盐城市纺织染整产业园恒泰新能源热电厂工业废水压力管道工程(A320924001000960001001)招标公告 招标公告1.招标条件本招标项目盐城市纺织染整产业园恒泰新能源热电厂工业废水压力管道工程已由射阳县行政审批局以射行审投资审[2023]211号批准建设，项目业主为盐城市纺织染整产业园管理委员会，建设资金来源为财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目盐城市纺织染整产业园恒泰新能源热电厂工业废水压力管道工程的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况2.1.1建设地点：盐城市纺织染整产业园境内；2.1.2建设内容：盐城市纺织染整产业园恒泰新能源热电厂工业废水压力管道工程，污水管道材料架空部分采用D273×10的TPEP钢管，开挖、牵引部分采用D250的PE管，总长约5000米。具体以招标人提供的工程量清单、图纸为准。2.1.3最高投标限价：234.04万元；2.1.4工期要求：60日历天，具体工期要求服从招标人建设工期需要；计划开工日期：2023年12月，竣工日期：2024年2月；2.2招标范围：工程量清单、图纸、及施工现场条件范围内的全部工程；2.3本公告共划分成1个标段标段编号标段名称招标范围盐城市纺织染整产业园恒泰新能源热电厂工业废水压力管道工程盐城市纺织染整产业园恒泰新能源热电厂工业废水压力管道工程，污水管道材料架空部分采用D273×10的TPEP钢管，开挖、牵引部分采用D250的PE管，总长约5000米。具体以招标人提供的工程量清单、图纸为准。2.4承包方式：包工包料；2.5工程质量标准：合格；2.6招标计价方式：采用工程量清单计价。3.投标人资格要求3.1投标人须具备独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且投标人在投标文件递交截止时间当日，市政公用工程专业承包资质动态监管结果均不处于不合格状态。招标人在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。3.1.1．资质条件：（1）投标人须具有建设行政主管部门核定的市政公用工程施工总承包三级及以上资质。（2）具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证。3.1.2．具有质量技术监督部门核发的能够从事热力管道(GB2)施工内容的特种设备（压力管道）安装改造维修许可证。3.1.3．财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。3.1.4.业绩要求：无。3.1.5．信誉要求：投标人不得存在下列情形：（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、射阳县县级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知10.1.1、10.1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程”、“盐城市公共资源交易网”、“射阳政务信息网”公示期间的。（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。3.2项目负责人资格要求：项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件。3.2.1项目负责人资格类别和等级：项目负责人须为投标申请人本单位的职工，具有市政公用工程专业二级及以上建造师注册证书，同时应具有安全生产考核合格证（B类）；3.2.2．其他要求：3.2.2.1.项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标，对项目负责人是否有在建工程不作要求。3.2.2.2.投标申请人须保证代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，并确保从2023年4月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验（退休人员提供在本单位相关证明）。（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。3.2.2.3.本工程项目部人员包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员等。投标时，仅需提供项目负责人相关资料，其他项目部人员在中标签订施工合同备案时按要求配备到位。3.2.2.4.投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换项目负责人和其他成员，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款。3.3.投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：（一）企业和拟派项目负责人自2021年11月1日以来没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行受到建设等有关部门行政处罚的；（二）企业自2022年11月1日以来没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；（三）企业自2023年8月1日以来没有因拖欠工人工资被江苏省级建设主管部门、盐城市级建设主管部门及所属县（市、区）建设主管部门通报批评的；3.4.投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。3.5.本次招标不接受联合体投标。3.6.盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。4.工程款支付方式关于付款周期的约定：根据《关于进一步做好建筑施工拖欠农民工工资治理工作的通知》（盐建建筑【2016】35号）文件精神要求，政府投资工程保障农民工工资支付“四项制度”。工程款指按签订的合同价扣除《其他项目清单与计价汇总表》中发包人预留的暂列金额、专业工程暂估价及其二项税金后的工程价款。工程实施中按形象进度支付工程款，具体付款幅度如下：（1）按照工程形象进度付款，完成合同工程量的50%时，付合同价的20%工程款；（2）完成合同工程量的80%时，付至合同价的40%工程款（包括之前支付）；（3）工程竣工验收合格后，付至合同价的60%的工程款（包括以前支付）；（4）工程竣工验收合格满一年，工程初审结束，发包人根据初审结果付至80%的工程款（包括以前支付）。若初审工作未结束，暂付至中标价的70%工程款（包括以前支付）；（5）工程竣工验收合格满二年且无质量问题的情况下，按照终审结果结清剩余工程款；（6）按以上进度付款，无任何利息补偿。付款前，承包人须开具税务部门认可的增值税专用发票。注:1、根据行业主管部门有关规定，农民工工资实行专户管理，并从工程第一次付款开始，扣留每次付款工程款的30%发放至农民工工资个人账户，剩余付至基本账户。因此，本项工程的工程款分两部分支付，第一部分是（农民工工资部分）汇入承包人的农民工工资专用账户，第二部分是（农民工工资以外的部分）汇入承包人基本账户，申请农民工工资时凭相关农民工工资支付材料申请（三账一册），并在农民工工资专户中扣留支付，如工程竣工验收合格后，农民工账户中仍有余款，需按照建设单位相关要求提取剩余费用。2、根据相关规定，投标人承担施工现场建筑工人实名制管理职责，制定实名制管理制度，配备实名制管理人员进行实名登记、日常考勤管理，通过信息化手段将相关数据实时、准确、完整上传至相关部门的建筑工人实名制管理平台。农民工工资实行专户管理，甲方应按照保障农民工工资按时足额支付的要求，按月将人工费用（农民工工资）拨付至乙方开设的农民工工资专用账户。招标人支付的农民工工资总额不得突破合同约定的应付工程款总额，已支付的农民工工资从应付工程款中予以扣除。5.招标文件的获取5.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。5.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：（http://218.92.184.170:8191/TPBidder）；6.投标截止时间6.1投标截止时间为：2023年12月05日09：00时。6.2逾期将无法在系统中上传投标文件，因逾期造成的一系列问题，由投标人自行负责。7.资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。8.评标方法本次招标采用合理低价法（入围法），评标标准和方法详见招标公告后附件。9.发布公告的媒介本次招标公告在射阳县人民政府网上发布。10.投标单位在诚信库中录入的所有信息均应真实有效，并应及时更新、完善，如未能及时更新和完善，其责任自行承担。投标单位录入虚假信息的，经查实作为失信（不良行为）行为在江苏建设工程上公告一年，在公告期间，本省行政区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标。11.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。12.其他1)本工程采用远程“不见面开标模式”。投标人应在投标截止时间前登陆射阳县不见面开标大厅（http://218.92.184.170:8191/BidOpening），按系统提示参加开标并完成开标有关程序。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。13.联系方式招标人：盐城市纺织染整产业园管理委员会地址：江苏省盐城市射阳县临海镇园区联系人：左主任联系电话：15261974536招标代理机构：江苏亿尚建设项目管理有限公司地址：射阳县金阳哈罗斯17号楼5楼联系人：熊娅、温广茹联系电话：0515-82881699附件：评标办法本工程招标评标办法采用“合理低价法（入围法）”。评标委员会先进行清标，并按下列入围办法确定入围评标的投标人数与入围的投标人。评标委员会对入围的投标人的投标文件进行评审，计算入围评标投标人的报价得分，并按得分由高到低推荐有排序的1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。二、评标标准和程序（一）清标（二）确定入围方法、入围评标的投标人数与入围的投标人投标文件存在以下情况之一的，以及开、清标过程发现的其他废标情形，不再进行后续评标：（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；（4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。评标入围方法和数量1.评标入围方法：当满足评标入围条件投标文件＜20家时，采用全部入围；当满足评标入围条件投标文件≥20家时，采用以下评标入围方法：□直接确定：£方法一；□方法二；□方法三；R从以下明确两种以上入围方式中随机抽取确定：□方法一；☑方法二；☑方法三；2.评标入围数量（见评标入围方法）：其中：方法二中R取值为：15；方法三中R取值为：15，平均值以上7家、平均值以下8家。方法一：全部入围。进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1(G1值为10%、15%、20%、25%、30%)最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2(G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取;再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1(G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2(G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人(去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取;计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量取15家。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。三、评标评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：1、初步评审1.1形式评审标准对投标文件的有效性、完整性进行评审。评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件的数字证书符合数字证书认证的要求投标文件格式符合第八章投标文件格式要求投标承诺函有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章授权委托书有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章报价唯一只能有一个有效报价…………1.2资格审查（资格后审）评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。评审因素评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定安全生产许可证具备有效的安全生产许可证类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定授权委托人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定…………1.3响应性审查对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。评审因素评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定投标价格不高于第二章“投标人须知”前附表第2.3款载明的最高投标限价分包计划符合第二章“投标人须知”第1.10款规定…………2、详细评审采用“合理低价法（ABC合成法）”①评标基准价及投标报价得分确定（满分100分）评标基准价=（A×50%+B×30%+C×20%）×K；A=最高投标限价×（100%-下浮率△）；B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在评标委员会完成初步评审后随机抽取确定；抽取方式：若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值；（注：B值抽取编号按照入围的投标单位按照报价由低到高进行排序）C=在规定范围内的最低评标价；规定范围内：评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；下浮系数K、下浮率△，在评标委员会完成初步评审后按下表取值范围内随机抽取。分类取值范围下浮系数K95%、96%、97%、98%下浮率△市政公用工程15%、16%、17%、18%、19%②扣分标准：以评标入围的通过资格审查的评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.9分，每下浮1%扣减0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。③按投标人评标价得分由高到低排列次序，确定得分最高排名第一的投标人为中标候选人。④投标人评标价得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较至小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由招标人在开标现场随机确定其排序。⑤偏离率百分比、报价得分等均保留三位小数（第四位四舍五入），最终得分保留两位小数（第三位四舍五入）。说明：①除确认存在计算错误外，评标基准价、A、B、C值一经确定，不因后续资格审查废标、招标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。②最高投标限价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标以后均不得以任何因素进行调整；③评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；④有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。⑤材料暂估价单价不得调整，如投标人变动材料暂估价的单价按无效标条款执行；4、其它1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。