招标
长沙市大数据中心:“我的长沙”城市移动综合服务平台建设推广项目采购需求公开
金额
1109.24万元
项目地址
湖南省
发布时间
2021/10/29
公告摘要
公告正文
一、功能及要求:
(一)平台开发升级
1.政务板块开发
政务板块开发包括以下内容
1.1政务服务
全面接入长沙市“互联网+政务服务”一体化平台所有可网办事项,本期项目至少接入139项政务服务事项,超过139项接入需求的,在两年期(自合同签订之日起计算)内,由承建单位免费接入。同时打造“多事联办”、“一件事一次办”、“跨域通办”专区。
1.2公共服务
梳理汇聚至少150项高频便民、真实好用、切实受用的公共服务,实现各委办局公共服务深度融合。
1.3主题服务
通过接口对接方式,汇聚包括公安、人社、医疗、医保、住建等与群众生活息息相关的办事服务,提供基于位置的服务,打造便民惠企、政策资讯、医疗健康、交通旅游、市民互动等主题服务。
具体要求如下:
2.基础平台开发
基础平台开发包括以下内容:
2.1前端功能
对平台的人机交互、操作逻辑、界面美观、视觉形象进行整体设计升级。以智能化为基础,以个性化为特点、以全面化为导向,从用户评价反馈、APP界面优化、手机号一键登录、安全识别方式、电子证照、个人数据银行、我的钱包等方面进行前端功能升级,对APP不断进行迭代改版,为用户提供简洁、直观、聚合、便捷的使用体验。
2.2配置管理
完善统一的后台设计、账户配置管理,从服务引导、内容服务管理、政务服务“一网通办”后台、APP后台账号配置等方面升级优化,实现平台的统一管理。
2.3服务管理
针对平台整体功能升级,从用户标签分析、内容安全监测、智能推送、可视化数据大屏、移动驾驶舱等方面优化服务管理,实现“我的长沙”服务数据统一监督管理。
2.4系统对接
对接统一支付平台,完善“我的长沙”在线支付体系。
对接政务运营服务平台,实现我的长沙服务数据的统一监督管理,切实配合完善政务运营平台在“互联网+监督”体系建设方面职责。
对接城市运行中心,实现数据共享、可视化展示。
2.5系统迁移
“我的长沙”移动综合服务平台一期由政务云平台迁移到公有云平台
具体要求如下:
3.公有云资源购买
购买基础服务、网络安全、主机安全、安全审计、数据安全、安全管理等服务资源,将“我的长沙”城市移动综合服务平台调整为“公有云为主,政务云为辅”的部署方式,资源购买期限为一年(项目预算内据实结算)。
具体要求如下:
二、相关标准:
符合国家现行相关标准
三、技术规格:
项目采购清单:
平台推广服务
平台推广服务的内容主要有:
1、用户推广
实现“我的长沙”APP新增注册用户超过100万,其中实名用户超过75万,平均月活20%,支付宝小程序注册用户达到20万,平均月活跃度15%。同时包括登陆服务费、客服问题处理、手持证件照实名认证管理、积分体系维护、及用户维系。
2、渠道推广
包括媒体及广告投放(网络广告1次、电台广告140次(FM105、FM106.1、FM107)、户外广告-公交车600次、户外广告-磁悬浮100次、户外广告-地铁100次)、推广活动(周年庆活动1场、线上活动10场、线下活动6场)。
3、内容推广
包含推广通稿撰写、服务使用攻略整理、视频自媒体内容发布、防汛抗旱主题推广、推广素材设计、物料及视频制作,第三方平台推广。
4、产品推广
包括平台品牌视觉设计、应用市场维护、服务推广、服务优化需求。
具体要求如下:
四、交付时间和地点:
1、项目工期及交付地址
1 项目期限:
1.1 建设期:自签订合同之日起1年内,完成系统调研、开发、测试、部署,实现系统上线与试运行。经初步验收后系统上线,试运行时间为3个月,承建单位出具试运行报告,建设单位出具试运行评价意见:试运行通过后启动项目竣工验收流程,出具竣工验收意见。
1.2 推广服务期:推广服务期为1 年,服务期从竣工验收之日起计算。
1.3 质保运维期:自系统完成竣工验收之日起,承建单位免费提供3年质保运维服务。质保运维期满后承建单位应完成所有质保运维期资料移交工作。
注:1.因不可抗力引起工期推迟,经双方认可,可相应延长工期,但不因此增加价款。
2.交付地点:采购方指定的地点。
2、付款方式
1.合同签订之日起,且在收到乙方首款发票后15个工作日内,甲方办理向乙方支付合同金额30%的手续。(每次付款的前提条件还包括:财政资金指标下达)。
2、系统开发完毕并上线运行,经初步验收合格,乙方出具正规发票给甲方,凭甲方开具的《初步验收报告》办理初验款项支付手续,甲方在收到乙方初验款发票后15个工作日内,甲方办理向乙方支付合同金额30%的手续。
3、初步验收合格后,系统进入试运行阶段,试运行期间系统运行正常,且达到甲方要求,则在试运行期结束后适时组织竣工验收。竣工验收合格后,乙方出具正规发票给甲方,凭甲方开具的《政府采购验收单》和竣工验收报告办理合同款项结算手续,甲方在收到乙方验收款发票后 15个工作日内,甲方办理向乙方支付合同金额 25%的手续。
4、竣工验收合格之日起,系统正常运行每满一年(无质量问题、售后服务纠纷,以及其他经济法律纠纷等),甲方在收到乙方提交的相应金额的发票后15个工作日内向乙方办理支付合同总额的5%的手续,直至运维期结束。
5、为保障项目的运维保障工作,需加强对项目服务提供方的考核,项目中标后,由采购人制定具体运维考核办法及细则,并列入合同组成部分,采购人将按考核结果进行支付。
6、本项目采用费用包干(其中公有云,项目预算内采用据实结算)方式建设,投标人应根据项目现状、项目要求和现场情况,详细列明项目所需系统资源,投标人进行项目安装调试、试运行测试通过验收、质保期免费维护、人员培训等所有费用,如一旦中标,在项目实施中出现任何遗漏,均由中标人免费提供,采购人不再支付任何费用。
五、服务标准:
安全保密要求
保密要求,中标人有义务和责任保证信息数据和应用系统的安全。如本项目在实施中有特殊需求,中标人必须获得采购人的书面同意。
1、中标人应承诺遵守有关保密规定,满足采购方及政府相关部门的有关要求。
2、中标人需与采购人签订保密协议,所有参与项目建设的人员均需签订保密协议或保密承诺书,约定在开发、实施、质保运维过程中的保密条款。在项目建设及质保运维过程中所承载、生产数据的所有权以及使用权均属于采购人,中标人不能以任何理由泄露、截留、使用(商业或非商业用途)本项目所产生的相关数据,中标人未经本项目采购人的许可,不可在此数据基础上做任何处置。
3、中标人在项目建设、质保运维过程中,可能涉及到使用涉密数据或接触涉密相关文件、资料、软硬件的,需制定涉密管理办法,规定涉密数据、涉密设备、涉密介质、涉密人员的管理。
4、双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方或有关方的信息、资料、数据均属于保密的内容(不论是否定密),双方均有保密义务,除非该信息、资料、数据已经合法公开。
售后服务和培训要求
1、技术支持
1.本项目的开发建设中标单位必须提供10人及以上的开发团队驻场服务,系统质保运维期为3年,自竣工验收合格之日起计算。质保运维期内,提供至少5人的驻场运维服务,驻场服务人员应具有本类项目开发运维经验并经过甲方确认。
2.本项目要求中标单位选派的推广人员具有专业的推广经验,围绕“我的长沙”城市移动综合服务平台,提出切实可行的推广方案,提供户推广、渠道推广、内容推广、产品推广、推广管理等多种推广服务,组建至少15人的本地推广团队,确保推广服务目标达成。
3.质保运维期内,软件系统享受免费升级服务和技术支持,中标方对采购人提出的运维需求能及时响应。质保运维期内,系统出现故障,中标方必须在20分钟内对用户单位所提出的系统维护要求做出反应,2小时内恢复系统正常运行。
2、培训
1.投标人必须提供满足本招标文件要求的培训服务。投标人提供高水平的培训,培训内容、时间及相关安排必须与用户单位协商,在征得用户单位同意后方可实施。
2.由于系统涉及到的业务人员数量多、范围较广,因此在实施培训阶段,投标人应针对不同对象采用定期与不定期方式分步的组织培训工作;对于其他未能参加集中培训的人员,应整理相应的资料放在网站或者QQ和微信工作群上供下载学习。从而实现对本项目中涉及到的各类人员全面展开实施培训工作。
3.投标人应组织系统使用人员对应用系统中不同角色进行分角色培训,不同角色操作系统的界面和功能各不相同,针对角色的培训方便对系统操作的掌握。
非功能性要求
1、性能要求
1系统稳定性指标
系统总体可用率>=99.9%,数据库应用可用率>=99.9%,可用率>=99.9%。(或7×24小时不间断运行)。
2响应时间要求
2.1 业务办理页面简单业务平均时间在1-3秒内,复杂业务不超过5秒
2.2 用户查询服务,用户实名状态查询等简单事务处理≤3s;
2.3 复杂事务处理,如用户实名审核、用户实名状态变更、用户办事预约等≤10s;
2.4 第三方业务处理,如支付宝登录、微信登录、微信公众号集成等涉及第三方网络交互的操作等≤15s;
2.5 各类固定统计报表形成时间:≤10秒。
2.6 地图查询定位时间不超过3秒。
3灾备恢复时间指标
3.1 数据每日备份,数据丢失时间段不超过1天,核心敏感数据,应小于1小时。
3.2 灾备恢复时间,系统从宕机到恢复,整体恢复时间应小于1小时,由于自然灾害等不可抗因素导致的服务器损毁等严重灾害,整体恢复时间应小于1天。
2、安全要求
1 等保要求
随着等级保护制度2.0时代到来,本项目的安全建设根据《GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求》第三级等级保护要求,确保本项目动态的符合公安、网信等监管部门的合规准则。同步安全管理体系建设,明确安全责任边界、安全责任范围和责任主体,并强化安全组织、管理、技术和安全运营服务四个方面的保障能力。
2 数据安全要求
系统需建立有效的数据安全保障机制,从数据的传输安全、数据加密、数据分级、数据备份恢复等多个方面提供数据安全保障,从而保证数据传输载体安全性、数据本身安全性及数据获取安全性。
2.1 做好严格的访问控制策略,禁止因不相关人员的非法登录而造成的数据丢失、损毁。
2.2 设备故障、病毒以及其它故障均可能导致数据库中存储的重要数据丢失,因此在数据安全方面还应该考虑数据的备份与恢复。
2.3 对于数据的共享交换,应保证用户鉴别信息所在的存储空间被释放或再分配给其他用户前得到完全清除,对于在通信过程中数据的完整性,应采用密码技术进行保障。
2.4 相关项目数据采用加密存储要求,防止外泄。用户隐私信息底层高强度加密存放,防止从底层越权读取。关键动作做具有防篡改、抗抵赖的行为记录,以备安全审计(安全审计包含前台审计和后台审计,前台审计要制定日志标准规范,后台审计要使用数据库审计等产品)。
2.5 基于异地容灾备份能力保障数据可靠备份。
2.6 公有云厂商需要主机备份能力、镜像备份能力、云硬盘备份能力,最简化业务部门的数据备份操作,以及数据快速恢复能力
3 网络安全要求
政务云部分网络安全依托于长沙政务云平台相关安全设备运行,能满足本项目网络安全需求,不另行建设。
公有云部分网络安全需按照电子政务外网要求建设。
部署在公有云部分的业务系统与电子政务外网互联网区域业务有点对点数据通信时,需通过专线进行链接,不允许公网IP直接连通进行数据连通。公有云部分与政务云部分的VPC网络,必须进行黑白名单配置,最小化权限原则,只允许放开必须开放的必要ip地址和端口
4 密码安全要求
本项目须按照《中华人民共和国密码法》《商用密码应用安全性评估管理办法(试行)》《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》(GB/T39786- 2021)等有关法律法规和标准规范的要求,对涉及国家安全和社会公共利益的重要领域网络和信息系统的建设、使用、责任单位健全密码保障体系,制定详细的密码应用建设方案,按照应用方案同步规划、同步建设、同步运行密码保障系统,实施商用密码应用安全性评估,并将密码应用方案和安全性评估报告报市委机要局备案。在服务期内,根据测评结果,如需对相关系统进行建设整改,所需要的软硬件投入由本项目的中标服务提供商解决,相关费用包括在本项目的运营服务费中,不再另行计费。
注:软件测评、等保测评费用均包含在运营服务费中。
六、验收标准:
本项目验收参照《长沙市政府投资信息化建设项目验收阶段实施细则(暂行)》(长数管发〔2020〕8 号)及相关验收要求、标准、规范执行。
1、投标人必须对其所提供的全部系统进行安装,其中包括:安装、测试和联网调试、试运行。
2、竣工验收的前提条件:
2.1 项目所有系统必须经采购人认可的第三方测评机构检测(软件测评、等保测评、密码测评),检测结果满足招标文件以及投标文件解决方案中承诺的所有功能、性能和安全要求,信息安全保护等级应达到《信息系统安全等级保护基本要求》(GB/T 22239-2019)的第三级标准;
2.2 项目验收前,中标单位应提交本项目的所有成果,以及项目产品有关的全部资料,包括全部有关技术文件、资料、安装调试、操作和维护技术手册、验收报告等文档,汇集成册交付给采购人,应以存储介质提交项目全套软件产品以及配套的文档,提交应属于采购人共有的知识产权的所有系统源代码。
2.3 项目按照国家、行业相关规定通过密码应用性安全评估、等级保护等。
3、中标单位须为验收提供必需的一切条件及相关费用,验收报告作为申请付款的凭证之一。具体验收方法按照长沙市相关政策文件要求组织。
4、项目验收中,国家有强制性规定的,按国家规定执行。与本项目有关的国家、行业、地方、团体标准亦成为本项目验收标准。招标文件、中标单位的承诺及投标文件、本合同及补充协议均成为本项目验收依据。验收过程中产生纠纷或存在异议的,由质量技术监督部门认定的检测机构检测,出具检测报告,检测费用由中标单位承担。
5、项目验收不合格,由中标单位返工直至合格。返工、再行验收,以及给采购人造成的损失等费用由中标单位承担。连续两次项目验收不合格的,采购人可终止合同,另行按规定选择其他中标候选人,由此带来的一切损失由中标单位承担
七、其他要求:
其他要求
1、采购人采购的本项目所包含的产品系定制开发软件产品,其知识产权应由采购人拥有,中标人须向采购人提供源代码,投标人若以成品软件投标的或部分以成品软件投标的,应以显著、明确的方式给予特别标明,在此情形下,投标人应合理考虑采购人获得定制开发软件产品和成品软件权利的不同,给与合理报价,中标后,中标人需提供成品软件证明材料及许可使用授权文件,无需交付该部分的源代码。
2、中标人在实施本项目的全部过程中(包括但不限于建设期、质保运维期、平台推广服务期等各环节),应负责其派出的所有工作人员的工伤及人身意外保险以及承担工伤/人身意外事故引发的责任、损失和所有费用。甲方不承担乙方工作人员因工伤/意外(包括但不限于:在现场工作中发生的以及现场往返途中发生的工伤/意外)所致的任何责任。
知识产权及数据相关约定
1.投标人应保证其所提供的产品及服务不侵犯第三方的知识产权,如有使用第三方产品必须获得正式授权,且包含在投标价格内,采购人不再支付任何第三方软件费用,如因此发生法律纠纷,投标人承担发生的一切法律责任和费用。
2.本项目中,本产品为定制开发的软件产品,其知识产权应由采购人拥有,验收时中标人须向采购人提供源代码。
3.本项目承载和产生的数据资源归采购方所有,未经采购人书面授权,中标单位无权在本项目之外使用上述数据资源,否则采购人有权追究中标单位法律责任。
项目概述
1.项目名称:“我的长沙”城市移动综合服务平台建设推广项目。
2.采购人:长沙市大数据中心。
3.投资规模:1109.24645万元(项目建设及推广费)。
4.项目背景
2021年,长沙市政府发布了新型智慧城市示范城市建设重点工作任务(征求意见稿),惠民服务水平提升行动中明确要求,“建设更高水准数字政府,升级“互联网+政务服务”一体化平台,拓展96项“一件事一次办”政务服务事项,率先实现100项高频事项“跨省通办”,探索“无证明城市”建设”。作为智慧城市建设中政务服务、公共服务、社会服务的移动端总入口,“我的长沙”需紧跟市政府工作步伐,为建设更高水准的数字政府提供良好的用户前端体验感与获得感。市委市政府发布了包括全力发展现代服务业、完善宜居长沙综合功能、构建社会治理新格局、加强政府能力现代化建设等十个方面的规划;市民对更多平台服务的完善、功能的提升、使用的便利也有了进一步需求。
坚持以人民为中心的发展思想,以满足群众和企业办事需求作为出发点,以“政务资源随需随取,意见建议真诚回应,社会治理全民参与”为建设主线,围绕整治“指尖上的形式主义”专项行动和“一网通办”等工作部署,依托长沙市政务云和城市超级大脑等基础能力,在“我的长沙”一期项目基础上,全面接入高频政务服务和公共服务事项,进一步完善平台功能,优化用户体验,创新移动应用,持续提高平台办事能力和建设推广水平,为市民提供更便利、更智慧、更贴心的移动服务端,推动长沙提升城市治理能力和服务水平。
采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。
(一)平台开发升级
1.政务板块开发
政务板块开发包括以下内容
1.1政务服务
全面接入长沙市“互联网+政务服务”一体化平台所有可网办事项,本期项目至少接入139项政务服务事项,超过139项接入需求的,在两年期(自合同签订之日起计算)内,由承建单位免费接入。同时打造“多事联办”、“一件事一次办”、“跨域通办”专区。
1.2公共服务
梳理汇聚至少150项高频便民、真实好用、切实受用的公共服务,实现各委办局公共服务深度融合。
1.3主题服务
通过接口对接方式,汇聚包括公安、人社、医疗、医保、住建等与群众生活息息相关的办事服务,提供基于位置的服务,打造便民惠企、政策资讯、医疗健康、交通旅游、市民互动等主题服务。
具体要求如下:
序号 | 名称 | 主要参数 | 单位 | 数量 | ||
1 | 政务板块开发 | | | | ||
2 | 政务服务 | “一体化平台”网办事项 | 全面接入长沙市“互联网+政务服务”一体化平台所有可网办事项,本期项目至少接入139项政务服务事项,超过139项接入需求的,在两年期(自合同签订之日起计算)内,由承建单位免费接入。 | 项 | 1 | |
3 | 多事联办 | 出生联办 | 项 | 1 | ||
4 | 入学联办 | 项 | 1 | |||
5 | 医疗联办 | 项 | 1 | |||
6 | 省级一件事一次办 | 省级一件事一次办 | 项 | 1 | ||
7 | 跨域通办 | 跨省通办 | 项 | 1 | ||
8 | 跨域通办 | 项 | 1 | |||
9 | 公共服务 | 公共服务事项 | 实现不少于150项公共服务移动办。 | 项 | 1 | |
10 | 主题服务 | 基于位置的服务 | 事项查询及办理 | 项 | 1 | |
11 | 机构查询 | 项 | 1 | |||
12 | 分享与纠错 | 项 | 1 | |||
13 | 机构类型管理 | 项 | 1 | |||
14 | 机构基本信息管理 | 项 | 1 | |||
15 | 事项信息管理 | 项 | 1 | |||
16 | 图层管理 | 项 | 1 | |||
17 | 纠错管理 | 项 | 1 | |||
18 | 便民惠企 | 六稳六保 | 法人身份认证 | 项 | 1 | |
19 | 服务分类 | 项 | 1 | |||
20 | 扶持通 | 政策超市 | 项 | 1 | ||
21 | 政策推送 | 项 | 1 | |||
22 | 项目申报 | 项 | 1 | |||
23 | 项目公示 | 项 | 1 | |||
24 | 码超市 | 提供多码汇聚功能 | 项 | 1 | ||
25 | 码超市管理 | 项 | 1 | |||
26 | 适老化版 | 大字体、大图标首页 | 项 | 1 | ||
27 | 大家都在用 | 项 | 1 | |||
28 | 推荐服务 | 项 | 1 | |||
29 | 更多服务 | 项 | 1 | |||
30 | 语音播报 | 项 | 1 | |||
31 | 语音搜索 | 项 | 1 | |||
32 | 亲友代办 | 项 | 1 | |||
33 | 后台配置 | 项 | 1 | |||
34 | 健康医疗 | 防疫专区 | 来长登记 | 项 | 1 | |
35 | 防疫助手 | 项 | 1 | |||
36 | 防疫资讯推荐 | 项 | 1 | |||
37 | 疫苗接种预约 | 项 | 1 | |||
38 | 核酸检测点 | 项 | 1 | |||
39 | 疫苗预约管理 | 项 | 1 | |||
40 | 智慧医疗专区 | 预约挂号 | 项 | 1 | ||
41 | 预约记录 | 项 | 1 | |||
42 | 门诊历史记录查询 | 项 | 1 | |||
43 | 电子处方 | 项 | 1 | |||
44 | 健康码 | 省卫建委健康码接入 | 项 | 1 | ||
45 | 智慧医保专区升级 | 特门药品查询 | 项 | 1 | ||
46 | 特药机构 | 项 | 1 | |||
47 | 特门药品寄递 | 项 | 1 | |||
48 | 新闻动态 | 项 | 1 | |||
49 | | 智慧停车 | 车位查询 | 项 | 1 | |
50 | 停车缴费 | 项 | 1 | |||
51 | 先离场后付费 | 项 | 1 | |||
52 | 充电桩查询 | 项 | 1 | |||
53 | 无感支付 | 项 | 1 | |||
54 | 用户充值及优惠活动 | 项 | 1 | |||
55 | 我的车辆 | 项 | 1 | |||
56 | 我的收藏 | 项 | 1 | |||
57 | 电子驾照 | 项 | 1 | |||
58 | 发票申领 | 项 | 1 | |||
59 | 违章查询 | 项 | 1 | |||
60 | 包月服务 | 项 | 1 | |||
61 | 停车资讯 | 项 | 1 | |||
62 | 评价与投诉 | 项 | 1 | |||
63 | 智慧文旅 | 景点查询 | 项 | 1 | ||
64 | 景区地图 | 项 | 1 | |||
65 | 酒店信息查询 | 项 | 1 | |||
66 | 美食信息查询 | 项 | 1 | |||
67 | 景点评价 | 项 | 1 | |||
68 | 政策资讯 | 走进长沙 | 走进服务 | 项 | 1 | |
69 | 走进服务管理 | 项 | 1 | |||
70 | 防汛抗旱 | 天气预报 | 项 | 1 | ||
71 | 汛情实时播报 | 项 | 1 | |||
72 | 天气预警 | 项 | 1 | |||
73 | 水位实景图 | 项 | 1 | |||
74 | 雨情信息 | 项 | 1 | |||
75 | 水情信息 | 项 | 1 | |||
76 | “汛”觅最美身影 | 项 | 1 | |||
77 | 市民互动 | 12345专区 | 案例公开 | 项 | 1 | |
78 | 数据播报 | 项 | 1 | |||
79 | 热线简介 | 项 | 1 | |||
80 | 功能定位 | 项 | 1 | |||
81 | 办理流程 | 项 | 1 | |||
82 | 市长信箱 | 项 | 1 | |||
83 | 调查征集 | 项 | 1 |
2.基础平台开发
基础平台开发包括以下内容:
2.1前端功能
对平台的人机交互、操作逻辑、界面美观、视觉形象进行整体设计升级。以智能化为基础,以个性化为特点、以全面化为导向,从用户评价反馈、APP界面优化、手机号一键登录、安全识别方式、电子证照、个人数据银行、我的钱包等方面进行前端功能升级,对APP不断进行迭代改版,为用户提供简洁、直观、聚合、便捷的使用体验。
2.2配置管理
完善统一的后台设计、账户配置管理,从服务引导、内容服务管理、政务服务“一网通办”后台、APP后台账号配置等方面升级优化,实现平台的统一管理。
2.3服务管理
针对平台整体功能升级,从用户标签分析、内容安全监测、智能推送、可视化数据大屏、移动驾驶舱等方面优化服务管理,实现“我的长沙”服务数据统一监督管理。
2.4系统对接
对接统一支付平台,完善“我的长沙”在线支付体系。
对接政务运营服务平台,实现我的长沙服务数据的统一监督管理,切实配合完善政务运营平台在“互联网+监督”体系建设方面职责。
对接城市运行中心,实现数据共享、可视化展示。
2.5系统迁移
“我的长沙”移动综合服务平台一期由政务云平台迁移到公有云平台
具体要求如下:
序号 | 名称 | 主要参数 | 单位 | 数量 | |
1 | 二、基础平台 | 项 | 1 | ||
2 | 前端功能 | 用户评价反馈 | 提交评价反馈 | 项 | 1 |
3 | 用户反馈管理 | 项 | 1 | ||
4 | 查看反馈工单(运营端) | 项 | 1 | ||
5 | 工单管理(运营端) | 项 | 1 | ||
6 | 工单管理(监管端) | 项 | 1 | ||
7 | 反馈工单推送 | 项 | 1 | ||
8 | 反馈分析统计 | 项 | 1 | ||
9 | 委办局工单管理 | 项 | 1 | ||
10 | APP界面优化 | UI升级 | 项 | 1 | |
11 | VI升级 | 项 | 1 | ||
12 | 定制化版面 | 个性化标签 | 项 | 1 | |
13 | 标签配置管理 | 项 | 1 | ||
14 | 频道切换 | 区域切换 | 项 | 1 | |
15 | 基层管理 | 项 | 1 | ||
16 | 背景管理 | 项 | 1 | ||
17 | 智能搜索 | 搜索范围 | 项 | 1 | |
18 | 搜索历史 | 项 | 1 | ||
19 | 热门推荐 | 项 | 1 | ||
20 | 猜你喜欢搜索推荐服务 | 项 | 1 | ||
21 | 搜索热榜服务 | 项 | 1 | ||
22 | 搜索攻略服务 | 项 | 1 | ||
23 | 算法优化 | 项 | 1 | ||
24 | 推荐库配置模块 | 项 | 1 | ||
25 | 热门攻略服务模块 | 项 | 1 | ||
26 | 智能搜索管理 | 项 | 1 | ||
27 | 安全识别方式 | 指纹识别 | 项 | 1 | |
28 | 手势识别 | 项 | 1 | ||
29 | 面容识别 | 项 | 1 | ||
30 | 声纹身份认证 | 注册、登陆、流程提报、流程审批等等场景下,对于便民端、管理端人员有效身份进行认证 | 项 | 1 | |
31 | 手机号码一键登录 | 手机号码一键登录 | 项 | 1 | |
32 | 办事专区改造 | 整体改造,突出可全程网办/可网办事项/主题办事等场景 | 项 | 1 | |
33 | 支付宝小程序 | 服务及功能 | 项 | 1 | |
34 | 个人中心 | 项 | 1 | ||
35 | 小程序后台管理 | 项 | 1 | ||
36 | “我”的频道 | 我的钱包 | 项 | 1 | |
37 | 地址管理 | 项 | 1 | ||
38 | 我的陪伴记录 | 项 | 1 | ||
39 | 电子证照服务 | 项 | 1 | ||
40 | 社会化分享 | 项 | 1 | ||
41 | 个人数据银行 | 项 | 1 | ||
42 | 邀请好友 | 项 | 1 | ||
43 | 配置管理 | 政务服务“一网通办”后台 | 事项主题 | 项 | 1 |
44 | 首页头部 | 项 | 1 | ||
45 | 首页分类 | 项 | 1 | ||
46 | 可网办事项 | 项 | 1 | ||
47 | 套餐信息 | 项 | 1 | ||
48 | 事项信息 | 项 | 1 | ||
49 | 区域信息 | 项 | 1 | ||
50 | 部门信息 | 项 | 1 | ||
51 | 套餐分类 | 项 | 1 | ||
52 | APP后台账号配置 | 提供后台账号管理服务 | 项 | 1 | |
53 | 内容服务管理 | 欢迎界面内容管理 | 项 | 1 | |
54 | 横幅广告banner管理 | 项 | 1 | ||
55 | 服务内容流程管理 | 项 | 1 | ||
56 | 服务引导 | 使用服务引导 | 项 | 1 | |
57 | 服务引导配置 | 项 | 1 | ||
58 | 服务管理 | 智能推送 | 推送服务内容 | 项 | 1 |
59 | 消息推送后台管理 | 项 | 1 | ||
60 | 用户标签分析 | 性别分布 | 项 | 1 | |
61 | 来源分布 | 项 | 1 | ||
62 | 年龄分布 | 项 | 1 | ||
63 | 用户类型 | 项 | 1 | ||
64 | 用户位置 | 项 | 1 | ||
65 | 用户活跃 | 项 | 1 | ||
66 | 高学历人群 | 项 | 1 | ||
67 | 高收入人群 | 项 | 1 | ||
68 | 阅读人群 | 项 | 1 | ||
69 | 退休人群 | 项 | 1 | ||
70 | 移动驾驶舱 | 入口 | 项 | 1 | |
71 | 总览 | 项 | 1 | ||
72 | 用户 | 项 | 1 | ||
73 | 服务 | 项 | 1 | ||
74 | 办件 | 项 | 1 | ||
75 | 运营 | 项 | 1 | ||
76 | 可视化数据大屏 | 综合展示大屏 | 项 | 1 | |
77 | 运营数据大屏 | 项 | 1 | ||
78 | 服务数据大屏 | 项 | 1 | ||
79 | 监管数据大屏 | 项 | 1 | ||
80 | 内容安全监测 | 提供敏感词自动检索功能 | 项 | 1 | |
81 | 系统对接 | 对接统一支付平台 | 对接统一支付平台,实现在线支付 | 项 | 1 |
82 | 对接政务运营平台 | 对接政务运营平台,实现我的长沙平台运营数据统一监管 | 项 | 1 | |
83 | 对接城市运行中心 | 对接城市运行中心,实现相关数据共享、展现 | 项 | 1 | |
84 | 系统迁移 | “我的长沙”移动综合服务平台一期由政务云平台迁移到公有云平台 | 项 | 1 |
3.公有云资源购买
购买基础服务、网络安全、主机安全、安全审计、数据安全、安全管理等服务资源,将“我的长沙”城市移动综合服务平台调整为“公有云为主,政务云为辅”的部署方式,资源购买期限为一年(项目预算内据实结算)。
具体要求如下:
序号 | 名称 | 主要参数 | 单位 | 数量 | |
1 | 三、公有云资源 | | | ||
2 | 基础服务 | 应用服务器1 | 虚拟机,8C-32G,SSD 200G | 台 | 15.0 |
3 | 应用服务器2 | 虚拟机,16C-64G,SSD 200G | 台 | 77.0 | |
4 | 应用服务器3 | 虚拟机,4C-16G,SSD 200G | 台 | 3.0 | |
5 | 数据库服务器1 | 虚拟机,16C-64G-1T | 台 | 3.0 | |
6 | 数据库服务器2 | 虚拟机,8C-32G-2T | 台 | 1.0 | |
7 | 数据库服务器3 | 虚拟机,8C-16G | 台 | 4.0 | |
8 | 云硬盘 | 1T磁盘 | 项 | 1 | |
9 | NAS | 10T磁盘 | 项 | 1 | |
10 | 互联网带宽 | 2PB流量包 | 项 | 1 | |
11 | 云专线 | 用于公有云与政务云之间的专线连接,带宽需满足该项目要求。 | 项 | 1 | |
12 | 网络安全 | Web应用防火墙(WAF) | 具备域名备案检查、支持添加泛域名、非80、443标准端口防护、常见的Web应用攻击防护,包括SQL注入、XSS跨站脚本、远程溢出攻击、文件包含、Bash漏洞攻击、远程命令执行、目录遍历、敏感文件访问、命令/代码注入等、云端自动更新最新0Day漏洞防护规则,及时下发0Day漏洞虚拟补丁、Webshell检测、深度检测,同形字符混淆、通配符变形的命令注入、UTF7、Data URI Scheme等深度反逃逸检测、header全检测,对请求里header中所有字段进行攻击检测、CC攻击防护、精准访问防护、IP黑白名单设置、网页防篡改、误报屏蔽、隐私屏蔽等安全功能。 功能特性如下: 域名个数:10个防护域名(最多支持1个一级域名); 业务带宽: 100 Mbit/s(Web应用在公有云内); 30 Mbit/s(Web应用在公有云外); 正常业务请求峰值:2,000 QPS; 回源IP:20个 支持的端口个数:标准端口:不限制;非标准端口:10个; CC攻击防护峰值:100000QPS; CC攻击防护规则:20条; 精准访问防护规则:20条; IP黑白名单规则:20条; 网页防篡改规则:20条; 误报屏蔽规则:1000条 | 项 | 1 |
13 | DDoS高防 | 提供DDoS防护服务,防护SYN Flood、UDP Flood、ACK Flood、ICMP Flood、DNS Query Flood、NTP reply Flood、CC攻击等各类网络层、应用层的DDoS攻击。 实例:至少支持5个实例; 线路:提供电信联通移动,电信联通BGP,BGP三种线路 IP个数:每个实例支持3个 防护域名数:50个 防护端口数:50个转发端口 保底防护带宽:BGP10G 弹性防护带宽:BGP 10G 业务带宽:300Mbps | 项 | 1 | |
14 | 主机安全 | 主机安全(HSS) | 网页防篡改版: 具备资产管理(账号信息管理、开放端口检测、进程信息管理、Web目录管理、软件信息管理、自启动), 漏洞管理(Windows漏洞管理、Linux漏洞管理、Web-CMS漏洞管理), 基线检查(口令复杂度策略检测、经典弱口令检测、配置检测), 入侵检测(账户暴力破解、账户异常登录、恶意程序(云查杀)、进程异常行为、关键文件变更、网站后门(Webshell)、反弹Shell、异常Shell、高危命令执行、自启动检测、风险账户、提权操作、Rootkit程序) 高级防御(程序运行认证、文件完整性管理、勒索病毒防护) 安全运营(策略管理、安全报告), 安全配置(双因子认证) 网页防篡改(静态网页防篡改、网盘文件防篡改、动态网页防篡改)等功能 | 项 | 11 |
15 | 企业版: 具备资产管理(账号信息管理、开放端口检测、进程信息管理、Web目录管理、软件信息管理、), 漏洞管理(Windows漏洞管理、Linux漏洞管理、Web-CMS漏洞管理), 基线检查(口令复杂度策略检测、经典弱口令检测、配置检测), 入侵检测(账户暴力破解、账户异常登录、恶意程序(云查杀)、进程异常行为、关键文件变更、网站后门(Webshell)、风险账户) 安全运营(策略管理、安全报告), 安全配置(双因子认证)等功能 | 项 | 77 | ||
16 | 安全审计 | 云堡垒机(CBH) | 具备身份认证、权限控制、账号管理、操作审计、高效运维、工单申请等功能。 硬件配置 :4核CPU | 8G内存、100G系统盘、1000G数据盘、用户按需购买EIP 并发数:100 资产数:100 | 项 | 1 |
17 | 弹性公网IP堡垒机用 | 5M | 项 | 1 | |
18 | 数据安全 | 数据库安全服务(DBSS) | 具备用户行为发现审计、多维度线索分析、风险操作、SQL注入实时告警、针对各种异常行为提供精细化报表等功能; 支持的数据库实例:最多支持6个数据库实例 性能参数: 吞吐量峰值:6,000条/秒 入库速率:720万条/小时 6亿条在线SQL语句存储 100亿条归档SQL语句存储 | 项 | 1 |
19 | 数据加密服务 | 具备提供专属加密、密钥管理、凭据管理、密钥对管理等服务,其密钥由硬件安全模块保护。 支持加密算法: 对称算法:SM1、SM4、AES、SM7 非对称算法:SM2、RSA(1024-4096) 摘要算法:SM3、SHA1、SHA256、SHA384 性能要求: 数据通讯协议:TCP/IP(最大并发链接:2048) SM1加密运算性能:15000tps SM2签名运算性能:80000tps SM2验签运算性能:15000tps RSA2048验签运算性能:40000tps RSA2048签名运算性能:4000tps SM7加密算法性能:1000tps * | 项 | 2 | |
20 | 安全管理 | 安全态势感知(SA) | 具备安全看板、综合大屏、资产安全、威胁告警、漏洞管理、基线检查、检测结果、安全报告、产品集成、日志管理等功能。 | 项 | 103 |
21 | 漏洞扫描服务(VSS) | 具备常见漏洞检测、重新扫描、定时扫描、端口检测、自定义登录方式、Web 2.0高级爬虫扫描、扫描完毕短信通知、查看修复建议、下载扫描报告、弱密码检测、CVE漏洞扫描、网页内容合规检测(文字)、网页内容合规检测(图片)、网站挂马检测、链接健康检测(死链、暗链、 恶意外链)、安全监测等功能。 域名个数,扫描次数:默认的扫描配额包含5个一级域名或公网IP,每个一级域名包含的二级域名个数不限,每个公网IP支持的 端口号不限; 单个任务时长:无限制 任务优先级:高 | 项 | 1 |
二、相关标准:
符合国家现行相关标准
三、技术规格:
项目采购清单:
序号 | 建设内容 | 功能配置 |
1 | 政务服务 | 全面接入长沙市“互联网+政务服务”一体化平台所有可网办事项,本期项目至少接入139项政务服务事项,超过139项接入需求的,在两年期(自合同签订之日起计算)内,由承建单位免费接入。同时打造“多事联办”、“一件事一次办”、“跨域通办”专区。 |
2 | 公共服务 | 梳理汇聚至少150项高频便民、真实好用、切实受用的公共服务,实现各委办局公共服务深度融合。 |
3 | 主题服务 | 通过接口对接方式,汇聚包括公安、人社、医疗、医保、住建等与群众生活息息相关的办事服务,提供基于位置的服务,打造便民惠企、政策资讯、医疗健康、交通旅游、市民互动等主题服务。 |
4 | 前端功能 | 对平台的人机交互、操作逻辑、界面美观、视觉形象进行整体设计升级。以智能化为基础,以个性化为特点、以全面化为导向,从用户评价反馈、APP界面优化、手机号一键登录、安全识别方式、电子证照、个人数据银行、我的钱包等方面进行前端功能升级,对APP不断进行迭代改版,为用户提供简洁、直观、聚合、便捷的使用体验。 |
5 | 配置管理 | 完善统一的后台设计、账户配置管理,从服务引导、内容服务管理、政务服务“一网通办”后台、APP后台账号配置等方面升级优化,实现平台的统一管理。 |
6 | 服务管理 | 针对平台整体功能升级,从用户标签分析、内容安全监测、智能推送、可视化数据大屏、移动驾驶舱等方面优化服务管理,实现“我的长沙”服务数据统一监督管理。 |
7 | 系统对接 | 对接统一支付平台,完善“我的长沙”在线支付体系。 |
8 | 对接政务运营服务平台,实现我的长沙服务数据的统一监督管理,切实配合完善政务运营平台在“互联网+监督”体系建设方面职责。 | |
9 | 对接城市运行中心,实现数据共享、可视化展示。 | |
10 | 公有云资源 | 购买基础服务、网络安全、主机安全、安全审计、数据安全、安全管理等服务资源,将“我的长沙”城市移动综合服务平台调整为“公有云为主,政务云为辅”的部署方式,资源购买期限为一年。 |
11 | 用户推广 | 包括登陆服务费、客服问题处理、手持证件照实名认证管理、积分体系维护、及用户维系。 |
12 | 渠道推广 | 包括媒体及广告投放(网络广告1次、电台广告140次(FM105、FM106.1、FM107)、户外广告-公交车600次、户外广告-磁悬浮100次、户外广告-地铁100次)、推广活动(周年庆活动1场、线上活动10场、线下活动6场)。 |
13 | 内容推广 | 包含推广通稿撰写、服务使用攻略整理、视频自媒体内容发布、防汛抗旱主题推广、推广素材设计、物料及视频制作,第三方平台推广。 |
14 | 产品推广 | 包括平台品牌视觉设计、应用市场维护、服务推广、服务优化需求。 |
15 | 性能、安全要求 | 包括合同期内按国家相关规定每年度完成等保测评要求、数据安全要求、网络安全要求、密码测评等安全要求。 |
平台推广服务
平台推广服务的内容主要有:
1、用户推广
实现“我的长沙”APP新增注册用户超过100万,其中实名用户超过75万,平均月活20%,支付宝小程序注册用户达到20万,平均月活跃度15%。同时包括登陆服务费、客服问题处理、手持证件照实名认证管理、积分体系维护、及用户维系。
2、渠道推广
包括媒体及广告投放(网络广告1次、电台广告140次(FM105、FM106.1、FM107)、户外广告-公交车600次、户外广告-磁悬浮100次、户外广告-地铁100次)、推广活动(周年庆活动1场、线上活动10场、线下活动6场)。
3、内容推广
包含推广通稿撰写、服务使用攻略整理、视频自媒体内容发布、防汛抗旱主题推广、推广素材设计、物料及视频制作,第三方平台推广。
4、产品推广
包括平台品牌视觉设计、应用市场维护、服务推广、服务优化需求。
具体要求如下:
序号 | 服务内容 | 单位 | 数量 | 说明 | |
1 | 一、 用户推广服务 | | | | |
2 | 登录服务费 | 一键登录信息服务费(第三方收取) | 月 | 12 | 用户登陆,按目前用户活跃度及用户增长幅度,目前注册用户500万,潜在新增用户334 万人,预估每月720000条登录验证。根据实际支出做好记录。 |
3 | 客服问题处理 | 1、每天客服问题受理时,将问题提交录入,并准备回复内容,录入系统。 | 人月 | 48 | 根据我的长沙对接42家委办局,将超过1878项服务,需输出全年客户服务巡检、跟踪、回访值班记录。 |
2、反馈收集、APP技术沟通、后台处理、收集投诉、需求文档整理、用户回访、问题跟踪处理。 | |||||
3、回复时间:24小时、客服服务提供7*24小时服务,服务时间12个月 | |||||
4、至少提供4名专职客服。 | |||||
4 | 手持证件照实名认证管理 | 1、每日实时进行审核。 | 人月 | 12 | 每天平均处理将近100个实名审核申请,遇到活动高峰时期,每天可达到1000+审核。 |
2、提供12个月的服务 | |||||
3、年审核超36500人次 | |||||
5 | 积分体系维护 | 1、积分体系管理运维 | 人月 | 12 | |
2、积分获取与服务使用联动; | |||||
3、积分消耗与线上活动联动 | |||||
4、积分发放规则的监控及维护,巡检2次/天 | |||||
5、积分发放、使用、礼品兑换情况统计,每月输出积分体系相关数据报表(含礼品兑换情况,积分使用数据等) | |||||
6 | 用户维系 | 定期开展用户调研,组织问卷发放,尽量覆盖全生命周期的市民,获取用户属性、用户意见建议等信息,为系统优化和推广策略提供依据和方向。 | 次 | 6 | |
1、问卷发放及回收。 | |||||
2、必要时需要奖品激励用户参与,可能产生奖品费用。 | |||||
3、输出可视化调研数据汇总报告。 | |||||
4、问卷策划,共6次/年。 | |||||
7 | 二、渠道推广服务 | | | | |
8 | 媒体及广告投放 | 网络广告(朋友圈定向广告)通过设定不同的人群标签,选择与平台匹配人群进行精准投放。可以覆盖到对平台有真正需求的目标用户,而且覆盖面更广。 | 次 | 1 | 根据朋友圈广告售卖通投单个CPM,增加多维度定向预计溢价50%,200万曝光投放。定向曝光200万人次1次/年 |
9 | 电台广告(FM105、FM106.1、FM107) | 次 | 140 | 播放音频,15秒/次,合作期间每年140次,根据推广内容及节奏,挑选适合的电台进行分批投放。在国庆,周年庆,年终,重大活动节点集中推广。 | |
10 | 户外广告-公交移动电视 | 次 | 600 | 全市近2000台覆盖移动电视的公交车播放视频,15秒/次,合作期间每年600次,根据推广节奏分批投放。在国庆,周年庆,年终,重大活动节点集中推广。 | |
11 | 户外广告-地铁、磁悬浮 | 次 | 200 | 长沙五条地铁线路、全量磁悬浮电视屏播放视频,15秒/次,合作期间每年200次,根据推广节奏分批投放。在国庆,周年庆,年终,重大活动节点集中推广。 | |
13 | 推广活动 | 周年庆活动 | 场 | 1 | 场地费用:含步行街中央广场或类似场地、场地安保、保洁报批等费用; |
舞美:含户外LED屏幕、舞台搭建、展示景片搭建;舞台;签到台;灯光:LED灯30组;音响:线阵音响;互动装置等费用;地毯、嘉宾椅、雨棚等; | |||||
人员费用:主持人:2人;节目演员12人*3个节目;现场工作人员含地推人员劳务费:60人;技术人员劳务费:10人; | |||||
VCR拍摄制作:活动宣传微电影3分钟;领导寄语VCR;年度总结VCR5-8分钟;演出背景动态LED素材; | |||||
活动物料:活动VI及宣传物料设计、活动展架、宣传单页、纸袋、工作牌等物料印制。 | |||||
通过活动线上、线下宣传推广,覆盖线上超500万用户,并邀请线下“我的长沙”各入驻区县政府、委办局参与活动。 | |||||
14 | 线上活动 10场/年 | 场 | 10 | 包含主题活动策划开发(活动策划、原型设计、前后端开发、UI设计、测试等);用户福利、礼品购买、现金券等500份/场 | |
15 | 线下活动 6场/年 | 场 | 6 | 长沙市大型商场、园区、社区等地进行落地推广,包含现场布置(含现场主题布置、舞台地毯、音响租赁、遮阳棚、签到台、主题活动宣传物料、舞美拆装运输、清洁费等);工作人员及地推人员劳务费每场*20人;用户推广礼品(如主题环保袋、手持风扇、水杯等)1000份/场 | |
16 | 三、内容推广服务 | | | | |
17 | 推广通稿撰写 | 1、针对不同主题,对新闻事项内容进行搜集、汇总和整理。 | 条 | 48 | |
2、稿子撰写及修改。 | |||||
3、每月不低于4条原创稿件 | |||||
18 | 服务使用攻略 | 单个服务攻略制作及输出,形式以图文、条漫、vlog视频等为主。 | 个 | 40 | |
包括但不限于:策划、文案、脚本、拍摄、配音、剪辑等工作 | |||||
19 | 视频自媒体 | 情景剧编写演出脚本,协调演员,拍摄,后期剪辑处理,帐号维护。每月不少于3个视频。 | 月 | 12 | 例如:微信视频号、抖音短视频等平台的发布 |
20 | 防汛抗旱推广 | 围绕“汛”觅最美身影服务提供前线图片进行收集和整理。 | 月 | 4 | |
每日更新防汛水位数据等信息。 | |||||
每年汛期提供4个月服务 | |||||
21 | 素材设计 | 如展架、易拉宝、折页宣传单、海报等):需根据线下应用场景推广需求设计画面 | 个 | 12 | |
1、根据不同活动主题、不同版式/尺寸要求进行差别设计。 | |||||
2、整体创意输出。 | |||||
3、制作沟通。 | |||||
22 | 物料及视频制作 | 视频制作(30S) | 个 | 2 | 包含:2个30秒视频广告演员、道具、拍摄、剪辑、美工及成片 |
23 | 易拉宝展架 | 个 | 800 | 门型展架 180cm*80cm 高精写真+厚展架 | |
24 | 易拉宝海报 | 张 | 10000 | 40cm*90cm 250g铜版纸过哑膜 | |
25 | 宣传手册 | 本 | 2000 | 20cm*30cm 36P,封面300g,内页200g的过油的铜版纸,胶装装订。 | |
26 | 宣传折页 | 张 | 50000 | 四折页 210*397MM(三折四页) 200g铜版纸双面过油 | |
27 | 数据长沙 | 微信公众号推广,每月日常维护,不定期更新稿件,每月平均25条。 | 人月 | 12 | 配合完成政务新媒体公益宣传、数据长沙公众号相关的报告及评奖、评优工作 |
28 | 中国长沙 | 微博5条/日,1500条/年 | 条 | 1500 | |
29 | 微信公众号推广,每月更新至少4次,每次6条稿件;日常运营维护 | 人月 | 12 | 配合完成政务新媒体公益宣传、中国长沙公众号相关的报告及评奖、评优工作 | |
30 | 第三方平台推广 | 我的长沙公众号每日更新,图文5条/天 | 人月 | 12 | 确保“我的长沙”微信公众号定期输出内容,图文5条/天,2名负责人,每日含一条原创稿件,工作内容包含:选题、策划、撰写、设计、审核、推送、后台问题回复等 |
31 | 四、产品推广服务 | | | | |
32 | 平台品牌视觉设计 | 聘请外部团队优化升级我的长沙视觉设计,包括吉祥物、界面、外宣主色调、主视觉等(第三方采购) | 次 | 1 | |
33 | 应用市场维护 | 1、应用市场产品关键词、介绍拟定 | 人月 | 12 | |
2、应用市场产品发布、更新文案拟定,对应用市场关键词进行优化,提升应用市场排名 | |||||
3、应用市场产品版本发布,含BUG修复每月至少一次; | |||||
34 | 服务推广 | 深度挖掘服务应用场景,打造更多主题式服务,包装并推广平台入学一件事、老年人服务一件事等至少4个一件事一次办场景。 | 人月 | 12 | |
工作内容包括但不限于:专区调研、分析、封装等前期工作,专区内进行banner、精准推送、攻略制作等推广工作 | |||||
35 | 服务优化需求 | 提供产品需求和机制保障。 | 人月 | 12 | |
1、每年调研分析同类产品并做总结,将优化意见,汇总,整理提交12次产品需求文档 | |||||
2、围绕全年线上线下服务,提供服务提质升级优化意见。 |
四、交付时间和地点:
1、项目工期及交付地址
1 项目期限:
1.1 建设期:自签订合同之日起1年内,完成系统调研、开发、测试、部署,实现系统上线与试运行。经初步验收后系统上线,试运行时间为3个月,承建单位出具试运行报告,建设单位出具试运行评价意见:试运行通过后启动项目竣工验收流程,出具竣工验收意见。
1.2 推广服务期:推广服务期为1 年,服务期从竣工验收之日起计算。
1.3 质保运维期:自系统完成竣工验收之日起,承建单位免费提供3年质保运维服务。质保运维期满后承建单位应完成所有质保运维期资料移交工作。
注:1.因不可抗力引起工期推迟,经双方认可,可相应延长工期,但不因此增加价款。
2.交付地点:采购方指定的地点。
2、付款方式
1.合同签订之日起,且在收到乙方首款发票后15个工作日内,甲方办理向乙方支付合同金额30%的手续。(每次付款的前提条件还包括:财政资金指标下达)。
2、系统开发完毕并上线运行,经初步验收合格,乙方出具正规发票给甲方,凭甲方开具的《初步验收报告》办理初验款项支付手续,甲方在收到乙方初验款发票后15个工作日内,甲方办理向乙方支付合同金额30%的手续。
3、初步验收合格后,系统进入试运行阶段,试运行期间系统运行正常,且达到甲方要求,则在试运行期结束后适时组织竣工验收。竣工验收合格后,乙方出具正规发票给甲方,凭甲方开具的《政府采购验收单》和竣工验收报告办理合同款项结算手续,甲方在收到乙方验收款发票后 15个工作日内,甲方办理向乙方支付合同金额 25%的手续。
4、竣工验收合格之日起,系统正常运行每满一年(无质量问题、售后服务纠纷,以及其他经济法律纠纷等),甲方在收到乙方提交的相应金额的发票后15个工作日内向乙方办理支付合同总额的5%的手续,直至运维期结束。
5、为保障项目的运维保障工作,需加强对项目服务提供方的考核,项目中标后,由采购人制定具体运维考核办法及细则,并列入合同组成部分,采购人将按考核结果进行支付。
6、本项目采用费用包干(其中公有云,项目预算内采用据实结算)方式建设,投标人应根据项目现状、项目要求和现场情况,详细列明项目所需系统资源,投标人进行项目安装调试、试运行测试通过验收、质保期免费维护、人员培训等所有费用,如一旦中标,在项目实施中出现任何遗漏,均由中标人免费提供,采购人不再支付任何费用。
五、服务标准:
安全保密要求
保密要求,中标人有义务和责任保证信息数据和应用系统的安全。如本项目在实施中有特殊需求,中标人必须获得采购人的书面同意。
1、中标人应承诺遵守有关保密规定,满足采购方及政府相关部门的有关要求。
2、中标人需与采购人签订保密协议,所有参与项目建设的人员均需签订保密协议或保密承诺书,约定在开发、实施、质保运维过程中的保密条款。在项目建设及质保运维过程中所承载、生产数据的所有权以及使用权均属于采购人,中标人不能以任何理由泄露、截留、使用(商业或非商业用途)本项目所产生的相关数据,中标人未经本项目采购人的许可,不可在此数据基础上做任何处置。
3、中标人在项目建设、质保运维过程中,可能涉及到使用涉密数据或接触涉密相关文件、资料、软硬件的,需制定涉密管理办法,规定涉密数据、涉密设备、涉密介质、涉密人员的管理。
4、双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方或有关方的信息、资料、数据均属于保密的内容(不论是否定密),双方均有保密义务,除非该信息、资料、数据已经合法公开。
售后服务和培训要求
1、技术支持
1.本项目的开发建设中标单位必须提供10人及以上的开发团队驻场服务,系统质保运维期为3年,自竣工验收合格之日起计算。质保运维期内,提供至少5人的驻场运维服务,驻场服务人员应具有本类项目开发运维经验并经过甲方确认。
2.本项目要求中标单位选派的推广人员具有专业的推广经验,围绕“我的长沙”城市移动综合服务平台,提出切实可行的推广方案,提供户推广、渠道推广、内容推广、产品推广、推广管理等多种推广服务,组建至少15人的本地推广团队,确保推广服务目标达成。
3.质保运维期内,软件系统享受免费升级服务和技术支持,中标方对采购人提出的运维需求能及时响应。质保运维期内,系统出现故障,中标方必须在20分钟内对用户单位所提出的系统维护要求做出反应,2小时内恢复系统正常运行。
2、培训
1.投标人必须提供满足本招标文件要求的培训服务。投标人提供高水平的培训,培训内容、时间及相关安排必须与用户单位协商,在征得用户单位同意后方可实施。
2.由于系统涉及到的业务人员数量多、范围较广,因此在实施培训阶段,投标人应针对不同对象采用定期与不定期方式分步的组织培训工作;对于其他未能参加集中培训的人员,应整理相应的资料放在网站或者QQ和微信工作群上供下载学习。从而实现对本项目中涉及到的各类人员全面展开实施培训工作。
3.投标人应组织系统使用人员对应用系统中不同角色进行分角色培训,不同角色操作系统的界面和功能各不相同,针对角色的培训方便对系统操作的掌握。
非功能性要求
1、性能要求
1系统稳定性指标
系统总体可用率>=99.9%,数据库应用可用率>=99.9%,可用率>=99.9%。(或7×24小时不间断运行)。
2响应时间要求
2.1 业务办理页面简单业务平均时间在1-3秒内,复杂业务不超过5秒
2.2 用户查询服务,用户实名状态查询等简单事务处理≤3s;
2.3 复杂事务处理,如用户实名审核、用户实名状态变更、用户办事预约等≤10s;
2.4 第三方业务处理,如支付宝登录、微信登录、微信公众号集成等涉及第三方网络交互的操作等≤15s;
2.5 各类固定统计报表形成时间:≤10秒。
2.6 地图查询定位时间不超过3秒。
3灾备恢复时间指标
3.1 数据每日备份,数据丢失时间段不超过1天,核心敏感数据,应小于1小时。
3.2 灾备恢复时间,系统从宕机到恢复,整体恢复时间应小于1小时,由于自然灾害等不可抗因素导致的服务器损毁等严重灾害,整体恢复时间应小于1天。
2、安全要求
1 等保要求
随着等级保护制度2.0时代到来,本项目的安全建设根据《GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求》第三级等级保护要求,确保本项目动态的符合公安、网信等监管部门的合规准则。同步安全管理体系建设,明确安全责任边界、安全责任范围和责任主体,并强化安全组织、管理、技术和安全运营服务四个方面的保障能力。
2 数据安全要求
系统需建立有效的数据安全保障机制,从数据的传输安全、数据加密、数据分级、数据备份恢复等多个方面提供数据安全保障,从而保证数据传输载体安全性、数据本身安全性及数据获取安全性。
2.1 做好严格的访问控制策略,禁止因不相关人员的非法登录而造成的数据丢失、损毁。
2.2 设备故障、病毒以及其它故障均可能导致数据库中存储的重要数据丢失,因此在数据安全方面还应该考虑数据的备份与恢复。
2.3 对于数据的共享交换,应保证用户鉴别信息所在的存储空间被释放或再分配给其他用户前得到完全清除,对于在通信过程中数据的完整性,应采用密码技术进行保障。
2.4 相关项目数据采用加密存储要求,防止外泄。用户隐私信息底层高强度加密存放,防止从底层越权读取。关键动作做具有防篡改、抗抵赖的行为记录,以备安全审计(安全审计包含前台审计和后台审计,前台审计要制定日志标准规范,后台审计要使用数据库审计等产品)。
2.5 基于异地容灾备份能力保障数据可靠备份。
2.6 公有云厂商需要主机备份能力、镜像备份能力、云硬盘备份能力,最简化业务部门的数据备份操作,以及数据快速恢复能力
3 网络安全要求
政务云部分网络安全依托于长沙政务云平台相关安全设备运行,能满足本项目网络安全需求,不另行建设。
公有云部分网络安全需按照电子政务外网要求建设。
部署在公有云部分的业务系统与电子政务外网互联网区域业务有点对点数据通信时,需通过专线进行链接,不允许公网IP直接连通进行数据连通。公有云部分与政务云部分的VPC网络,必须进行黑白名单配置,最小化权限原则,只允许放开必须开放的必要ip地址和端口
4 密码安全要求
本项目须按照《中华人民共和国密码法》《商用密码应用安全性评估管理办法(试行)》《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》(GB/T39786- 2021)等有关法律法规和标准规范的要求,对涉及国家安全和社会公共利益的重要领域网络和信息系统的建设、使用、责任单位健全密码保障体系,制定详细的密码应用建设方案,按照应用方案同步规划、同步建设、同步运行密码保障系统,实施商用密码应用安全性评估,并将密码应用方案和安全性评估报告报市委机要局备案。在服务期内,根据测评结果,如需对相关系统进行建设整改,所需要的软硬件投入由本项目的中标服务提供商解决,相关费用包括在本项目的运营服务费中,不再另行计费。
注:软件测评、等保测评费用均包含在运营服务费中。
六、验收标准:
本项目验收参照《长沙市政府投资信息化建设项目验收阶段实施细则(暂行)》(长数管发〔2020〕8 号)及相关验收要求、标准、规范执行。
1、投标人必须对其所提供的全部系统进行安装,其中包括:安装、测试和联网调试、试运行。
2、竣工验收的前提条件:
2.1 项目所有系统必须经采购人认可的第三方测评机构检测(软件测评、等保测评、密码测评),检测结果满足招标文件以及投标文件解决方案中承诺的所有功能、性能和安全要求,信息安全保护等级应达到《信息系统安全等级保护基本要求》(GB/T 22239-2019)的第三级标准;
2.2 项目验收前,中标单位应提交本项目的所有成果,以及项目产品有关的全部资料,包括全部有关技术文件、资料、安装调试、操作和维护技术手册、验收报告等文档,汇集成册交付给采购人,应以存储介质提交项目全套软件产品以及配套的文档,提交应属于采购人共有的知识产权的所有系统源代码。
2.3 项目按照国家、行业相关规定通过密码应用性安全评估、等级保护等。
3、中标单位须为验收提供必需的一切条件及相关费用,验收报告作为申请付款的凭证之一。具体验收方法按照长沙市相关政策文件要求组织。
4、项目验收中,国家有强制性规定的,按国家规定执行。与本项目有关的国家、行业、地方、团体标准亦成为本项目验收标准。招标文件、中标单位的承诺及投标文件、本合同及补充协议均成为本项目验收依据。验收过程中产生纠纷或存在异议的,由质量技术监督部门认定的检测机构检测,出具检测报告,检测费用由中标单位承担。
5、项目验收不合格,由中标单位返工直至合格。返工、再行验收,以及给采购人造成的损失等费用由中标单位承担。连续两次项目验收不合格的,采购人可终止合同,另行按规定选择其他中标候选人,由此带来的一切损失由中标单位承担
七、其他要求:
其他要求
1、采购人采购的本项目所包含的产品系定制开发软件产品,其知识产权应由采购人拥有,中标人须向采购人提供源代码,投标人若以成品软件投标的或部分以成品软件投标的,应以显著、明确的方式给予特别标明,在此情形下,投标人应合理考虑采购人获得定制开发软件产品和成品软件权利的不同,给与合理报价,中标后,中标人需提供成品软件证明材料及许可使用授权文件,无需交付该部分的源代码。
2、中标人在实施本项目的全部过程中(包括但不限于建设期、质保运维期、平台推广服务期等各环节),应负责其派出的所有工作人员的工伤及人身意外保险以及承担工伤/人身意外事故引发的责任、损失和所有费用。甲方不承担乙方工作人员因工伤/意外(包括但不限于:在现场工作中发生的以及现场往返途中发生的工伤/意外)所致的任何责任。
知识产权及数据相关约定
1.投标人应保证其所提供的产品及服务不侵犯第三方的知识产权,如有使用第三方产品必须获得正式授权,且包含在投标价格内,采购人不再支付任何第三方软件费用,如因此发生法律纠纷,投标人承担发生的一切法律责任和费用。
2.本项目中,本产品为定制开发的软件产品,其知识产权应由采购人拥有,验收时中标人须向采购人提供源代码。
3.本项目承载和产生的数据资源归采购方所有,未经采购人书面授权,中标单位无权在本项目之外使用上述数据资源,否则采购人有权追究中标单位法律责任。
项目概述
1.项目名称:“我的长沙”城市移动综合服务平台建设推广项目。
2.采购人:长沙市大数据中心。
3.投资规模:1109.24645万元(项目建设及推广费)。
4.项目背景
2021年,长沙市政府发布了新型智慧城市示范城市建设重点工作任务(征求意见稿),惠民服务水平提升行动中明确要求,“建设更高水准数字政府,升级“互联网+政务服务”一体化平台,拓展96项“一件事一次办”政务服务事项,率先实现100项高频事项“跨省通办”,探索“无证明城市”建设”。作为智慧城市建设中政务服务、公共服务、社会服务的移动端总入口,“我的长沙”需紧跟市政府工作步伐,为建设更高水准的数字政府提供良好的用户前端体验感与获得感。市委市政府发布了包括全力发展现代服务业、完善宜居长沙综合功能、构建社会治理新格局、加强政府能力现代化建设等十个方面的规划;市民对更多平台服务的完善、功能的提升、使用的便利也有了进一步需求。
坚持以人民为中心的发展思想,以满足群众和企业办事需求作为出发点,以“政务资源随需随取,意见建议真诚回应,社会治理全民参与”为建设主线,围绕整治“指尖上的形式主义”专项行动和“一网通办”等工作部署,依托长沙市政务云和城市超级大脑等基础能力,在“我的长沙”一期项目基础上,全面接入高频政务服务和公共服务事项,进一步完善平台功能,优化用户体验,创新移动应用,持续提高平台办事能力和建设推广水平,为市民提供更便利、更智慧、更贴心的移动服务端,推动长沙提升城市治理能力和服务水平。
采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。
返回顶部