一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ001565	项目名称：	宁夏回族自治区自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目(货物）
分包名称：	热成像双光谱视频监控设备（包5）	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	72240000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
2024年10月底完成项目施工、设备联调及试运行，11月底完成项目验收

保险
运输、交付装卸、安装维修等供应商履行合同过程中发生的一切手续和费用及安全风险均由供应商承担(包括但不限于货物毁损、灭失风险，运输人员伤害风险，造成第三人侵权风险)

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
①乙方保证，甲方在使用该货物、软件或者货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 ②乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合现行国家标准。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
质保期内硬件出现故障，投标供应商需免费提供维修所需的配件、部件或更换新产品。

其他商务要求
①质保及运维期限≥5年（免费运维期内包含基础设施资源租赁费、电费、专线租赁费、运维费用以及其他相关费用）。 ②在投标过程中如涉及以下内容，需结合项目实际情况及投标单位自身情况提供以下对应资料： a.如自有塔架、机房、电力保障等基础设施，投标人需承诺：中标后，签订合同前提供自有资源财产证明，如未提供，则涉嫌合同违约，采购人有权追究相应的法律责任。 b.如租赁塔架、机房、电力保障等基础设施，投标人需在投标文件中提供租用基础设施须提供拟租用基础设施的询价回复，并承诺：中标后，合同签订后30日历天内提供塔架、机房、电力保障等基础设施合法有效的租赁协议等相关证明资料，如未提供，则涉嫌合同违约，采购人有权追究相应的法律责任。

采购标的交付地点（范围）
宁夏回族自治区应急厅指定地点。

付款条件（进度和方式）
本项目付款方式分三次，合同签订后收到投标人支付申请7个工作日内支付合同总金额的40%。设备全部到货，采购人、投标人、监理三方进行设备到货确认后，收到投标人支付申请7个工作日内支付合同总金额的40%。项目验收合格后收到投标人支付申请7个工作日内支付合同总金额的20%。

包装和运输方式


售后服务
①建立巡检维护机制：针对本项目提供定期隐患排查及整治工作。 7×24 小时响应客户反馈的故障信息及意见建议。自接收到问题通知后，15分钟内予以问题反馈，工作日24小时内，节假日72到达现场进行维修。监控点位在线率不能低于90%。设备故障、掉线处理时间不得超过 24 小时。 ②制定详细的售后响应措施及售后服务内容，提供不少于5年的运维售后服务。 ③制定设备故障问题解决方案及各类故障应急措施； ④承诺售后定期维护时间，质保期内，根据紧急抢险救援或自然灾害突发等情况，每年采购人可结合实际需求，要求投标人派出 2 人以上技术人员赴指定地点提供现场技术保障服务不少于 4 次。 ⑤制定备品备件及易损件支持方案等内容；

安装调试
①设备到货时需提供检测报告、产品质量合格证书、产品使用说明书、配件明细及其他法律法规标准要求的文件资料。投标供应商必须能按照合同的规定，准时提供货物、配件、材料及工具，并负责所供货物、配件、材料及工具的包装、运输及安装。按照采购人规定地点现场验收到货产品并派技术人员到现场进行免费安装、调试，直至验收合格（附验收报告），由采购人签字确认。 ②投标供应商负责系统安装和调试，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收合格后移交给甲方。 ③安装调试过程中必须按照甲方要求，满足甲方后续维护工作。

交付标准和方法
符合国家相关标准，符合招标文件规定和投标文件承诺。

质量保修范围和保修期
①硬件设备提供5年整机的免费质保期。质保期内硬件出现故障，投标供应商需免费提供维修所需的配件、部件或更换新产品。 ②设备质保期起始日从设备验收合格之日起计算。质保期后中标供应商须提供终身维修维护服务。供应商需提供设备配件、部件报价清单。

培训
针对所提供产品开展使用人员培训（包括但不限于各级应急管理部门实际系统使用人员），培训流程、培训计划、培训内容符合实际需求，培训组织和计划合理，培训所产生的一切费用由供应商承担。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A02091107-视频监控设备	热成像双光谱视频监控设备	批	1	72240000.00	否	标的1-视频监控设备：详见热成像双光谱视频监控设备需求	是	否	否	否

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求（包5定）.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
热成像双光谱视频监控设备

培训
针对所提供产品开展使用人员培训（包括但不限于各级应急管理部门实际使用人员），培训流程、培训计划、培训内容符合实际需求，培训组织和计划合理，培训所产生的一切费用由供应商承担。

保险
运输、交付装卸、安装维修等供应商履行合同过程中发生的一切手续和费用及安全风险均由供应商承担(包括但不限于货物毁损、灭失风险，运输人员伤害风险，造成第三人侵权风险)

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
（1）乙方保证，甲方在使用该项目货物或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 （2）乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合现行国家标准。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
质保期内硬件出现故障，投标供应商需免费提供维修所需的配件、部件或更换新产品。

履约保证金
无

甲方责任
（1）及时办理付款手续。 （2）负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 （3）对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
（1）保证所供产品均为投标文件承诺的产品，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书,保证其全部部件为全新的未使用的且符合相关质量要求。 （2）保证产品的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对产品及系统进行保修、维护等服务。 （3）保证其所供货物不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

采购标的交付（实施）的时间（期限）
2024年10月底完成项目施工、设备联调及试运行，11月底完成项目验收。

违约责任
（1）甲乙双方任意一方无故终止合同的，违约方应当按照合同总金额的5%向守约方支付违约金。 （2）乙方逾期交付标的物的，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额5‰的违约金。逾期交货超过30日的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应按照第1款的规定支付甲方违约金。 （3）乙方所供产品品牌、规格型号、外部质量等不符合合同约定标准，甲方有权拒收并要求退换货；甲方收货并验收后，发现产品出现质量问题，乙方也应按甲方要求退货或换货。如上述情况中乙方怠于退换货的，甲方有权解除本合同，如甲方已向乙方支付拟退换的产品货款的，乙方应立即返还，同时，乙方向甲方支付合同总金额5%的违约金，如果违约金不足以支付甲方所受损失的，甲方有权要求其赔偿。 （4）乙方有其他违约行为的，应向甲方支付本合同总金额10%的违约金。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。

合同生效及其他
（1）除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 （2）合同由甲、乙双方法定代表人（或者授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。 （3）本合同一式陆份，甲方肆份，乙方贰份。

验收标准（附验收方案）
详见验收方案 （验收方案附件）：验收方案.doc

采购标的交付地点（范围）
宁夏回族自治区应急厅指定地点。

付款条件（进度和方式）
本项目付款方式分三次，合同签订后收到投标人支付申请7个工作日内支付合同总金额的40%。设备全部到货，采购人、投标人、监理三方进行设备到货确认后，收到投标人支付申请7个工作日内支付合同总金额的40%。项目验收合格后收到投标人支付申请7个工作日内支付合同总金额的20%。

包装和运输方式


售后服务
（1）明确项目技术服务人员、故障处理、设备恢复时限，定期进行全面维护、保养服务，提供专业技术人员驻场服务和7×24小时电话远程技术支持。如遇故障，工作日2小时内解决故障，节假日4小时解决故障； （2）制定详细的售后响应措施及售后服务内容； （3）制定设备故障问题解决方案及各类故障应急措施； （4）承诺售后定期维护时间； （5）制定备品备件及易损件支持方案等内容；

安装调试
（1）投标供应商必须能按照合同的规定，准时提供货物、配件、材料及工具，并负责所供货物、配件、材料及工具的包装、运输及安装。按照采购人规定地点现场验收到货产品并派技术人员到现场进行免费安装、调试，直至验收合格（附验收报告），由采购人签字确认。 （2）投标供应商负责系统安装和调试，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收合格后移交给甲方。 （3）安装调试过程中必须按照甲方要求做好弱电线路规划布局等工作事项。满足甲方后续维护工作。

交付标准和方法
符合国家相关标准，符合招标文件规定和投标文件承诺。

质量保修范围和保修期
（1）硬件设备提供5年整机的免费质保期。质保期内硬件出现故障，投标供应商需免费提供维修所需的配件、部件或更换新产品。 （2）设备质保期起始日从设备验收合格之日起计算。质保期后中标供应商须提供终身维修维护服务。供应商需提供设备配件、部件报价清单。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	技术标响应情况	20	投标供应商须满足招标文件中所有技术指标、参数，任何一项技术指标、参数不满足招标文件要求的，投标无效。 投标供应商满足招标文件中所有技术指标、参数的得15分，以此为基础：投标供应商所投产品的技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的有一项加1分，加分至标准分时为止。 备注：1.投标供应商须按要求提供相关证明材料(包括但不限于官网截图、检测报告、对外公开发行的宣传彩页等)予以佐证，并在投标文件中标注详细页码； 2.对通过虚假材料中标者或货到验收技术参数与投标文件不符者，采购方可以拒收货、拒付款，并且供货方必须承担相应的法律责任。
3	视频演示	18	对产品进行视频演示（不接受幻灯片等非视频演示），要求视频拍摄稳定、清晰、含有必要解说或字幕，时长不超过10分钟。核心功能完备每项得1分，核心功能超过规定技术指标得2分，核心功能缺漏或不完备不得分。演示产品与投标产品必须一致，否则采购方可以拒收、拒付款，并且供货方必须承担相应法律责任。 核心功能包括：①3KM视频监控设备热成像分辨率不低于384×288，焦距不少于75mm； ②3KM视频监控设备可见光分辨率不低于2688×1520，400万实时高清，镜头焦距不少于330mm，光学变倍不少于55倍； ③5KM视频监控设备热成像分辨率不低于640×512； ④5KM视频监控设备可见光分辨率不低于2688×1520，400万实时高清，焦距不小于330mm，光学变倍不少于55倍； ⑤5KM视频监控设备热成像焦距：监测范围5km焦距不小于100mm； ⑥10KM视频监控设备热成像分辨率不低于640×512，热成像焦距不小于190mm； ⑦10KM视频监控设备可见光分辨率不低于2688×1520，400万实时高清，焦距不低于800mm，光学变倍不少于80倍； ⑧具备集成智能火点算法和可见光深度学习火点误报过滤算法设置选项，实现烟火检测、区域入侵、人员聚集等智能应用； ⑨视频监控设备可将数据实时推送至规定的集成平台，可接收省级视频监控平台的算法仓库推送的识别算法，动态更新识别能力；
4	类似业绩	3	投标供应商提供自2021年1月1日至今类似业绩，每提供一个加1分，加至满分为止。 备注：投标文件中提供业绩合同和相对应的中标（成交）通知书扫描件并加盖投标供应商公章，不满足要求的不得分。
5	供货保障措施	3	投标供应商根据本项目招标内容及特点提供供货保障措施，包括但不限于：①供货方案；②供货工作部署；③供货时间安排。 备注：以上每个小项，内容完整细致、重点突出、科学合理、整体思路清晰、贴合项目实际需求的得1分；内容不够全面具体、思路不清晰或不贴合项目实际需求的得0.5分；未提供的不得分。
6	产品安装调试运行保障方案	10	（1）安装调试5分：投标供应商根据本项目招标内容及特点提供产品安装调试方案，包括但不限于：①安装方案；②调试方案；③现场管理；④突发情况应对方案；⑤时间安排方案。 备注：以上每个小项，内容完整细致、重点突出、科学合理、整体思路清晰、贴合项目实际需求的得1分；内容不够全面具体、思路不清晰或不贴合项目实际需求的得0.5分；未提供的不得分。 （2）运行保障5分：投标供应商根据本项目招标内容及特点提供运行保障服务方案，包括但不限于：①保障抢修流程；②巡检排查措施；③设备维护措施；④电力维护措施；⑤安全隐患处理措施。 备注：以上每个小项，内容完整细致、重点突出、科学合理、整体思路清晰、贴合项目实际需求的得1分；内容不够全面具体、思路不清晰或不贴合项目实际需求的得0.5分；未提供的不得分。
7	质量保障措施	4	投标供应商根据本项目招标内容及特点提供质量保障措施，包括但不限于：①质量保证体系；②质量控制计划；③产品维修方案；④退换、换货保障措施。 备注：以上每个小项，内容完整细致、重点突出、科学合理、整体思路清晰、贴合项目实际需求的得1分；内容不够全面具体、思路不清晰或不贴合项目实际需求的得0.5分；未提供的不得分。
8	培训方案	4	投标供应商根据本项目招标内容及特点提供产品培训方案，包括但不限于：①培训流程、培训计划及时间安排；②培训内容及目标安排；③培训人员及培训方式安排；④培训地点及培训师资安排；⑤培训资料安排。 投标供应商方案包含以上内容，且培训方案内容详尽、切实可行，培训方案清晰，计划安排合理，方式多样，完全满足培训需求的得4分； 投标供应商方案包含以上内容，培训方案内容完整，但培训方案目标不明确、计划安排不合理，措施可行、产品培训方案基本清晰，但方式单一，基本满足培训需求的得3分； 投标供应商培训方案有缺失，培训方案具体内容不完善、不清晰、计划安排不合理的得1分； 未提供培训方案的得0分。
9	售后服务方案	8	投标供应商根据本项目的服务内容及服务要求，提供符合本项目实际要求的售后服务方案，包括但不限于：①专业的售后服务人员及服务热线配置计划；②售后响应、时限措施及服务内容；③定期维护、保养服务的安排；④备品备件及易损件支持方案等内容，评委对其方案内容进行评审。 备注：以上每个小项，内容完整细致、重点突出、科学合理、整体思路清晰、贴合项目实际需求的得2分；内容不够全面具体、思路不清晰或不贴合项目实际需求的得1分；未提供的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。