关于鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目的中标(成交)结果公告[浙江凯翔工程咨询管理有限公司]

中标

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2022/06/23

公告摘要

项目编号kxzj-2022105

预算金额90万元

招标公司宁波市鄞州区横溪镇人民政府

招标联系人何老师

招标代理机构浙江凯翔工程咨询管理有限公司

代理联系人陈春楠0574-83033198

中标公司宁波春映园林有限公司

中标联系人-

中标公司宁波青风环保科技有限公司

中标联系人-

中标公司宁波科环环境技术服务有限公司

中标联系人-

公告正文

一、项目编号：KXZJ-2022105

二、项目名称：鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目

三、中标（成交）信息

1.中标结果：

序号	中标（成交）金额(元)	中标供应商名称	中标供应商地址
1	1年投标报价:881880(元)	宁波科环环境技术服务有限公司	浙江省宁波高新区创苑路750号005幢198室

2.废标结果:

序号	标项名称	废标理由	其他事项
/	/	/	/

四、主要标的信息

服务类主要标的信息：

序号	标项名称	标的名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目	鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目	主要包括横溪镇镇区（含金峨片）河道保洁、河道与二侧部分沟渠保洁、水生植物清理养护及金峨片景观大道绿化养护、道路保洁	详见采购文件	三年，合同一年一签，采购人根据中标人上一年度的合同履约、考核及财政资金审批情况决定是否续签。	详见采购文件

五、评标专家抽取

评审专家抽取规则评审专家抽取规则

六、评审专家（单一来源采购人员）名单：

李美琼,杨成刚,杨学锋,王小花,陈瑶(采购人代表)

七、开标情况

标项1标项1

八、资格审查情况

标项1标项1

九、符合性审查情况

标项1标项1

十、技术评分明细表

标项	供应商名称	专家1	专家2	专家3	专家4	专家5	商务技术得分	报价得分	总分
1	宁波青风环保科技有限公司	64.1	57.6	47.0	55.2	56.6	56.1	20.0	76.1
1	宁波科环环境技术服务有限公司	75.3	68.1	65.0	67.1	69.8	69.06	18.22	87.28
1	宁波春映园林有限公司	56.7	54.0	46.0	48.7	48.4	50.76	19.94	70.7

十一、中标（成交）候选人推荐情况

标项1标项1

十二、代理服务收费标准及金额：

1.代理服务收费标准：按照采购文件规定的收费标准向中标人收取。

2.代理服务收费金额（元）：22532

十三、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

十四、其他补充事宜

1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：

十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：宁波市鄞州区横溪镇人民政府

地址：宁波市鄞州区横溪镇府前路1号

传真：

项目联系人（询问）：何老师

项目联系方式（询问）：0574-82826321

质疑联系人：朱老师

质疑联系方式：0574-82826323

2.采购代理机构信息

名称：浙江凯翔工程咨询管理有限公司

地址：宁波市鄞州区云龙镇云彩路487号

传真：/

项目联系人（询问）：陈春楠、朱琳、王慧慧、郑菊琴

项目联系方式（询问）：0574-83033198

质疑联系人：陈斌武

质疑联系方式：0574-83033198

3.同级政府采购监督管理部门

名称：宁波市鄞州区政府采购办

地址：宁波市鄞州区前河南路16号

传真：/

联系人：郑老师

监督投诉电话：0574-89295894

附件信息：

KXZJ-2022105鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目【定稿】5.31.docKXZJ-2022105鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目【定稿】5.31.doc
634.5K

专家抽取规则

项目编号:KXZJ-2022105

项目名称:鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目

抽取方案1	抽取方案1	抽取方案1	抽取方案1
抽取方式: 自行抽取	抽取方式: 自行抽取	评审人数: 4
抽取规则	抽取规则	抽取规则	抽取规则
专家隶属库	评审专业	人数	抽取条件
宁波市本级	水利工程施工,	1	年龄：- 职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：所属单位性质：
宁波市本级	城镇公共卫生服务,	1	年龄：- 职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：所属单位性质：
宁波市本级	物业管理服务,	1	年龄：- 职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：所属单位性质：
宁波市本级	审计服务,	1	年龄：- 职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：所属单位性质：

回避单位	回避原因

回避专家	回避原因

1/2

2/2

报价文件开标记录表报价文件开标记录表

项目编号项目编号	KXZJ-2022105	KXZJ-2022105	项目名称项目名称	鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目
采购方式采购方式	公开招标	公开招标	开标时间开标时间	2022-06-22 09:00:00
开标地点开标地点	宁波市鄞州区行政服务中心五楼（鄞州区蕙江路567号，鄞州区妇儿医院对面，详见电子显示屏），本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子评标，投标人可在线参加开标。	宁波市鄞州区行政服务中心五楼（鄞州区蕙江路567号，鄞州区妇儿医院对面，详见电子显示屏），本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子评标，投标人可在线参加开标。	宁波市鄞州区行政服务中心五楼（鄞州区蕙江路567号，鄞州区妇儿医院对面，详见电子显示屏），本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子评标，投标人可在线参加开标。	宁波市鄞州区行政服务中心五楼（鄞州区蕙江路567号，鄞州区妇儿医院对面，详见电子显示屏），本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子评标，投标人可在线参加开标。	宁波市鄞州区行政服务中心五楼（鄞州区蕙江路567号，鄞州区妇儿医院对面，详见电子显示屏），本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子评标，投标人可在线参加开标。
序号	序号	供应商名称	供应商名称	供应商名称	1年投标报价(元)
1	1	宁波春映园林有限公司	宁波春映园林有限公司	宁波春映园林有限公司	895000
2	2	宁波科环环境技术服务有限公司	宁波科环环境技术服务有限公司	宁波科环环境技术服务有限公司	881880
3	3	宁波青风环保科技有限公司	宁波青风环保科技有限公司	宁波青风环保科技有限公司	892500

1/1

资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表
项目项目编号编号	KXZJ-2022105	项目名称项目名称	鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目
采购采购方式方式	公开招标	开标时间开标时间	2022-06-22 09:00:00
开标开标地点地点	宁波市鄞州区行政服务中心五楼（鄞州区蕙江路567号，鄞州区妇儿医院对面，详见电子显示屏），本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子评标，投标人可在线参加开标。	宁波市鄞州区行政服务中心五楼（鄞州区蕙江路567号，鄞州区妇儿医院对面，详见电子显示屏），本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子评标，投标人可在线参加开标。	宁波市鄞州区行政服务中心五楼（鄞州区蕙江路567号，鄞州区妇儿医院对面，详见电子显示屏），本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子评标，投标人可在线参加开标。
序号序号	供应商供应商	资格审查情况资格审查情况	情况说明情况说明
1	宁波春映园林有限公司	符合
2	宁波科环环境技术服务有限公司	符合
3	宁波青风环保科技有限公司	符合

1/1

符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表
项目编项目编号号	KXZJ-2022105	项目项目名称名称	鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目
采购方采购方式式	公开招标	开标开标时间时间	2022-06-22 09:00:00
符合性符合性审查人审查人员员		开标开标地点地点	宁波市鄞州区行政服务中心五楼（鄞州区蕙江路567号，鄞州区妇儿医院对面，详见电子显示屏），本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子评标，投标人可在线参加开标。
序号序号	供应商供应商	符合符合性情性情况况	情况说明情况说明
1	宁波春映园林有限公司	符合
2	宁波科环环境技术服务有限公司	符合
3	宁波青风环保科技有限公司	符合

签名：

1/1

得分汇总表得分汇总表

项目名称:鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目（KXZJ-2022105）

序号	供应商	1年投标报价(元)	技术商务资信得分	报价分	总得分	排名	是否推荐成交
1	宁波科环环境技术服务有限公司	881880元	69.06	18.22	87.28	1	√
2	宁波青风环保科技有限公司	892500元 (评审价：803250.0000元)	56.1	20.0	76.1	2
3	宁波春映园林有限公司	895000元 (评审价：805500.0000元)	50.76	19.94	70.7	3

评审专家（签名）:，2022年6月23日

1/1

二○二二年六月代理机构：浙江凯翔工程咨询管理有限公司采购单位：宁波市鄞州区横溪镇人民政府项目名称：鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目项目编号：KXZJ-2022105公开招标采购文件

第五章评标办法及评分标准18第四章招标需求18第三章投标人须知7第二章投标资料表5第一章采购公告2目录

鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目的潜在投标人应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）招标文件，并于2022年06月22日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。项目概况公告日期：2022年06月01日第一章采购公告第七章投标文件格式及附件29第六章政府采购合同文本29

最高限价（元/年）：900000.00预算金额（元/年）：900000.00采购方式：公开招标项目名称：鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目项目编号：KXZJ-2022105一、项目基本情况

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：主要包括横溪镇镇区（含金峨片）河道保洁、河道与二侧部分沟渠保洁、水生植物清理养护及金峨片景观大道绿化养护、道路保洁，具体详见招标文件“第四章招标需求”。预算金额（元/年）:900000.00数量:1标项名称:鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目标项一：采购需求：具体详见招标文件“第四章招标需求”。

3.本项目的特定资格要求：/。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标。合同履约期限：三年，合同一年一签，采购人根据中标人上一年度的合同履约、考核及财政资金审批情况决定是否续签。

售价（元）：0。方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）；地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）；时间：2022年06月01日起至2022年06月09日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）；三、获取招标文件4.资格审查采用资格后审。

五、公告期限开标地点（网址）：宁波市鄞州区行政服务中心五楼（鄞州区蕙江路567号，鄞州区妇儿医院对面，详见电子显示屏），本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子评标，投标人可在线参加开标。开标时间：2022年06月22日09:00（北京时间）投标地点（网址）：本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线制作并提交投标文件（电子投标）。提交投标文件截止时间：2022年06月22日09:00（北京时间）前四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

4.各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（具体操作详见投标人CA申领操作指南https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html）。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目投标。2.落实政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)。1.投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

收件人：陈春楠联系方式：0574-83033198、18868595202备份投标文件邮寄地址为：宁波市鄞州区云龙镇云彩路487号投标人须在2022年06月21日16:00（北京时间）前将备份投标文件邮寄至规定地点，由采购代理机构工作人员进行签收。各投标人自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致备份投标文件未按时递交的后果，均由投标人自行负责。备份投标文件递交时间以招标代理实际收到投标文件的时间为准。迟到的备份投标文件将被拒收。请各投标人确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本招标代理及采购人概不负责。（1）采用邮寄方式提交备份投标文件，需按以下要求递交：6.疫情期间特别提醒事项（投标人提交备份投标文件方式）：5.本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”、“宁波市政府采购网（www.nbzfcg.cn）”、“宁波市公共资源交易网（鄞州区分网）（http://yinzhou.nbggzy.cn/）”网站上公布，公布信息视同送达所有潜在投标人。

传真：/地址：宁波市鄞州区横溪镇府前路1号名称：宁波市鄞州区横溪镇人民政府1.采购人信息七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。（2）采用现场递交方式递交电子备份投标文件，在投标当天投标人员需持绿色“甬行码”、佩戴口罩且体温测量正常后（以开标当日测量体温为准）方可递交至开标室，详见电子显示屏。若投标人因未按上述要求办理而导致无法准时进入开标现场的，由投标人自行负责。

名称：浙江凯翔工程咨询管理有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：0574-82826323质疑联系人：朱老师项目联系方式（询问）：0574-82826321项目联系人（询问）：何老师

质疑联系方式：0574-83033198质疑联系人：陈斌武项目联系方式（询问）：0574-83033198邮箱：kxzb01@126.com项目联系人（询问）：陈春楠、朱琳、王慧慧、郑菊琴传真：/地址：宁波市鄞州区云龙镇云彩路487号

监督投诉电话：0574-89295894联系人：郑老师传真：/地址：宁波市鄞州区前河南路16号名称：宁波市鄞州区政府采购办3.同级政府采购监督管理部门

本招标文件适用于鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（一）适用范围一、总则第三章投标人须知第二章投标资料表

序号

内容、要求

项目名称：鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目

★2

1、报价方式：报单价及总价； 2、报价构成：本项目报价应以含税人民币报价，投标报价是履行合同的最终价格，包括但不限于完成服务所需的的人员工资，加班费，服装，高温补贴费、社保费，人身意外伤害险及各类按规定应缴纳的保险、劳保用品费、作业工具费用、垃圾的收集及装运等费用，培训费，重大活动、节假日、突击检查等相关费用，以及未说明的在本项目期间产生的所有风险、责任，管理费，税金，采购代理服务费，其他与河道保洁有关的所有费用，即完成本项目服务涉及的全部费用。（服务期间如遇到台风、大雪天气等突发情况产生的额外费用，由采购人与中标单位协商确定后另行计算） 3、采购预算：人民币900000.00元/年；最高限价：人民币900000.00元/年；投标人报价高于预算或总价最高限价的，作无效标处理。 4、人员基本工资不得低于宁波市人力资源和社会保障局最新发布的宁波市最低劳动工资标准。 5、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

★3

投标保证金：本项目不需要缴纳投标保证金。

投标文件组成：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件： ★1、上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件1份、商务技术文件1份、报价文件1份）。 2、以U盘形式存储的电子备份投标文件（含资格文件1份、商务技术文件1份、报价文件1份）。注：电子备份投标文件不作实质性要求，是否提交由投标人自行决定。

投标截止时间和地点：详见“第一章采购公告”。

开标时间和地点：详见“第一章采购公告”。

评标办法及评分标准：详见“第五章评标办法及评分标准”。

公告媒体：“浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”、“宁波市政府采购网（www.nbzfcg.cn）”、“宁波市公共资源交易网鄞州区分网（http://yinzhou.nbggzy.cn/）”。

签订合同时间：中标通知书发出后30日内。

★10

投标文件有效期：自投标截止日起90天。

★11

中标候选人及中标人数量：由评标委员会推荐1名中标候选人，由采购人按照推荐顺序确定1名中标人。

★12

履约保证金金额（人民币）：年度合同总价的2.5%；履约保证金形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；提交时间：合同签订后10个工作日内；履约保证金的退还：视履约情况无息退还，但如中标人未履行或未完全履行合同规定的任何义务，给采购人造成损失的，采购人有权在其提交的履约保证金中获得相应赔偿，不足部分采购人有权继续向中标人追偿。

采购资金来源：预算资金，已落实。

★14

付款方法：详见“第四章招标需求”。

★15

合同履约期限：详见“第一章采购公告”。

服务有关要求： 1、服务地点/服务现场：详见“第四章招标需求”； 2、应提供的其他辅助服务/工作任务：详见“第四章招标需求”。

采购标的所属行业：本项目采购标的所属行业为其他未列明行业。

现场踏勘：本项目不统一组织现场勘察，供应商可自行对本项目现场和周围环境进行勘察。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。不论何种原因所造成，在勘察过程中，供应商自行对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。

招标代理服务费：采购代理机构按照中标总金额，根据以下表格差额累进制服务招标标准 80%向中标供应商收取招标服务费。此费用在中标通知书发出前缴纳。费率中标金额货物招标服务招标工程招标 100万以下 1.5％ 1.5％ 1.0％ 100～500万 1.1％ 0.8％ 0.7％ 500～1000万 0.8％ 0.45％ 0.55％ 1000～5000万 0.5％ 0.25％ 0.35％

费率中标金额

货物招标

服务招标

工程招标

100万以下

1.5％

1.0％

100～500万

1.1％

0.8％

0.7％

500～1000万

0.8％

0.45％

0.55％

1000～5000万

0.5％

0.25％

0.35％

费率中标金额

货物招标

服务招标

工程招标

100万以下

1.5％

1.0％

100～500万

1.1％

0.8％

0.7％

500～1000万

0.8％

0.45％

0.55％

1000～5000万

0.5％

0.25％

0.35％

5．“服务”系指招标文件规定投标人须承担的服务以及其他类似的义务；投标人应提供合格的服务，合格的服务应是在国内可合法提供的、不受第三方限制的、免受追索的、符合国家法律、法规及规章规定的。4．“货物/产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册、台账记录及其它有关技术资料和材料。3．“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的投标单位。2．“采购代理机构”系指组织本次招标的“浙江凯翔工程咨询管理有限公司”。1．“采购单位/采购人”系指组织本次招标的“宁波市鄞州区横溪镇人民政府”。（二）定义

（四）投标委托本次招标采用公开招标方式进行。（三）招标方式8．“★”系指实质性要求条款，供应商的投标对任何带“★”号的重要商务和技术条款的偏离和未作实质性响应都将直接导致无效标。7．“书面形式”包括信函、传真、电报等。6．“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物/产品和服务。

（七）转包与分包本项目不接受联合体投标。（六）联合体投标不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（五）投标费用供应商代表须携带有效身份证明文件，如投标人代表不是法定代表人，投标时出具法定代表人的授权委托书（投标文件须提供授权委托书原件）。

（九）质疑和投诉★3．投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处。★2．投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。★1．投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有（招标文件允许的除外）。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。（八）特别说明本项目不得转包，未经采购人同意不得分包。

（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；3．政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：2．质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。1．投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。

3．投标人须知；2．投标资料表；1．采购公告；本招标文件由以下部份组成：（一）招标文件的构成二、招标文件

（二）投标人的风险8．本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。7．投标文件格式；6．政府采购合同文本；5．评标办法及评分标准；4．招标需求；

（四）对招标文件的异议3．招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。2．招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。1．采购单位、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改时，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标公告规定的投标截止时间十五日前，以书面形式或在规定信息发布网站上通知所有已获取招标文件的潜在投标人，并要求潜在投标人进行传真或书面确认澄清和修改已收悉，澄清和修改的内容作为招标文件的组成部分。采购人或招标代理机构根据实际情况，延长投标截止时间的，在投标截止时间三日前告知所有已获取招标文件的潜在投标人，并要求回执确认。（三）招标文件的澄清与修改投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

2．电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。1．投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件为以U盘存储的电子备份投标文件。（一）投标文件的形式和效力三、投标文件的编制2．没有提出异议且又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同招标文件。1．已获取招标文件的潜在投标人对招标文件有异议，应知其权益受到损害之日起七个工作日内书面提出。逾期提出的将不予受理。对招标文件的异议应有法定代表人或其委托代理人签字，并盖投标人公章和注明日期。

（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件，提供以下材料：1.资格文件投标文件由资格文件、商务技术文件和报价文件三部分组成，资格文件、商务技术文件、报价文件分别编制；电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（二）投标文件的组成4．投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘存储的电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件，以电子备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。3．以U盘存储的电子备份投标文件，须按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件（后缀格式为“.bfbs”）。因U盘损坏无法正常获取电子备份文件或U盘存储的电子备份投标文件格式原因未能成功上传政采云系统的均作无效标处理，一切责任由供应商自行负责。

f、提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见格式）。e、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（见格式）；d、2022年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；c、2022年开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；b、2021年财务状况报告复印件（2021年财务状况报告尚未审计的，可提供财务报表），其他组织或投标人新成立不足一年，提供银行出具的资信证明材料复印件；a、有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件；

（2）投标函（见格式）；（1）评分标准对应页码（见格式）；2.商务技术文件（4）其他投标人认为需要补充说明的资料特定条件。（3）投标声明书（见格式）；（2）投标人的特定条件的证明文件（如有）；

（8）商务技术条款偏离表（见格式）；（7）类似项目业绩表（见格式）；（6）评分标准对应的投标人相关证书及荣誉（如有）等复印件（加盖公章）；（5）政府采购统计基础信息表（见格式）；（4）投标人基本情况表（见格式）；（3）法定代表人的身份证明或法定代表人授权书（投标人的代表若为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书），并提供法定代表人和授权代表的身份证正反两面复印件（见格式）；

（2）投标报价明细表（见格式）；（1）开标一览表（见格式）；3.报价文件（11）资格、评分标准、采购文件及投标人认为需要提供的其它投标文件资料。（10）投标人如是国家认定的不发达地区或少数民族地区企业的还须提供相关证明资料（不是国家认定的不发达地区或少数民族地区企业的可以不提供）；（9）技术方案：具体方案内容与服务内容相对应，并结合评分标准相关内容（部分见格式）；

（3）投标文件在提供对投标货物/产品技术条款响应表的应答时，对招标文件有技术数值要求的参数，必须以投标货物/产品的具体技术数值据实应答；对于招标文件无数值要求的参数的应答，必须作出明确、直接、无导致两种理解可能的应答。（2）上述组成投标文件的各项资料中本招标文件的有规定格式的，应统一按本招标文件的规定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含以上要求的内容。★（1）电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。4.注意事项（4）投标人认为需要提供的其它报价文件资料。（3）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函（如投标人为非残疾人福利性单位可不提供此声明函）（见格式）；

★2．投标文件只允许有一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。1．投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。（四）投标报价★2．投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。★1．投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（三）投标文件的语言及计量

3．投标人可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。2．在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。★1．自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。（五）投标文件的有效期4．本项目投标应以含税人民币报价，投标报价是履行合同的最终价格，应包括完成采购内容涉及的所有费用。3．所有投标报价必须以人民币报价，对用外汇支付部分，须折合成人民币计入总价，总报价不受汇率变动影响。不接受外币报价，除非招标文件另有要求。

注：投标文件中由委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。3.电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位；电子投标文件中须加盖供应商公章部分均采用CA签章，签字部分可用CA锁法人章（如有），未申请法人章的将签名部分签好后以扫描件形式上传至投标文件（具体操作请咨询政采云400-8817190）。2．以U盘形式提供的备份电子投标文件（含资格文件1份、商务技术文件1份、报价文件1份）。1．投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。（六）投标文件的签署和份数4．中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

4.如果投标人未按上述要求密封或标记而造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.未按规定密封或标记的投标文件，采购人有权拒绝接受其投标。2.电子备份投标文件：单独包封，外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（电子投标文件的备份文件）、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。1.电子投标文件：供应商应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回4.以U盘存储的备份投标文件部分：电子投标文件的备份文件，以U盘形式存储，并单独密封递交。电子备份投标文件不作实质性要求，是否提交由投标人自行决定。

（2）投标声明书填写项目不齐全的；（1）资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的；1．在资格审查、符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。（八）投标无效的情形5.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。

（8）带“★”的条款不能满足采购文件要求、未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购方不能接受的附加条件的；（7）投标有效期不能满足采购文件要求的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（4）未按招标文件要求盖章或签字的；（3）投标函填写不符合采购文件要求的；

（4）与其他参加本次投标投标人的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上且经评标委员会多数成员认为有恶意串通情形的。（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（2）明显不符合招标文件要求的，或者与招标文件中标“★”的条款发生实质性负偏离的；（1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；2．在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（9）不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）网上报名投标。

4．被拒绝的投标文件为无效。（4）其他不符合招标文件规定的报价要求的情形。（3）投标报价具有选择性的；或投标文件中对同一项目（标段）有两个或多个报价，且未声明哪个为有效的，或投标报价中出现重大漏项、漏量的。（2）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，而投标人又不能证明其报价合理性的；（1）未采用投标文件要求的报价形式报价或报价超过最高限价的；3．在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

2、在系统上开启资格、商务技术文件；1、投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内；（二）电子投标开标及评审程序代理机构在招标文件规定的时间和地点公开开标。（一）开标准备四、开标

8、评标委员会对报价文件进行评审；7、在系统上开启报价文件；6、在系统上公开资格和商务技术评审结果；5、评标委员会对商务技术响应文件进行在线电子评标；4、评标委员会对商务技术响应文件进行符合性审查；3、采购人或代理机构对投标人的资格进行审查；

2.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：1.若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启所有供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。本项目采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：（三）特别说明特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。9、在系统上公布评审结果。

（6）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（5）病毒发作导致不能进行正常操作的；（4）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险；（3）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（2）因政府采购云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行的；（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

（二）评标的方式主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避。评标委员会：采购人和采购代理机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。（一）组建评标委员会五、评标出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。

合格投标人不足3家的，评标程序不进行。由采购人或代理机构对投标人的资格进行审查。1.资格条件审查（三）评标程序本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

审查类别	审查内容
资格条件审查	（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件
资格条件审查	（二）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
资格条件审查	（三）本项目不接受联合体投标。

（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题。（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。3.实质审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。2.符合性审查

审查类别	审查内容
符合性审查	投标函已提交并符合采购文件要求的；
符合性审查	投标人按照采购文件规定要求盖章或签字的；
符合性审查	投标文件完全满足采购文件的实质性条款（即带“★”的条款）无负偏离的；
符合性审查	投标文件没有采购文件中规定的其它无效投标条款的；
符合性审查	按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（五）错误修正上述书面方式为通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传投标人的法定代表人或其授权的代表签字或加盖公章的文件的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不少于30分钟，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。（四）澄清问题的形式

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1.投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

七、定标政府采购的国内公开招标，采购响应截止时间止或评审期间，出现参与采购响应或者对采购文件作出实质性响应的供应商不足3家的情况，采购人有权全部或部分终止招标。六、采购方式变更2．评标办法：本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见本采购文件第五章《评标办法及评分标准》。1．评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。（六）评标原则和评标办法

2．中标人如不遵守招标文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故拖延，拒签合同的，采购人将按《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定上报诚信状况，并取消中标资格，给采购人造成损失的还应当予以赔偿。1．采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订合同。同时采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。（一）签订合同八、合同授予及履约验收2．在公告中标结果的同时，采购人或采购代理机构向中标人发出中标通知书；中标人无正当理由不得放弃中标；若中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或不按招标文件规定提交履约保证金或其它原因被依法撤销中标资格，则采购人可选择该项目（标段）综合得分排名下一位的投标人中标或重新组织招标。1．采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人确认，采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或成交人，并在发布招标公告的网站上公告中标结果，中标公告期限为1个工作日。

采购人负责对中标投标人的履约行为进行验收。（三）履约验收2．签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。1．中标人应按采购代理机构根据采购文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金。（二）履约保证金3．中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标人或成交人，也可以重新开展政府采购活动。

如有，列明在《投标资料表》中。十、其他补充3．采购人声明保护有关方面的知识产权，维护其有关合法权益，但这不是采购人的基本义务。2．倘若此类指控发生，投标人应负责与第三方交涉并承担与此有关的一切费用和法律责任。1．投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该招标内容所包含的任何一部分时，免受第三方有关侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的指控。九、知识产权

1.2本次采购为非专门面向中小企业，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。本次评标将对中小企业声明函满足招标文件要求的企业均为小微企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。价格扣除只用于评审过程，如中标，中标价格仍按照其投标价格进行公示。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业[2011]300号。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。1.执行财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：十一、政府采购政策

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；1.3在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：

2.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可。1.6《中小企业声明函》由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。1.5采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。1.4中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式见本采购文件附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。

付款方式：服务期：三年，合同一年一签，采购人根据中标人上一年度的合同履约、考核及财政资金审批情况决定是否续签。一、项目概况第四章招标需求3.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。

序号	采购内容	数量	备注
1	河道保洁	横溪镇镇区（含金峨片）河道保洁（包括镇区内的所有河流、漕、湖泊、池塘、潭、河埠头，其中不包括梅岭片区的河流），共计26条河道，约33公里（长度、宽度及位置以实际为准）。	本项目的服务内容及数量具体以采购人实际交付为准。
2	河道与二侧部分沟渠保洁	横溪镇镇区内的河道与二侧部分沟渠。	本项目的服务内容及数量具体以采购人实际交付为准。
3	水生植物清理养护	约500㎡。	本项目的服务内容及数量具体以采购人实际交付为准。
4	金峨片景观大道绿化养护、道路保洁	自五洞桥至裘村公路南边大道、五洞桥南侧公园（二处），绿地养护面积约18000㎡，道路面积约34200㎡。	本项目的服务内容及数量具体以采购人实际交付为准。

（一）组织管理：二、服务要求和标准在采购人支付合同相应价款之前，承包人应开具符合采购人要求的等额发票（须按财政部门要求提供正式财税发票），否则采购人有权迟延支付，直至承包人提供符合要求的发票，且不承担违约责任。每月核拨的服务经费=（1年度服务经费）/12—扣罚金额2、结合考核结果，每月按月考核成绩核定当月费用，按季度进行核拨，根据每月考核情况及处罚情况扣除相应金额后，于下一季度首月进行拨付。核拨的服务经费在预付款中扣除，扣完后继续按季度进行核拨支付。1、合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的20%作为预付款；

1、河流（及溪坑两侧）做到无水杂草（冷水浑、革命草、水胡芦、绿萍等）、落叶、白色污染物、漂浮物、生活垃圾和福寿螺等，视力所及的河底无沉淀的垃圾、杂物等。（二）服务要求：4、杜绝发生各类安全事故，一旦发生安全事故及由此造成的损失由承包人承担全部责任。3、承包人需按时出席镇政府召开的相关会议和活动；认真落实安全保洁责任和措施，建立安全生产规章制度，强化保洁船只等使用安全，为保洁人员配备救生衣等劳保用品，并督促落实好。2、保洁养护人员根据服务范围内容，实行分段保洁和管理；保洁养护人员按规定定时定岗开展保洁工作，每天保洁时间不少于8小时，其中沟渠保洁每天保洁不少于两次，做到巡回保洁，出勤出力。承包人必须建立河道保洁的日查和考勤、考核制度，每日进行自查。建立违规处罚制度，对保洁达不到要求的人员进行处罚。★1、承包人必须配备1名管理人员，配备符合河道保洁目标要求的专门保洁养护人员不少于15名，绿化养护人员不少于2名；公司需与保洁养护及绿化养护人员签订劳动合同，并按规定缴纳社会保险，并对所有符合参加人身意外伤害保险条件的人员统一进行参保。保洁人员必须经岗位培训后上岗，男性不得超过60周岁，女性不得超过55周岁，身体健康，会游泳，文明作业。

6、配合做好河面安全行洪通航工作，如发现有违法占用河道行为，需及时上报镇政府；配合做好非法偷倒渣土泥浆、建筑垃圾和电鱼、毒鱼、炸鱼等行为的阻止和举报工作；做好河道沿岸居民、企业单位随意倾倒垃圾行为的阻止工作。5、河道内（及溪坑内）发现较大型病死动物及病死动物产品时，保洁公司需立即上报镇政府，配合镇政府相关部门做好打捞、防疫等工作。4、河面做到无油污等污染物，如发现河道污染需及时寻找污染源头并上报镇政府，配合做好污染河道的治理工作。本项目的垃圾应及时清理，做到日产日清，保洁船船舱内无积存垃圾。3、捞取的水草和本项目其他垃圾应按相关规定进行清运并处理，不得倒入垃圾桶内或堆放河岸线不清理。如因中标人不按规定处理或处理不当等原因造成的任何事故或责任或投诉全部由承包人承担，与采购人无涉。如因承包人原因导致采购人受到相关规定经济处罚的，则承包人须赔偿采购人所受经济处罚金额费用且需承担其他相关责任和损失。2、河道行（及溪坑行）洪排涝通畅，河道内无沉船及高杆作物、其他障碍物；沿山干河橡皮坝表面清洁，无黑色污迹；已砌石河坎、堰坝处无杂树、杂草；河埠头处无垃圾、杂物；桥梁边管线上方无垃圾、杂物。

12、台风、暴雨期间，承包人需服从镇政府统一调拨人力、物力，投入抢险应急工作。11、镇级以上重大活动或重要检查期间，保洁公司需配合镇政府按照相关要求，加大人力设备投入和保洁力度，做好保洁养护工作。10、承包人应做好水生植物的日常养护，及时除去杂草、修剪、施肥、补种、有效防止病虫害等；以及金峨片景观大道绿化养护，及时除去杂草、修剪、施肥、抹芽、补种、有效防止病虫害，抗旱、抗台、抗涝等。确保绿化效果，保证植物存活率98%以上，如因承包人管理或养护不当造成死亡的，承包人应及时补种（费用由承包人承担）。9、确保河道沟渠清洁。8、管理并保护好堰坝等处闸门板，根据河网水位高低或镇政府要求及时进行起放，配合镇政府做好缺失闸门板的更换工作；严禁采取开闸放水的方式清理漂浮物。7、河道保洁船只仅限保洁、抢险应急及镇政府交办事项的使用，保洁公司需做好船只的日常管理，未经镇政府同意，不得擅自将船只出租或交于任何单位、个人使用。配合做好对河道“三无船只”的监督，一经发现，及时向镇政府进行举报。

18、产权归镇政府所有的电瓶机船1艘、玻璃钢船6艘等船只设备（具体种类和数量以实际为准），在合同承包期内无偿提供给中标人使用。中标人必须合理使用、保养船只及附属设备，因正常使用而产生的船只维修费用由承包人支出；如因承包人主观故意损毁船只及附属设备的，船只维修费用由承包人全额承担。船只使用期间如被损坏或遗失需进行赔偿，承包期满后如数归还，归还时船只和设备必须无故障能正常使用。若在合同承包期内，镇政府提供的船只设备不足以支撑全部河道保洁工作的，承包人必须自行采购保洁船只,确保保洁船只的数量充足，并报采购人备案。17、配合做好镇政府交办的其他各项涉及本项目保洁养护的有关工作。16、承包人必须配合镇政府农办开展好每月各次考核以及区水利局等相关业务部门的考核工作，及时纠正考核中发现的各项问题和不足。15、对群众举报上访、媒体曝光、网络曝光和镇政府主要领导检查、区级相关部门检查关于保洁养护存在的问题，必须2小时内进行响应并进行处理，一般性问题必须在24小时内处理完毕，并坚决避免再次发生；特殊性问题原则上需在3个工作日内处理完毕。14、承包人工作人员不得随意破坏河道内合法的养殖等设施、物件，不得网鱼、捕鱼。13、台风、暴雨过后当日起三日内，承包人必须加大人力设备投入和保洁力度，负责清理好服务区域内的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等，确保河道畅通和河面、河岸干净整洁、水生植物完好。

通过保洁养护工作，达到河道内无杂草、白色污染物、漂浮物，河中无障碍、无高杆作物，河道沟渠清洁，确保绿化效果完好，实现河面清洁、河道畅通的目标，为创建环境优美镇提供良好的水环境。一、考核目的为切实做好河道保洁长效管理工作，充分发挥河道功能，实现人与水环境的和谐相处，促进城乡环境美化和经济社会可持续发展，根据《关于印发鄞州区河道保洁实施方案（试行）的通知》（鄞政办发〔2013〕160号）文件精神，结合本镇实际，特制订我镇河道保洁考核办法。横溪镇河道保洁考核办法附件1考核评分标准三、考核办法：按照附件1《横溪镇河道保洁考核办法》执行。

本项目的服务内容及数量具体以实际交付为准。金峨片景观大道绿化养护、道路保洁：自五洞桥至裘村公路南边大道、五洞桥南侧公园（二处），绿地养护面积约18000㎡，道路面积约34200㎡。水生植物养护：约500㎡。河道与二侧部分沟渠保洁：横溪镇镇区内的河道与二侧部分沟渠。河道保洁：横溪镇镇区（含金峨片）河道保洁（包括镇区内的所有河流、漕、湖泊、池塘、潭、河埠头，其中不包括梅岭片区的河流），共计26条河道，约33公里（长度、宽度及位置以实际为准）。考核范围

5、落实安全保洁责任和措施，建立安全生产规章制度，强化保洁船只等使用安全，配备救生衣的得3分；反之不得分。4、建立河道保洁的日查和考勤、考核制度，每日进行自查；建立违规处罚制度，对保洁和管理养护达不到要求的人员进行处罚的得1分；反之不得分。3、保洁养护人员按规定定时定岗开展保洁工作，每天保洁时间不少于8小时，其中沟渠保洁每天保洁不少于两次，做到巡回保洁的得5分；反之不得分。2、与保洁养护及绿化养护人员签订劳动合同，并按规定缴纳社会保险的得2分；反之不得分。1、配备不少于15名的专门保洁养护人员及2名专门绿化养护人员，实行分段保洁和管理养护的得3分；反之不得分。三、考核内容（一）组织管理：15分

4、发现污染河道（或溪坑）、污染源头，病死动物，违法占用河道，非法偷倒渣土泥浆、建筑垃圾，非法电鱼、毒鱼、炸鱼，沿岸随意倾倒垃圾，三无船只等现象或行为时，予以阻止并及时上报镇政府，配合镇政府及相关部门做好河道保洁及治理工作的得3分。否则，每发现一起扣1分，直至扣完。3、捞取的水草、垃圾等清运至附近垃圾桶并倒入桶内或就近清运至垃圾中转站，及时清理临时堆放垃圾，做到日产日清，保洁船船舱内无积存垃圾的得10分。否则，每发现一处扣1分，直至扣完。2、河道行（及溪坑行）洪排涝通畅，河道内无沉船及高杆作物、其他障碍物；沿山干河橡皮坝表面清洁，无黑色污迹；已砌石河坎、堰坝处无杂树、杂草；河埠头处无垃圾、杂物；桥梁边管线上方无垃圾、杂物的得12分。否则，每发现一处扣1分，直至扣完。1、河流（及溪坑两侧）做到无水杂草（冷水浑、革命草、水胡芦、绿萍等）、落叶、白色污染物、漂浮物、生活垃圾、油污物和福寿螺等，视力所及的河底无沉淀的垃圾、杂物等的得20分。否则，每发现一处河面（或溪面）集中漂浮0.5平方米以上或河底有明显较大沉淀垃圾的扣1分，直至扣完。（二）河道保洁及养护管理：60分6、按时出席镇召开的相关会议和活动及定期提供养护管理计划、措施和有关报表数据的得1分；反之不得分。

1、无群众举报上访、媒体曝光、网络曝光关于镇区河道保洁问题且未受到市级相关部门批评的得10分。否则，每接到一起并经查明确认情况属实的扣2分，直至扣完，并扣罚2000元/次。（三）投诉举报：25分8、镇级以上重大活动或重要检查期间，配合镇政府按照相关要求加大保洁力度；台风、暴雨期间，相关人力、物力需服从镇政府统一调派；台风、暴雨过后当日起三日内，负责清理好服务区域内的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等，确保河道畅通和河面、河岸干净整洁、水生植物完好的得5分。否则，每发现一次扣1分，直至扣完。7、应做好水生植物的日常养护，及时除去杂草、修剪、施肥、补种、有效防止病虫害等；以及金峨片景观大道绿化养护，及时除去杂草、修剪、施肥、抹芽、补种、有效防止病虫害，抗旱、抗台、抗涝等。确保绿化效果，保证植物存活率98%以上的得5分。否则，每发现一次扣1分，直至扣完。6、确保河道沟渠清洁的得3分。否则，每发现一次扣1分，直至扣完。5、做好保洁船只、闸门板的日常管理，船只仅限保洁、抢险应急及镇政府交办事项的使用，不得出租或交于任何单位、个人使用；配合做好缺失闸门板更换，根据河网水位高低或镇政府要求起放闸门板，未采取开闸放水的方式清理漂浮物的得2分。否则，每发现一次扣1分，直至扣完。

采取定期考核和突击考核相结合的方式。定期考核为每月由镇政府农办组织相关人员对河道保洁及养护管理情况进行4次检查，突击考核为区级及以上检查和镇级以上重大活动的检查。考核工作人员每月根据定期考核和突击考核的情况汇总成月度考核分，同时将考核结果及考核中发现的问题及时反馈给承包人。四、考核办法5、配合镇政府农办开展好每月各次考核以及区水利局等相关业务部门的考核工作，及时整改考核中发现的问题和不足。否则，每发生一次扣1分，最高扣2分，并扣罚500元/次。4、对群众举报上访、媒体网络曝光、镇政府和区级相关部门检查关于河道保洁及养护管理存在问题，在0.5小时内进行响应并进行处理，特殊性问题原则上在3个工作日内处理完毕。否则，每发生一次扣1分，最高扣3分。3、未受到镇政府主要领导批评的得5分。否则，每发生一次并经查明确认情况属实的扣0.5分，直至扣完，并扣罚500元/次。2、无群众举报上访、媒体曝光、网络曝光关于镇区河道保洁问题且未受到区级相关部门批评的得5分。否则，每接到一起并经查明确认情况属实的扣1分，直至扣完，并扣罚1000元/次。

4、当年度本镇镇区河道保洁被区级相关管理部门评为先进的，区级奖励本镇的奖金全额奖励给承包人。3、年度内群众上访举报经查情况属实且造成严重社会影响达2次，被媒体、网络等传媒曝光且造成严重社会舆论压力达2次，被区级相关部门检查考核连续3次被评为差或确定为年度倒数后三名的，未积极配合镇政府开展重大活动、抢险应急或违法行为整治且造成严重无法挽回损失的，原则上于上述任一情况发生后的次月底前予以解除承包协议，扣没履约保证金，并按照合同约定处理好相关事项。2、月度考核得分连续2个月在60分（含）以下或年度累计达3次的；月度群众上访举报连续2个月在3次（含）以上且被查明属实或年度累计达3次的，原则上于次月月底前解除承包协议，扣没履约保证金，并按照合同约定处理好相关事项。每月核拨的服务经费=（1年度服务经费）/12—扣罚金额1、考核分镇、村两级考核，其中镇级考核分数比例占60%，村级考核分数比例占40%，共四个村，每个村考核分数比例占10%。本项目根据月度考核分及扣罚情况核拨当月服务经费，月度考核得分在85分（含）以上的为合格；85分以下的，每减少1分，扣除1％的月全额服务经费【月全额服务经费=（1年度服务经费）/12】，直至扣到50％为止。五、考核奖惩

本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。第五章评标办法及评分标准《横溪镇镇区村级河道月度考核评分表》附表：《横溪镇镇区村级河道月度考核评分表》注：本项目的服务考核办法解释权归采购人所有；如有必要，采购人有权对服务考核办法进行合理的修改并通知中标人，中标人必须无条件服从。

河道名称保洁情况	优秀（95分及以上）	良好（91分-94分）	合格（85分-90分）	不合格（84分及以下）






意见或建议：

主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避。评标委员会：采购人和采购代理机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。二、评标组织本次招标采用综合评分法。招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。本次采购为非专门面向中小企业。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。一、总则

1、初步审查四、评标过程3、按照投标人的综合得分（商务资信技术得分和报价得分之和）排名，评标委员会推荐中标候选人，招标公告发布的网站上公布评标结果。2、评标委员会根据《招标文件》规定对投标人的投标文件进行初步评审。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。最终评标委员会将对各投标人进行详细评审并打分。1、采购机构按《招标文件》规定的时间、地点组织进行开标。开标会议由采购代理机构组织，按《招标文件》的规定对投标人的基本情况进行审核。三、评标程序

3、详细评审对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。电子投标文件的，澄清、说明或者补正通过电子交易平台交换数据电子文件，供应商提交澄清说明或补正的时间为30分钟。2、澄清问题（2）符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（1）资格检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。初审分为资格检查和符合性检查。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价合理性的，则文件将被视为无效。4、报价合理性注：评标委员会成员独立评审。评标委员会组长对拟认定为投标文件无效、供应商资格不符合的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩；招标代理机构可协助评标委员会对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会组长应提醒相关评标委员会成员进行复核或书面说明理由，评标委员会成员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评标委员会成员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。如出现招标文件及评标办法未及事宜，由评标小组依据有关法律法规及规章执行并讨论确定。评委打分参照本部分附表：评分标准表。其中商务资信技术部分由评标委员会成员根据各投标人的投标文件进行独立打分（小数点后保留一位小数）。评委打分采用记名方式，取算术平均分（小数点后保留二位小数）。报价分经评标委员会评审后按评分标准表进行统一计算（小数点后保留二位小数）。评标委员会对初步评审合格的投标文件，依照本办法对技术、资信内容作进一步评审、比较。评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行综合打分。

评分标准五、评分标准采购机构将中标结果在政府采购指定媒体上公告，根据决标结果和公告，向中标人发出中标通知书。5、中标结果评标委员会根据投标人的综合得分（报价、资信技术得分之和）由高到低排定顺序，并推荐综合得分排序第一的投标人为第一中标候选人。如投标人的综合得分相同，则投标价低者优先；如投标价也相同，则由投标人抽签决定。4、中标原则

评审项目		评审细则
资信分11分	业绩（2分）	自2019年01月01日以来，投标人具有长度不少于27公里或面积不少于20万平方米的河道保洁项目业绩的每个得1分，最高得2分。注：同一项目不同年份的合同不重复计分；附合同复印件，合同中不能体现服务内容或规模的还需提供业主或主管部门出具的证明等其他资料复印件。
资信分11分	认证证书（3分）	投标人具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书，每个认证体系得1分，最高得3分。注：认证范围具有“河道保洁”或“道路保洁”或“绿化养护”等相关内容，证书须在有效期内，证书复印件编入投标文件。
资信分11分	奖项荣誉（3分）	自2019年01月01日至今（以获奖时间为准），投标人获得过县/区级及以上的内河管理部门或其上级部门颁发的先进集体或内河优秀养护单位或同等级及以上称号的得3分，本项最高得3分。注：投标文件中提供证明资料复印件加盖单位公章。
资信分11分	信用（2分）	自2019年01月01日以来，投标人获得省级或以上的工商部门或市场监督管理局颁发的信用A级或以上级别“守合同重信用”单位的得2分，获得市级工商部门或市场监督管理局颁发的信用A级或以上级别“守合同重信用”单位的得1分，其他不得分。注：投标文件中需附有效期内获奖证书或文件复印件。
资信分11分	政府采购政策（1分）	投标人注册在扶持不发达地区或少数民族地区的得1分。（如有，投标文件提供相关证明资料复印件）
技术分69分	项目理解（5分）	本所涉本项目管理范围的实际情况的了解和调研、管理的关键点和难点进行评议（0-5分）。
技术分69分	保洁实施方案（20分）	根据投标人提供的河道及沟渠保洁实施方案是否具有合理性、可操作性及切合实际情况等方面进行评审（0-5分）。
技术分69分	保洁实施方案（20分）	根据投标人提供的溪坑及道路保洁实施方案是否具有合理性、可操作性及切合实际情况等方面进行评审（0-5分）。
技术分69分	保洁实施方案（20分）	根据投标人提交的保洁管理措施（包括但不限于管理体系、管理制度、操作规程、落实计划的具体措施等）进行评审（0-5分）。
技术分69分	保洁实施方案（20分）	根据投标人针对本项目提交的保洁质量相关承诺进行评审（0-5分）。
技术分69分	水生植物清理养护方案（5分）	根据投标人提供的水生植物清理养护方案的全面性、合理性、可行性进行评审（0-5分）。
技术分69分	绿化养护方案（5分）	根据投标人提供的对绿化养护方案的全面性、合理性、可行性等方面进行评审（0-5分）。
技术分69分	特殊时期的应急保障方案（5分）	根据投标人提供的特殊时期的应急保障方案（如河道突发性排入污水、油污，大面积浮泥、浮萍、绿藻、水草，台风汛期河道管理及有突击性检查等情况）进行评议（0-5分）。
技术分69分	安全、文明、环保措施（5分）	安全、文明、环保等措施进行评议（0-5分）。
技术分69分	拟派人员（11分）	1、根据投标人拟投入本项目的人员配置情况（数量、人员从业经历、相关证书等）及人员管理方案等进行评议（0-6分）。
技术分69分	拟派人员（11分）	2、投标人拟投入本项目的现职员工中（本项最高得5分）：（1）具有安全员培训合格证书的每名得0.5分，最多得2分；（2）具有内河保洁人员作业培训证书13名的得2分，每少1名扣0.5分，最多扣2分。（3）具有救护员证的每名得0.5分，最多1分；注：同一人员可重复计分；投标文件中提供上述人员相关证书复印件（或证书网站截图）及投标人为其缴纳的近开标日前三个月社保证明加盖单位公章。
技术分69分	拟投入的设备设施配置、维护使用方案（8分）	投标人自有0.5吨（核定载质量）或以上垃圾收集车的每辆得1.5分，最多得3分。注：投标文件中提供行驶证和车辆清晰图片复印件加盖公章；投标人自有车辆的行驶证上必须为投标人单位名称。
技术分69分	拟投入的设备设施配置、维护使用方案（8分）	根据投标人拟提供的其他设备设施配置（数量、品牌型号、设备功能等）及使用维护方案进行评议（0-5分）。
技术分69分	服务便捷性（5分）	针对服务便捷性优势方面的描述，包括服务机构基本情况、稳定性、项目实施期间配合服务的便捷程度等进行评议（0-5分）。
价格分20分		参与评审的价格=投标报价×[1－10％（如符合文件规定的小微企业价格优惠的）] 满足采购文件要求且最低的参与评审的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／参与评审的价格)×100%×20分
综合评分得分（满分100分）

项目编号：KXZJ-2022105（本合同文本为合同样稿，仅供参考）第六章政府采购合同文本（3）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。（2）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。备注：（1）本项目为非专门面向中小企业的采购项目，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

二、保洁范围：主要包括横溪镇镇区（含金峨片）河道保洁、河道与二侧部分沟渠保洁、水生植物清理养护及金峨片景观大道绿化养护、道路保洁。一、项目名称：鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目。依照《中华人民共和国民法典》和相关法律、法规及鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目公开采购的结果，在自愿、平等、协商一致的基础上，订立本合同。乙方（承包人）：甲方（发包人）：项目名称：鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目

2、保洁养护人员根据服务范围内容，实行分段保洁和管理；保洁养护人员按规定定时定岗开展保洁工作，每天保洁时间不少于8小时，其中沟渠保洁每天保洁不少于两次，做到巡回保洁，出勤出力。乙方必须建立河道保洁的日查和考勤、考核制度，每日进行自查。建立违规处罚制度，对保洁达不到要求的人员进行处罚。1、乙方必须配备1名管理人员，配备符合河道保洁目标要求的专门保洁养护人员不少于15名，绿化养护人员不少于2名；乙方需与保洁养护及绿化养护人员签订劳动合同，并按规定缴纳社会保险，并对所有符合参加人身意外伤害保险条件的人员统一进行参保。保洁人员必须经岗位培训后上岗，男性不得超过60周岁，女性不得超过55周岁，身体健康，会游泳，文明作业。（一）组织管理：五、保洁要求和标准四、河道保洁承包费：一年河道保洁费用为（大写）元（（小写）元）。包括完成服务所需的人员工资，加班费，服装，高温补贴费、社保费，人身意外伤害险及各类按规定应缴纳的保险、劳保用品费、作业工具费用、垃圾的收集及装运等费用，培训费，重大活动、节假日、突击检查等相关费用，以及未说明的在本项目期间产生的所有风险、责任，管理费，税金，采购代理服务费，其他与河道保洁有关的所有费用，即完成本项目服务涉及的全部费用。（服务期间如遇到台风、大雪天气等突发情况产生的额外费用，由甲方与乙方协商确定后另行计算）。三、保洁期限：合计三年，合同一年一签；第一阶段自年月日－自年月日止，后两阶段每一年甲方根据乙方在上一阶段的合同履约情况、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签。

3、捞取的水草和本项目其他垃圾应按相关规定进行清运并处理，不得倒入垃圾桶内或堆放河岸线不清理。如因乙方不按规定处理或处理不当等原因造成的任何事故或责任或投诉全部由乙方承担，与甲方无涉。如因乙方原因导致甲方受到相关规定经济处罚的，则乙方须赔偿甲方所受经济处罚金额费用且需承担其他相关责任和损失。2、河道行（及溪坑行）洪排涝通畅，河道内无沉船及高杆作物、其他障碍物；沿山干河橡皮坝表面清洁，无黑色污迹；已砌石河坎、堰坝处无杂树、杂草；河埠头处无垃圾、杂物；桥梁边管线上方无垃圾、杂物。1、河流（及溪坑两侧）做到无水杂草（冷水浑、革命草、水胡芦、绿萍等）、落叶、白色污染物、漂浮物、生活垃圾和福寿螺等，视力所及的河底无沉淀的垃圾、杂物等。（二）服务要求：4、杜绝发生各类安全事故，一旦发生安全事故及由此造成的损失由乙方承担全部责任。3、乙方需按时出席镇政府召开的相关会议和活动；认真落实安全保洁责任和措施，建立安全生产规章制度，强化保洁船只等使用安全，为保洁人员配备救生衣等劳保用品，并督促落实好。

8、管理并保护好堰坝等处闸门板，根据河网水位高低或镇政府要求及时进行起放，配合镇政府做好缺失闸门板的更换工作；严禁采取开闸放水的方式清理漂浮物。7、河道保洁船只仅限保洁、抢险应急及镇政府交办事项的使用，保洁公司需做好船只的日常管理，未经镇政府同意，不得擅自将船只出租或交于任何单位、个人使用。配合做好对河道“三无船只”的监督，一经发现，及时向镇政府进行举报。6、配合做好河面安全行洪通航工作，如发现有违法占用河道行为，需及时上报镇政府；配合做好非法偷倒渣土泥浆、建筑垃圾和电鱼、毒鱼、炸鱼等行为的阻止和举报工作；做好河道沿岸居民、企业单位随意倾倒垃圾行为的阻止工作。5、河道内（及溪坑内）发现较大型病死动物及病死动物产品时，保洁公司需立即上报镇政府，配合镇政府相关部门做好打捞、防疫等工作。4、河面做到无油污等污染物，如发现河道污染需及时寻找污染源头并上报镇政府，配合做好污染河道的治理工作。本项目的垃圾应及时清理，做到日产日清，保洁船船舱内无积存垃圾。

14、乙方工作人员不得随意破坏河道内合法的养殖等设施、物件，不得网鱼、捕鱼。13、台风、暴雨过后当日起三日内，乙方必须加大人力设备投入和保洁力度，负责清理好服务区域内的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等，确保河道畅通和河面、河岸干净整洁、水生植物完好。12、台风、暴雨期间，乙方需服从镇政府统一调拨人力、物力，投入抢险应急工作。11、镇级以上重大活动或重要检查期间，保洁公司需配合镇政府按照相关要求，加大人力设备投入和保洁力度，做好保洁养护工作。10、乙方应做好水生植物的日常养护，及时除去杂草、修剪、施肥、补种、有效防止病虫害等；以及金峨片景观大道绿化养护，及时除去杂草、修剪、施肥、抹芽、补种、有效防止病虫害，抗旱、抗台、抗涝等。确保绿化效果，保证植物存活率98%以上，如因乙方管理或养护不当造成死亡的，乙方应及时补种（费用由乙方承担）。9、确保河道沟渠清洁。

付款方式及履约保证金按照附件1《横溪镇河道保洁考核办法》执行。六、考核奖惩办法17、配合做好镇政府交办的其他各项涉及本项目保洁养护的有关工作。16、乙方必须配合镇政府农办开展好每月各次考核以及区水利局等相关业务部门的考核工作，及时纠正考核中发现的各项问题和不足。15、对群众举报上访、媒体曝光、网络曝光和镇政府主要领导检查、区级相关部门检查关于保洁养护存在的问题，必须2小时内进行响应并进行处理，一般性问题必须在24小时内处理完毕，并坚决避免再次发生；特殊性问题原则上需在3个工作日内处理完毕。

2、履约保证金在甲方支付合同相应价款之前，乙方应开具符合甲方要求的等额发票（须按财政部门要求提供正式财税发票），否则甲方有权迟延支付，直至乙方提供符合要求的发票，且不承担违约责任。每月核拨的服务经费=（1年度服务经费）/12—扣罚金额（2）结合考核结果，每月按月考核成绩核定当月费用，按季度进行核拨，根据每月考核情况及处罚情况扣除相应金额后，于下一季度首月进行拨付。核拨的服务经费在预付款中扣除，扣完后继续按季度进行核拨支付。（1）合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的20%作为预付款；1、付款方式：

1、产权归镇政府所有的电瓶机船1艘、玻璃钢船6艘等船只设备（具体种类和数量以实际为准），在合同承包期内无偿提供给乙方使用。乙方必须合理使用、保养船只及附属设备，因正常使用而产生的船只维修费用由乙方支出；如因乙方主观故意损毁船只及附属设备的，船只维修费用由乙方全额承担。船只使用期间如被损坏或遗失需进行赔偿，承包期满后如数归还，归还时船只和设备必须无故障能正常使用。若在合同承包期内，镇政府提供的船只设备不足以支撑全部河道保洁工作的，乙方必须自行采购保洁船只,确保保洁船只的数量充足，并报甲方备案。其他事项（4）履约保证金的退还：视履约情况无息退还，但如乙方未履行或未完全履行合同规定的任何义务，给甲方造成损失的，甲方有权在其提交的履约保证金中获得相应赔偿，不足部分甲方有权继续向乙方追偿。（3）提交时间：合同签订后10个工作日内；（2）履约保证金形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；（1）履约保证金金额（人民币）：年度合同总价的2.5%（即人民币元）；

2、如乙方未按照合同约定履行任意一项义务，未遵守《投标文件》中所承诺的服务内容，违反甲方具体要求及《公开招标采购文件》规定的行为均属违约行为，甲方根据上述规定条款，视乙方违约行为的情节轻重，做出批评教育、警告、扣罚管理费用或履约保证金等处理，情节严重者，甲方有权单方终止本合同而不承担任何违约责任，由乙方承担一切经济损失和法律责任。因乙方违约造成甲方损失的，甲方从乙方缴纳的履约保证金中扣除，履约保证金不够的，甲方有权向乙方追偿。1、因一方的主观原因，导致合同无法继续履行的，由此而遭受的损失，由违约一方独立承担。九、违约责任4、当年度镇区河道保洁如被区级相关主管部门评为先进的，区级奖励本镇的奖金全额奖励给乙方。3、乙方不得擅自对横溪镇河道保洁项目进行分包或转包。2、乙方必须按《中华人民共和国劳动合同法》规定，招聘河道保洁人员，为保洁人员缴纳社会保险。保洁人员必须经岗位培训后上岗，男性不得超过60周岁，女性不得超过55周岁，身体健康，会游泳，文明作业。在承包期内出现工伤等意外事故均由乙方承担，与甲方无涉。

地址：地址：甲方（盖章）：乙方（盖章）：十三、本合同一式陆份，甲、乙双方各持贰份，备案贰份，均具有同等法律效力。十二、本合同在甲乙双方法定代表人或委托代理人签字、盖章之日起生效。十一、本合同未尽事宜，以招标文件、乙方的投标文件及投标澄清和承诺或以双方签订的补充协议为准，均与本合同具有同等效力。十、双方在履行合同时发生争议就通过友好协商方式解决，协商不成可向鄞州区人民法院起诉。

第七章投标文件格式及附件法定代表人或主要负责人:合同鉴证方（盖章）:签字日期：年月日签字日期：年月日电话：电话：代表人：代表人：

投标人地址：投标人名称（加盖公章）：项目名称：鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目项目编号：KXZJ-2022105电子备份投标文件1、投标文件的外包装封面

项目名称：鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目项目编号：KXZJ-2022105资格文件/商务技术文件/报价文件2、投标文件封面格式年月日

致宁波市鄞州区横溪镇人民政府：投标声明书3、投标声明书格式年月日投标人地址：投标人名称（加盖公章）：

4、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。3、本公司（企业）的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。2、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并已清楚采购文件的要求及有关文件规定。1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。

4、评分标准对应页码年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：6、本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。5、本公司（企业）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，且本公司（企业）参加政府采购活动前3年内在经营活动中（有或没有）重大违法记录。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。

致宁波市鄞州区横溪镇人民政府：投标函5、投标函说明：投标人可自行设计表格。评分标准对应页码

采购文件对应评分项	投标文件对应页码	备注
业绩		自评分：
认证证书		自评分：
奖项荣誉		自评分：
信用		自评分：
政府采购政策		自评分：
项目理解
保洁实施方案
水生植物清理养护方案
绿化养护方案
特殊时期的应急保障方案
安全、文明、环保措施
拟派人员		客观部分自评分：
拟投入的设备设施配置、维护使用方案
服务便捷性
投标人认为应当提供的其他相关证明材料

本投标自开标之日起90天内有效。本报价已经包含了所提供服务应纳的税金及采购文件规定的报价方式应包含的其它费用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。提交的投标保证金为人民币/元，投标保证金为/。我方对采购项目愿以承诺的投标总价承担采购文件规定内容的服务。1．据此函，签字代表宣布并承诺如下：根据贵方项目的采购公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交电子投标文件壹份、电子备份投标文件壹份。

地址：邮编：__________投标人名称（加盖公章）：3．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：2．我们郑重声明：我公司符合有关法律法规规定的参加采购活动应当具备的条件：具有健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金、参加本次采购活动之前的三年内，在经营活动中无重大违法活动。保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照采购文件的规定支付采购代理服务费。我们已详细审查全部采购文件及有关的澄清/修改文件(如有)，我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利。保证遵守采购文件有关条款规定。

法定代表人身份证明6、法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书格式日期：_____年___月___日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：投标人代表姓名___________职务：电话：传真：__________

经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：供应商名称：（适用于法定代表人来投标）

年月日供应商：（盖单位公章）特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。身份证号码：姓名：性别：年龄：周岁职务：

我方对被授权人的签名事项负全部责任。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。致宁波市鄞州区横溪镇人民政府：（适用于授权委托代表来投标）法定代表人授权委托书注：后附法定代表人的身份证复印件（正反两面）。

投标人名称（加盖公章）：被授权人身份证号码：。职务：职务：。被授权人签名：法定代表人（签名或盖章）：。被授权人无转委托权，特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

8、政府采购统计基础信息表投标人基本情况表7、投标人基本情况表注：后附法定代表人和被授权人的身份证复印件（正反两面）。年月日

申请人名称
注册地址			邮政编码
联系方式	联系人		电话
联系方式	传真		网址
组织结构
法定代表人	姓名	技术职称		电话
技术负责人	姓名	技术职称		电话
成立时间		员工总人数：
企业资质等级		其中	高级职称人员
营业执照号		其中	中级职称人员
注册资金		其中	初级职称人员
开户银行		其中
账号		其中
经营范围
备注

类似项目业绩一览表9、类似项目业绩一览表备注：请各投标人务必填写此表作为投标文件的组成部分。政府采购统计基础信息表

采购人及采购项目名称
投（中）标单位名称
是否国内企业
是否宁波企业
企业划分标准类型（大型、中型、小型、微型）
提供的货物是否本企业制造	/（无须填写）
货物原产地是否是中国境内	/（无须填写）
货物原产地是否是宁波	/（无须填写）
是节能清单产品	/（无须填写）
提供的货物是否是环境标志清单产品	/（无须填写）
承担的工程或服务是否本企业提供
本项目预算	/（无须填写）
本项目是否专门面向中小企业采购	/（无须填写）
投（中）标金额（万元）	/（无须填写）

序号	项目名称	业主名称	合同金额	合同签订时间	备注

商务技术条款偏离表10、商务技术条款偏离表年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：注：根据评分标准要求提供相关证明材料。

投标人名称（加盖公章）：2、是否偏离应在本表空白处醒目地注明“正偏离或无偏离或负偏离”等字样。注：1、采购文件要求具体见采购文件商务技术条款的相关内容；项目名称：鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目项目编号：KXZJ-2022105

序号	采购文件要求	投标人的响应或说明	是否偏离









...	...	...	...
	其他商务技术条款	响应采购文件商务技术条款的其他相关内容。（该部分内容仅作参考，可由投标人自行填写）	无偏离
…	……	…	…

注：根据评分标准要求提供相关证明材料。拟派本项目人员配备汇总表11、拟派本项目人员配备汇总表及项目负责人简历表年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

序号	姓名	年龄	身份证号码	职称	本项目拟担任职务	备注
1
2
3
4
5
…	…	…	…	…	…	…

注：根据评分标准要求（如有）提供相关证明材料。拟派项目负责人简历表年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：

姓名		性别		年龄
职务		技术职称		学历
参加工作时间			取得技术职称时间
主要工作经历
时间	参加过的类似项目

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：注：根据评分标准要求（如有）提供相关证明材料。机械设备仪器配置表12、机械设备仪器配置表

序号	设备名称	数量	品牌、型号规格	用途	备注（自有/租赁）

项目名称：鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目项目编号：KXZJ-2022105开标一览表13、开标一览表年月日

序号	采购内容	1年投标报价
1	鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目	小写：大写：
服务期	三年，合同一年一签，采购人根据中标人上一年度的合同履约、考核及财政资金审批情况决定是否续签。
投标声明

投标报价明细表14、投标报价明细表年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、有关投标价优惠折扣、采购文件允许的备选方案均应在投标声明中载明。

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：注：须提供每个岗位的人员工资计算表，格式可自行拓展也可自行设计。项目名称：鄞州区横溪镇河道保洁服务采购项目项目编号：KXZJ-2022105

序号	分项名称、主要内容、描述	数量	单价	合价	备注








…	……	…	…	……	……

合计

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（或联合体）名称郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（或联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（适用于符合《中小企业声明函》的投标人提供）中小企业声明函15、中小企业声明函年月日

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

（投标人如不是残疾人福利性单位可以不用提供此表格）残疾人福利性单位声明函16、残疾人福利性单位声明函3、中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）附后。2、本项目所属行业见前附表。

中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）

中小徽型企业（或）

中型企业（且）

小型企业（且）

微型企业（或）

行业

从业人员

营业收入

资产总视

从业人员

营业收入

资产总视

从业人员

营业收入

资产总额

从业人员

营业收入

资产总额

衣、林、牧、渔业

20000万元以F

500万元及以上

50万元及以上

50万元以下

工业包括采矿业，制造业，电力热力、燃气及水生产和供应业）

1000人以下

40000万元以

300人及以上

2000万元及以上

20人及以上

300万元及以

20人以下

300万元以下

建筑业

80000万元以

6000万元及以上

5000万元及以上

300万元及以上

300万元及以

300万元以下

1批发业

200人以下

40000万元以万

20人及以上

5000万元及以上

5人及以上

1000万元及以上

5人以下

1000万元以下

零售业

300人以下

20000万元以

50人及以上

500万元及以

10人及以上

100万元及以

10人以下

100万元以下

交通运输业（不含铁路运输业）

1000人以下

30000万元以

300人及以上

13000万元及以上

20人及以上

200万元及以上

20人以下

200万元以下

仓储业

200人以下

30000万元以

100人及以上

1000万元及以上

20人及以上

100万元及以2

20人以下

100万元以下

邮政业

1000人以下

30000万元以

300人及以上

2000万元及以上

|20人及以上

100万元及以

20人以下

100万元以下

住宿业

300人以下

10000万元以

100人及以上

2000万元及以上

10人及以上

100万元及以

10人以下

100万元以下

餐饮业

300人以下

10000万元以

100人及以上

2000万元及以上

10人及以上

100万元及以

10人以下

100万元以下

信息传输业（包括电信、互联网和相关服务】

2000人以下

100000万元以下

100人及以上

1000万元及以上

10人及以上

100万元及以

10人以下

100万元以下

软件和信息技术服务业

300人以下

10000万元以

100人及以上

1000万元及以上

10人及以上

50万元及以上

10人以下

50万元以下

房地产开发经营

200000万元以下

10000万元以上

1000万元及以上

5000万元及以上

100万元及以2

2000万元及以上

100万元以下

2000万元以

物业管理

1000人以下

5000万元以

300人及以上

1000万元及以上

100人及以上

500万元及以

100人以下

1500万元以下

租赁和商务服务业

300人以下

120000万元以下

100人及以上

8000万元及

10人及以上

100万元及以

10人以下

100万元以下

其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务，停理和其他服务业，社会工作，文化，体育和娱乐业等）

|300人以下

1100人及以上

10人及以上

10人以下

本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种

工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型

本规定的中型

划型标准。

附件：其它相关内容日期：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位（采购人）的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

鄞州区财政局采购办将根据不定期检查的情况或采购单位填写的《鄞州区政府采购质量、服务存在问题反馈表》的反馈情况，聘请质量监督部门、政府采购专家和有关单位鉴定供货（服务）质量，检查是否符合和满足招标文件的要求和配置，有否存在以次充好、弄虚作假、售后服务工作不到位、不负责任或故意推诿、拖延等情节。供应商应自觉接受并积极配合政府采购产品质量监督检查，如实反映情况。二、政府采购质量跟踪和检查须知《鄞州区政府采购售后服务联系单》由鄞州区财政局采购办按统一格式制作，中标或成交供应商向招标机构或采购办领取、填写并粘贴在设备醒目位置（不适合粘贴的除外），工程和服务项目由采购单位和供应商协商解决，保证采购单位在遇到售后服务问题时能及时便利与供应商联系。一、政府采购售后服务联系须知本招标文件就有关政府采购合同履行、质量及服务事项告知如下：一、《鄞州区加强政府采购售后服务、质量管理须知》

四、供应商监督管理须知4、国家规定由专业机构强制检测的采购项目或已聘请专业监理公司监理的采购项目也可根据实际需要在强制检测或专业监理的基础上由检测中心验收。3、品种、技术较为复杂的单次采购金额30万元以下的货物类项目，采购人也可以提出并报采购办同意由检测中心验收。2、单次采购金额30万元以下的货物类采购项目由采购人自行组织验收，验收结果报采购办。特殊情况下，采购办也可指定30万元以下的项目由检测中心验收。1、单次采购金额30万元以上（含）的货物类采购项目，由检测中心验收。三、对全区货物类项目按下列四种情况由鄞州区质量技术监督检测中心（以下简称“检测中心”）进行验收，中标人不承担验收费用（属于国家强制性规定由专业检测机构检测的商品和采购文件另有规定的费用除外），但(1)第一次被验收为不合格后要求再次验收的验收费用由中标人承担；(2)有争议的采购项目的测试造成的损失，按照《中华人民共和国合同法》的相关条款处理。

各投标人：二、《特别告知函》4、对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货造成人身、财产损害的，应当承担民事赔偿责任；构成犯罪的，移送司法部门依法追究其刑事责任。3、对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求向采购单位提供完整的售后服务，对采购单位的工作造成影响的供应商，经查实，第一次发现的由监管部门予以书面警告并责令改正，并作为该供应商下次参加投标时的评分依据之一；第二次发现的即由监管部门列入不良行为记录名单，两年内禁止参加鄞州区政府采购活动。拒不改正的除由采购单位按有关法规要求供应商按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求提供完整的售后服务外，将无限期禁止参加鄞州区政府采购活动。2、检测中心的验收报告是纳入验收范围的货物类采购项目是否合格的唯一依据。对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货，偷工减料或降低供货质量的供应商，一经查实，即列入不良行为记录名单，第一次发现且合同额在人民币50万元以下的在一年内禁止参加鄞州区政府采购活动；第一次发现且合同额在人民币50万元（含）以上的在两年内禁止参加鄞州区政府采购活动；第二次发现且合同额在人民币50万元以下的在两年内禁止参加鄞州区政府采购活动；第二次发现且合同额在人民币50万元（含）以上的在三年内禁止参加鄞州区政府采购活动。拒不改正的除由采购单位按有关法规要求供应商按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货外，将无限期禁止参加鄞州区政府采购活动。1、对不按规定在政府采购货物上粘贴售后服务联系单（不适合粘贴的除外）的供应商，第一次发现的由监管部门予以书面警告并责令改正；第二次发现的作为该供应商下次参加投标时的评分依据之一；

第二条供应商诚信管理是指对供应商在政府采购活动中的诚信表现，进行诚信档案记录，评定诚信等级，激励诚信经营。第一条为进一步规范政府采购市场秩序，促进政府采购供应商依法诚实经营和公平竞争，维护政府采购当事人合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法规、规章，制定本办法。三、《宁波市鄞州区政府采购供应商诚信管理办法》因此希望各投标商务必严格按招标文件要求计算投标报价并保证供货质量，否则将被严肃处理，得不偿失。特此告知。对验收中发现不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求验货的投标人，将给予列入不良行为记录名单和1至3年内禁止参加鄞州区政府采购活动的处罚，拒不改正的除按有关法规处理外，将无限期禁止其参加鄞州区政府采购活动，同时将处罚结果将处罚结果上网进行公示。根据《关于进一步加强政府采购检测验收工作的意见》（鄞州财采〔2009〕1号）文件精神和国家、省有关部门等相关规定，我区自2009年11月开始对单项预算30万元以上货物类采购项目统一由区质量技术监督检测中心进行验收（标准额以下的货物类采购个别项目也视情况实行），来进一步规范加强政府采购的供货验收工作。

（五）依法接受政府采购监督管理部门的监督检查。（四）依法诚信进行质疑与投诉活动；（三）依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺，为采购人提供符合规定质量标准的货物、工程和服务和优良的售后服务；（二）依法诚信参与政府采购活动，自觉维护国家利益、社会公众利益和采购人合法权益；（一）遵守政府采购法律、法规和规章制度，维护政府采购市场秩序和公平竞争环境；第三条参加鄞州区政府采购活动的供应商，为政府采购供应商诚信管理对象。供应商应遵守政府采购法律和规章制度，本着诚实信用的原则参加政府采购活动。

（二）不按规定缴纳投标保证金的（扣3分）；（一）报名后无正常理由未投标的或投标时无故迟到的（第一次扣2分，连续2次或一年内累计达到3次扣5分）；第七条供应商在参加鄞州区范围内政府采购活动过程中有下列情形之一的，除按《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规规定进行处理外，同时记入供应商诚信档案并相应扣分（每次）。第六条供应商诚信等级共分七级，即：一级、二级、三级、四级、五级、六级、七级，级别越高，诚信度越高。第五条供应商诚信管理坚持依法、公正、客观、实效的原则、维护国家利益和社会公共利益。第四条区共公资源交易中心、区政府采购验收办公室、区政府采购代理机构、采购人等负责收集供应商诚信资料，对不诚信行为及时登记在案，并妥善保管诚信资料，让诚信度高的供应商在招标采购活动中更具竞争优势。区财政局政府采购管理办公室对诚信记录、管理及实施情况进行督查，并组织评定信用等级。

（八）采购单位有明确依据或事实，反馈履约供应商有不诚信行为并经审核属实的（扣5分）；（七）不按合同要求履约或提供售后服务的（扣5分）；（六）不按规定程序质疑投诉的（扣5分）；（五）被评委会一致认定投标文件编制特别不认真的（扣2分）；（四）编制投标报价时，故意超过招标文件规定最高限价的（扣3分）；（三）不服从工作人员管理，扰乱开标、评标现场秩序的（扣5分）；

（十四）擅自变更、中止或者终止合同，或违法采取转包、分包方式履行政府采购合同的（扣10分）；（十三）中标后无正当理由在规定期限内不与采购人签订合同，或签订的合同实质性内容（货物和服务）与招投标文件不一致的（扣10分）；（十二）中标后无故放弃的（扣10分）；（十一）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的（扣10分）；（十）与其他当事人恶意串通，造成不良影响的（扣10分）；（九）提供虚假材料参与投标或谋取中标、成交的（扣10分）；

第八条区财政局采购办、区公共资源交易中心根据供应商诚信记录评定供应商诚信等级。（十九）区财政局采购办、区公共资源交易中心认定的其他违反法律法规规定的不诚信行为。（扣5分）（十八）向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的（扣10分）；（十七）向评标委员会、竞争性谈判小组或询价小组成员行贿或提供其他不正当利益的（扣10分）；（十六）虚假恶意质疑、投诉的（扣10分）；（十五）拒绝监督检查或者检查时提供虚假情况的（扣10分）；

第十条诚信等级低于二级的供应商不得作为协议供应商。采取最低评标价法评标的，按照供应商相应的诚信等级给予每级别0.3%的价格折扣。第九条采取综合评分办法评标的，在总分中根据信用等级相应加减分，每级别0.3分。新参与的供应商按4级计算，信用等级分0分。信用等级高于4级的的按相应信用等级加分，信用等级低于4级的按相应信用等级减分。（三）一年期满，在本区公开采购（包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购等）中中标价10万元（含）以上项目不低于8次（含）中标或2次及以上中标重大采购项目（中标金额不低于300万元）且后期履约质量好、服务优的，经审定后提高供应商一级诚信等级。（一个采购编号为一次，一年评定一次，年中达到上述标准的不作信用等级提升调整）（二）有严重不诚信行为并造成不良影响或后果的，或被公开批评或行政处罚的，列入不良行为记录名单，扣除诚信分10分，诚信等级降2级，并按《政府采购法》等相关规定在规定时间内禁止参加政府采购活动；（一）不诚信行为记录扣分，每扣满5分降低供应商一级诚信等级，不足5分的转入下一次评定；

第十五条本办法由区财政局采购办负责解释。第十四条政府采购当事人对供应商诚信管理记录、评定及项目评审等有异议的，可向区财政局采购办申诉。第十三条连续2年诚信等级不低于6级的供应商，授予“政府采购诚信供应商”称号。第十二条供应商诚信等级在鄞州区财政局采购专栏、鄞州区公共资源交易中心网站等媒体上公布。第十一条采购人、供应商、采购代理机构和评标专家等应及时报告政府采购活动中的违法、违规等不诚信行为，并积极配合查处。