中标
徐州市住房和城乡建设局新增公园（广场）公厕保洁管理项目公开招标中标结果公告[项目编号：JSZC-320300-JSYZ-G2022-0008]
金额
224.97万元
项目地址
江苏省
发布时间
2022/07/01
公告摘要
项目编号jszc-320300-jsyz-g2022-0008
预算金额224.97万元
招标公司徐州市住房和城乡建设局
招标联系人王继刚
招标代理机构江苏易章工程造价咨询有限公司
代理联系人王继刚0516-83006601
中标公司江苏东圣物业管理有限公司224.97万元
中标联系人-
公告正文
一、项目编号：JSZC-320300-JSYZ-G2022-0008
二、项目名称：新增公园（广场）公厕保洁管理项目
三、中标信息
1.供应商名称：江苏东圣物业管理有限公司
2.供应商地址：徐州市大庙镇文化路82号
3.中标金额：224.9721万元（人民币）
四、主要标的信息
1.名称：新增公园（广场）公厕保洁管理项目
2.服务范围：市场化保洁管理的市管公园（广场）新增14座公厕。包括：桃花源湿地公园4座、辛山公园2座、卧牛山公园一期2座、卧牛山公园二期2座、显红岛公园1座、九龙湖公园1座、五山公园二期（梅花坞）2座，详见招标文件采购需求；
3.服务期限：自合同签订之日起，28个月。
五、评审专家名单：潘尚丰、卢振强、赵敬雷、许飞、沈维维。
六、代理服务收费标准及金额：本项目招标代理服务费的收费标准详见本项目招标文件，本项目服务费：9460元，由成交供应商支付。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：
1.首次公告时间：2022年6月8日
2.定标日期：2022年6月30日
3.各响应供应商对本次招标结果如有异议，请于本公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向本机构提出质疑，七个工作日以外的质疑不再受理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：徐州市住房和城乡建设局
地址：徐州市新城区镜泊西路6号
联系方式：0516-66998135
2.采购代理机构信息
名称：江苏易章工程造价咨询有限公司
地址：江苏省徐州市鼓楼区君盛广场一号楼1201室
联系方式：0516-83006601
3.项目联系方式
项目联系人：王继刚、赵明
电话：0516-83006601
江苏易章工程造价咨询有限公司
2022年7月1日
江苏东圣物业管理有限公司-中小企业声明函.pdf 江苏东圣物业管理有限公司-中小企业声明函.pdf
新增公园 （广场）公厕保洁管理项目采购文件.doc 新增公园 （广场）公厕保洁管理项目采购文件.doc
代理公司：江苏易章工程造价咨询有限公司采购人：徐州市住房和城乡建设局项目编号：JSZC-320300-JSYZ-G2022-0008招标文件新增公园（广场）公厕保洁管理项目
第五章拟签订的合同文本第四章评标标准第三章投标资料表第二章投标人须知投标邀请二〇二二年五月
项目名称：新增公园（广场）公厕保洁管理项目一、项目名称和项目编号江苏易章工程造价咨询有限公司受徐州市住房和城乡建设局委托对新增公园（广场）公厕保洁管理项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的投标人投标。第一章投标邀请第七章投标文件相关格式第六章采购需求
获取方式：时间：2022年6月9日至2022年6月15日，每天9:00至12:00，14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外），2022年6月15日后仍可以下载招标文件，2022年6月15日后下载的招标文件，视为非有效方式且不做为供应商权益受到损害的证明材料和依据。三、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价见本项目公开招标公告。二、投标人的资格要求：项目编号：JSZC-320300-JSYZ-G2022-0008
售价：免费2、采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在投标人下载或者查阅。（2）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，（“苏采云”系统目前仅支持国信CA，原有国信CA也要重新办理。CA数字证书及电子签章办理指南详见附件）。投标客户端工具及供应商操作手册可访问徐州市政府采购网，选中“业务工作”，“下载专区”进行下载《徐州市政府采购交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》。（1）登录http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。1、潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：本项目采用网上注册登记方式。
投标人认为招标文件存在不合理条件，对投标人实行差别或者歧视性待遇，使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向江苏易章工程造价咨询有限公司提出质疑。五、询问和质疑3.开标地点：“苏采云”→开标大厅→选择本项目（详见《徐州市政府采购交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》）2.开标时间：2022年6月30日北京时间14：001.投标截止时间：2022年6月30日北京时间14：00四、投标有关信息：
3.联系方法：0516-669981352．地址：徐州市云龙区镜泊西路6号1．名称：徐州市住房和城乡建设局六、采购人地址：江苏省徐州市鼓楼区君盛广场一号楼12层质疑接收人：王继刚联系电话：0516-83006601
4.采购项目联系人：王继刚、赵明3.联系方法：0516-830066012．地址：江苏省徐州市鼓楼区君盛广场一号楼12层1．名称：江苏易章工程造价咨询有限公司七、采购代理机构4．采购项目联系人：沈维维
二、招标一、总则目录第二章投标人须知2022年6月8日
八、询问和质疑七、采购合同六、定标五、评标四、开标三、投标
3.采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。2.1政府采购货物或者服务（以下简称“货物服务”）招标分为公开招标和邀请招标。本次采购采用的政府采购方式：见招标文件第三章《投标资料表》。2.政府采购方式1.1采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人：见招标文件第三章《投标资料表》。1.采购人一、总则
7.招标文件的内容二、招标6.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。6.投标费用5.采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构应当在采购人委托的范围内依法开展采购活动。本项目采购代理机构：见招标文件第三章《投标资料表》。4.采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。采购人确定的采购项目属性：见招标文件第三章《投标资料表》。
第五章拟签订的合同文本第四章评标标准第三章投标资料表第二章投标人须知第一章投标邀请7.1招标文件包括以下内容：
10.样品9.1采购项目预算金额：见招标文件第三章《投标资料表》。9.采购项目预算金额、最高限价8.采购需求：见招标文件第六章《采购需求》。第七章投标文件相关格式第六章采购需求
12.1招标文件售价：见招标文件第三章《投标资料表》。12.招标文件售价11.2投标有效期:见招标文件第三章《投标资料表》。11.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。11.投标有效期10.1本项目对样品的要求：见招标文件第三章《投标资料表》。
14.3开标前答疑会：见招标文件第三章《投标资料表》。14.2现场考察：见招标文件第三章《投标资料表》。14.1在招标文件提供期限截止后。14.现场考察或者开标前答疑会13.1采购代理机构代理费用的收取标准和方式：见招标文件第三章《投标资料表》。13.采购代理机构代理费用的收取标准和方式
17.投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等：见招标文件第三章《投标资料表》。16.1终止招标的，采购人或者采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。具体规定：见招标文件第三章《投标资料表》。16.终止招标15.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。具体规定：见招标文件第三章《投标资料表》。15.1采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。具体规定：见招标文件第三章《投标资料表》。15.招标文件的澄清或者修改
19.投标文件的编制要求和签署要求18.3投标人的资格要求：见招标文件第三章《投标资料表》。18.2投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。18.1投标人，是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。18.投标人三、投标
20.投标文件的密封、盖章要求19.5投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。19.4投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。19.3投标人在开标时应凭CA证书进行网上解密，因此带来的结果均由投标人自行承担。19.2投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。19.1投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭CA证书登陆徐州市公共资源交易平台在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。
23.投标人在投标截止时间前，可以对所上传的投标文件进行补充、修改或者撤回。22.1在规定时间内各投标人凭CA锁进行网上解密。22.在招标文件要求上传投标文件的截止时间之后上传的投标文件，为无效投标文件，采购代理机构应当拒收。21.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将电子投标文件上传系统。21.提交投标文件的截止时间（投标截止时间）20.1投标文件的盖章要求以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。
24.5投标人只能提交一个投标报价，提交2个以上投标报价的投标文件在符合性审查时按照投标无效处理。24.4投标人的投标报价在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。24.3采购人不支付报价以外的任何费用。24.2投标人应按照招标文件的要求进行报价，如有偏离，应在《偏离表》中列出。24.1投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。24.投标报价要求
27.分包26.2投标文件开始接收时间、投标文件接收截止时间、投标文件的接收地点：见招标文件第三章《投标资料表》。26.1投标截止时间：见招标文件第三章《投标资料表》。26.投标截止时间、投标文件开始接收时间、投标文件接收截止时间、投标文件的接收地点。25.投标保证金：无需缴纳。24.6不接受超过采购项目预算金额的投标报价。具体见招标文件第三章《投标资料表》。
28.3非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前28.1、28.2条规定处理。采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定核心产品：见招标文件第三章《投标资料表》。28.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评审得分相同的，招标文件规定的确定一个投标人获得中标人推荐资格的方式：见招标文件第三章《投标资料表》。28.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。报价相同的，招标文件规定的确定一个投标人参加评标的方式：见招标文件第三章《投标资料表》。28.相同品牌产品投标27.2招标文件对本项目分包的规定：见招标文件第三章《投标资料表》。27.1投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
29.5不具备招标文件中规定的资格要求或未按招标文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；29.4投标人的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；29.3投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；29.2电子投标文件未按招标文件要求签章的；29.1电子投标文件未按规定期限投标的；29.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
29.11不同投标人的投标文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的；29.10不同投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；29.9不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；29.8投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容；29.7投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；29.6被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；
29.17评标委员会认定投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能应评标委员会要求在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时评标委员会可要求投标人提交相关证明材料）证明其报价合理性的；29.16投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；29.15提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；29.14项目（标段）投标总价超过本项目（标段）预算或最高限价的；29.13不同投标人的投标资料相互混装、不同投标人的投标保证金由同一企业或同一账户资金缴纳、不同投标人的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险、同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；29.12不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；
30.1所有投标单位凭CA证书在到达开标时间时，解密各自投标文件，由工作人员操作系统进行开标、并宣读各投标人的《开标一览表》；30.开标四、开标29.20法律法规和招标文件规定的其它无效情形。29.19投标文件内容不全或不符合招标文件中规定的其它实质性要求的；29.18除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；
31.公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。五、评标30.5投标人未参加开标的，视同认可开标结果。30.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。30.3开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。30.2投标人不足3家的，不得开标。
35.评标方法、评标标准。34.评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。33.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。32.评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。合格投标人不足3家的，不得评标。
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；36.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：35.2本项目的评标标准：见招标文件第四章《评标标准》。35.1评标方法分为最低评标价法和综合评分法。本项目的评标方法：见招标文件第三章《投标资料表》。
（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；38.投标人存在下列情况之一的，投标无效:37.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第36条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
39.评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（六）投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期。（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;（四）报价超过招标文件中规定的预算金额的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；
43.中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。42.在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。41.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。中标候选人并列的，招标文件规定的确定中标人方式：见招标文件第三章《投标资料表》。41.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。40.确定中标人六、定标
46.询问和质疑：以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。八、询问和质疑45.采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。44.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。七、采购合同
注：上传的所有扫描件，均为原件的彩色扫描件，扫描件必须内容清晰可见，如无法辨识不予认可。评标标准该资料表的条款项号是与《投标人须知》中条款项号对应的，或增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。第三章投标资料表
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n条款项号\n | \n内容\n |
| \n | \n一、总则\n |
| \n1.1\n | \n采购人：徐州市住房和城乡建设局\n |
| \n2.1\n | \n本次采购采用的政府采购方式：公开招标\n |
| \n4.\n | \n采购人确定的采购项目属性：服务\n |
| \n5.\n | \n本项目采购代理机构：江苏易章工程造价咨询有限公司\n |
| \n | \n二、招标\n |
| \n9.1\n | \n采购项目预算金额：约231.93万元。\n |
| \n10.1\n | \n本项目对样品的要求：无。\n |
| \n11.2\n | \n投标有效期：90天。\n |
| \n13.1\n | \n招标代理服务费由中标人支付，标准不高于《招标代理服务收费标准》（见附件）。\n |
| \n14.2\n | \n现场考察：不组织现场考察。\n |
| \n14.3\n | \n开标前答疑会：不召开开标前答疑会。\n |
| \n15.\n | \n采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的附件的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。\n |
| \n16.1\n | \n终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”，否则，将自行承担相应的风险。\n |
| \n17.\n | \n投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等：\n一、由采购人查询信用信息。\n二、查询渠道包括：\n1.“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；\n2. 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；\n3. “诚信江苏”网（www.jiangsu.gov.cn/jsxy/index.htm）\n和或“信用中国（江苏）”网（www.jscredit.gov.cn）；\n4.“诚信徐州”网（ http://www.xuzhoucredit.gov.cn）\n和或“信用中国（江苏·徐州）”网（www.xuzhoucredit.gov.cn）；\n5.“江苏省政府采购信用评价系统”。\n三、截止时点（查询环节）：评标结束前。\n四、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：\n网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。\n五、信用信息的使用规则：\n采购人对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。投标人信用评价结果参考期限从项目开标之日前三年起算，具体按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》（苏财规[2018]18号）执行。\n |
| \n | \n三、投标\n |
| \n18.3\n | \n投标人的资格要求：\n1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；\n2、此项目属于专门面向中小微企业采购的项目。供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。\n说明：\n1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 2.本项目不接受联合体投标；\n3.法律、行政法规规定的其他条件。 \n |
| \n19.2\n | \n投标文件编制要求（以电子采购文件提供的格式和要求为准，上传的所有扫描件，均为原件的彩色扫描件，扫描件必须内容清晰可见，如无法辨识不予认可。）：\n一、《投标函》（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。\n二、《法定代表人授权书》（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。\n三、价格部分\n1、《开标一览表》（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理。\n2、《分项价格表》（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。\n四、投标人应当提交的资格、资信证明文件（必须提供，否则在评标审查时按照投标无效处理）\n1、合法有效的法人营业执照扫描件；\n2、财务状况报告，至少提供：\n①投标人的提交首次投标文件时间前6个月内任何1月（不含本公告发布当月）的资产负债表扫描件1份；\n②投标人的提交首次投标文件时间前6个月内任何1月（不含本公告发布当月）利润表月报表扫描件1份。\n3、投标人的提交首次投标文件时间前6个月内任何1月（不含本公告发布当月）的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件；\n4、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(原件，格式见《招标文件》附件)；\n5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料复印件（即提供拟选派项目工作人员相关材料及所投入的设备明细）（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）；\n6、投标人提供《中小企业声明函》（原件，加盖公章，填写完整，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。 \n五、技术部分（要求见招标文件第六章《采购需求》）\n1、项目负责人（项目经理）简历表（格式见第七章）；\n2、投标人对“工作人员配备要求”的承诺（格式见第七章）；\n3、服务方案（要求见第四章《评分标准》及第六章《采购需求》）；\n4、投标人《诚信承诺书》（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）\n5、《投标人对“按时足额缴纳各种税费和为职工交纳各项保险金的要求”的承诺》（要求见第六章《采购需求》格式自拟）\n6、投标人认为需要提供的其他资料等。\n六、《偏离表》、《项目负责人简历表》、《投标人对“服务人员配备要求”的承诺》、《诚信承诺书》、《投标人对“按时足额缴纳各种税费和为职工交纳各项保险金的要求”的承诺》（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。\n七、商务部分\n为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料。\n1、投标人业绩（要求见招标文件第四章《评标标准》）。\n2、投标人认为需要提供的其他资料等。\n3、投标人提供《中小企业声明函》（原件，加盖公章，填写完整，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。\n注：中小企业（含中型、小型、微型企业，下同），应当同时符合以下条件：\n符合中小企业划分标准；② 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库( 2020) 46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。\n3、投标人为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。\n注：具体以《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。\n4、投标人为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。\n享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：\n（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；\n（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；\n（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；\n（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；\n（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。\n前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。\n具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。\n注：1、投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。\n2、签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。特别要求的除外。\n |
| \n19\n | \n投标人电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭 CA 证书登陆徐州市公共资源交易平台在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。并于开标时凭CA锁进行解密。\n |
| \n20\n | \n投标文件的密封、签署、盖章要求：详见电子招标文件要求\n |
| \n24\n | \n本项目不接受超过 231.93 万元人民币（采购项目预算金额）的投标报价。报价包括但不限于服务费、税金、保险、培训、服务、利润等全部费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。\n |
| \n25\n | \n投标保证金缴纳：无需缴纳\n |
| \n26.1\n | \n投标截止时间：2022年6月30日北京时间14：00\n |
| \n27.2\n | \n招标文件对本项目分包的规定：不接受分包。\n |
| \n28.2\n | \n评审得分相同的，招标文件规定的确定一个投标人获得中标人推荐资格的方式：如出现评标总得分最高的投标人有两个或两个以上的，以投标报价较低者优先作为中标候选人，如果投标报价也相同的，按服务方案优劣顺序排列。\n |
| \n | \n四、开标\n |
| \n30.1\n | \n开标时间：2022年6月30日北京时间14：00\n开标地点：“苏采云”→开标大厅→选择本项目（详见《徐州市政府采购交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》）\n |
| \n30.3\n | \n招标文件规定的需要宣布的内容：投标人名称和投标价格。\n |
| \n | \n五、评标\n |
| \n35.1\n | \n本项目的评标方法：综合评分法。\n |
| \n | \n六、定标\n |
| \n41.2\n | \n按照招标文件的规定推荐中标候选投标人名单。中标候选投标人数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选投标人。\n采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按服务方案优劣顺序排列。\n |
| \n | \n七、采购合同\n |
| \n44.\n | \n采购人与中标、成交投标人应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。\n |
| \n | \n八、询问和质疑\n |
| \n46.\n | \n投标人对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。\n质疑接收人：王继刚 联系电话：0516-83006601\n地址：江苏省徐州市鼓楼区君盛广场一号楼12层\n |
| \n附加说明\n | \n中标人在领取中标通知书时，须向采购代理机构提交《开标一览表》1份、《分项价格表》的数据文件（WORD格式电子版）1份、纸质投标文件5份（正本1份，副本4份）。\n本项目执行徐财购[2020]22号文件的规定，预付款保函支付条款模板详见本项目招标文件附件10《预付款保函支付条款模板》。\n |
| \n项目及分值\n | \n评 分 依 据\n | ||
| \n价格部分（20分）\n | \n价格\n（20分）\n | \n各投标人价格得分=最低报价（投标人的最低评审价格）÷各投标人评审价格×20\n | |
| \n商务部分（10分）\n | \n投标人\n业绩\n（4分）\n | \n投标人提供自的2019年4月1日以后签订的合同类似项目合同（类似项目指本项目同类或相似业绩），每提供一份得1分，满分4分。 \n（注：同一个项目分多次签订合同，只作为一个加分项）。\n电子投标文件中上传业绩项目合同原件彩色扫描件，并加盖公章方为有效，否则该项业绩不得分。\n | |
| \n商务部分（10分）\n | \n投标人\n评价\n（6分）\n | \n1、投标人提供ISO9001系列质量管理体系认证证书彩色扫描件的得1分，提供ISO14001系列环境管理体系认证证书彩色扫描件的得1分，提供OHSA18001系列职业健康安全管理体系认证证书彩色扫描件的得1分。本项最高得3分。（提供证书原件彩色扫描件）\n2、投标人自2018年以来管理的项目获得的市级及以上奖项的每提供一项得1分，本项最高得3分。（提供获奖证书原件彩色扫描件）\n电子投标文件需上传相关证书原件彩色扫描件，否则该项不得分。\n | |
| \n服务方案（70分）\n | \n实施方案(15分)\n | \n1、实施方案设置科学合理，符合项目特点，针对性强，得15-11分；\n2、实施方案设置较合理，针对性一般，得10-7分；\n3、实施方案设置一般，缺乏针对性，得6-3分；\n4、实施方案设置不明确或无具体设置，得2-0分。\n | |
| \n服务方案（70分）\n | \n管理制度\n(10分)\n | \n1、目标明确，内容全面，针对性强，符合项目特点，管理制度规范、科学、合理，得10-8分；\n2、目标较明确，内容较全面，针对性一般，符合项目特点，管理制度较规范，得7-5分；\n3、目标一般，管理制度一般，管理措施，缺乏针对性的，得4-3分；\n4、目标不健全，管理制度不健全，管理措施，缺乏的，得2-1分\n5、无具体内容的，得0分。\n | |
| \n服务方案（70分）\n | \n保洁措施\n(10分)\n | \n根据所提供保洁管理措施方案，进行评审：\n1、内容全面，切实可行，符合特点，针对性强，得10-8分；\n2、内容较全面，基本可行，有一定针对性，得7-5分；\n3、内容一般，可行，针对性一般，得4-3分；\n4、内容不完整，无针对性，得2-1\n5、无具体内容，该项得0分。\n | |
| \n服务方案（70分）\n | \n人员配备\n(5分)\n | \n对保洁人员数量、年龄结构、从业技能配备进行评审：\n1、内容全面，人员数量、年龄结构合理，技能配备全面，针对性强的，得5-4分；\n2、内容较全面，人员数量、年龄结构基本到位，有一定的针对性，得3-2分；\n3、内容一般，针对性一般，得1分；\n4、无具体内容的，该项得0分。\n | |
| \n服务方案（70分）\n | \n设施维护\n(10分)\n | \n根据设施保养、维修方案内容进行评审：\n1、内容全面，切实可行，符合特点，针对性强，得10-8分；\n2、内容较全面，基本可行，有一定针对性，得7-5分；\n3、内容一般，可行，针对性一般，得4-2分；\n4、内容不完整，无针对性，得1分；\n5、无具体内容，该项得0分。\n | |
| \n服务方案（70分）\n | \n服从采购管理\n（10分）\n | \n根据提供的方案，能够服从采购人日常管理，承诺对采购人安排的例会、资料、整改、考核及各类迎检任务等100%按时完成的，进行评审：\n1、内容全面，切实可行，符合特点，针对性强，得10-8分；\n2、内容较全面，基本可行，有一定针对性，得7-5分；\n3、内容一般，可行，针对性一般，得4-2分；\n4、内容不完整或无具体内容的，得1-0分。\n | |
| \n服务方案（70分）\n | \n应急措施\n(10分)\n | \n根据提供的突发事件的应急处理方案，进行评审：\n1、内容全面，详实具体，措施到位，针对性强的，得10-8分；\n2、内容较全面，措施基本到位，有一定的针对性，得7-5分；\n3、内容一般，措施一般，针对性一般，得4-2分；\n4、内容不完整，无针对性，得1分\n5、无具体内容的，该项得0分。\n | |
1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不另外收取采购文件制作售卖费用。说明：备注：非政府采购项目收费标准，由采购人与代理机构自行商议。招标代理服务收费标准附件
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n中标金额\n | \n货物\n | \n服务\n | \n工程\n | \n收费上限\n |
| \n100万以下\n | \n1.50%\n | \n1.50%\n | \n1.00%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n100万~500万\n | \n1.10%\n | \n0.80%\n | \n0.70%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n500万~1000万\n | \n0.80%\n | \n0.45%\n | \n0.55%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n（PPP项目最高10万元）\n |
| \nl000万~5000万\n | \n0.50%\n | \n0.25%\n | \n0.35%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n5000万~l亿\n | \n0.25%\n | \n0.10%\n | \n0.20%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n1亿~5亿\n | \n0.05%\n | \n0.05%\n | \n0.05%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n5亿~10亿\n | \n0.035%\n | \n0.035%\n | \n0.035%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n10亿~50亿\n | \n0.008%\n | \n0.008%\n | \n0.008%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n50亿~100亿\n | \n0.006%\n | \n0.006%\n | \n0.006%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n100亿以上\n | \n0.004%\n | \n0.004%\n | \n0.004%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n（PPP项目最高10万元）\n |
7.多标段项目按总项目收费，最高不超过10万元。6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为1元的项目，中标（成交）金额按100万元计算。5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于10万元，按10万元收取。超出5万元的，超出部分按8折计算收取。（PPP项目按10万元）4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）2.代理服务费按差额定率累进法计算。
第五章拟签订的合同文本账号：60080188000140080开户银行：江苏银行徐州开明支行账号名称：江苏易章工程造价咨询有限公司9.账户信息：8.本项目的代理费收费标准按9460元收取
购采府政项目编号：JSZC-320300-JSYZ-G2022-0008项目名称：新增公园（广场）公厕保洁管理项目
合同通用条款合同签订日期：年月日成交供应商：采购人：徐州市住房和城乡建设局同合
第五条交货第四条支付第三条价格第二条合同范围第一条定义目录
第十一条索赔第十条售后服务和技术培训第九条验收第八条安装第七条技术资料第六条包装和标记
第十七条保密第十六条权利保证第十五条适用法律第十四条争议的解决第十三条合同的终止第十二条不可抗力
1.2“卖方”见《合同专用条款》。1.1“买方”见《合同专用条款》。除本合同上下文中另有规定外，下列各词语定义如下：第一条定义合同通用条款第十八条合同生效及其他
1.8“试运行”是指为验明合同标的的技术性能，在安装完毕后对合同标的进行的测试。1.7“安装”是指有关合同标的、备件和材料的安装工作。1.6“技术培训”是指在合同标的的安装、试运行、验收、操作、维修以及其他方面卖方给予买方的培训。1.5“技术资料”是指与合同标的的安装、试运行、验收、操作以及维修有关的技术指标、规格、图纸和文件。1.4“合同标的”见合同附件4。1.3“工作现场”见《合同专用条款》。
1.14“月”是指日历月数。1.13“日”是指日历天数。1.12“合同生效日”见《合同协议书》（合同附件1）第5条。1.11“合同价格”见合同附件4。1.10“合同货币”见《合同专用条款》。1.9“验收”是指根据合同附件2的规定进行的，用以确定合同标的是否达到合同附件2所规定的技术性能的检验，以及合同标的在达到合同附件2规定的技术性能之后，买方对合同标的的接受。
第四条支付3.2合同总价是固定价格。3.1合同总价见《合同专用条款》。第三条价格2.1买方同意从卖方购买、卖方同意向买方出售和提供的合同标的以及相关售后服务、技术培训和技术资料。第二条合同范围
5.3在《合同专用条款》规定的期限内，卖方应将合同号、合同标的的名称、数量、金额、包装件数以及交货的时间以书面方式通知买方。5.2交货地点见《合同专用条款》。5.1交货期限、批次和交货条件见《合同专用条款》。第五条交货4.2卖方有义务根据合同的规定向买方支付违约金和/或赔偿金时。4.1买方应按照《合同专用条款》的规定进行支付。如果卖方未能按照《合同专用条款》的要求提交支付文件，由此产生的所有责任和发生的所有费用，均由卖方承担。
6.1除非合同中另有规定，合同标的应保持产品制造企业原包装完好。第六条包装与标记5.5如果卖方未能按照合同规定的交货期限交货，卖方应按《合同专用条款》的规定支付违约金或提供其他救济。5.4.2买方出具的收据日期是合同标的的实际交货日期。5.4.1卖方负责将合同标的送至《合同专用条款》规定的交货地点。5.4卖方应按下列规定交付合同标的：
第七条技术资料6.3凡由于对合同标的包装不当或采取防护措施不充分致使合同标的损坏或丢失时，卖方均应负责修理、更换或赔偿。如果因卖方在包装和标记方面发生的错误或混淆不清造成合同标的的误运，卖方应承担由此发生的额外费用。C.技术资料。B.质量合格证；A.装箱明细单；6.2在合同标的的每件包装中都应附有下列单据：
9.2如果合同附件2所规定的所有技术性能在验收中都已经达到，双方应在验收合格后5日内签署验收书。9.1合同标的的试运行、验收见《合同专用条款》。第九条验收8.1合同标的的安装期限见《合同专用条款》。第八条安装7.1技术资料交付的期限和方式见《合同专用条款》。
A.卖方替换不符合合同规定的合同标的。11.1如果合同标的在安装、试运行和验收中卖方未能履行其在本合同项下承担的义务，买方有权向卖方提出索赔并寻求《合同专用条款》中规定的救济方式，救济方式包括：第十一条索赔10.1售后服务和技术培训见合同附件3。第十条售后服务和技术培训9.3买方派出1-3名技术人员参加项目实施，卖方应积极配合甲方派出的1-3名技术人员监督管理。
12.1如果合同任何一方受诸如战争、严重的火灾、台风、地震、洪水以及任何其他不能预见、不能避免且不能克服的不可抗力事件的影响而无法履行合同项下的任何义务，受影响的一方应将此类事件的发生以书面方式通知另一方并应在不可抗力事件发生后14日内将有关部门或机构出具的证明文件提交给另一方。第十二条不可抗力11.2如果卖方在收到买方索赔要求后未在《合同专用条款》规定的期限内作出书面回复，该索赔要求将被视为已被卖方接受。如卖方未能在买方发出索赔要求后《合同专用条款》规定的期限内或买方同意的延长期限内，按照买方选择的救济方式解决索赔事宜，买方有权从合同总价中扣除索赔金额。D.赔偿由卖方违约引起的其他损失。C.拒收合同标的。B.按质量低劣的程度、买方受损害的程度及损失的数额对合同标的进行降价。
B.合同标的未能达到合同附件2规定的技术性能；A.卖方在合同规定的交货期限后未能按《合同专用条款》中规定的最终期限交付合同标的和/或技术资料；13.1如果卖方有下述违约行为之一或《合同专用条款》中规定的其他违约行为，在不妨碍买方采取其它救济手段的情况下，买方可以向卖方发出书面违约通知，全部或部分地终止合同。第十三条合同的终止12.3合同双方应在不可抗力事件结束或其影响消除后立即继续履行其合同义务，如果不可抗力事件的影响持续超过《合同专用条款》规定的期限，合同任何一方均有权发出书面通知终止合同。12.2受不可抗力事件影响的合同一方对于不可抗力事件导致的任何合同义务的迟延履行或不能履行不承担责任。但该方应尽快以书面方式将不可抗力事件结束或其影响消除的情况通知另一方。
13.4在买方全部或部分终止合同的情况下，卖方应按《合同专用条款》的规定对买方给予补偿。B.“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程而隐瞒事实，从而给买方造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。A.“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为谋求利益、影响相关人员而提供、给予、接受或索取任何有价物的行为。13.3如果买方认定卖方在投标或执行合同中有腐败或欺诈行为,买方有权在任何时候发出书面通知终止合同。13.2如果一方破产或发生资不抵债的情况,合同另一方有权在任何时候发出书面通知终止合同。此种情况下合同的终止不妨碍或影响行使任何可能的其它救济手段。C.卖方未能履行合同项下任何其它义务，并且在收到买方违约通知后未能按《合同专用条款》中规定的期限对其违约行为作出补救。
16.1卖方应保证买方在使用合同标的时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，卖方承担全部责任。第十六条权利保证15.1本合同的执行和争议的解决适用中华人民共和国的法律并按中华人民共和国的法律进行解释。第十五条适用法律14.1因执行本合同所发生的或者与本合同有关的一切争议由合同双方通过友好协商解决，如果不能协商一致，按《合同专用条款》规定的方式解决。第十四条争议的解决
第十八条合同生效及其他17.4卖方违反本合同所规定的在保密方面的义务，应按合同总价的50%承担违约金或按照实际损失支付赔偿金；买方有权选择以上两种方式之一要求卖方承担违约责任。本违约金和赔偿金的支付义务独立于其它违约义务。17.3卖方应当采取适当有效的方式保护所获取的上述秘密。17.2上述秘密，卖方只能用于本合同，而且只能由卖方相应的人员使用；没有必要接触的卖方人员，不得接触。17.1卖方在本合同履行的过程中，或为履行本合同的需要，从买方所获得的、有关买方和/或属于买方的任何信息包括买方工作方式方法与资料、技术资料、用户名单、发展战略及其他被认为是买方的信息，都是买方的秘密，卖方不得泄露给任何第三方。第十七条保密
18.6没有另一方的事先书面同意，合同任何一方不得将合同项下的任何权利和义务转让给第三方。18.5对本合同的任何补充、增添或修改以书面方式进行。18.4合同双方除非《合同专用条款》另有规定，所有合同文件及相关的修订和合同双方之间的书面联络，应使用中文书就并按中文解释。18.3合同双方各自承担与本合同有关的应负税费。18.2合同项下全部权利义务履行完毕后，本合同自动失效。合同履行期满后，合同项下任何尚未了结的债权和债务不受合同履行期的影响，债务人仍应向债权人履行其义务。18.1本合同在合同协议书（合同附件1）规定的条件全部满足后生效。
合同主要条款18.11合同双方之间的一切联络往来应以书面形式按《合同专用条款》中规定的通讯地址发往合同另一方。有关重要事项的传真应及时用挂号信或快件确认。18.10买方应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。18.9合同构成买方和卖方之间就合同主要内容方面的完整协议，并且取代合同签订前所有关于这方面的通讯、协商、协议(不论是书面的，还是口头的)。18.8合同条款中的标题和边注仅供参考使用，不应视为合同的一部分，也不影响本文的解释。18.7任何一方在执行任何合同条款和条件时准予对方的放松、宽容、延迟、放纵或时间，不得损害、影响或限制该方在合同之下的权利；任何一方对合同的任何违背、任何免责也不应导致对任何后面或延续的合同的免责或弃权。
2、中标金额人民币（大写）（￥:）。1、乙方负责甲方新增公园（广场）公厕的管理、保洁和维护，时间为28个月，自年月日起至年月日止。一、合同内容根据新增公园（广场）公厕保洁管理项目[项目编号:JSZC-320300-JSYZ-G2022-0008]招标文件及该文件的投标文件和中标通知书，甲乙双方就以下公共卫生间（以下简称公厕）管理、保洁和维护的中标事宜，签订本合同书。乙方：（以下简称乙方）甲方：徐州市城乡住房和城乡建设局（以下简称甲方）
二、保洁管理时间要求④乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。③招标文件；②乙方中标的投标文件；①中标通知书；3、下列文件为本合同不可分割部分：
4、人流量较大的公厕白天（7：00～18：00）应男女分开保洁。3、男保洁员年龄在18～60周岁，女保洁员年龄在18～55周岁。2、身体健康，品行良好，责任心强，有良好的信誉，配合接受市、区环卫管理部门的考核。1、保洁员应为具备完全民事行为能力的自然人，具有基本的表达能力和识字能力。三、保洁管理人员要求各公厕按照不同的保洁管理级别要求，保洁管理时间如下：3月20日至11月14日，保洁管理时间为6：00～23:00；11月15日至次年3月19日，保洁管理时间为6：00～22:00。
3、按规定为从业人员参加社会保险和商业保险。2、人员工资不得低于本市最新公布的企业最低工资标准。1、乙方需及时将各保洁管理时段的管理人员和作业人员的详细情况向区环卫管理部门进行申报，再由区环卫管理部门统一向市级管理部门进行申报备案。四、人员管理6、在签订合同后，统一参加市环卫管理部门组织的岗前培训，经市环卫管理部门评定合格后，方可上岗（具体培训时间、地点、内容由市环卫管理部门制定,由中标单位自行联系）。5、保洁员必须提供身体健康证明。
2、根据对乙方检查评分的月度综合成绩支付每月保洁管理费。1、根据《新增公园（广场）公厕市场化保洁检查考核评分标准》及《新增公园（广场）公厕市场化保洁检查考核办法》，对乙方提供的服务及履行本合同情况进行检查考核评分。五、甲方权利和义务6、保洁人员夜间不得留宿公园内。5、配合市环卫管理部门组织的从业人员检查。4、参加市环卫管理部门组织的培训。
2、接受甲方及行业管理部门的检查、考评。1、根据《新增公园（广场）公厕市场化保洁检查考核评分标准》及《新增公园（广场）公厕市场化保洁检查考核办法》和投标文件所作的承诺提供服务，佩带胸卡上岗。六、乙方权利和义务5、由甲方负责有偿清理化粪池。4、按照招标文件规定承担相应的维修费用。3、受乙方委托代维修损坏的设施。
8、管理人员具有一定的中文读、写能力，具有下岗证、特困家庭享受低保用户的优先考虑。7、管理人员需身体健康，品行良好，责任心强，有良好的信誉，配合接受市、区环卫管理部门的考核。6、每座公厕至少配备管理员1名。5、及时向甲方提供管理人员名单及有关证明。4、由乙方负责清理化粪池。3、维护所有设施的完好，按时维护、维修（属于甲方的及时报告甲方）设施并按合同约定承担相应的维修费用；乙方负责公厕内供水、供电（包括线路、管线），所有设施、门、窗的维护、丢失补齐，公厕内、外墙体破损修复（不包括墙体内线路、管线自然损毁）。
八、检查考核2、设施维修清单（包括但不限于如下内容）：1、合同范围内的设施维修（除基础设施）均由乙方负责，发生损坏必须在24小时内按原配置进行修复、更换，所产生的费用包含在报价中，由乙方自行平衡，甲方不再追加任何费用，若未在整改时限内（整改时限以甲方的整改通知单为准）修复，甲方将自行维修，并按实际发生维修费用的两倍从当月保洁管理费用中扣除。清单范围外的设施一旦出现损坏，乙方必须在24小时内汇报甲方，并及时向甲方反馈设施修复、更换情况。七、设施维护9、必须保证按规定的时间在岗进行保洁管理。
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n维修及更换内容\n |
| \n1\n | \n灯具（含灯罩和灯泡）的更换、维修\n |
| \n2\n | \n开关、插座面板的更换、维修\n |
| \n3\n | \n烘手器、排气扇的更换、维修\n |
| \n4\n | \n洗手盆、角阀、地漏的更换、维修\n |
| \n5\n | \n室内所有水管、水龙头的更换、维修（不含墙内）\n |
| \n6\n | \n拖把池的更换、维修\n |
| \n7\n | \n门、窗及锁具的更换、维修\n |
| \n8\n | \n隔断门及铰链的更换、维修\n |
| \n9\n | \n隔断松动的固定及维修\n |
| \n10\n | \n蹲、坐便器的更换维修及下水道的疏通\n |
| \n11\n | \n小便斗感应器、延时阀、脚踏阀的更换、维修 \n |
| \n12\n | \n水箱冲水系统的更换、维修\n |
| \n13\n | \n蓄水池加压泵的维护修理\n |
| \n14\n | \n塑料防滑垫的更换（根据损毁情况及时更换，每年至少一次） \n |
预付款支付：付款方式：由甲方根据考核结果与乙方结算。付款时间：甲方根据月检查考核结果于次月底前向乙方支付上一月度保洁管理费。合同基准价格按此次中标价格执行，并在合同期内按月平均分摊作为月保洁管理费，合同价格包括完成该项目的管理、保洁和维护全部内容所需的人工费（含工资、奖金、社会保障缴费、防暑降温费、取暖费、加班费等）、维修费、工具费（拖把、抹布、洗洁剂、卫生间专用樟脑球、垃圾袋、洗手液、消毒剂、塑料防滑地垫等）水、电费、冬季供水设施防寒保暖和其它在公厕管理、保洁和维护过程中发生的一切费用，还包括耗材、劳保、各种税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。甲方将根据月度考核情况调整每月实际支付金额（实际总金额可能与合同总基准金额有差异）。九、价格与支付按照新增公园（广场）公厕市场化保洁检查考核办法。
2、乙方应当按照本合同期限在本合同履约地向甲方交还管理权并同时对双方在本合同生效交接时的物品按清单进行交还，如发生乙方原因造成的遗失、损坏由乙方承担赔偿责任。1、在转移管理权前，双方应对公厕内物品的质量、规格、性能、数量等进行详细而全面的检查，并提供清单，乙方亲自检查后，在清单上签字接收。清单一式三份，甲方持二份、乙方持一份。十、公厕管理权的交付和回收（二）付款方式（不提交预付款保函的）：合同签订后15个工作日内甲方支付合同价款的百分之三（3%）作为预付款，剩余合同价款甲方按考核结果逐月核拨。（一）付款方式（提交预付款保函的）：合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后15个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之五（5%），小写￥大写：人民币。剩余合同价款甲方按考核结果逐月核拨。经双方协商一致，选择以下第（二）种付款方式：
5、甲方提出索赔的书面材料及乙方实际的赔偿结果应报本合同鉴证部门备案。4、乙方遗失公厕内物品的，甲方有权根据清单向乙方提出索赔。3、乙方在合同履行期间，如果公厕未全天候开放、保洁管理不得力而受到举报，公厕设施遭受人为损害或设施遭窃，甲方除按《新增公园（广场）公厕市场化保洁检查考核评分标准》及《新增公园（广场）公厕市场化保洁检查考核办法》作出检查评分考核外应尽快以书面形式通知乙方，督促其改正或提出索赔。2、在合同生效后，甲方无故拒绝乙方维护管理的，应向乙方偿付合同年总金额的5%作为违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。1、合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。十一、违约责任
合同经甲乙双方签字并盖章，甲方在收到乙方提交的履约保证金后本合同即生效。十三、合同生效及其它3、在合同有效期内，若发生公厕建设、整修、土地征用、拆迁、排污等原因，甲方要求暂停开放（超过一个月）或改变用途的，则扣除该期间保洁管理费，或终止合同。2、合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。1、因不可抗力（或甲、乙双方不能控制的原因）不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。十二、不可抗力及其它
3、如乙方在一年内出现如下重大违规现象之一的，甲方有权终止其合同，没收其履约保证金，并视情节轻重，取消乙方下一轮参加新增公园（广场）公厕保洁管理政府采购项目投标的资格。2、有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方提出解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。（2）因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。（1）因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；1、有下列情形之一，合同一方可以解除合同：十四、合同的解除和转让
（6）收到市环卫部门整改通知书累计满3次；（5）管理人员无理阻挠检查考核人员，严重影响正常考核工作累计满3次；（4）被环卫管理部门通报批评累计满3次；（3）有收费或变相收费现象累计满2次；（2）媒体曝光及群众投诉并核查属实且有责累计满3次；（1）月度考核综合分累计满3次不合格或者连续2次不合格；
甲乙双方因履行本合同发生争议，协商不成，任何一方可以向甲方所在地人民法院起诉。十六、争议解决本项目无履约保证金。十五、履约保证金4、合同的部分和全部都不得转让。（7）其它重大违规行为；
甲方（签章）：_____________________________甲方和乙方由其正式授权代表于上述所写日期和地点签订本合同。3.本合同一式肆份，具有同等法律效力，甲方执壹份、乙方执壹份，政府采购管理部门贰份备查。2.合同的变更：甲方在履行完政府采购计划变更手续并完成相关采购程序后，签订政府采购补充（变更）协议后予以变更。1.本合同未尽事宜，由双方协商解决，并可另行订立补充协议；若协商不成，由徐州市仲裁机关仲裁。十七、其他事项
乙方（签章）：____________________________法定代表人或授权代表(签名)：______________电话：____________________________________传真：____________________________________邮编：____________________________________地址：____________________________________
银行帐号：________________________________开户银行：________________________________电话：____________________________________传真：____________________________________邮编：____________________________________地址：____________________________________
围绕打造淮海经济区最清洁城市目标，巩固和发展历年创建成果，通过对新增公园（广场）公厕实行分类管理检查考核，进一步提升公园景点公厕服务档次。一、指导思想为进一步做好徐州市区公园（广场）市场化保洁免费公共厕所（以下简称公厕）管理和服务工作，加强公厕设施日常管理，不断提高徐州市公园（广场）公厕管理和服务水平，特制定本办法。新增公园（广场）公厕市场化保洁检查考核办法合同附件1法定代表人或授权代表(签名)：______________
市场化保洁管理的市管公园（广场）新增14座公厕。包括：桃花源湿地公园4座、辛山公园2座、卧牛山公园一期2座、卧牛山公园二期2座、显红岛公园1座、九龙湖公园1座、五山公园二期（梅花坞）2座。（一）考核对象和范围。三、考核对象、范围和内容（二）按质拨付。公厕管理经费核拨与公厕管理质量挂钩，管理质量达到标准的，按合同金额拨付管理经费；管理质量未达到标准的，根据检查考核结果核减管理经费。（一）统一标准。制订《新增公园（广场）公厕检查考核评分标准》，统一管理标准。总体要求：规范公厕标识标志设置，规范保洁管理作业，实行定人、定时管理，公厕设施及环卫洁具完好、洁净，各项卫生指标符合要求，确保达到无粪迹、无尿垢、无蛛网、无蝇蛆、无积尘、无积水、无臭味的目标。二、考核原则
2、公园景点免费公厕检查考核由市环卫部门、社会化监理和公厕权属单位检查考核三部分组成。1、以每座公厕为考核单位。四、考核办法及奖惩措施具体见《新增公园（广场）公厕市场化保洁检查考核评分标准》。包括管理制度落实情况、公厕保洁质量情况、设施维护情况、公众监督意见处理情况等。（二）考核内容。
8、对每月考核综合分在90分以下视为当月考核不合格。对一年内出现月度考核综合分累计3次或连续2次不合格的、媒体曝光及群众投诉核查属实且有责满3次的、有收费或变相收费现象累计满2次的、管理人员无理阻挠检查考核人员、严重影响正常考核工作累计满3次的、被环卫管理部门通报批评累计满3次的、收到市环卫部门整改通知书累计满3次的等重大违规行为之一的中标人将终止其合同，按照合同没收其履约保证金，取消其下一轮公厕招标的投标权。并视情节轻重，1～3年内取消其参加新增公园（广场）公厕保洁管理项目政府采购项目投标的资格。7、人为原因造成供水不足或电器设施未正常投入使用的，通报批评。6、考核结果与拨付经费挂钩，以每月综合得分95分为基数，每少一分相应扣减当月应付作业经费的1%。媒体曝光或群众投诉，经查实，按规定直接扣月度综合得分。5、每座公厕每月综合得分按如下比例确定：月度所有单次检查的平均分。4、每次考核满分为100分，采取倒扣分制。徐州市住房和城乡建设局考核(权属单位)得分占40%，徐州市城市管理局（市环卫处）考核得分占40%,第三方监理考核得分占20%。3、环卫部门采用日常检查和例行检查相结合的方式进行。社会化监理由监理单位按照监理合同及本办法进行考核。公厕权属单位检查每日不少于三次，节假日增加检查次数。
徐州市住房和城乡建设局、徐州市城市管理局有权根据实际情况对本考核办法及时做出进一步修改。六、其它事项3、付款时间：甲方根据月检查考核结果于次月底前向乙方支付上一月度保洁管理费。2、付款方式：由甲方根据考核结果与乙方结算。1、合同基准价格按此次中标价格执行，并在合同期内按月平均分摊作为月保洁管理费，合同价格包括完成该项目的管理、保洁和维护全部内容所需的人工费（含工资、奖金、社会保障缴费、防暑降温费、取暖费、加班费等）、维修费、工具费（拖把、抹布、洗洁剂、卫生间专用樟脑球、垃圾袋、洗手液、消毒剂、塑料防滑地垫等）水、电费、冬季供水设施防寒保暖和其它在公厕管理、保洁和维护过程中发生的一切费用，还包括耗材、劳保、各种税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。甲方将根据月度考核情况调整每月实际支付金额（实际总金额可能与合同总基准金额有差异）。五、经费拨付办法
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n合同附件2\n新增公园（广场）公厕市场化保洁检查考核评分标准\n | |||
| \n序号\n | \n检查 项目\n | \n作业标准\n | \n评分标准\n |
| \n一\n | \n管理 制度 （10分）\n | \n1、按照统一要求设置公厕制度牌，内容包括公厕名称、管理类型、公厕编号、管理单位、联系电话、监督电话、开放时间等信息。\n | \n1、未设置公厕管理制度牌的扣1分/次，制度牌破损、字体不清晰、公示的信息缺项及不准确的扣0.5分/次。\n |
| \n一\n | \n管理 制度 （10分）\n | \n2、按照规定时间免费开放公厕，并在保洁管理时段内落实专人管理。 \n三星公厕保洁管理时间：3月20日至11月14日，保洁管理时间为6：00～23:00；11月15日至次年3月19日，保洁管理时间为6：00～22:00。\n二星公厕保洁管理时间：3月20日至11月14日，保洁管理时间为6：00～22:00；11月15日至次年3月19日，保洁管理时间为6：00～21:00。\n一星公厕保洁管理时间：全年保洁管理时间为6：00～20:00\n | \n2、未经审核同意，无故推迟开放、提前关闭公厕的扣3分/次，无故关闭无障碍间、男女厕位的扣1分/次。未落实专职保洁员的扣2分/次，保洁员脱岗的扣1分/次。\n |
| \n一\n | \n管理 制度 （10分）\n | \n3、保洁管理单位建立公厕保洁及检查台账，做好巡查记录,保洁及检查记录上墙公示。专职项目负责人巡查三星标准公厕每天不低于2次，其他公厕每天不低于1次。\n | \n台账记录未及时上墙公示的，每次扣2分，记录不全的，每次扣1分。未按照规定进行巡查并做好记录的，每次扣0.5分。\n |
| \n二\n | \n作业 规范 （30分）\n | \n4、粪污水应排入市政污水管网或经吸粪车转运至粪便处理场所处置，公厕化粪池应及时清理。吸粪车作业规范，车辆整洁、密闭性良好，无粪污水外溢和滴漏问题。转运作业时，粪便不得污染水体和作业场地。化粪池、贮粪池周围场地应保持整洁，地面无粪迹、垃圾、污水、恶臭、蝇蛆。化粪池、贮粪池无满溢问题，若发生满溢问题应在12小时内解决。\n | \n4、粪污水未按照规定达到规范化处置排放要求的扣2分/次，吸粪车外观不洁、滴漏粪污水的每项扣1分/次，粪污水、粪便污染周边水体等环境的扣2分/次。化粪池贮粪池周围地面有粪迹、垃圾、污水、恶臭、蝇蛆的每项扣1分/次，满溢扣1分/次，发生满溢问题未在规定时间内妥善处理的扣2分/次。\n |
| \n二\n | \n作业 规范 （30分）\n | \n5、保洁员应统一的工作服并佩带上岗证。三星级公厕至少每半小时全面保洁一次，二星公厕至少每小时全面保洁一次，一星公厕至少每两小时全面保洁一次。保洁作业时需设置警示牌，冲洗厕所地面和雨雪冰冻天气时需铺设防滑垫。\n | \n5、保洁员工作时间未统一着装或佩带上岗证的每项扣1分/次；未按照规定频次进行全面保洁的，每次扣2分；作业时未设置警示牌的扣0.5分/次；冲洗厕所地面和雨雪冰冻天气时未铺设防滑垫的扣0.5分/次。\n |
| \n二\n | \n作业 规范 （30分）\n | \n6、公厕内外不得乱接水管电线。公厕管理间只能用于公厕保洁管理人员使用，上班时间不得在管理间内干杂活、睡觉、饮酒，闲杂人员不得随意在管理间休息等。必须保持管理间内整洁有序，物品摆放整齐。不得利用公厕从事销售商品（自动售纸机除外）、废品回收等经营性活动。公厕内不得饲养宠物。\n | \n6、公厕内外乱接水管电线的每项扣1分/次；管理间居住与公厕保洁管理无关人员扣0.5分/次；上班期间在管理间内干与公厕保洁管理无关的杂活、睡觉或饮酒的扣0.5分/次；管理间物品摆放杂乱、不洁的扣0.5分/次；利用公厕销售商品、废品回收等经营性活动的扣1分/次；公厕内饲养宠物的扣1分/次。\n |
| \n三\n | \n保洁 管理 （30分） \n | \n7、公厕天花板、内外墙面、门窗、洗手池及台面、拖把池、大小厕位隔断、搁物台、上下水管、镜子等无积尘、无污迹、无蛛网、无乱涂乱画。公厕内垃圾桶或厕位纸篓，应及时清理，保持设施完好干净整洁，无满溢现象。公厕内无杂物堆放。公厕及厕位地面清洁无垃圾、污迹、积水。公厕内通风良好，无臭味。\n | \n7、公厕天花板、内外墙面、门窗、洗手池及台面、拖把池、大小便厕位隔断、搁物台、上下水管、镜子等不洁的每项扣0.5分/次。垃圾桶或纸篓破损不洁的，以及垃圾量超过容量2/3的扣0.5分/次，满溢扣1分/次。公厕内堆放杂物、厕位内乱堆放作业工具的扣0.5分/次。公厕及厕位地面不洁、湿滑积水的每项扣0.5分/次。工具间环境不整洁的扣0.5分/次。公厕有明显臭味的扣1分/次。\n |
| \n三\n | \n保洁 管理 （30分） \n | \n8、大便器、大便槽清洁，无粪便污垢、无积粪、无堵塞、洁净见底。\n | \n8、大便器、大便槽污垢不洁的每处扣1分/次，有积粪的扣2分/次，堵塞的扣2分/次。\n |
| \n三\n | \n保洁 管理 （30分） \n | \n9、小便器（槽）清洁无水锈、尿垢、垃圾，沟眼、管道保持畅通。\n | \n9、小便器（槽）有水锈、尿垢、垃圾等不洁的每处扣1分/次，沟眼、管道流水不畅的每项扣2分/次。\n |
| \n三\n | \n保洁 管理 （30分） \n | \n10、公厕外环境整洁有序，无垃圾、无粪便、无晾晒衣物、无杂物堆放吊挂、无落叶积留。\n | \n10、公厕外环境不洁，有作业工具乱放，垃圾、粪便、杂物堆放吊挂、晾晒衣物现象的每项扣1分/次。落叶积留不清扫的扣1分/次。\n |
| \n四\n | \n设施 管理 （15分） \n | \n11、按要求设置公厕导示牌、公厕标识牌、夜间灯光指示牌、厕门男女标识牌、无障碍标识牌、管理间标志牌、工具间标志牌等。公厕各类标识、标牌设置规范、醒目，无破损、遮挡、残缺、歪斜现象。\n | \n11、公厕导示牌、公厕标识牌、夜间灯光指示牌、厕门男女标识牌、无障碍标识牌、管理间标志牌、工具间标志牌等每缺失一块扣1分/次。公厕各类标识、标牌不规范设置的每项扣0.5分/次，破损、遮挡、残缺、歪斜的扣0.5分/次。\n |
| \n四\n | \n设施 管理 （15分） \n | \n12、保持公厕设施完好，功能正常。公厕内外墙面无渗漏、破损，地面平整无破损。天花板、门窗及锁、窗栅、大小便厕位隔断、挂物钩、镜子、洗手池台面及水池、大小便器、水龙头、拖把池、水箱、水阀、上下水管无缺失、破损及生锈。\n | \n12、公厕内外墙面渗漏、破损、乳胶漆脱落的每处扣5分/次，地面不平整、破损的每项扣10分/次。天花板、门窗及锁、窗栅、大小便厕位隔断、挂物钩、镜子、洗手池台面及水池、大小便器、水龙头、拖把池、水箱、水阀、上下水管缺失、破损及生锈或不能正常使用的每项扣5分/次。\n |
| \n四\n | \n设施 管理 （15分） \n | \n13、公厕供水、供电系统运行正常，无安全隐患。公厕照明、除臭设施应正常使用。\n | \n13、公厕供水过小，造成无法正常洗手的扣0.5分/次；存在用电安全隐患的扣1分/次，晚间时段公厕照明光线不足的扣0.5分/次，照明不亮的每处扣1分/次。\n |
| \n四\n | \n设施 管理 （15分） \n | \n14、无障碍通道通畅，扶手（含靠墙厕位扶手）完好、牢固。无障碍间卫生洁具及辅助设施完好。\n | \n14、无障碍通道不能正常使用的扣1分/次，扶手（含靠墙厕位扶手）缺失破损、松动不牢的每项扣1分/次。无障碍间卫生洁具及辅助设施缺失、破损的扣1分/次。\n |
| \n四\n | \n设施 管理 （15分） \n | \n15、给水和排污管道完好，保持畅通，闸阀严密，无破损。\n | \n15、给水和排污管道堵塞、破损的扣2分/次。\n |
| \n四\n | \n设施 管理 （15分） \n | \n16、化粪池密闭性能良好，粪池盖密闭，无缺失、破损、松动现象。\n | \n16、化粪池盖不密闭、缺失、破损、松动的扣2分/次。\n |
| \n四\n | \n设施 管理 （15分） \n | \n17、不得利用公厕擅自设置广告。不得部分改变公厕用途。不得擅自出租公厕附属用房。\n | \n17、擅自设置广告的扣1分/次。部分改变公厕用途的扣2分/次。擅自出租公厕附属用房的扣5分/次。\n |
| \n五\n | \n监督\n管理 （15分）\n | \n18、公厕管理不出现有责投诉。对公厕投诉问题和有责管理问题应在规定的期限内处理整改。市级以上检查不失责任分。\n | \n市领导督办和新闻媒体曝光，经确认有责的，每次扣10分。12319和12345电话受理、各信访渠道交办的市民投诉，经确认有责的，每次扣10分。发生有责投诉和有责管理事件后，未在规定的时间内整改到位的，每次扣5分。市级以上检查失分的，每次扣10分。\n |
四、作业人员配备要求三、服务期限：28个月市场化保洁管理的市管公园（广场）新增14座公厕。包括：桃花源湿地公园4座、辛山公园2座、卧牛山公园一期2座、卧牛山公园二期2座、显红岛公园1座、九龙湖公园1座、五山公园二期（梅花坞）2座。二、服务内容：一、本项目不接受超过231.93万元人民币（采购项目预算金额）的投标报价。报价包括但不限于服务费、税金、保险、培训、服务、利润等全部费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。第六章采购需求
六、中标人在合同前应根据合同的甲方指定的样式统一制作安装公厕标识标牌和上墙制度牌。若未及时制作安装到位，由合同的甲方代为制作安装，费用在第一个月的作业经费中扣除。五、中标人应在签署合同前应按照合同的甲方统一要求的款式、材质为保洁员配备工作服，于进场前发放到保洁员手中。若未及时配备或配备不符合要求的，由合同的甲方代为配备，费用在第一个月的作业经费中扣除。4、作业人员要经过岗位培训并经考试合格之后方可上岗。3、项目负责人年龄不得超过50周岁，其他保洁员年龄男不得超过60周岁，女不得超过55周岁，人员上岗前必须进行身份证登记，签订政府采购合同后10个工作日内将身份证复印件报政府采购合同“甲方”（徐州市住房和城乡建设局备案）。2、配备项目负责人1名，不得同时兼任其他项目负责人。1、保洁管理人员数量配备要求：每座公厕至少配备保洁员1人，节假日或日常人流量较大的公厕应增加保洁人员。
供应商必须说明其是否响应采购文件中提出的全部服务内容与要求，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。九、其他要求：见招标文件第五章《拟签订的合同文本》。本项目徐州市住房和城乡建设局与中标人签订政府采购合同，合同的甲方为：徐州市住房和城乡建设局。八、签订政府采购合同的要求说明：投标文件中必须提供《投标人对“按时足额缴纳各种税费和为职工交纳各项保险金的要求”的承诺》文件，且所承诺的内容不得低于上述要求，否则按照无效投标处理。（格式自拟）七、按时足额缴纳各种税费和为职工交纳各项保险金的要求投标人应在投标文件中承诺自觉按照国家有关规定，按时足额缴纳各种税费和所有职工的各项社会保险金（养老保险金、医疗保险金、工伤保险金、生育保险金、失业保险金）和意外保险金。
4．偏离表3．分项价格表2．开标一览表1．投标函目录第七章投标文件相关格式
10．《残疾人福利性单位声明函》9．《中小企业声明函》及自测小程序8．法定代表人授权书7．诚信承诺书6．投标人对“工作人员配备要求”的承诺5．项目总负责人（项目经理）
致：江苏易章工程造价咨询有限公司1.投标函14．其他资料13．预付款保函支付条款模板12．具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料扫描件）11．投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
4.投标有效期为开标之日后90天。3.投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号][补遗书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。1.投标人唯一投标报价见《开标一览表》。据此函，投标人承诺并同意如下：根据新增公园（广场）公厕保洁管理项目[项目编号：JSZC-320300-JSYZ-G2022-0008]招标文件，(姓名)代表我方______________（投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。
10.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：9.采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。8.江苏易章工程造价咨询有限公司有权将我单位本项目的《开标一览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由江苏易章工程造价咨询有限公司确定。7.投标人同意在授予合同后，按照有关规定支付公证费(如有)。6.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。5.投标人在投标初始有效期内撤回投标，其投标保证金将不退还。
日期：年月日投标人授权代表：（签字）投标人：（盖单位公章）传真：电话：地址：
投标人：（盖单位公章）货币单位：人民币元项目名称：新增公园（广场）公厕保洁管理项目项目编号：JSZC-320300-JSYZ-G2022-00082．开标一览表
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n项目名称\n | \n项目内容\n | \n服务期限\n | \n总价（小写）\n |
| \n新增公园（广场）公厕保洁管理项目\n | \n详见投标文件\n | \n28个月\n | \n |
| \n总价（大写）\n | \n | ||
项目名称：新增公园（广场）公厕保洁管理项目项目编号：JSZC-320300-JSYZ-G2022-00083．分项价格表日期：年月日投标人授权代表：（签字）
日期：年月日投标人授权代表：（签字）投标人：（盖单位公章）格式自拟货币单位：人民币元
1．如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。注：4．产品制造企业为“微型”或“小型”或“监狱企业”或“残疾人福利性单位”的，须算出““小型和微型和监狱企业和残疾人福利性单位”总价合计”。2.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应满足的条件以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。1.中小微企业的划分具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库(2020)46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。说明：
项目名称：新增公园（广场）公厕保洁管理项目项目编号：JSZC-320300-JSYZ-G2022-00084．偏离表江苏易章工程造价咨询有限公司有权将以上内容进行公示。2.投标人对以上数据的真实性负责。
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n偏离内容\n | \n招标文件的要求\n | \n投标文件中的内容\n | \n（正/负/无）偏离\n | \n说明\n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n |
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| \n | \n | \n | \n | \n | \n |
5.项目总负责人（项目经理）简历表日期：年月日投标人授权代表：（签字）投标人：（盖单位公章）注：投标人的投标文件中的内容与招标文件（含招标文件的澄清或者修改的内容）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。
投标人名称（公章）：投标人授权代表签字盖章：注：本表需根据项目经理人数分别制作。项目名称：新增公园（广场）公厕保洁管理项目项目编号：JSZC-320300-JSYZ-G2022-0008
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n姓名\n | \n | \n性别\n | \n | \n年龄\n | \n |
| \n学历\n | \n | \n职称\n | \n | \n职务\n | \n |
| \n专业\n | \n | \n联系电话\n | \n | \n | \n |
| \n主要业绩：\n附：负责本项目的项目负责人常驻现场并不得同时兼任其他同类项目的项目负责人。\n | |||||
投标人承诺：如我单位被确定为中标人，对中标项目所配备的服务人员不低于招标文件的要求。项目名称：新增公园（广场）公厕保洁管理项目项目编号：JSZC-320300-JSYZ-G2022-00086.投标人对“工作人员配备要求”的承诺日期：年月日
日期：年月日投标人名称（公章）：投标人授权代表签字盖章：2、本项目的负责人常驻现场并不得同时兼任其他同类项目的负责人。1、人数要求：每天总人数不少于人。其中现场保洁管理工人不少于名，项目负责人名。作业时，在总体人数基数下，按照采购人下达的人员要求，对各区域、点位保洁作业工人所需数量进行调整。年龄不低于18周岁，项目负责人最大年龄不得超过50周岁，其他保洁员男最大年龄不得超过60周岁，女最大年龄不得超过55周岁。具体如下：
4、建立健全企业管理制度，规范用工行为，保护劳动者合法权益，不拖欠民工工资。3、遵循诚实守信的准则，严格履行合同，按照时间节点和技术要求科学组织，确保工期和质量。2、本企业将严格遵守国家、省和市园林绿化市场的法律、法规和规范性文件规定。1、本企业所提供的一切资料及数据内容都是真实、有效、合法的，并接受各级行政主管部门及相关机构的监管。投标供应商郑重声明：7.诚信承诺书
投标人名称（公章）：投标人授权代表签字或盖章：7、如有违反上述规章，本企业愿承担相应责任，并按有关规定接受处罚。6、做好文明施工、安全施工和环境保护，在施工过程中做到“便民、利民、不扰民”。5、自觉维护社会稳定。
统一社会信用代码：法定代表人：职务：地址：委托人：8.法定代表人授权书日期：年月日
特此授权委托。兹委托全权代表我企业（公司）参与项目（项目编号：JSZC-320300-JSYZ-G2022-0008）的招、投标活动及签订合同。以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。无转委托权。委托期限自2022年月日起至2022年月日止。身份证号：职务：年龄：岁民族：族受托人：性别：男（女）
项目编号：JSZC-320300-JSYZ-G2022-00089.中小企业声明函(受托人身份证扫描件粘贴处)年月日法定代表人（签字或签章）：委托人（公章）：受托人（签字）：
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业)；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业)；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库(2020)46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：项目名称：新增公园（广场）公厕保洁管理项目
《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
中小企业规模类型
自测小程序
工业和信息化部中小企业局组织开发，供广
大中小企业、政府部门和有关机构自测或别别企
业规模类型
T
徐州工信
投标人：（盖单位公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。项目名称：新增公园（广场）公厕保洁管理项目项目编号：JSZC-320300-JSYZ-G2022-000810.残疾人福利性单位声明函
投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。说明：日期：年月日投标人授权代表：（签字）
投标人授权代表：（签字）投标人：（盖单位公章）我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。我单位在参加新增公园（广场）公厕保洁管理项目项目（项目编号：JSZC-320300-JSYZ-G2022-0008）政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。11.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
设备：投标人郑重声明：投标人具备履行合同（项目名称：新增公园（广场）公厕保洁管理项目，项目编号：JSZC-320300-JSYZ-G2022-0008）所必需的设备和专业技术能力，具体为：项目名称：新增公园（广场）公厕保洁管理项目项目编号：JSZC-320300-JSYZ-G2022-000812.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料原件彩色扫描件）日期：年月日
1、（证明材料原件彩色扫描件附后）专业技术能力：…………3、（证明材料原件彩色扫描件附后）2、（证明材料原件彩色扫描件附后）1、（证明材料原件彩色扫描件附后）
投标人：（盖单位公章）投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此声明。…………3、（证明材料原件彩色扫描件附后）2、（证明材料原件彩色扫描件附后）
（1）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之xx(xx%)小写¥大写：人民币。付款条件一：提交预付款保函的13.预付款保函支付条款模板日期：年月日投标人授权代表：（签字）
注：1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（％）小写￥大写：人民币。（1）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX(％）小写￥大写：人民币。付款条件二：不提交预付款保函的……（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX(%）小写￥大写：人民币。
2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购(2020)52号）要求。
东圣物业新增公园（广场）公厕保洁管理项目投标文件
第六节中小企业声明函
项目编号：JSZC-320300-JSYZ-G2022-0008
项目名称：新增公园（广场）公厕保洁管理项目
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加徐州市住房和城乡建设局
的新增公园（广场）公厕保洁管理项目_采购活动，提供的服务全部由符合政策
要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的
中小企业）的具体情况如下：
1.新增公园（广场）公厕保洁管理项目，属于服务行业；制造商为江苏
东圣物业管理有限公司，从业人员_200人，营业收入为1166.19_万元，
资产总额为1293.53万元，属于（小型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企
业名称），从业人员_人，营业收入为__万元，资产总额为__万元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
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奶
企业名称（盖章管理有限公司
日7日期：二
320301095
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
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