提出的特殊条件：6、法律、行政法规规定的其他条件。5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

七、首次响应文件递交截止时间：2022年8月30日09：30（北京时间）。拟响应供应商在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）上自行下载获取磋商采购文件。途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目-获取招标文件。六、磋商文件的获取：五、公告期限：5个工作日。本项目不接受联合体响应。本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录；

采购人：广汉市公路路政管理所十、联系方式本磋商邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。九、信息发布响应文件必须在递交截止时间前送达（寄达）竞争性磋商组织地点。逾期送达（寄达）的响应文件不予接收。本次项目接受邮寄的响应文件。八、响应文件递交地点：广汉市公共资源交易服务中心（广汉市成都大道南一段1号：广汉市政府政务服务中心办公大楼一楼开标厅）。

地址：广汉市成都大道南一段1号集中采购机构：广汉市政府采购中心联系电话：13981015863联系人：王女士邮编：618300地址：肇庆路东段228号

一、供应商须知附表第二章磋商须知电话：0838—5513055联系人：刘先生邮编：618000

序号提醒事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目采购预算：585100元，超预算响应无效。最高限价（实质性要求）本项目最高限价：585100元；超过最高限价的报价为无效响应。2采购方式竞争性磋商3评审方法综合评分法4低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）1.在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。2.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由法定代表人或者其授权代表签字确认；供应商为其他组织的，由主要负责人或者其授权代表签字确认；供应商为自然人的，由本人或者其授权代表签字确认。4.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。5小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1、按照《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》财库[2020]46号文和《四川省财政厅关于转发财政部<关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知>的通知》川财采〔2022〕78号文规定，未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合财库[2020]46号文规定的小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应对联合体或者大中型企业的报价给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系的。4、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。5、提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。6、符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。注意事项：①请供应商根据上述相关文件通知要求认真理解并核对是否属于小型、微型企业或监狱、残疾人福利企业，并如实提供对应声明或证明文件。如供应商提供虚假声明或证明文件的，以提供虚假材料谋取成交予以认定处理。②不符合上述适用情形的供应商无须提供上述声明函件。二、失信企业报价加成1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行10%的最后报价加成、以加成后报价作为该供应商报价参与评审，供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，每增加一次失信行为，增加10%的最后报价加成。因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。/对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除5分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。6节能、环保、无线局域网产品政策体现严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）、市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号），本次响应产品类别属于政府强制采购节能产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应无效；属于政府优先采购节能、环保产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕366号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品（以下简称认证产品）。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。响应产品如为信息安全产品，需提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，响应应符合《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库【2010】48号）要求。7磋商情况公告在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。8磋商保证金本次不缴纳。9履约保证金本次不缴纳。10磋商文件咨询联系人：张先生。联系电话：0838-5513055。11磋商过程、结果工作咨询联系人：张先生。联系电话：0838-5513055。