一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(YC)001036	项目名称：	永宁县葡萄酒产业文旅融合发展规划（2024-2026年）编制采购项目
分包名称：	永宁县葡萄酒产业文旅融合发展规划（2024-2026年）编制采购项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	600000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号

合格投标人的其他资格要求

1

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十一条及第二十二条规定： （1)提供在中华人民共和国境内注册的法人或者其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标人为自然人的需提供自然人身份证明及身份证复印件加盖公章； （2)法定代表人授权书及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明及身份证复印件加盖公章）； （3)投标人在中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（处罚期限尚未届满的），或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效（以开标当日代理机构现场查询结果为准）。无法查询的行政事业单位或自然人等须提供书面无不良信用记录承诺书； （4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度相关证明材料或承诺书； （5）依法缴纳税收和社会保障资金相关证明材料或承诺书； （6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录相关证明材料或承诺书； （7）本项目专门面向中小企业，需提供中小企业声明函。 备注：以上资料投标文件提供原件的扫描件，并加盖投标单位公章，须清晰可见，不满足以上要求视为无效投标。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
自合同签订之日起1个月内完成初稿，2个月内报批最终成果，经专家评审、政府批示后提交技术成果（具体时间以实际签订合同为准）

付款条件（进度和方式）
本项目款项由采购人支付，采购人于合同签订生效，规划成果通过专家评审并经采购人初步研究同意后，凭成交人提供的合法正式等额发票支付合同价款的70%；规划最终稿由采购人按程序审查通过完成成果存档并收到成交人提供的合法正式等额发票后，且成交人无违约行为支付合同总额的30%。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C19990000-其他专业技术服务	永宁县葡萄酒产业文旅融合发展规划（2024-2026年）编制采购项目	永宁县葡萄酒产业文旅融合发展规划	1	600000.00	标的1-其他专业技术服务：具体参数详见采购需求文件	自合同签订之日起1个月内完成初稿，2个月内报批最终成果，经专家评审、政府批示后提交技术成果（具体时间以实际签订合同为准）

采购需求附件：

采购需求附件
附件1政府采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
永宁县葡萄酒产业文旅融合发展规划（2024-2026年）编制采购项目

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
规划参考文件（不限于） 《永宁县葡萄酒产业高质量发展“十四五”规划和2023年远景》； 《银川市葡萄酒产业“十四五”发展规划》； 《永宁县国土空间规划》（2021-2035）； 《永宁县国民经济和社会发展第十四个五年规划 和二〇三五年远景目标纲要》； 《永宁县闽宁镇文化和旅游全域发展规划》； 《永宁县永宁县葡萄酒产业高质量发展“十四五”规划（2021—2025 年）》； 《永宁县文化旅游广电发展“十四五”规划（2021-2025年）》； 《永宁县农业农村现代化发展“十四五”规划（2021-2025年）》； 永宁县葡萄酒产业与文旅产业重点项目规划

履约保证金
无需履约保证金（具体以签订的采购合同为准）

甲方责任
甲乙双方任何一方不履行本合同义务或者履行合同义务不符合本合同约定的，均视为违约。违约方应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任（具体以签订的采购合同为准）

乙方责任
甲乙双方任何一方不履行本合同义务或者履行合同义务不符合本合同约定的，均视为违约。违约方应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任（具体以签订的采购合同为准）

违约责任
违约方的全部赔偿责任，包括但不限于因合同、侵权、违约或者违反保证或其他引起的赔偿，累计不超过合同总金额的100%。（具体以签订的采购合同为准）

不可抗力
（1）由于不可抗力致使合同无法履行的，受不可抗力影响一方应立即将不能履行本合同的事实书面通知对方，并在不可抗力发生之日起十五日内提供有关政府部门或公证机关出具的证明文件。 （2）本合同在不可抗力影响范围及其持续期间内将中止履行，本合同执行时间可根据中止的时间相应顺延，双方无须承担违约责任。不可抗力事件消除后，双方应就合同的履行及后续问题进行协商。如果不可抗力原因造成本合同中止履行超过 个工作日，任何一方均有权解除合同。（具体以签订的采购合同为准）

服务期限
自合同签订之日起1个月内完成初稿，2个月内报批最终成果，经专家评审、政府批示后提交技术成果（具体时间以实际签订合同为准）

验收标准（附验收方案）
采购项目按照合同约定时间和方式进行交付时，采购单位按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案等内容组织验收小组进行项目验收工作。（具体以签订的采购合同为准） （验收方案附件）：履约验收方案.docx

服务地点（范围）
永宁县全域

付款条件（进度和方式）
本项目款项由采购人支付，采购人于合同签订生效，规划成果通过专家评审并经采购人初步研究同意后，凭成交人提供的合法正式等额发票支付合同价款的70%；规划最终稿由采购人按程序审查通过完成成果存档并收到成交人提供的合法正式等额发票后，且成交人无违约行为支付合同总额的30%。（具体以签订的采购合同为准）
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	20	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	项目研究思路	15	投标人能深入分析并理解永宁县葡萄酒文旅融合项目规划实施的目的及长远发展的意义、方向，总体工作思路清晰对项目有深入理解、方案编写合理规范的得15分:总体工作思路比较清晰、对项目分析理解正确、方案编写合理的得10分:总体工作思路模糊、对项目分析理解不充分的得6分:总体工作思路不明确、对项目分析理解偏差较大的得3分:未提供总体工作思路不得分。
3	规划方案编制质量	15	投标人根据采购需求能全面剖析永宁县葡萄酒和文化旅游资源并进行评价和分类，根据消费者需求、市场现状和未来永宁县葡萄酒产业发展趋势的研判，高位提出永宁县葡萄酒和文化旅游融合发展的战略定位及发展目标，制定具有高瞻性和现实性的中长期发展规划和发展思路、布局，能体现出永宁县葡萄酒文旅融合项目的特色及发展优势，编制方案完全符合永宁县葡萄酒文旅融合项目规划区域及行业特色，规划内容详尽、针对性和创新性强、措施合理可行，得 15 分:规划内容全面、有针对性和创新性、措施合理的得 10 分;规划内容片面、针对性和创新性较差、措施较为合理的得6分:规划内容空洞、无针对性和创新性、无相应措施的得3分:未提供不得分。
4	规划方案的完整性	15	投标人编制的规划方案包含(不限于)永宁县葡萄酒产业基础调研分析、核心发展思路、总体发展定位、产业发展模式产业发展目标:葡萄酒融合文化旅游设计理念、平面布局、功能定位、建筑造型风貌、交通组织、景观环境:葡萄酒融合文化旅游项日开发策略、开发时序、投资收益测算、运营模式、保障措施等内容及相应的图文。方案编制完全涵盖本次项目所有需求得15 分:方案编制基本涵盖本次项目需求基本完整得10分:方案编制存在一般的缺陷和漏洞得不完整6分:方案编制存在重大的缺陷和漏洞得3分。
5	类似业绩	5	供应商自2021年1月1日以来具有类似服务项目业绩，每有1个得1分，满分5分。（提供业绩合同复印件并加盖供应商公章）。
6	进度保障	10	方案中具有针对本项目的进度安排、人员任务分工及项目实施的详细计划，计划内容完善，规划编制人员分工明确、专业技术能力强符合实际、工期安排清晰，人员安排合理充分的得10分:实施计划安排合理，人员分工基本明确、团队人员具备一定的专业技术能力的得5分:人员安排简略，团队人员专业技术能力较弱，项目计划安排和服务内容较为简单的得1分:未提供不得分。
7	项目团队配置情况	20	①拟派本项目负责人具备规划、设计等相关专业中级职称得1分，具备规划、设计等相关专业高级及以上职称得3分:【须提供职称证书】 ②拟派本项目负责人近五年(2017 年至今)具有文化与旅游规划等类似项目业绩有一项得2分，最多得5分:【须提供相应的证明材料(如中标通知书、合同、成果文件或相关媒体报道等证明其从事过此专业的经验，否则此项不得分】 ③拟派本项日人员具有中级及以上职称且均具有全日制本科以上学历5人得基础分5分。在此基础上每增加一个中级及以上职称且具有全日制本科学历人员的加2分，满分12分:无详细人员配置不得分。 注:以上所述专业人员包含葡萄酒、旅游管理、历史学、城多规划、人文地理、建筑学、道路交通规划、水利规划、水文水资源园林景观和环境艺术业。 须提供职称证书证书、毕业证书及学信网查询截图扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。