网址： www.gzggzy.cn 招标文件 项目编号：CZ2021-0017 项目名称：广州图书馆 2021 年国内版少儿图书采购项目 项目类别：货物类 广 州 公 共 资 源 交 易 中 心 2021年 2月 9日 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 温馨提示：供应商投标特别注意事项 一、 参加投标之前，供应商应确认企业信用档案是否办理，以免出现企业信用档案不 能被使用等问题。上述情况有可能导致投标登记信息无法导入广州公共资源交易中心（以 下简称交易中心）政府采购交易系统。综合信用评价得分计算的具体时间请参阅《关于公 共资源交易综合信用指数计算时间的说明》（见本项目招标公告附件）。 二、 一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。供应商参加投 标前，应当到依法设立的电子认证服务机构（交易中心办理点）办理 CA数字证书和电子签 章。 三、 如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商需使用更正公告后最新发布的电 子招标文件来制作电子投标文件，否则投标时将无法正常提交电子投标文件。 四、 供应商需在提交投标文件截止时间前完整上传电子投标文件并保存在交易中心 政府采购交易系统，且取得回执。逾期送达或错误投递方式送达的投标文件交易中心恕不 接收。 五、 加★号的条款均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指 标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。 六、 投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量 或者不能诚信履约的，应当按评标委员会的要求，在评标现场合理的时间内提供书面说明， 必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将被作为无效投标处理。 七、 对可接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执 业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总 所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由 总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规 或者行业另有规定的除外。 八、 评标委员会评标时，对供应商部分信息直接取自供应商在交易中心企业库登记的 第 2 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 信息，请供应商及时维护、更新企业库的信息，确保其时效性。 九、 供应商一旦依法被确认为中标人，其投标文件中的相关内容（主要中标标的的名 称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随中标结果公告一并发布在采购信息发布 网上，接受社会监督。 十、 交易中心为采购代理机构，不对供应商进行项目投标登记时提交的相关资料的真 实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 （本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。） 第 3 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 广州图书馆 2021 年国内版少儿图书采购项目(CZ2021-0017) 招标公告 项目概况 广州图书馆 2021 年国内版少儿图书采购项目的潜在投标人应在广州公共资源交易中 心网站（网址：http://www.gzggzy.cn，以下简称交易中心网站）获取招标文件，并于 2021 年 3月 2日 9:00（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：CZ2021-0017 项目名称：广州图书馆 2021年国内版少儿图书采购项目 预算金额：人民币 3000000 元 采购需求： （一）标的的名称：图书。 （二）数量：1项。 （三）简要技术需求或服务要求：确定广州图书馆 2021年国内版少儿图书供货商 3家。 合同履行期限：供货期为自签订合同之日起至 2021 年 12月 31日止。供货期结束或供 货期未结束但结算金额达到采购预算金额时合同终止。 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： （一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；分支机构投标的，必须 由总公司（总所）授权【依据《投标人资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执 业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书】。 （二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微企业采购 的项目。 （三）供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件 当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中 “政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构 或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关 记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失 信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。 第 4 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 （四）本项目的特定资格要求： 1.本项目不接受联合体投标。 2.具备有效的《出版物经营许可证》（提供证书扫描件）。 三、获取招标文件 时间：在交易中心网站会员专区进行项目投标登记前，供应商需办理交易中心供应商 信用档案（办理方法请参阅本公告附件 3）。符合资格的供应商应当在 2021 年 2 月 9 日公 告之时至 2021 年 3 月 1 日 23:59 期间（北京时间）登录交易中心网站会员专区完成本项 目投标登记（本项目不收取采购文件工本费）。供应商可登录交易中心网站自行下载招标文 件。 地点：交易中心网站。 方式：自行下载。 售价：免费。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 （一）提交投标文件时间：2021年 2月 9日公告之时起至 2021年 3月 2 日 9:00（北 京时间）。 （二）提交投标文件截止时间和开标时间：2021 年 3月 2日 9:00（北京时间）。 （三）供应商提交投标文件的方式：在交易中心网站会员专区上传电子投标文件。 （四）投标文件解密时间：2021年 3月 2日 9:00-2021年 3月 2日 10:00（北京时间）。 （五）解密完成后及时公布开标结果，投标人可登录交易中心网站会员专区查看开标 情况。 （六）开标地点：在线开标。 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 （一）根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》 的要求，供应商应在交易中心网站会员专区进行项目投标登记前通过广东省政府采购网 （www.gdgpo.gov.cn）进行注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商 注册登记有关工作的通知》）。 （二）本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内 且产自关境外的产品）。 （三）本项目运用公共资源交易综合信用指数（以下简称“信用指数”），综合信用评 第 5 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 价得分计入综合评分，请供应商根据《公共资源交易综合信用指数评价标准》对相关资料 进行登记或更新，详见本招标公告附件。 （四）现场考察及招标答疑会 1、本项目不需要现场考察。 2、本项目不需要现场招标答疑会。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 （一）采购人 采购人名称：广州图书馆 采购人地址：广州市天河区珠江东路 4号广州图书馆采编中心 联 系 人：黄颖 联系电话：(020)83836666-2951 （二）采购代理机构信息 名称：广州公共资源交易中心 地址：广州市天河区天润路 333号，邮编：510630 对外办公时间：工作日 8:30～12:00，14:00～17:30 （三）采购代理机构服务热线： 1.业务咨询：（020）28866000 转“其他业务咨询” 传真：（020）28866414 2.CA数字证书及电子签章：(020)28866000转“CA数字证书及电子签章咨询” 3.电子投标技术支持电话：（020）28866000转“系统帮助咨询服务”、15360503495、 15360503496（工作日服务时间：每天 8:30-17:30） 4.采购文件咨询：政府采购招标部，联系人： 张源青，联系电话：（020）28866118 5.项目开标、评审咨询：政府采购交易部，联系人：李静春，联系电话：（020）28866413 6.质疑受理：政府采购审核部，联系人：黄飞，联系电话：（020）28866163 发布人：广州公共资源交易中心 发布时间：2021年 2月 9日 附：交易中心位置图 第 6 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 第 7 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 第一章 投标人须知 投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有 按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响 应的可能导致其投标无效或被拒绝。 一、 名词解释 （一）采购代理机构：本项目是指广州公共资源交易中心，负责整个采购活动的组织， 依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委 员会成员。 （二）采购人：本项目是指广州图书馆，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规 划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履 行合同、验收与评价等义务。 （三）投标人：是指在交易中心网站会员专区完成本项目投标登记并提交电子投标文 件的供应商。 （四）招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。 （五）电子投标文件：是指使用交易中心提供的投标文件管理软件制作的投标文件。 （六）电子签名和电子签章：是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子 签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构（交易中心办理点）办理。电子签 名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。 （七）日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。 （八）采购信息发布网站：广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）、广州市政府采购 平台（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn）和广州公共资源交易中心（www.gzggzy.cn）。 二、 一般要求 （一） 投标的费用 1． 不论投标的结果如何，投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。 2． 采购人委托中标人支付公共资源交易服务费，其投标总报价中须包含公共资源交易 服务费。中标人在下载打印电子《中标通知书》前应向交易中心支付公共资源交易服务费。 3． 公共资源交易服务费以采购额按差额定率累进法（如下表）计算。 第 8 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 采购额 货物类 服务类 工程类 采购额≤100万元 1.2% 1.2% 0.8% 100万元＜采购额≤500万元 0.88% 0.64% 0.56% 500万元＜采购额≤1000万元 0.64% 0.36% 0.44% 1000万元＜采购额≤5000万元 0.4% 0.2% 0.28% 5000万元＜采购额≤1亿元 0.2% 0.08% 0.16% 1亿元＜采购额≤5亿元 0.04% 0.04% 0.04% 5亿元＜采购额≤10亿元 0.028% 0.028% 0.028% 10亿元＜采购额≤50亿元 0.0064% 0.0064% 0.0064% 50亿元＜采购额≤100亿元 0.0048% 0.0048% 0.0048% 采购额＞100亿元 0.0032% 0.0032% 0.0032% 注：本项目采购额为采购预算金额。公共资源交易服务费由所有中标人平均分摊。 4． 公共资源交易服务费支付方式 中标人凭 CA数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台查询支付金额，并选用 以下三种方式支付公共资源交易服务费： （1）网上支付（推荐方式）： 中标人登录交易平台，选定“我是投标人（供应商）”-“公共资源交易服务费支付”， 选定支付项目，输入手机号码、纳税人识别号或统一社会信用代码，使用已具备网上支付 功能的个人银行卡或已开通网上支付功能的公司账户进行网上支付。 （2）现场支付：中标人携现金前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行交款，交款 后前往财务专窗办理提供纳税人识别号或统一社会信用代码办理支付确认。 （3）汇款支付：中标人将公共资源交易服务费转账（汇款）至公共资源交易服务费结 算账户（如下所示）后，到账后凭转账（汇款）凭证前往交易中心大厅西侧建设银行天润 路支行财务专窗办理支付确认或使用公共资源交易服务费转账凭证上传确认系统进行支付 确认。 公共资源交易服务费结算账户信息： 收款单位：广州公共资源交易中心 开户银行：中国建设银行广州市天润路支行 第 9 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 账号：44001583404059112025-0001 注：中标人在支付过程中输入的手机号码是领取网上电子发票的依据，请谨慎填写。 中标人可在支付确认完成的 3 个工作日后凭上述经办人手机号登录发票通网站 “www.fapiao.com”或微信号“发票通”中下载电子发票用于报账。 （二） 招标文件的澄清和修改 1． 交易中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布 更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少 15日前发出；不足15日的，交易中心顺延提交投标文件截止时间。 2． 更正公告为招标文件的组成部分，一经在交易中心网站发布，系统将自动通过 电子邮件方式发送给已在交易中心网站会员专区进行项目投标登记的供应商，视同已通知 所有招标文件的收受人。 3． 如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招标文 件制作投标文件。 4． 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为 无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对 同一条款的评判应适用于每个投标人。 （三） 关于分支机构投标 分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总 所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就 本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司 （总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 （四） 关于联合体投标 本项目不接受联合体投标。 （五） 关于关联企业 法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不 得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 第 10 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 （六） 关于提供前期服务的供应商 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不 得再参加该采购项目的其他采购活动。 （七） 关于中小微企业投标 中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业 制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物 不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》；提供 其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。中 小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号) 。 根据财库〔2014〕68 号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的 通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产 项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各 省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、 戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时， 提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证 明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 根据财库〔2017〕141 号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受 政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型 企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提 供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 （八） 知识产权 1． 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、 服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专 利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。 2． 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一 切相关费用。 第 11 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 3． 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件， 涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费 用。 4． 中标人需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使 用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的所有责任及费 用由中标人自行承担。 5． 本项目研究成果及其技术文档等所有权由采购人享有，技术文档资料包括完备 的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、使用手册等，采购人对本项目 的所有成果具有所有权。项目所交付的应用系统软件环境包括生产环境（正式环境）、测试 环境、开发环境，所有环境均要求能正常使用，未经采购人许可，中标人不得将相关采购 人资料提供给第三方。 （九） 纪律与保密事项 1． 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采 购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其 他不正当手段谋取中标。 2． 在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容 进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 3． 在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标 委员会、采购人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。 4． 获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。若有要求， 开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。 5． 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料， 均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透 露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 三、 质疑 （一） 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在 知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或交易中心 一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之 第 12 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 日是指： 1. 对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； 2. 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； 3. 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 （二） 质疑函应当包括下列主要内容： 1. 质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； 2. 质疑项目名称及编号、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 3. 认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、 事实依据、相关证明材料及证据来源； 4. 提出质疑的日期。 （三） 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法 人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并 加盖公章。 （四） 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶 意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明 证据的确切来源，证据来源必须合法，交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请 其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监 督管理部门依法处理，同时交易中心将在企业信用档案中予以记录，对综合信用评价得分 予以扣除。 （五） 质疑供应商对采购人、交易中心的质疑答复不满意，或者采购人、交易中心未 在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督 管理部门提起投诉。 （六） 质疑受理部门：政府采购审核部。 （七） 提交质疑函地点：交易中心三楼政府采购审核部（法律事务部），质疑函范本 （模板）请自行在本项目招标公告附件中下载。 （八） 本次采购活动中，交易中心作出的质疑答复等文件的送达方式为现场取件或邮 寄。 第 13 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 四、 投标要求 （一） 投标文件的制作 1．投标文件中，除规定采用交易中心企业信息库中登记的信息外，其他内容均以电 子文件编制，其格式要求详见第五章说明。如因不按要求编制而所引起系统无法检索、读 取相关信息时，其后果由投标人承担。 2．投标人应使用交易中心提供的投标文件管理软件对投标文件进行合成、电子签名、 电子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。 3．投标人不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开投标，否则其报价将被视为 非实质性响应。 4．投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。 5．招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★” 的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。 6．投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标 文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。 7．投标文件以及投标人与采购人、交易中心就有关投标的往来函电均应使用中文。 投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在 解释投标文件时以中文文本为准。 8． 投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标 人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府 采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一 致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会交易中心，并书面报告本级人民 政府财政部门。 9． 投标人应承担其资格审查申请文件编制与提交所涉及的一切费用，在任何情况下交 易中心对上述费用均不负任何责任。 10． ★投标文件格式中如有《技术方案一般性条款响应差异表》的，投标人在该表 中所列的货物应与《报价明细表》中所报价项目中的货物保持一致，如有不一致的，作无 效投标处理。 第 14 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 （二） 投标文件的提交 1． 投标人应在上传电子投标文件前，在交易中心网站会员专区中完成项目投标登 记。 2． 交易中心不接受现场纸质、邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。 3． 于提交投标文件截止时间前，投标人将投标文件完整上传并保存在交易中心政 府采购交易系统，且取得回执。时间以交易中心政府采购交易系统服务器从中国科学院国 家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文 件。如遇网络上传速度较慢情况，投标人也可选择到交易中心二楼自助服务区完成上传。 4． 上传投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的同一业务数字证书进行上传 操作。 5． 交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。 6． 出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件： （1） 至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的。 （2） 投标文件未按要求进行电子签名和电子签章，或电子签名或电子签章不完整 的。 （3） 投标文件损坏或格式不正确的。 （4） 未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。 （三） 投标文件的修改、撤回与撤销 1． 在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的投标文件，投标 文件一经解密，将不允许修改或撤回。 2． 在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。 3． 在提交投标文件截止时间起至投标有效期终止日前，投标人不能撤销投标文 件，否则采购人有权将其撤销行为载入不良信用记录。 （四） 投标文件的解密 投标人须在规定的投标解密时间内，使用制作该投标文件的同一业务数字证书对投标 文件进行解密，逾期未解密的投标文件作无效投标处理。 （五） 投标有效期 第 15 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算 90天。 在特殊情况下，交易中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与 答复均以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝；同意延期的投 标人其权利与义务相应延至新的截止期。 （六） 投标保证金 本项目不收取投标保证金。 第 16 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 第二章 采购需求 一、投标要求 ★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产 自关境外的产品）。 二、招标要求 （一）招标范围 确定广州图书馆 2021 年国内版少儿图书供货商 3家。供货期为自签订合同之日起至 2021 年 12月 31日止。供货期结束或供货期未结束但结算金额达到采购预算金额时合同终 止。 （二）本次采购预算金额 300万元，3家中标人供货金额均为 100万元。 （三）投标人须承诺： 1、★严格执行采购人对采购、支付进度要求，按时到货。第一季度到货金额不低于合 同金额的 25%、第二季度不低于 50%、第三季度不低于 90%，剩余部分 11月底前完成。 2、★每月十六日前完成月度货物的验收，经双方确认后按验收金额开具正式发票。 3、须对本项目的采购内容整体响应。 三、采购方式 本项目的采购方式为分批采购，以书目选订为主，配以现采，如遇采购人急需的图书， 可以通过网购并及时配送到馆。 四、供货要求 （一）供货范围及要求 本项目的采购范围为 2021 出版的新版图书、重印图书以及采购人需要的少量往年出版 图书。其中，社科类约占 75%，科技类约占 25%。中标人均需提供符合我馆需求、不重复、 可供货的新版图书品种不少于 3万种。具体如下： 1、以下出版社出版发行的少儿图书品种要求达到 100%： 安徽少年儿童出版社、北方妇女儿童出版社有限责任公司、北京少年儿童出版社、长 江少年儿童出版社有限公司、二十一世纪出版社有限公司、福建少年儿童出版社有限责任 公司、甘肃少年儿童出版社有限责任公司、广东新世纪出版社有限公司、贵州人民出版社 第 17 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 有限公司、海豚出版社有限责任公司、海燕出版社有限公司、河北少年儿童出版社有限责 任公司、黑龙江少年儿童出版社有限公司、湖南少年儿童出版社有限责任公司、江苏凤凰 少年儿童出版社有限公司、接力出版社有限公司、科学普及出版社、辽宁少年儿童出版社 有限责任公司、明天出版社有限公司、内蒙古少年儿童出版社、宁夏少年儿童出版社、陕 西未来出版社有限责任公司、上海世纪出版股份有限公司少年儿童出版社、四川少年儿童 出版社有限公司、天天出版社有限责任公司、童趣出版有限公司、希望出版社、新疆青少 年出版社、新蕾出版社（天津）有限公司、云南晨光出版社有限责任公司、浙江少年儿童 出版社有限公司、中国和平出版社有限责任公司、中国美术出版总社有限公司连环画出版 社、中国少年儿童新闻出版总社、中国中福会出版社有限公司。 2、其他出版社出版的少儿图书品种尽可能齐全。 3、以下类型的图书品种不采购： 活页、练习册、试卷、字帖、笔记本、手账、涂色书、纸雕书、可剪裁的书、纪念册、 空白书、日历、交通时刻表、气象日志、教科书等规格、样式不适合借阅的图书。 （二）中标人需提供广州本地看样现采服务,及时向采购人提供相关大型书展信息。 （三）中标人须提供连续的新书订购服务，包括：根据采购人的需求，搜集、提供采购人 指定类别的图书目录；提供采购人指定图书的订购服务；协助采购人对重点类别图书进行 重点收集；提供《社科新书目》、《科技新书目》、《上海新书目》、《地方版新书目》 等国内主要书目供采购人订购。本项服务合同期内到货率应在 90%以上。 （四）★中标人每周提供一次新出版图书的书目数据，提供的采选数据必须具备以下字段： ISBN、语种、题名与责任者、出版发行、载体形态、摘要、主题、分类号，并在此基础上 尽量详细齐全。 （五）中标人必须承诺： 1、★保证所供应图书的内容、版本及进货来源合法，并承担相应的法律责任。必要时 采购人可要求中标人提供图书的详细供货渠道清单，由广州市出版物鉴定委员会对其进行 鉴定。 2、★不能有库存书、特价书、旧书。 3、★保证所供应图书的质量，包括图书装订与印刷质量。 如发现中标人违反 1、2 承诺且情节严重者，采购人有权上报监管部门并追究其法律责 任。 第 18 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 五、配送、验收及其他服务要求 （一） 配送 1、对采购人初选的图书，中标人应在 3个工作日内将该批图书的采访数据发送给采购 人。 2、收到采购人的订单后，中标人应在 3个工作日内回复初步订购结果，包括误订、错 订等情况。 3、一般情况下，现购的图书在订单确定后，中标人应在 10个工作日内送货到馆，订 购的图书应在订单确定后 35 个工作日内送货到馆，逾期 5个工作日不能到货的，3、一般 情况下，现购的图书在订单确定后，中标人应在 10个工作日内送货到馆，订购的图书应在 订单确定后 35个工作日内送货到馆，逾期 5个工作日不能到货的，采购人有权取消订单。 4、中标人须每隔两个月回告无法到货的图书清单，采购人有权取消无法到货的订单。 回告的具体日期由采购人与中标人协商确定。因中标人未能在约定时间内回告而造成耽误 甚至缺藏，情节严重的，采购人向中标人发出整改通知书，累计达三次后采购人有权向监 管部门反映并追究其法律责任。 5、中标人应在送货前与采购人协商确定具体的送货时间、批数，并提供免费送货与卸 货服务。 6、因中标人配送错误引致的损失由中标人自负。 （二）验收 1、中标人应与采购人共同验收。 2、质量问题的处理：出现如下情况，中标人必须在 3个工作日内免费更换：图书装订 或印刷质量有问题，如缺页、倒装、模糊不清、折页、开线、开胶等；图书种册数与对应 清单不符；图书出现污损情况；图书的随书附件如随书光盘等不齐全。 3、退货：图书到馆后，因各种原因不适合图书馆收藏的，中标人应无条件退换，但退 货比例不超过货物总金额的 8%；采购人采购图书一般情况下不重复，如果到馆图书出现非 采购人计划购置的复本，中标人应全部无条件退货。 （三）包装 1、到馆图书应按批次有序排列：每 1批约为 20 包，每批书附一式两份的汇总单（包 括该批书的批号、种数、册数、总金额等项目）；每包图书尺寸约为 45cm（长）×35cm（宽） ×25cm（高），每包书附一式两份的打印销售清单及电子清单（包括该包书的序号、图书 题名、册数、单价、总价等项目）。 第 19 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 2、每批（包）图书的品种、册数、金额等必须与对应的清单相符。如果在验收过程中， 同一批次图书出现 3%的图书品种与相应清单不符，采购人有权退回该批次全部图书，要求 中标人重新核对，直至该批图书与清单相符。同一中标人累计出现 5次上述出错现象，致 使采购人合同目的不能实现的，采购人有权 2、每批（包）图书的品种、册数、金额等必 须与对应的清单相符。如果在验收过程中，同一批次图书出现 3%的图书品种与相应清单不 符，采购人有权退回该批次全部图书，要求中标人重新核对，直至该批图书与清单相符。 同一中标人累计出现 5次上述出错现象，致使采购人合同目的不能实现的，采购人有权上 报监管部门并追究其法律责任。 3、同次采购的同种图书必须置于同一个包内到馆。 (四)售后服务 1、中标人需按采购人要求免费提供图书、随书附件的加工服务及所需材料，加工服务 包括：盖馆藏章、打印和粘贴财产条形码、装可充消磁防盗磁条、装 RFID标签、贴书标（含 保护膜）、贴还书日期纸、折页的处理、随书附件加工等。具体要求如下： （1）条码 ①要求采用的纸张尺寸为 50MM*20MM，CODE39条形编码，编码高度 6.62MM，狭窄条宽 1-2点，条码纸两端各留 5MM 左右且居中。编码采用 14位阿拉伯数字，字体仿宋、粗体， 字体高度 4.2MM。打印条码时，应对条码进行抽样检查，以确保条码与下方数字相符。 ②每册图书粘贴两张条码。其中一张条码粘贴在图书封面下方正中处、条码底边距离 封面底边 4厘米的位置。若规定位置有文字或主图案（尤其是人像等较大图案），则视实 际情况在规定位置附近的上下方或右方位置进行调整（注意：封面左下方为贴书标位置， 不向左边调整），尽量粘贴于封面下半部分空白处。另一张条码规定粘贴在图书最后一页 的上方正中，条码顶边距离图书顶边 1厘米的位置。若粘贴处有文字，则视实际情况上下 调整位置，尽量粘贴于最后一页上部分空白处。没有足够的空白地方时，则粘贴在封底内 页上方正中处、距离图书顶边 1厘米的位置，但不能粘贴于活动封页上。 （2）馆藏章：每册图书盖广州图书馆馆藏章两个，一个盖在书名页正中间偏下处；另 一个盖在正文第 11页左下方靠书脊处，页码连续的多卷书，盖在正文页第一个以 11为尾 数的书页左下方靠书脊处。如果图书为铜版纸，则盖馆藏钢印，位置不变。 （3）书标：按 22大类色标打印书标。索书号打印在书标正中位置，文字左端对齐， 字体采用宋体 13号。中文书书标顶边贴在距离书脊下端 5厘米处。粘贴时，索书号应置于 书脊正中。当书脊位置不能容纳整个索书号时，索书号左端应与书脊左端平齐。线装书书 第 20 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 标贴在封底最下边靠书脊处。每本书一般贴一张书标。但有封套的精装书，在封套相同位 置需加贴一张书标。为了延长书标的使用寿命和防止书标的脱落，要求在每本书的书标上 贴一张书标保护膜。保护膜应比书标略大，覆盖整张书标。对于厚度大于书标保护膜长度 的精装书，可用比书标宽度大的透明胶作保护膜，透明胶长度要求拉到封面与封底。 （4）还书日期纸：每本图书粘贴一张还书日期纸，粘贴位置为图书最后一页中部靠中 缝（书脊）空白处，若粘贴处有文字，则视实际情况在页内调整。 （5）磁条：采用可充消磁条，每本书装一条，磁条应安装于不易被发现及不遮盖图书 内容的位置。 （6）各类型随书附件： ①书本附件：将书本附件如图册、小册子等排列在图书后面，合订成一册进行加工， 辅助加工及借阅方法视同一册普通图书，不对附件另行加工。 ②实物附件：对于光盘类实物附件，在光盘上贴条形码（用光盘专用条码区的条码， 一盘一条码）、磁条，加装保护膜，入 CD袋，贴在书的封底内页，并根据光盘的数量在该 图书封底右上角贴上“1CD”、“2CD”等标签作为识别。本馆的特色文献如艺术设计类文 献和地方文献，以及本馆购买的价值较高的文献，如外文、港台、地方文献和工具书等的 随书光盘使用光盘专用磁条，其他中文图书（包括电子阅览室图书）的随书光盘采用永磁 磁条。如果专用磁条数量充足，其他中文图书随书光盘可采用光盘专用磁条。其它类型实 物附件的加工视实际情况确定。 （7）无线射频标签（RFID）：一般粘贴在封底内页，粘贴区域在距离书脊 0.5-2cm处， 不能过分靠近书脊，也不能太远离书脊；上必须低于书页顶端 1 cm处，下最好高于书页底 端 2 cm处。以上、中、下三个标签位置错开粘贴。当封底内页可粘贴区域有正文相关内容 （广告类文字除外）、没有任何可粘贴地方时，先在封面内页寻找粘贴位置；当封面内页 也没有可粘贴位置时，则可以在封底或封面相邻页面寻找空白处粘贴；区域内有可粘贴地 方，则可灵活移动。标签是文字印章的，必须正贴，不能歪斜。随书光盘的 RFID 为光盘专 用环形标签，粘贴在光盘中间圆圈处。 2、中标人需免费提供与采购人采购图书配套的符合《中国机读目录格式》标准的中文 图书编目数据，并派专人上门把数据免费套录到采购人计算机管理系统； 3、中标人的图书辅助加工及上门套录数据人员应相对稳定，以保证加工质量。 第 21 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 六、报价要求 ★投标人报出投标折扣（单位：%）。投标折扣必须为固定报价，不接受区间报价（如 80%-90%），0＜投标折扣＜100％。 ★投标人所报折扣低于 60%的，必须在投标文件中提供报价说明，并提交相关证明材 料证明其报价合理性。评标委员会认为投标人不能证明其报价合理性的，或有可能影响产 品质量或者不能诚信履约的，应当将其作为无效投标处理。 七、结算方式 1、签订合同后，采购人预付合同金额的50%，图书到货后，采购人与中标人根据相关 程序验收；采购人按照已完成验收货物的货款通知中标人开具相应的正式发票进行结算。 2、结算价=图书标价×中标折扣。 八、付款方式 1、中标人必须提供国家税务部门监制的正式发票。 2、采购人按广州市财政局有关文件要求，原则上自收到发票后5个工作日内办理支付 手续。 九、双方权利与义务 （一）采购人权利 1、对到馆的图书如发现有质量问题（包括加工问题），有权要求中标人更换或返工， 直至符合要求。 2、中标人提供的服务达不到合同要求时，有权向中标人发出整改通知书，中标人不按 要求进行整改或整改三次仍不达到要求的，有权通知中标人后单方面解除合同。 （二）采购人义务 1、接受广州市财政局（政府采购监督管理部门）的监督检查。 2、协调与中标人的关系，及时处理双方发生的矛盾。 3、督促中标人按时提交办理支付手续所需发票及资料。 （三）中标人权利 1、有权对采购人的投诉提出申辩。 2、有权要求采购人按时结算采购费用，按时办理支付手续。 （四）中标人义务 1、遵守采购人内控管理机制的规定。 2、满足采购人对供货、到货、验收、加工等的要求，按时完成图书的供应及加工。 第 22 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 3、履行投标服务承诺，做到诚实守信。 第 23 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 第三章 合同格式 广州图书馆 2021 年国内版少儿图书采购合同 甲方（采购人）： 乙方（中标人）： 根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及广州公共资源交易 中心“广州图书馆 2021年国内版少儿图书采购项目”（项目编号：CZ2021-0017）招标文件 的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（技术说 明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、 投标文件、中标通知书、在实施过程中双方共同签署的补充文件等均为本合同不可分割之 一部分）。 第一条 合同标的 货物名称 中标折扣 数量 单价 总价 2021年出版的国内版少儿图书 % 按实际验收数量 按实际购入 100万元 第二条 供货期限 价 自签订本合同之日起至 2021年 12月 31日止。 第三条 采购方式 本项目的采购方式为分批采购，以书目选订为主，配以现采，如遇甲方急需的图书， 可以通过网购并及时配送到馆。 第四条 供货要求 （一）供货范围及要求 本项目的采购范围为 2021 年出版的新版图书、重印图书以及甲方需要的少量往年出版 图书。其中，社科类约占 75%，科技类约占 25%。乙方均需提供符合甲方需求、不重复、可 供货的新版图书品种不少于 3万种。具体如下： 1、以下出版社出版发行的少儿图书品种要求达到 100%：安徽少年儿童出版社、北方妇女 儿童出版社有限责任公司、北京少年儿童出版社、长江少年儿童出版社有限公司、二十一 世纪出版社有限公司、福建少年儿童出版社有限责任公司、甘肃少年儿童出版社有限责任 第 24 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 公司、广东新世纪出版社有限公司、贵州人民出版社有限公司、海豚出版社有限责任公司、 海燕出版社有限公司、河北少年儿童出版社有限责任公司、黑龙江少年儿童出版社有限公 司、湖南少年儿童出版社有限责任公司、江苏凤凰少年儿童出版社有限公司、接力出版社 有限公司、科学普及出版社、辽宁少年儿童出版社有限责任公司、明天出版社有限公司、 内蒙古少年儿童出版社、宁夏少年儿童出版社、陕西未来出版社有限责任公司、上海世纪 出版股份有限公司少年儿童出版社、四川少年儿童出版社有限公司、天天出版社有限责任 公司、童趣出版有限公司、希望出版社、新疆青少年出版社、新蕾出版社（天津）有限公 司、云南晨光出版社有限责任公司、浙江少年儿童出版社有限公司、中国和平出版社有限 责任公司、中国美术出版总社有限公司连环画出版社、中国少年儿童新闻出版总社、中国 中福会出版社有限公司。 2、其他出版社出版的少儿图书品种尽可能齐全。 3、以下类型的图书品种不采购： 活页、练习册、试卷、字帖、笔记本、手账、涂色书、纸雕书、可剪裁的书、纪念册、 空白书、日历、交通时刻表、气象日志、教科书等规格、样式不适合借阅的图书。 （二）乙方需提供广州本地看样现采服务,及时向甲方提供相关大型书展信息。 （三）乙方须提供连续的新书订购服务，包括：根据甲方的需求，搜集、提供甲方指定类 别的图书目录；提供甲方指定图书的订购服务；协助甲方对重点类别图书进行重点收集； 提供《社科新书目》、《科技新书目》、《上海新书目》、《地方版新书目》等国内主要书目供 甲方订购。本项服务合同期内到货率应在 90%以上。 （四）乙方每周提供一次新出版图书的书目数据，提供的采选数据必须具备以下字段：ISBN、 语种、题名与责任者、出版发行、载体形态、摘要、主题、分类号，并在此基础上尽量详 细齐全。 （五）乙方必须承诺： 1、严格执行甲方对采购、支付进度要求，按时到货。第一季度到货金额不低于合同金额的 25%、第二季度不低于 50%、第三季度不低于 90%，剩余部分 11月底前完成。 2、保证所供应图书的知识产权、版本及进货来源合法，并承担相应的法律责任。必要时甲 方可要求乙方提供图书的详细供货渠道清单，由广州市出版物鉴定委员会对其进行鉴定； 3、不能提供库存书、特价书、旧书； 4、保证所供应图书的质量，包括图书装订与印刷质量； 如发现乙方违反 2、3 承诺且情节严重者，甲方有权上报监管部门并追究其法律责任。 第 25 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 第五条 配送、验收及包装 （一） 配送 1、对甲方初选的图书，乙方应在 3个工作日内将该批图书的采访数据发送给甲方。 2、收到甲方的订单后，乙方应在 3个工作日内回复初步订购结果，包括误订、错订等情况。 3、一般情况下，现购的图书在订单确定后，乙方应在 10 个工作日内送货到馆，订购的图 书应在订单确定后 35个工作日内送货到馆，逾期 5个工作日不能到货的，甲方有权取消订 单。 4、乙方须每隔两个月回告无法到货的图书清单，甲方有权取消无法到货的订单。回告的具 体日期由甲方与乙方协商确定。因乙方未能在约定时间内回告造成耽误甚至缺藏，情节严 重的，甲方有权向乙方发出整改通知书，累计达三次后甲方有权向监管部门反映并追究其 法律责任。 5、乙方应在送货前与甲方协商确定具体的送货时间、批数，并提供免费送货与卸货服务。 6、因乙方配送错误引致的损失由乙方自负。 （二）验收 1、乙方应与甲方共同验收。 2、质量问题的处理：出现如下情况，乙方必须在 3个工作日内免费更换：图书装订或印刷 质量有问题，如缺页、倒装、模糊不清、折页、开线、开胶等；图书种册数与对应清单不 符；图书出现污损情况；图书的随书附件如随书光盘等不齐全。 3、退货：图书到馆后，因各种原因不适合图书馆收藏的，乙方应无条件退换，但退货比例 不超过货物总金额的 8%；甲方采购图书一般情况下不重复，如果到馆图书出现非甲方计划 购置的复本，乙方应全部无条件退货。 （三）包装 1、到馆图书应按批次有序排列：每 1 批约为 20 包，每批书附一式两份的汇总单（包括该 批书的批号、种数、册数、总金额等项目）；每包图书尺寸约为 45cm（长）×35cm（宽） ×25cm（高），每包书附一式两份的打印销售清单及电子清单（包括该包书的序号、图书题 名、册数、单价、总价等项目）。 2、每批（包）图书的品种、册数、金额等必须与对应的清单相符。如果在验收过程中，同 一批次图书出现 3%的图书品种与相应清单不符，甲方有权退回该批次全部图书，要求乙方 重新核对，直至该批图书与清单相符。乙方累计出现 5 次上述出错现象，致使甲方合同目 的不能实现的，甲方有权上报监管部门并追究其法律责任。 第 26 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 3、同次采购的同种图书必须置于同一个包内到馆。 第六条 售后服务 （一）乙方需按甲方要求免费提供图书、随书附件的加工服务及所需材料，加工服务包括： 盖馆藏章、打印和粘贴财产条形码、装可充消磁防盗磁条、装 RFID标签、贴书标（含保护 膜）、贴还书日期纸、折页的处理、随书附件加工等。具体要求如下： 1、条码： ①要求采用的纸张尺寸为 50MM*20MM，CODE39 条形编码，编码高度 6.62MM，狭窄条宽 1-2 点，条码纸两端各留 5MM左右且居中。编码采用 14位阿拉伯数字，字体仿宋、粗体，字体 高度 4.2MM。打印条码时，应对条码进行抽样检查，以确保条码与下方数字相符。 ②每册图书粘贴两张条码。其中一张条码粘贴在图书封面下方正中处、条码底边距离封面 底边 4厘米的位置。若规定位置有文字或主图案（尤其是人像等较大图案），则视实际情况 在规定位置附近的上下方或右方位置进行调整（注意：封面左下方为贴书标位置，不向左 边调整），尽量粘贴于封面下半部分空白处。另一张条码规定粘贴在图书最后一页的上方正 中，条码顶边距离图书顶边 1厘米的位置。若粘贴处有文字，则视实际情况上下调整位置， 尽量粘贴于最后一页上部分空白处。没有足够的空白地方时，则粘贴在封底内页上方正中 处、距离图书顶边 1厘米的位置，但不能粘贴于活动封页上。 2、馆藏章：每册图书盖广州图书馆馆藏章两个，一个盖在书名页正中间偏下处；另一个盖 在正文第 11 页左下方靠书脊处，页码连续的多卷书，盖在正文页第一个以 11 为尾数的书 页左下方靠书脊处。如果图书为铜版纸，则盖馆藏钢印，位置不变。 3、书标：按 22 大类色标打印书标。索书号打印在书标正中位置，文字左端对齐，字体采 用宋体 13号。中文书书标顶边贴在距离书脊下端 5厘米处。粘贴时，索书号应置于书脊正 中。当书脊位置不能容纳整个索书号时，索书号左端应与书脊左端平齐。线装书书标贴在 封底最下边靠书脊处。每本书一般贴一张书标。但有封套的精装书，在封套相同位置需加 贴一张书标。为了延长书标的使用寿命和防止书标的脱落，要求在每本书的书标上贴一张 书标保护膜。保护膜应比书标略大，覆盖整张书标。对于厚度大于书标保护膜长度的精装 书，可用比书标宽度大的透明胶作保护膜，透明胶长度要求拉到封面与封底。 4、还书日期纸：每本图书粘贴一张还书日期纸，粘贴位置为图书最后一页中部靠中缝（书 脊）空白处，若粘贴处有文字，则视实际情况在页内调整。 5、磁条：采用可充消磁条，每本书装一条，磁条应安装于不易被发现及不遮盖图书内容的 位置。 第 27 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 6、各类型随书附件： ①书本附件：将书本附件如图册、小册子等排列在图书后面，合订成一册进行加工，辅助 加工及借阅方法视同一册普通图书，不对附件另行加工。 ②实物附件：对于光盘类实物附件，在光盘上贴条形码（用光盘专用条码区的条码，一盘 一条码）、磁条，加装保护膜，入 CD 袋，贴在书的封底内页，并根据光盘的数量在该图书 封底右上角贴上“1CD”、“2CD”等标签作为识别。本馆的特色文献如艺术设计类文献和地 方文献，以及本馆购买的价值较高的文献，如外文、港台、地方文献和工具书等的随书光 盘使用光盘专用磁条，其他中文图书（包括电子阅览室图书）的随书光盘采用永磁磁条。 如果专用磁条数量充足，其他中文图书随书光盘可采用光盘专用磁条。其它类型实物附件 的加工视实际情况确定。 7、无线射频标签（RFID）：一般粘贴在封底内页，粘贴区域在距离书脊 0.5-2cm 处，不能 过分靠近书脊，也不能太远离书脊；上必须低于书页顶端 1 cm处，下最好高于书页底端 2 cm 处。以上、中、下三个标签位置错开粘贴。当封底内页可粘贴区域有正文相关内容（广 告类文字除外）、没有任何可粘贴地方时，先在封面内页寻找粘贴位置；当封面内页也没有 可粘贴位置时，则可以在封底或封面相邻页面寻找空白处粘贴；区域内有可粘贴地方，则 可灵活移动。标签是文字印章的，必须正贴，不能歪斜。随书光盘的 RFID为光盘专用环形 标签，粘贴在光盘中间圆圈处。 （二）乙方需免费提供与甲方采购图书配套的符合《中国机读目录格式》标准的中文图书 编目数据，并派专人上门把数据免费套录到甲方计算机管理系统； （三）乙方的图书辅助加工及上门套录数据人员应相对稳定，以保证加工质量。 第七条 结算方式 （一）签订合同后，甲方预付合同金额的 50%，图书到货后，采购人与中标人根据相关程 序验收；采购人按照已完成验收货物的货款通知中标人开具相应的正式发票进行结算，结 算时间为每月十六日。 （二）结算价=图书标价×中标折扣（%）。 第八条 付款方式 （一）乙方必须提供国家税务部门监制的正式发票。 （二）甲方按广州市财政局有关文件要求，原则上自收到发票后 5 个工作日内办理支付手 续。 第九条 违约责任 第 28 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 （一）乙方无法执行甲方对采购、支付进度的要求，甲方有权上报监管部门并依据《中华 人民共和国招投标法》第六十条规定追究其法律责任。 （二）乙方应保证销售正版图书。对盗版图书甲方有权拒绝购买及验收，乙方必须无条件 退货，并以盗版图书码洋的 5 倍金额支付违约金，违约金从图书结算款中扣除，同时，可 无条件终止乙方的供货资格，并由乙方承担由此而引起的一切法律责任。 （三）乙方应保证按甲方所要求的图书品种及复本数量供书，不得自行搭配和追加非甲方 确认订购的品种和复本数量的图书，如有违反，须无条件退货，并以非订购图书码洋的 3 倍金额支付违约金，违约金从图书结算款中扣除。 （四）乙方提供的加工、服务达不到合同要求时，甲方有权向乙方发出整改通知书，乙方 不按要求进行整改或者整改三次仍不达到要求的，甲方有权通知乙方后后单方面解除合同。 第十条 合同终止 如果一方严重违反合同，并在收到对方违约通知书后在 5 天内仍未能改正违约的，另 一方可立即终止本合同。违约方应负责由此给履约方造成的损失。 第十一条 不可抗力 不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其他双方认定的不可抗力事件。 甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行或不能完全履行合同时，应尽快向对方 通报理由，在提供相应证明后，可允许延期履行、部分履行或不履行，并可根据情况部分 或全部免于承担违约责任。 第十二条 因货物的质量问题发生争议，由广州市质量技术监督局或其指定的质量鉴定单 位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴 定费由乙方承担。 第十三条 本合同发生争议，由双方协商或由政府采购监管部门调解解决，协商或调解不 成时交中国广州仲裁委员会仲裁。 第十四条 本合同一式三份，具有同等效力，甲方两份、乙方一份。合同自双方签字盖章 之日起生效。 第十五条 本合同未尽事宜，由双方协商处理。 甲方： （盖章） 乙方： （盖章） 签约代表： 签约代表： 第 29 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 地 址： 地 址： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日 第 30 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 第四章 开标、评标和定标 一、 开标 （一） 交易中心按招标公告规定的时间进行开标，投标人在投标截止时间后一个小时 内进行投标文件解密。 （二） 解密时间截止后，交易中心电子开标系统自动提取所有投标文件，获取投标文 件提交及解密情况。 （三） 电子开标系统自动记录投标文件提交及解密情况。因投标人原因造成投标文件 未提交成功的、未解密的、无法导入电子开标系统的，作无效投标处理。 （四） 交易中心将投标人解密后的投标人名称、投标价格、提交情况和解密情况进行 公布，并通过交易中心数字交易平台会员专区将《开标记录表》公开发布。所有投标人可 在系统查看开标情况。 二、 评标委员会 （一） 本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人的代表和从政府采购专家 库随机抽取的专家组成，如采购人不派代表参加评审，则评标委员会全部由从政府采购专 家库随机抽取的专家组成。评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照 法律法规和招标文件设定的程序和规则推荐评审结果，任何单位和个人不得非法干预或者 影响评标过程和结果。 （二） 评标委员会成员发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系之一的，应当主 动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评标委员会成员与参加采购活动的供应商利害 关系之一的，应当要求其回避： 1． 参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事， 或者是供应商的控股股东或实际控制人； 2． 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻 亲关系； 3． 任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系； 4． 曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询 服务工作； 第 31 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 5． 是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供 应商存在其他经济利益关系； 6． 评标委员会成员之间具有配偶、近亲属关系； 7． 同一单位的评审专家在同一项目评标委员会成员中超过一名； 8． 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的 关系 （三） 评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所提交 一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。 （四） 评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见 承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多 数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由， 否则视为同意评标报告。 三、 评标方法 （一） 本次评标采用综合评分法。评标以招标文件规定的条件为依据。评分比重构成如下： 评分项目 技术评分 商务评分 价格评分 综合信用评价得分 分值 40分 25分 30分 5分 （二） 投标文件差异修正原则 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： 1．投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一 览表（报价表）为准； 2．大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3．单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4．总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 5．投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准； 6．对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 7．评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。 第 32 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 同时出现两种（含）以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价须经 投标人确认后产生约束力，投标人确认应当以书面形式，并加盖公章，或者由法定代表 人或其授权的代表签字；投标人不确认的，其投标无效。 （三） 投标文件的澄清、说明或补正 1. 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 2. 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人 或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投 标文件的实质性内容。 3. 评标委员会成员均应当阅读供应商的澄清、说明或者补正，但应独立参考澄清、说 明或者补正对投标文件进行评审，整个澄清、说明或者补正的过程不得存在排斥潜在供应 商的现象。 4. 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照招标文件要求 予以拒绝，不接受供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应 性的投标。 5. 除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的 任何形式的文件资料。 四、 评标程序 （一）资格审查 1.项目开标结束后，采购人或者交易中心应当依法对投标人的资格进行审查，出现不 符合下列情形之一时，作无效投标处理。《资格审查表》如下： 序号 资格审查内容 满足以下所有要求：投标文件提交成功、解密成功、能正常导入电子开标系 1 统。 满足《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构投标的，必须由总 公司（总所）授权。根据以下信息进行评审：《投标人资格声明函》及其附件、 2 分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机 构的授权书。 供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案 件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政 3 府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购 活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准， 第 33 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。 同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商 须提供相关证明资料） 4 本项目不接受联合体投标。 5 具备有效的《出版物经营许可证》（提供证书扫描件）。 2.采购人或采购代理机构进行资格审查时认定供应商不合格的，应告知供应商并说明 理由。 3.不通过资格审查或投标无效的，不作符合性审查。 （二）符合性审查 1.评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满 足招标文件的实质性要求，出现不符合下列情形之一时，作无效投标处理。《符合性审查表》 如下： 序号 符合性审查内容 1 投标报价确定且符合要求 2 有盖章、签署要求的带★格式文件已按要求盖章、签署 投标文件完全满足招标文件中带★号的条款和指标(审查《实质性响应条款一 3 览表》) 4 未发现属无效投标的其他情形（见表末说明） 说明：以下为属无效投标的其他情形。 (1) 法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商， 同时参加本项目或同一子项目投标的。 (2) 评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的 澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。 (3) 投标文件提供虚假材料的。 (4) 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方 式投标的。 (5) 投标人对采购人、交易中心、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、 公正的。 (6) 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。 (7) 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 2. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能 第 34 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明， 必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无 效投标处理。 3. 评标委员会进行符合性审查时发现供应商有实质性不响应招标文件的，应告知供应 商并说明理由。 4. 不通过资格审查、符合性审查或投标无效的，不进入技术、商务和价格等的评分程 序。 如通过初审的有效投标人为 3家时，则评标委员会不再进行综合评分，直接推荐所有 通过初审的有效投标人为中标供应商。 （三） 技术评分 1. 由评标委员会成员对所有有效投标文件的技术和服务响应方案进行审核和分析，填 写《技术评分表》，如下： 分值（40） 评审内容 评分细则 根据投标人提供的响应材料进行评审，保障管 理措施内容详实、切实可行、方案完整合理、 重点突出的得 5分；保障管理措施内容比较详 投标人确保本项目质量稳定制 5 实、方案比较完整合理、重点比较突出的得 3 定的管理措施及方案 分；保障管理措施内容一般、方案不够完整、 重点不突出，可行性一般，得 1分；其他或无 响应，得 0分。 根据投标人提供的响应材料，符合采购需求的 出版物进货渠道多且稳定，可供采选品种多样 性强，得 9分；符合采购需求的出版物进货渠 道比较多、比较稳定 ，可供采选品种多样性 出版物进货渠道的多样性和稳 9 比较强，得 6分；符合采购要求的出版物进货 定性、品种多样性 渠道一般、稳定性一般，可供采选品种多样性 一般，得 3分；其他或无响应，得 0分。（投 标人需与提供采购需求中列明的出版社的合 作文件等作为证明材料） 根据投标人提供的响应材料进行评审，服务方 案、措施及其他优惠条件科学合理、切实可行， 投标人为达成具体服务承诺制 得 6分；服务方案、措施及其他优惠条件比较 6 定的服务方案、解决问题的相应 科学合理，比较可行，得 4分；服务方案、措 措施及其他优惠条件 施及其他优惠条件一般、可行性一般，得 2 分；其他或无响应，得 0分。 8 本地看样现购 根据投标人提供的响应材料，提供优于采购人 第 35 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 现采的品种及复本数量，得 8分；提供满足采 购人现采的品种及复本数量，得 5分；基本满 足采购人现采需求的品种及复本数量，得 2 分；不满足采购需求，得 0分。 根据投标人提供的响应材料，提供优于采购人 采购方式需求服务，得 5分；满足采购需求服 5 订购、外采等其它采购方式 务，得 3分；不完全满足采购需求，得 1分； 不满足采购需求，得 0分。 投标人针对本项目制定售后服务方案完善，服 务人员配置完备，直接对接跟踪服务且响应速 度快，方案具体可行，得 7分；售后服务方案 售后服务能力（包含服务方案投及服务人员配置比较完善，直接对接跟踪服 7 入本项目服务人员情况、服务响务，响应速度比较快，得 4分；售后服务方案 应时间等） 及服务人员配置基本完善，直接对接跟踪服 务，响应速度一般，得 1分；售后服务方案及 服务人员配置不完善，响应速度慢或其他情况 得 0分。 2. 将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数 点后三位），再汇总得出该投标人的技术评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。 （四） 商务评分 1. 由评标委员会成员对所有有效投标文件的商务条件进行审核和评价，填写《商务评 分表》，如下： 分值（25） 评审内容 评分细则 2019年以来完成同类项目经验 依据投标人提供的 2019年以来完成的图书采 【分支机构投标的，总公司（总购项目合同及发票进行评审。每提供一个得 6 所）业绩可纳入评审】（以合同 0.5分，最高得 6分。请投标人严格按照要求 签订时间为准，提供相关证明材提交相关证明材料，否则有可能影响评审结 料扫描件） 果。 2019年以来同类项目客户满意 依据投标人提供的《服务顾客满意度评价表》 10 度的综合评价（依据《业绩一览的综合评价，每有一项优的评价得 1分，最高 表》中的业绩进行评审） 得 10分。 2018年以来获得政府部门颁发 省级（含）以上政府部门颁发的，每具有一项 6 的奖项证书 （提供相关证明材得 2分；省级以下政府部门颁发的，每具有一 料扫描件） 项得 1 分。最高得 6分。 以“信用中国”（www.creditchina.gov.cn） 3 对非重大违法违规记录的扣分 网站为查询渠道：1.对列入行政处罚的投标人 每一条记录扣 1分；2.对列入失信惩戒的投标 第 36 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 人每一条记录扣 0.5分。以上合计最高扣 3 分。如查询结果显示没有相关记录，视为没有 上述非重大违法违规记录，则不扣分。以评标 委员会于评审时在上述网站查询结果为准，评 标委员会应将上述记录查询情况截图存档。 说明：上表所列为投标人的商务条件。请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有 可能影响评审结果。 2. 将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数 点后三位），再汇总得出该投标人的商务评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。 （五） 价格评审 1．价格核准：评标委员会成员对有效投标人的详细报价进行复核，看其是否有计算错 误或供货范围上的错误，修正错误的原则参见本章的第三条第（二）点。 2．评标委员会成员对于小型、微型企业的价格扣除，依据投标人填写的《产品适用政 府采购政策情况表》（如有）、相关声明函。 对于非专门面向中小微企业采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除： 序号 情形 价格扣除比例 计算公式 对小型和微型企业产 评标价＝总投标报价—小型和微型企 1 供应商须为小型、微型企业 品的价格扣除 8% 业产品的价格×8% 注： （1）中型企业不享受以上优惠； （2）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 （3）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程，无法认定小型和微型企业的，不享受 价格扣除。 （4）监狱企业视同小微企业，监狱企业投标的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆 第 37 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 （5）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复 享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 计算价格评分：价格分统一采用低价优先法计算，各有效投标人的评标价（指投标报价 经算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的价格）中，取最低价为评标基准价， 其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 价格评分=（评标基准价／评标价）×30 分 评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。 （六） 综合信用评价得分评审（属于商务评分的一部分） 综合信用评价得分=投标人的广州公共资源交易中心政府采购供应商信用指数×5% 说明：1. 《公共资源交易综合信用指数评价标准》详见本项目招标公告附件。 2. 投标人的信用指数以开标当天交易中心网站公布的分值为准（供应商可通过“广 州公共资源交易网-信用信息－政府采购信用平台” 进行访问）。 （七） 综合评分的计算 1. 综合评分=技术评分+商务评分+价格评分+综合信用评价得分 2. 各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序排列。综 合评分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合评分相同，且评标价相同的，按技术评 分由高到低顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评标委员会 抽签决定。 （八） 中标候选人推荐 评委会按上述排列向采购人推荐前 3 名为第一中标候选人，第 4～6 名为第二中标候 选人。第二中标候选人的报价高于第一中标候选人最高报价 20％（含）以上的，不推荐该 供应商，亦不再按名次顺序递补推荐其他供应商为第二中标候选人。 2.本项目使用综合评分法，对单一产品采购项目或设定核心产品的采购项目，对单一 产品或核心产品提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，通过资格审查、 符合性审查且评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的， 由评标委员会抽签确定一个投标人获得中标候选人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中 标候选人。 第 38 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 五、 项目废标处理 根据《政府采购法》第三十六条及招标文件的约定，本项目或子项目下列情况出现将 作废标处理： （一） 符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三 家的（说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审 查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算）。 （二） 出现影响采购公正的违法、违规行为的。 （三） 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。 （四） 因重大变故，采购任务取消的。 六、 定标 （一）交易中心应当在评标结束后2个工作日内将评标报告及《确认采购结果通知书》 送采购人，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候 选人名单中按顺序确定中标人 第 1～3 名供应商放弃中标或被依法认定中标无效的，采购人可以按顺序选择第二中 标候选人。 （二）采购结果确认后，交易中心将中标结果在采购信息发布网站上进行公告。不在 中标名单之列者即为落标人，交易中心不再以其它方式另行通知。 （三）中标结果公告后，中标人须向交易中心支付公共资源交易服务费。交易中心完 成支付确认后，中标人可以下载打印中标通知书。具体打印方式请查阅“广州公共资 源交易网”中“通知公告”栏。《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。 （四）中标人放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。 （五）凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理。 1. 提供虚假材料谋取中标的。 2. 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。 第 39 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 3. 与采购人、其他供应商或者交易中心工作人员恶意串通的。 4. 向采购人、交易中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。 5. 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的。 6. 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 7. 有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。 七、 签约和备案 （一） 采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日（第二章采购需求有相应约定 的从其约定）内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签 订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合 同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购 合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。 （二） 采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与 中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 （三） 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级 以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的 内容除外。 （四） 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网 上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也 应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。 八、 履约评价 (一) 采购人负责对中标人的履约行为进行评价，评价标准详见《公共资源交易综合 信用指数评价标准》（见本项目招标公告附件）。采购人凭CA数字证书登录广州公共资源交 易中心数字交易平台，选择需评价的项目，根据中标人履约的实际情况逐项进行评价。 (二) 评价结果会影响供应商的综合信用评价得分。供应商对其评价情况有异议的， 可向采购人反映，采购人应当检查有关评价情况并答复异议人，如有错误，应当修正。异 议人对采购人的答复不服的，可向市、区财政局反映，市、区财政局调查后发现确有错误 的，有权要求采购人纠正。 第 40 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 第五章 投标文件格式 投标文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作，本章有提供格式文件的请按格 式要求提交。（盖章要求：完成投标文件的制作后，可点击“一键签章”按钮进行批量电子 签章。） 序号 内容 盖章要求 商务部分 1 ★投标承诺函 电子签章 2 ★投标人资格声明函 电子签章 ★《投标人资格声明函》的附件（提供以下相关证照之 一的扫描件）：1企业法人提供企业法人营业执照；2 3 事业法人提供事业法人登记证；3其他组织提供其他组 电子签章 织的营业执照或执业许可证；4自然人提供居民身份证 等 4 ★具备有效的《出版物经营许可证》 电子签章 授权委托证明书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则 5 电子签章 无需提交本证明书） 6 ★开标一览表 电子签章 7 ★实质性响应条款一览表 电子签章 8 服务人员情况 电子签章 9 业绩一览表 电子签章 10 服务顾客满意度评价表 电子签章 11 证书一览表 电子签章 12 中小微企业声明函（非中小微企业可不提供） 电子签章 13 投标人认为有必要说明的其他商务文件资料 电子签章 由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设 14 电子签章 兵团)出具的属于监狱企业的证明文件 残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位可不提 15 电子签章 供） ★属于分支机构投标的，还须提供分支机构的营业执照 16 （执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机 电子签章 构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章 技术文件 17 投标人确保本项目质量稳定制定的管理措施及方案 电子签章 18 出版物进货渠道的多样性和稳定性、品种多样性 电子签章 投标人为达成具体服务承诺制定的服务方案、解决问题 19 电子签章 的相应措施及其他优惠条件 20 本地看样现购 电子签章 21 订购、外采等其它采购方式 电子签章 售后服务能力（包含服务方案投入本项目服务人员情 22 电子签章 况、服务响应时间等） 23 服务方案一般性条款响应差异表 电子签章 第 41 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 24 投标人认为有必要说明的其他技术文件资料 电子签章 特别提示与要求！ 请投标人严格按照表格内容及要求制作投标文件，所有证书类文件提供扫描件且必须 在有效期内，表中带★的材料将作为投标人资格性和符合性审查的重要内容之一。如★内 容未按上述规定上传投标材料，将严重影响评审结果。 投标承诺函 广州公共资源交易中心： 我方确认收到贵方提供的“广州图书馆 2021年国内版少儿图书采购项目”（项目编号： CZ2021-0017）的招标文件，已完全理解招标文件的所有内容。决定投标本项目，据此我 方承诺如下： 一、 我方的投标文件在投标截止日后90天（日历天）内保持有效，如中标，有效期 将延至本项目《广州市政府采购合同》执行期满日为止。 二、 我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并 认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相 关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。 三、 我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资 料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方可能提出的要求，提供与投标 有关的任何其它数据或信息。 四、 我方理解贵方不一定接受最低报价的投标。 五、 我方接受按采购人委托向贵方支付公共资源交易服务费，如果中标，保证履 行投标文件中承诺的全部责任和义务，切实履行《广州市政府采购合同》中的全部条款， 报价已包含公共资源交易服务费（公共资源交易服务费按照招标文件第一章投标人须知中 所列收费标准计算），并承诺向贵中心足额支付。 六、 我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方报价货物、资料、技术、 第 42 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专 利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的报价已包含所有应向所 有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 七、 所有与本项目有关的函件请发往下列地址： 地址（邮编） 传真 电话、手机 联系人（职务） 日期：20 年 月 日 说明：本格式文件内容不得擅自删改。 投标人资格声明函 广州公共资源交易中心： 关于贵方 年 月 日发布关于“广州图书馆 2021年国内版少儿图书采购项 目”（项目编号：CZ2021-0017）的采购公告，我方愿意参加投标，并已清楚招标文件的要 求及有关文件规定： 我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件。 （一）具有独立承担民事责任的能力，提供以下相关证照的扫描件（见附件）之一： 1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其 他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及 法律责任，一律由我方承担。 特此声明！ 日期：20 年 月 日 第 43 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 说明：1.本格式文件内容不得擅自删改。 2.分支机构投标的，以上《投标人资格声明函》必须由分支机构和总公司（总所） 同时加盖公章或电子签章，附件由总公司（总所）提供。 第 44 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 授权委托证明书 兹授权 （委托代理人姓名）为我方委托代理人，其权限是：办理 广州公共资源交易中心组织的“广州图书馆 2021年国内版少儿图书采购项目” (项目编号： CZ2021-0017)的投标事宜。本授权书有效期与我方投标文件中标注的投标有效期相同，自 签章之日起生效。 附：代理人性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 日期： 20 年 月 日 说明：法定代表人亲自办理投标事宜的，无需提交本授权委托证明书。 开标一览表 投标折扣 填报要求： 1.投标折扣必须为固定报价，不接受区间报价（如 80%-90%），0＜投标折扣＜100％。 2.报价包含公共资源交易服务费等所有税费。 3.投标人所报折扣低于 60%的，必须在《实质性响应条款一览表》内提供报价说明， 并提交相关证明材料证明其报价合理性。评标委员会认为投标人不能证明其报价合理性的， 或有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当将其作为无效投标处理。 实质性响应条款一览表 序号 实质性响应条款 投标人响应情况 差异 第 45 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 1 ★投标人所报折扣低于 60%的，必 报价说明： 须在投标文件中提供报价说明，并 提交相关证明材料证明其报价合 理性。评标委员会认为投标人不能 证明其报价合理性的，或有可能影 响产品质量或者不能诚信履约的， 应当将其作为无效投标处理。 2 ★本次采购产品为非进口产品（进 口产品指通过中国海关报关验放 进入中国境内且产自关境外的产 品）。 3 以下内容根据第二章采购需求★ 号条款详细列举 4 … 填写要求： 1、本表所列条款必须一一予以响应，“投标人响应情况”一栏应填写具体的响应内容， 有差异的要具体说明。 2、请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。 业绩一览表 序 合同签订时 项目单位联系人 项目名称 项目地址 合同总价 项目质量 号 间 电话 1 2 3 第 46 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 … 填报要求： 1、依据商务评审中的业绩要求填写本表并提供相关证明材料。 2、请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。 第 47 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 服务顾客满意度评价表 客户单位 供货单位 2019年至今累计销 主要销售 实洋： 元 售总额 的类型 客户联系人 联系电话 不满意 评价项目 很满意 满 意 尚 可 及其原因 提供订购书目 图书整体到书率 协议供货折扣率 供货数量及品种准确率 交货时间准确率 加工与售后服务 工作人员服务态度和效率 评价 企业诚信度评价 综合评价 意见或建议： 客户单位（公章）： 评价人： 评价日期： 年 月 日 证书一览表 证书名称 发证单位 证书等级 证书有效期 第 48 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 填报要求： 1、填写投标人获得资质、认证或企业信誉证书。（或根据评分项对应内容的要求填写） 2、请提供本表所列的证书资料。 第 49 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 中小微企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于 印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准， 本公司为______行业（请填写所在行业）______（请填写：中型、小型、微型）企业。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 日期：20 年 月 日 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人 福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物 （由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包 括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 日期：20 年 月 日 第 50 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 服务方案一般性条款响应差异表 采购需求 投标人响应 序号 项目内容 承诺 差异 1 2 3 4 5 6 … 填报要求：请按第二章采购需求列出差异内容，若无差异，留空，视为完全响应。 第 51 页 共 51 页 广州公共资源交易中心编制 园小区D座④ ▲南大夏 ▲宝供大 天阳 穗园小区 住楼 t 想苑小区 阳光阁 太阳广场 交透行 广州公共资源交易中心(大阳广劫 天河路445导 广建大 建设Y广州公共资源交易中心 ⊙云南味语 理日(太阳广场 龙东店 天润路3号 天属路 石国出程屋理 8工鸡行 ⊙五 务中心北片是站 行 想区 请洗衣 可职亚韩国 网俱乐昌 太仔绿家 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2021-0017 DOCVARIABLE 采购编号 \* MERGEFORMAT 网址： www.gzggzy.cn (​http:​/​​/​www.gzggzy.cn​) 招标文件 项目编号：CZ2021-0017 项目名称：广州图书馆2021年国内版少儿图书采购项目 项目类别：货物类 广州公共资源交易中心 2021年2月9日 温馨提示：供应商投标特别注意事项 1、 参加投标之前，供应商应确认企业信用档案是否办理，以免出现企业信用档案不能被使用等问题。上述情况有可能导致投标登记信息无法导入广州公共资源交易中心（以下简称交易中心）政府采购交易系统。综合信用评价得分计算的具体时间请参阅《关于公共资源交易综合信用指数计算时间的说明》（见本项目招标公告附件）。 2、 一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。供应商参加投标前，应当到依法设立的电子认证服务机构（交易中心办理点）办理CA数字证书和电子签章。 3、 如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商需使用更正公告后最新发布的电子招标文件来制作电子投标文件，否则投标时将无法正常提交电子投标文件。 4、 供应商需在提交投标文件截止时间前完整上传电子投标文件并保存在交易中心政府采购交易系统，且取得回执。逾期送达或错误投递方式送达的投标文件交易中心恕不接收。 5、 加★号的条款均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。 6、 投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当按评标委员会的要求，在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将被作为无效投标处理。 7、 对可接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 8、 评标委员会评标时，对供应商部分信息直接取自供应商在交易中心企业库登记的信息，请供应商及时维护、更新企业库的信息，确保其时效性。 9、 供应商一旦依法被确认为中标人，其投标文件中的相关内容（主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随中标结果公告一并发布在采购信息发布网上，接受社会监督。 10、 交易中心为采购代理机构，不对供应商进行项目投标登记时提交的相关资料的真实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 （本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。） 广州图书馆2021年国内版少儿图书采购项目(CZ2021-0017) 招标公告 项目概况 广州图书馆2021年国内版少儿图书采购项目的潜在投标人应在广州公共资源交易中心网站（网址：http://www.gzggzy.cn，以下简称交易中心网站）获取招标文件，并于2021年3月2日 9:00（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：CZ2021-0017 项目名称：广州图书馆2021年国内版少儿图书采购项目 预算金额：人民币3000000元 采购需求： （一）标的的名称：图书。 （二）数量：1项。 （三）简要技术需求或服务要求：确定广州图书馆2021年国内版少儿图书供货商3家。 合同履行期限：供货期为自签订合同之日起至2021年12月31日止。供货期结束或供货期未结束但结算金额达到采购预算金额时合同终止。 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： （一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权【依据《投标人资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书】。 （二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。 （三）供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。 （四）本项目的特定资格要求： 1.本项目不接受联合体投标。 2.具备有效的《出版物经营许可证》（提供证书扫描件）。 三、获取招标文件 时间：在交易中心网站会员专区进行项目投标登记前，供应商需办理交易中心供应商信用档案（办理方法请参阅本公告附件3）。符合资格的供应商应当在2021年2月9日公告之时至2021年3月1日 23:59期间（北京时间）登录交易中心网站会员专区完成本项目投标登记（本项目不收取采购文件工本费）。供应商可登录交易中心网站自行下载招标文件。 地点：交易中心网站。 方式：自行下载。 售价：免费。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 （一）提交投标文件时间：2021年2月9日公告之时起至2021年3月2日 9:00（北京时间）。 （二）提交投标文件截止时间和开标时间：2021年3月2日 9:00（北京时间）。 （三）供应商提交投标文件的方式：在交易中心网站会员专区上传电子投标文件。 （四）投标文件解密时间：2021年3月2日 9:00-2021年3月2日 10:00（北京时间）。 （五）解密完成后及时公布开标结果，投标人可登录交易中心网站会员专区查看开标情况。 （六）开标地点：在线开标。 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 （一）根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》的要求，供应商应在交易中心网站会员专区进行项目投标登记前通过广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）进行注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》）。 （二）本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。 （三）本项目运用公共资源交易综合信用指数（以下简称“信用指数”），综合信用评价得分计入综合评分，请供应商根据《公共资源交易综合信用指数评价标准》对相关资料进行登记或更新，详见本招标公告附件。 （四）现场考察及招标答疑会 1、本项目不需要现场考察。 2、本项目不需要现场招标答疑会。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 （一）采购人 采购人名称：广州图书馆 采购人地址：广州市天河区珠江东路4号广州图书馆采编中心 联 系 人：黄颖 联系电话：(020)83836666-2951 （二）采购代理机构信息 名称：广州公共资源交易中心 地址：广州市天河区天润路333号，邮编：510630 对外办公时间：工作日8:30～12:00，14:00～17:30 （三）采购代理机构服务热线： 1.业务咨询：（020）28866000转“其他业务咨询” 传真：（020）28866414 2.CA数字证书及电子签章：(020)28866000转“CA数字证书及电子签章咨询” 3.电子投标技术支持电话：（020）28866000转“系统帮助咨询服务”、15360503495、15360503496（工作日服务时间：每天8:30-17:30） 4.采购文件咨询：政府采购招标部，联系人： 张源青，联系电话：（020）28866118 5.项目开标、评审咨询：政府采购交易部，联系人：李静春，联系电话：（020）28866413 6.质疑受理：政府采购审核部，联系人：黄飞，联系电话：（020）28866163 发布人：广州公共资源交易中心 发布时间：2021年2月9日 附：交易中心位置图 第一章 投标人须知 投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。 1、 名词解释 （一）采购代理机构：本项目是指广州公共资源交易中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。 （二）采购人：本项目是指广州图书馆，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。 （三）投标人：是指在交易中心网站会员专区完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。 （四）招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。 （五）电子投标文件：是指使用交易中心提供的投标文件管理软件制作的投标文件。 （六）电子签名和电子签章：是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构（交易中心办理点）办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。 （七）日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。 （八）采购信息发布网站：广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）、广州市政府采购平台（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn (​http:​/​​/​gzg2b.gzfinance.gov.cn​/​" \t "_blank​)）和广州公共资源交易中心（www.gzggzy.cn）。 2、 一般要求 （1） 投标的费用 1． 不论投标的结果如何，投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。 2． 采购人委托中标人支付公共资源交易服务费，其投标总报价中须包含公共资源交易服务费。中标人在下载打印电子《中标通知书》前应向交易中心支付公共资源交易服务费。 3． 公共资源交易服务费以采购额按差额定率累进法（如下表）计算。 采购额 货物类 服务类 工程类 采购额≤100万元 1.2% 1.2% 0.8% 100万元＜采购额≤500万元 0.88% 0.64% 0.56% 500万元＜采购额≤1000万元 0.64% 0.36% 0.44% 1000万元＜采购额≤5000万元 0.4% 0.2% 0.28% 5000万元＜采购额≤1亿元 0.2% 0.08% 0.16% 1亿元＜采购额≤5亿元 0.04% 0.04% 0.04% 5亿元＜采购额≤10亿元 0.028% 0.028% 0.028% 10亿元＜采购额≤50亿元 0.0064% 0.0064% 0.0064% 50亿元＜采购额≤100亿元 0.0048% 0.0048% 0.0048% 采购额＞100亿元 0.0032% 0.0032% 0.0032% 注：本项目采购额为采购预算金额。公共资源交易服务费由所有中标人平均分摊。 4． 公共资源交易服务费支付方式 中标人凭CA数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台查询支付金额，并选用以下三种方式支付公共资源交易服务费： （1）网上支付（推荐方式）： 中标人登录交易平台，选定“我是投标人（供应商）”-“公共资源交易服务费支付”，选定支付项目，输入手机号码、纳税人识别号或统一社会信用代码，使用已具备网上支付功能的个人银行卡或已开通网上支付功能的公司账户进行网上支付。 （2）现场支付：中标人携现金前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行交款，交款后前往财务专窗办理提供纳税人识别号或统一社会信用代码办理支付确认。 （3）汇款支付：中标人将公共资源交易服务费转账（汇款）至公共资源交易服务费结算账户（如下所示）后，到账后凭转账（汇款）凭证前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行财务专窗办理支付确认或使用公共资源交易服务费转账凭证上传确认系统进行支付确认。 公共资源交易服务费结算账户信息： 收款单位：广州公共资源交易中心 开户银行：中国建设银行广州市天润路支行 账号：44001583404059112025-0001 注：中标人在支付过程中输入的手机号码是领取网上电子发票的依据，请谨慎填写。中标人可在支付确认完成的3个工作日后凭上述经办人手机号登录发票通网站“www.fapiao.com”或微信号“发票通”中下载电子发票用于报账。 （2） 招标文件的澄清和修改 1． 交易中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，交易中心顺延提交投标文件截止时间。 2． 更正公告为招标文件的组成部分，一经在交易中心网站发布，系统将自动通过电子邮件方式发送给已在交易中心网站会员专区进行项目投标登记的供应商，视同已通知所有招标文件的收受人。 3． 如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。 4． 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 （3） 关于分支机构投标 分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 （4） 关于联合体投标 本项目不接受联合体投标。 （5） 关于关联企业 法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 （6） 关于提供前期服务的供应商 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 （7） 关于中小微企业投标 中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。 根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 （8） 知识产权 1． 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。 2． 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 3． 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。 4． 中标人需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的所有责任及费用由中标人自行承担。 5． 本项目研究成果及其技术文档等所有权由采购人享有，技术文档资料包括完备的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、使用手册等，采购人对本项目的所有成果具有所有权。项目所交付的应用系统软件环境包括生产环境（正式环境）、测试环境、开发环境，所有环境均要求能正常使用，未经采购人许可，中标人不得将相关采购人资料提供给第三方。 （9） 纪律与保密事项 1． 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 2． 在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 3． 在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。 4． 获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。 5． 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 3、 质疑 （1） 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或交易中心一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指： 1. 对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； 1. 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； 1. 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 （2） 质疑函应当包括下列主要内容： 1. 质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； 1. 质疑项目名称及编号、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 1. 认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源； 1. 提出质疑的日期。 （3） 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 （4） 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理，同时交易中心将在企业信用档案中予以记录，对综合信用评价得分予以扣除。 （5） 质疑供应商对采购人、交易中心的质疑答复不满意，或者采购人、交易中心未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。 （6） 质疑受理部门：政府采购审核部。 （7） 提交质疑函地点：交易中心三楼政府采购审核部（法律事务部），质疑函范本（模板）请自行在本项目招标公告附件中下载。 （8） 本次采购活动中，交易中心作出的质疑答复等文件的送达方式为现场取件或邮寄。 4、 投标要求 （1） 投标文件的制作 1． 投标文件中，除规定采用交易中心企业信息库中登记的信息外，其他内容均以电子文件编制，其格式要求详见第五章说明。如因不按要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。 2． 投标人应使用交易中心提供的投标文件管理软件对投标文件进行合成、电子签名、电子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。 3． 投标人不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。 4． 投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。 5． 招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。 6． 投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。 7． 投标文件以及投标人与采购人、交易中心就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。 8． 投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会交易中心，并书面报告本级人民政府财政部门。 9． 投标人应承担其资格审查申请文件编制与提交所涉及的一切费用，在任何情况下交易中心对上述费用均不负任何责任。 10． ★投标文件格式中如有《技术方案一般性条款响应差异表》的，投标人在该表中所列的货物应与《报价明细表》中所报价项目中的货物保持一致，如有不一致的，作无效投标处理。 （2） 投标文件的提交 1． 投标人应在上传电子投标文件前，在交易中心网站会员专区中完成项目投标登记。 2． 交易中心不接受现场纸质、邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。 3． 于提交投标文件截止时间前，投标人将投标文件完整上传并保存在交易中心政府采购交易系统，且取得回执。时间以交易中心政府采购交易系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件。如遇网络上传速度较慢情况，投标人也可选择到交易中心二楼自助服务区完成上传。 4． 上传投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的同一业务数字证书进行上传操作。 5． 交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。 6． 出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件： （1） 至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的。 （2） 投标文件未按要求进行电子签名和电子签章，或电子签名或电子签章不完整的。 （3） 投标文件损坏或格式不正确的。 （4） 未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。 （3） 投标文件的修改、撤回与撤销 1． 在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的投标文件，投标文件一经解密，将不允许修改或撤回。 2． 在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。 3． 在提交投标文件截止时间起至投标有效期终止日前，投标人不能撤销投标文件，否则采购人有权将其撤销行为载入不良信用记录。 （4） 投标文件的解密 投标人须在规定的投标解密时间内，使用制作该投标文件的同一业务数字证书对投标文件进行解密，逾期未解密的投标文件作无效投标处理。 （5） 投标有效期 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算90天。 在特殊情况下，交易中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝；同意延期的投标人其权利与义务相应延至新的截止期。 （6） 投标保证金 本项目不收取投标保证金。 第二章 采购需求 一、投标要求 ★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。 二、招标要求 （一）招标范围 确定广州图书馆2021年国内版少儿图书供货商3家。供货期为自签订合同之日起至2021年12月31日止。供货期结束或供货期未结束但结算金额达到采购预算金额时合同终止。 （二）本次采购预算金额300万元，3家中标人供货金额均为100万元。 （三）投标人须承诺： 1、★严格执行采购人对采购、支付进度要求，按时到货。第一季度到货金额不低于合同金额的25%、第二季度不低于50%、第三季度不低于90%，剩余部分11月底前完成。 2、★每月十六日前完成月度货物的验收，经双方确认后按验收金额开具正式发票。 3、须对本项目的采购内容整体响应。 三、采购方式 本项目的采购方式为分批采购，以书目选订为主，配以现采，如遇采购人急需的图书，可以通过网购并及时配送到馆。 四、供货要求 （一）供货范围及要求 本项目的采购范围为2021出版的新版图书、重印图书以及采购人需要的少量往年出版图书。其中，社科类约占75%，科技类约占25%。中标人均需提供符合我馆需求、不重复、可供货的新版图书品种不少于3万种。具体如下： 1、以下出版社出版发行的少儿图书品种要求达到100%： 安徽少年儿童出版社、北方妇女儿童出版社有限责任公司、北京少年儿童出版社、长江少年儿童出版社有限公司、二十一世纪出版社有限公司、福建少年儿童出版社有限责任公司、甘肃少年儿童出版社有限责任公司、广东新世纪出版社有限公司、贵州人民出版社有限公司、海豚出版社有限责任公司、海燕出版社有限公司、河北少年儿童出版社有限责任公司、黑龙江少年儿童出版社有限公司、湖南少年儿童出版社有限责任公司、江苏凤凰少年儿童出版社有限公司、接力出版社有限公司、科学普及出版社、辽宁少年儿童出版社有限责任公司、明天出版社有限公司、内蒙古少年儿童出版社、宁夏少年儿童出版社、陕西未来出版社有限责任公司、上海世纪出版股份有限公司少年儿童出版社、四川少年儿童出版社有限公司、天天出版社有限责任公司、童趣出版有限公司、希望出版社、新疆青少年出版社、新蕾出版社（天津）有限公司、云南晨光出版社有限责任公司、浙江少年儿童出版社有限公司、中国和平出版社有限责任公司、中国美术出版总社有限公司连环画出版社、中国少年儿童新闻出版总社、中国中福会出版社有限公司。 2、其他出版社出版的少儿图书品种尽可能齐全。 3、以下类型的图书品种不采购： 活页、练习册、试卷、字帖、笔记本、手账、涂色书、纸雕书、可剪裁的书、纪念册、空白书、日历、交通时刻表、气象日志、教科书等规格、样式不适合借阅的图书。 （二）中标人需提供广州本地看样现采服务,及时向采购人提供相关大型书展信息。 （三）中标人须提供连续的新书订购服务，包括：根据采购人的需求，搜集、提供采购人指定类别的图书目录；提供采购人指定图书的订购服务；协助采购人对重点类别图书进行重点收集；提供《社科新书目》、《科技新书目》、《上海新书目》、《地方版新书目》等国内主要书目供采购人订购。本项服务合同期内到货率应在90%以上。 （四）★中标人每周提供一次新出版图书的书目数据，提供的采选数据必须具备以下字段：ISBN、语种、题名与责任者、出版发行、载体形态、摘要、主题、分类号，并在此基础上尽量详细齐全。 （五）中标人必须承诺： 1、★保证所供应图书的内容、版本及进货来源合法，并承担相应的法律责任。必要时采购人可要求中标人提供图书的详细供货渠道清单，由广州市出版物鉴定委员会对其进行鉴定。 2、★不能有库存书、特价书、旧书。 3、★保证所供应图书的质量，包括图书装订与印刷质量。 如发现中标人违反1、2承诺且情节严重者，采购人有权上报监管部门并追究其法律责任。 五、配送、验收及其他服务要求 （1） 配送 1、对采购人初选的图书，中标人应在3个工作日内将该批图书的采访数据发送给采购人。 2、收到采购人的订单后，中标人应在3个工作日内回复初步订购结果，包括误订、错订等情况。 3、一般情况下，现购的图书在订单确定后，中标人应在10个工作日内送货到馆，订购的图书应在订单确定后35个工作日内送货到馆，逾期5个工作日不能到货的，3、一般情况下，现购的图书在订单确定后，中标人应在10个工作日内送货到馆，订购的图书应在订单确定后35个工作日内送货到馆，逾期5个工作日不能到货的，采购人有权取消订单。 4、中标人须每隔两个月回告无法到货的图书清单，采购人有权取消无法到货的订单。回告的具体日期由采购人与中标人协商确定。因中标人未能在约定时间内回告而造成耽误甚至缺藏，情节严重的，采购人向中标人发出整改通知书，累计达三次后采购人有权向监管部门反映并追究其法律责任。 5、中标人应在送货前与采购人协商确定具体的送货时间、批数，并提供免费送货与卸货服务。 6、因中标人配送错误引致的损失由中标人自负。 （二）验收 1、中标人应与采购人共同验收。 2、质量问题的处理：出现如下情况，中标人必须在3个工作日内免费更换：图书装订或印刷质量有问题，如缺页、倒装、模糊不清、折页、开线、开胶等；图书种册数与对应清单不符；图书出现污损情况；图书的随书附件如随书光盘等不齐全。 3、退货：图书到馆后，因各种原因不适合图书馆收藏的，中标人应无条件退换，但退货比例不超过货物总金额的8%；采购人采购图书一般情况下不重复，如果到馆图书出现非采购人计划购置的复本，中标人应全部无条件退货。 （三）包装 1、到馆图书应按批次有序排列：每1批约为20包，每批书附一式两份的汇总单（包括该批书的批号、种数、册数、总金额等项目）；每包图书尺寸约为45cm（长）×35cm（宽）×25cm（高），每包书附一式两份的打印销售清单及电子清单（包括该包书的序号、图书题名、册数、单价、总价等项目）。 2、每批（包）图书的品种、册数、金额等必须与对应的清单相符。如果在验收过程中，同一批次图书出现3%的图书品种与相应清单不符，采购人有权退回该批次全部图书，要求中标人重新核对，直至该批图书与清单相符。同一中标人累计出现5次上述出错现象，致使采购人合同目的不能实现的，采购人有权2、每批（包）图书的品种、册数、金额等必须与对应的清单相符。如果在验收过程中，同一批次图书出现3%的图书品种与相应清单不符，采购人有权退回该批次全部图书，要求中标人重新核对，直至该批图书与清单相符。同一中标人累计出现5次上述出错现象，致使采购人合同目的不能实现的，采购人有权上报监管部门并追究其法律责任。 3、同次采购的同种图书必须置于同一个包内到馆。 (四)售后服务 1、中标人需按采购人要求免费提供图书、随书附件的加工服务及所需材料，加工服务包括：盖馆藏章、打印和粘贴财产条形码、装可充消磁防盗磁条、装RFID标签、贴书标（含保护膜）、贴还书日期纸、折页的处理、随书附件加工等。具体要求如下： （1）条码 ①要求采用的纸张尺寸为50MM*20MM，CODE39条形编码，编码高度6.62MM，狭窄条宽1-2点，条码纸两端各留5MM左右且居中。编码采用14位阿拉伯数字，字体仿宋、粗体，字体高度4.2MM。打印条码时，应对条码进行抽样检查，以确保条码与下方数字相符。 ②每册图书粘贴两张条码。其中一张条码粘贴在图书封面下方正中处、条码底边距离封面底边4厘米的位置。若规定位置有文字或主图案（尤其是人像等较大图案），则视实际情况在规定位置附近的上下方或右方位置进行调整（注意：封面左下方为贴书标位置，不向左边调整），尽量粘贴于封面下半部分空白处。另一张条码规定粘贴在图书最后一页的上方正中，条码顶边距离图书顶边1厘米的位置。若粘贴处有文字，则视实际情况上下调整位置，尽量粘贴于最后一页上部分空白处。没有足够的空白地方时，则粘贴在封底内页上方正中处、距离图书顶边1厘米的位置，但不能粘贴于活动封页上。 （2）馆藏章：每册图书盖广州图书馆馆藏章两个，一个盖在书名页正中间偏下处；另一个盖在正文第11页左下方靠书脊处，页码连续的多卷书，盖在正文页第一个以11为尾数的书页左下方靠书脊处。如果图书为铜版纸，则盖馆藏钢印，位置不变。 （3）书标：按22大类色标打印书标。索书号打印在书标正中位置，文字左端对齐，字体采用宋体13号。中文书书标顶边贴在距离书脊下端5厘米处。粘贴时，索书号应置于书脊正中。当书脊位置不能容纳整个索书号时，索书号左端应与书脊左端平齐。线装书书标贴在封底最下边靠书脊处。每本书一般贴一张书标。但有封套的精装书，在封套相同位置需加贴一张书标。为了延长书标的使用寿命和防止书标的脱落，要求在每本书的书标上贴一张书标保护膜。保护膜应比书标略大，覆盖整张书标。对于厚度大于书标保护膜长度的精装书，可用比书标宽度大的透明胶作保护膜，透明胶长度要求拉到封面与封底。 （4）还书日期纸：每本图书粘贴一张还书日期纸，粘贴位置为图书最后一页中部靠中缝（书脊）空白处，若粘贴处有文字，则视实际情况在页内调整。 （5）磁条：采用可充消磁条，每本书装一条，磁条应安装于不易被发现及不遮盖图书内容的位置。 （6）各类型随书附件： ①书本附件：将书本附件如图册、小册子等排列在图书后面，合订成一册进行加工，辅助加工及借阅方法视同一册普通图书，不对附件另行加工。 ②实物附件：对于光盘类实物附件，在光盘上贴条形码（用光盘专用条码区的条码，一盘一条码）、磁条，加装保护膜，入CD袋，贴在书的封底内页，并根据光盘的数量在该图书封底右上角贴上“1CD”、“2CD”等标签作为识别。本馆的特色文献如艺术设计类文献和地方文献，以及本馆购买的价值较高的文献，如外文、港台、地方文献和工具书等的随书光盘使用光盘专用磁条，其他中文图书（包括电子阅览室图书）的随书光盘采用永磁磁条。如果专用磁条数量充足，其他中文图书随书光盘可采用光盘专用磁条。其它类型实物附件的加工视实际情况确定。 （7）无线射频标签（RFID）：一般粘贴在封底内页，粘贴区域在距离书脊0.5-2cm处，不能过分靠近书脊，也不能太远离书脊；上必须低于书页顶端1 cm处，下最好高于书页底端2 cm处。以上、中、下三个标签位置错开粘贴。当封底内页可粘贴区域有正文相关内容（广告类文字除外）、没有任何可粘贴地方时，先在封面内页寻找粘贴位置；当封面内页也没有可粘贴位置时，则可以在封底或封面相邻页面寻找空白处粘贴；区域内有可粘贴地方，则可灵活移动。标签是文字印章的，必须正贴，不能歪斜。随书光盘的RFID为光盘专用环形标签，粘贴在光盘中间圆圈处。 2、中标人需免费提供与采购人采购图书配套的符合《中国机读目录格式》标准的中文图书编目数据，并派专人上门把数据免费套录到采购人计算机管理系统； 3、中标人的图书辅助加工及上门套录数据人员应相对稳定，以保证加工质量。 六、报价要求 ★投标人报出投标折扣（单位：%）。投标折扣必须为固定报价，不接受区间报价（如80%-90%），0＜投标折扣＜100％。 ★投标人所报折扣低于60%的，必须在投标文件中提供报价说明，并提交相关证明材料证明其报价合理性。评标委员会认为投标人不能证明其报价合理性的，或有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当将其作为无效投标处理。 七、结算方式 1、签订合同后，采购人预付合同金额的50%，图书到货后，采购人与中标人根据相关程序验收；采购人按照已完成验收货物的货款通知中标人开具相应的正式发票进行结算。 2、结算价=图书标价×中标折扣。 八、付款方式 1、中标人必须提供国家税务部门监制的正式发票。 2、采购人按广州市财政局有关文件要求，原则上自收到发票后5个工作日内办理支付手续。 九、双方权利与义务 （一）采购人权利 1、对到馆的图书如发现有质量问题（包括加工问题），有权要求中标人更换或返工，直至符合要求。 2、中标人提供的服务达不到合同要求时，有权向中标人发出整改通知书，中标人不按要求进行整改或整改三次仍不达到要求的，有权通知中标人后单方面解除合同。 （二）采购人义务 1、接受广州市财政局（政府采购监督管理部门）的监督检查。 2、协调与中标人的关系，及时处理双方发生的矛盾。 3、督促中标人按时提交办理支付手续所需发票及资料。 （三）中标人权利 1、有权对采购人的投诉提出申辩。 2、有权要求采购人按时结算采购费用，按时办理支付手续。 （四）中标人义务 1、遵守采购人内控管理机制的规定。 2、满足采购人对供货、到货、验收、加工等的要求，按时完成图书的供应及加工。 3、履行投标服务承诺，做到诚实守信。 第三章 合同格式 广州图书馆2021年国内版少儿图书采购合同 甲方（采购人）： 乙方（中标人）： 根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及广州公共资源交易中心“广州图书馆2021年国内版少儿图书采购项目”（项目编号：CZ2021-0017）招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、中标通知书、在实施过程中双方共同签署的补充文件等均为本合同不可分割之一部分）。 第一条 合同标的 货物名称 中标折扣 数量 单价 总价 2021年出版的国内版少儿图书 % 按实际验收数量 按实际购入价 100万元 第二条 供货期限 自签订本合同之日起至2021年12月31日止。 第三条 采购方式 本项目的采购方式为分批采购，以书目选订为主，配以现采，如遇甲方急需的图书，可以通过网购并及时配送到馆。 第四条 供货要求 （一）供货范围及要求 本项目的采购范围为2021年出版的新版图书、重印图书以及甲方需要的少量往年出版图书。其中，社科类约占75%，科技类约占25%。乙方均需提供符合甲方需求、不重复、可供货的新版图书品种不少于3万种。具体如下： 1、以下出版社出版发行的少儿图书品种要求达到100%：安徽少年儿童出版社、北方妇女儿童出版社有限责任公司、北京少年儿童出版社、长江少年儿童出版社有限公司、二十一世纪出版社有限公司、福建少年儿童出版社有限责任公司、甘肃少年儿童出版社有限责任公司、广东新世纪出版社有限公司、贵州人民出版社有限公司、海豚出版社有限责任公司、海燕出版社有限公司、河北少年儿童出版社有限责任公司、黑龙江少年儿童出版社有限公司、湖南少年儿童出版社有限责任公司、江苏凤凰少年儿童出版社有限公司、接力出版社有限公司、科学普及出版社、辽宁少年儿童出版社有限责任公司、明天出版社有限公司、内蒙古少年儿童出版社、宁夏少年儿童出版社、陕西未来出版社有限责任公司、上海世纪出版股份有限公司少年儿童出版社、四川少年儿童出版社有限公司、天天出版社有限责任公司、童趣出版有限公司、希望出版社、新疆青少年出版社、新蕾出版社（天津）有限公司、云南晨光出版社有限责任公司、浙江少年儿童出版社有限公司、中国和平出版社有限责任公司、中国美术出版总社有限公司连环画出版社、中国少年儿童新闻出版总社、中国中福会出版社有限公司。 2、其他出版社出版的少儿图书品种尽可能齐全。 3、以下类型的图书品种不采购： 活页、练习册、试卷、字帖、笔记本、手账、涂色书、纸雕书、可剪裁的书、纪念册、空白书、日历、交通时刻表、气象日志、教科书等规格、样式不适合借阅的图书。 （二）乙方需提供广州本地看样现采服务,及时向甲方提供相关大型书展信息。 （三）乙方须提供连续的新书订购服务，包括：根据甲方的需求，搜集、提供甲方指定类别的图书目录；提供甲方指定图书的订购服务；协助甲方对重点类别图书进行重点收集；提供《社科新书目》、《科技新书目》、《上海新书目》、《地方版新书目》等国内主要书目供甲方订购。本项服务合同期内到货率应在90%以上。 （四）乙方每周提供一次新出版图书的书目数据，提供的采选数据必须具备以下字段：ISBN、语种、题名与责任者、出版发行、载体形态、摘要、主题、分类号，并在此基础上尽量详细齐全。 （五）乙方必须承诺： 1、严格执行甲方对采购、支付进度要求，按时到货。第一季度到货金额不低于合同金额的25%、第二季度不低于50%、第三季度不低于90%，剩余部分11月底前完成。 2、保证所供应图书的知识产权、版本及进货来源合法，并承担相应的法律责任。必要时甲方可要求乙方提供图书的详细供货渠道清单，由广州市出版物鉴定委员会对其进行鉴定； 3、不能提供库存书、特价书、旧书； 4、保证所供应图书的质量，包括图书装订与印刷质量； 如发现乙方违反2、3承诺且情节严重者，甲方有权上报监管部门并追究其法律责任。 第五条 配送、验收及包装 （一） 配送 1、对甲方初选的图书，乙方应在3个工作日内将该批图书的采访数据发送给甲方。 2、收到甲方的订单后，乙方应在3个工作日内回复初步订购结果，包括误订、错订等情况。 3、一般情况下，现购的图书在订单确定后，乙方应在10个工作日内送货到馆，订购的图书应在订单确定后35个工作日内送货到馆，逾期5个工作日不能到货的，甲方有权取消订单。 4、乙方须每隔两个月回告无法到货的图书清单，甲方有权取消无法到货的订单。回告的具体日期由甲方与乙方协商确定。因乙方未能在约定时间内回告造成耽误甚至缺藏，情节严重的，甲方有权向乙方发出整改通知书，累计达三次后甲方有权向监管部门反映并追究其法律责任。 5、乙方应在送货前与甲方协商确定具体的送货时间、批数，并提供免费送货与卸货服务。 6、因乙方配送错误引致的损失由乙方自负。 （二）验收 1、乙方应与甲方共同验收。 2、质量问题的处理：出现如下情况，乙方必须在3个工作日内免费更换：图书装订或印刷质量有问题，如缺页、倒装、模糊不清、折页、开线、开胶等；图书种册数与对应清单不符；图书出现污损情况；图书的随书附件如随书光盘等不齐全。 3、退货：图书到馆后，因各种原因不适合图书馆收藏的，乙方应无条件退换，但退货比例不超过货物总金额的8%；甲方采购图书一般情况下不重复，如果到馆图书出现非甲方计划购置的复本，乙方应全部无条件退货。 （三）包装 1、到馆图书应按批次有序排列：每1批约为20包，每批书附一式两份的汇总单（包括该批书的批号、种数、册数、总金额等项目）；每包图书尺寸约为45cm（长）×35cm（宽）×25cm（高），每包书附一式两份的打印销售清单及电子清单（包括该包书的序号、图书题名、册数、单价、总价等项目）。 2、每批（包）图书的品种、册数、金额等必须与对应的清单相符。如果在验收过程中，同一批次图书出现3%的图书品种与相应清单不符，甲方有权退回该批次全部图书，要求乙方重新核对，直至该批图书与清单相符。乙方累计出现5次上述出错现象，致使甲方合同目的不能实现的，甲方有权上报监管部门并追究其法律责任。 3、同次采购的同种图书必须置于同一个包内到馆。 第六条 售后服务 （一）乙方需按甲方要求免费提供图书、随书附件的加工服务及所需材料，加工服务包括：盖馆藏章、打印和粘贴财产条形码、装可充消磁防盗磁条、装RFID标签、贴书标（含保护膜）、贴还书日期纸、折页的处理、随书附件加工等。具体要求如下： 1、条码： ①要求采用的纸张尺寸为50MM*20MM，CODE39条形编码，编码高度6.62MM，狭窄条宽1-2点，条码纸两端各留5MM左右且居中。编码采用14位阿拉伯数字，字体仿宋、粗体，字体高度4.2MM。打印条码时，应对条码进行抽样检查，以确保条码与下方数字相符。 ②每册图书粘贴两张条码。其中一张条码粘贴在图书封面下方正中处、条码底边距离封面底边4厘米的位置。若规定位置有文字或主图案（尤其是人像等较大图案），则视实际情况在规定位置附近的上下方或右方位置进行调整（注意：封面左下方为贴书标位置，不向左边调整），尽量粘贴于封面下半部分空白处。另一张条码规定粘贴在图书最后一页的上方正中，条码顶边距离图书顶边1厘米的位置。若粘贴处有文字，则视实际情况上下调整位置，尽量粘贴于最后一页上部分空白处。没有足够的空白地方时，则粘贴在封底内页上方正中处、距离图书顶边1厘米的位置，但不能粘贴于活动封页上。 2、馆藏章：每册图书盖广州图书馆馆藏章两个，一个盖在书名页正中间偏下处；另一个盖在正文第11页左下方靠书脊处，页码连续的多卷书，盖在正文页第一个以11为尾数的书页左下方靠书脊处。如果图书为铜版纸，则盖馆藏钢印，位置不变。 3、书标：按22大类色标打印书标。索书号打印在书标正中位置，文字左端对齐，字体采用宋体13号。中文书书标顶边贴在距离书脊下端5厘米处。粘贴时，索书号应置于书脊正中。当书脊位置不能容纳整个索书号时，索书号左端应与书脊左端平齐。线装书书标贴在封底最下边靠书脊处。每本书一般贴一张书标。但有封套的精装书，在封套相同位置需加贴一张书标。为了延长书标的使用寿命和防止书标的脱落，要求在每本书的书标上贴一张书标保护膜。保护膜应比书标略大，覆盖整张书标。对于厚度大于书标保护膜长度的精装书，可用比书标宽度大的透明胶作保护膜，透明胶长度要求拉到封面与封底。 4、还书日期纸：每本图书粘贴一张还书日期纸，粘贴位置为图书最后一页中部靠中缝（书脊）空白处，若粘贴处有文字，则视实际情况在页内调整。 5、磁条：采用可充消磁条，每本书装一条，磁条应安装于不易被发现及不遮盖图书内容的位置。 6、各类型随书附件： ①书本附件：将书本附件如图册、小册子等排列在图书后面，合订成一册进行加工，辅助加工及借阅方法视同一册普通图书，不对附件另行加工。 ②实物附件：对于光盘类实物附件，在光盘上贴条形码（用光盘专用条码区的条码，一盘一条码）、磁条，加装保护膜，入CD袋，贴在书的封底内页，并根据光盘的数量在该图书封底右上角贴上“1CD”、“2CD”等标签作为识别。本馆的特色文献如艺术设计类文献和地方文献，以及本馆购买的价值较高的文献，如外文、港台、地方文献和工具书等的随书光盘使用光盘专用磁条，其他中文图书（包括电子阅览室图书）的随书光盘采用永磁磁条。如果专用磁条数量充足，其他中文图书随书光盘可采用光盘专用磁条。其它类型实物附件的加工视实际情况确定。 7、无线射频标签（RFID）：一般粘贴在封底内页，粘贴区域在距离书脊0.5-2cm处，不能过分靠近书脊，也不能太远离书脊；上必须低于书页顶端1 cm处，下最好高于书页底端2 cm处。以上、中、下三个标签位置错开粘贴。当封底内页可粘贴区域有正文相关内容（广告类文字除外）、没有任何可粘贴地方时，先在封面内页寻找粘贴位置；当封面内页也没有可粘贴位置时，则可以在封底或封面相邻页面寻找空白处粘贴；区域内有可粘贴地方，则可灵活移动。标签是文字印章的，必须正贴，不能歪斜。随书光盘的RFID为光盘专用环形标签，粘贴在光盘中间圆圈处。 （二）乙方需免费提供与甲方采购图书配套的符合《中国机读目录格式》标准的中文图书编目数据，并派专人上门把数据免费套录到甲方计算机管理系统； （三）乙方的图书辅助加工及上门套录数据人员应相对稳定，以保证加工质量。 第七条 结算方式 （一）签订合同后，甲方预付合同金额的50%，图书到货后，采购人与中标人根据相关程序验收；采购人按照已完成验收货物的货款通知中标人开具相应的正式发票进行结算，结算时间为每月十六日。 （二）结算价=图书标价×中标折扣（%）。 第八条 付款方式 （一）乙方必须提供国家税务部门监制的正式发票。 （二）甲方按广州市财政局有关文件要求，原则上自收到发票后5个工作日内办理支付手续。 第九条 违约责任 （一）乙方无法执行甲方对采购、支付进度的要求，甲方有权上报监管部门并依据《中华人民共和国招投标法》第六十条规定追究其法律责任。 （二）乙方应保证销售正版图书。对盗版图书甲方有权拒绝购买及验收，乙方必须无条件退货，并以盗版图书码洋的5倍金额支付违约金，违约金从图书结算款中扣除，同时，可无条件终止乙方的供货资格，并由乙方承担由此而引起的一切法律责任。 （三）乙方应保证按甲方所要求的图书品种及复本数量供书，不得自行搭配和追加非甲方确认订购的品种和复本数量的图书，如有违反，须无条件退货，并以非订购图书码洋的3倍金额支付违约金，违约金从图书结算款中扣除。 （四）乙方提供的加工、服务达不到合同要求时，甲方有权向乙方发出整改通知书，乙方不按要求进行整改或者整改三次仍不达到要求的，甲方有权通知乙方后后单方面解除合同。 第十条 合同终止 如果一方严重违反合同，并在收到对方违约通知书后在5天内仍未能改正违约的，另一方可立即终止本合同。违约方应负责由此给履约方造成的损失。 第十一条 不可抗力 不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其他双方认定的不可抗力事件。甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行或不能完全履行合同时，应尽快向对方通报理由，在提供相应证明后，可允许延期履行、部分履行或不履行，并可根据情况部分或全部免于承担违约责任。 第十二条 因货物的质量问题发生争议，由广州市质量技术监督局或其指定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。 第十三条 本合同发生争议，由双方协商或由政府采购监管部门调解解决，协商或调解不成时交中国广州仲裁委员会仲裁。 第十四条 本合同一式三份，具有同等效力，甲方两份、乙方一份。合同自双方签字盖章之日起生效。 第十五条 本合同未尽事宜，由双方协商处理。 甲方： （盖章） 乙方： （盖章） 签约代表： 签约代表： 地 址： 地 址： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日 第四章 开标、评标和定标 1、 开标 （1） 交易中心按招标公告规定的时间进行开标，投标人在投标截止时间后一个小时内进行投标文件解密。 （2） 解密时间截止后，交易中心电子开标系统自动提取所有投标文件，获取投标文件提交及解密情况。 （3） 电子开标系统自动记录投标文件提交及解密情况。因投标人原因造成投标文件未提交成功的、未解密的、无法导入电子开标系统的，作无效投标处理。 （4） 交易中心将投标人解密后的投标人名称、投标价格、提交情况和解密情况进行公布，并通过交易中心数字交易平台会员专区将《开标记录表》公开发布。所有投标人可在系统查看开标情况。 2、 评标委员会 （1） 本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人的代表和从政府采购专家库随机抽取的专家组成，如采购人不派代表参加评审，则评标委员会全部由从政府采购专家库随机抽取的专家组成。评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件设定的程序和规则推荐评审结果，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 （2） 评标委员会成员发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系之一的，应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评标委员会成员与参加采购活动的供应商利害关系之一的，应当要求其回避： 1． 参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人； 2． 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 3． 任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系； 4． 曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作； 5． 是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系； 6． 评标委员会成员之间具有配偶、近亲属关系； 7． 同一单位的评审专家在同一项目评标委员会成员中超过一名； 8． 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系 （3） 评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所提交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。 （4） 评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 3、 评标方法 （1） 本次评标采用综合评分法。评标以招标文件规定的条件为依据。评分比重构成如下：评分项目技术评分商务评分价格评分综合信用评价得分 分值40分25分30分5分 （2） 投标文件差异修正原则 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： 1．投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2．大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3．单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4．总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 5．投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准； 6．对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 7．评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。 同时出现两种（含）以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价须经投标人确认后产生约束力，投标人确认应当以书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字；投标人不确认的，其投标无效。 （3） 投标文件的澄清、说明或补正 1. 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 2. 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3. 评标委员会成员均应当阅读供应商的澄清、说明或者补正，但应独立参考澄清、说明或者补正对投标文件进行评审，整个澄清、说明或者补正的过程不得存在排斥潜在供应商的现象。 4. 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照招标文件要求予以拒绝，不接受供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 5. 除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。 4、 评标程序 （一）资格审查 1.项目开标结束后，采购人或者交易中心应当依法对投标人的资格进行审查，出现不符合下列情形之一时，作无效投标处理。《资格审查表》如下： 序号 资格审查内容 1 满足以下所有要求：投标文件提交成功、解密成功、能正常导入电子开标系统。 2 满足《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权。根据以下信息进行评审：《投标人资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。 3 供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料） 4 本项目不接受联合体投标。 5 具备有效的《出版物经营许可证》（提供证书扫描件）。 2.采购人或采购代理机构进行资格审查时认定供应商不合格的，应告知供应商并说明理由。 3.不通过资格审查或投标无效的，不作符合性审查。 （二）符合性审查 1.评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，出现不符合下列情形之一时，作无效投标处理。《符合性审查表》如下： 序号 符合性审查内容 1 投标报价确定且符合要求 2 有盖章、签署要求的带★格式文件已按要求盖章、签署 3 投标文件完全满足招标文件中带★号的条款和指标(审查《实质性响应条款一览表》) 4 未发现属无效投标的其他情形（见表末说明） 说明：以下为属无效投标的其他情形。 (1) 法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同一子项目投标的。 (2) 评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。 (3) 投标文件提供虚假材料的。 (4) 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。 (5) 投标人对采购人、交易中心、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 (6) 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。 (7) 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 2. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3. 评标委员会进行符合性审查时发现供应商有实质性不响应招标文件的，应告知供应商并说明理由。 4. 不通过资格审查、符合性审查或投标无效的，不进入技术、商务和价格等的评分程序。 如通过初审的有效投标人为3家时，则评标委员会不再进行综合评分，直接推荐所有通过初审的有效投标人为中标供应商。 （3） 技术评分 1. 由评标委员会成员对所有有效投标文件的技术和服务响应方案进行审核和分析，填写《技术评分表》，如下： 分值（40） 评审内容 评分细则 5 投标人确保本项目质量稳定制定的管理措施及方案 根据投标人提供的响应材料进行评审，保障管理措施内容详实、切实可行、方案完整合理、重点突出的得5分；保障管理措施内容比较详实、方案比较完整合理、重点比较突出的得3分；保障管理措施内容一般、方案不够完整、重点不突出，可行性一般，得1分；其他或无响应，得0分。 9 出版物进货渠道的多样性和稳定性、品种多样性 根据投标人提供的响应材料，符合采购需求的出版物进货渠道多且稳定，可供采选品种多样性强，得9分；符合采购需求的出版物进货渠道比较多、比较稳定 ，可供采选品种多样性比较强，得6分；符合采购要求的出版物进货渠道一般、稳定性一般，可供采选品种多样性一般，得3分；其他或无响应，得0分。（投标人需与提供采购需求中列明的出版社的合作文件等作为证明材料） 6 投标人为达成具体服务承诺制定的服务方案、解决问题的相应措施及其他优惠条件 根据投标人提供的响应材料进行评审，服务方案、措施及其他优惠条件科学合理、切实可行，得6分；服务方案、措施及其他优惠条件比较科学合理，比较可行，得4分；服务方案、措施及其他优惠条件一般、可行性一般，得2分；其他或无响应，得0分。 8 本地看样现购 根据投标人提供的响应材料，提供优于采购人现采的品种及复本数量，得8分；提供满足采购人现采的品种及复本数量，得5分；基本满足采购人现采需求的品种及复本数量，得2分；不满足采购需求，得0分。 5 订购、外采等其它采购方式 根据投标人提供的响应材料，提供优于采购人采购方式需求服务，得5分；满足采购需求服务，得3分；不完全满足采购需求，得1分；不满足采购需求，得0分。 7 售后服务能力（包含服务方案投入本项目服务人员情况、服务响应时间等） 投标人针对本项目制定售后服务方案完善，服务人员配置完备，直接对接跟踪服务且响应速度快，方案具体可行，得7分；售后服务方案及服务人员配置比较完善，直接对接跟踪服务，响应速度比较快，得4分；售后服务方案及服务人员配置基本完善，直接对接跟踪服务，响应速度一般，得1分；售后服务方案及服务人员配置不完善，响应速度慢或其他情况得0分。 2. 将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点后三位），再汇总得出该投标人的技术评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。 （4） 商务评分 1. 由评标委员会成员对所有有效投标文件的商务条件进行审核和评价，填写《商务评分表》，如下： 分值（25） 评审内容 评分细则 6 2019年以来完成同类项目经验【分支机构投标的，总公司（总所）业绩可纳入评审】（以合同签订时间为准，提供相关证明材料扫描件） 依据投标人提供的2019年以来完成的图书采购项目合同及发票进行评审。每提供一个得0.5分，最高得6分。请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。 10 2019年以来同类项目客户满意度的综合评价（依据《业绩一览表》中的业绩进行评审） 依据投标人提供的《服务顾客满意度评价表》的综合评价，每有一项优的评价得1分，最高得10分。 6 2018年以来获得政府部门颁发的奖项证书 （提供相关证明材料扫描件） 省级（含）以上政府部门颁发的，每具有一项得2分；省级以下政府部门颁发的，每具有一项得1分。最高得6分。 3 对非重大违法违规记录的扣分 以“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站为查询渠道：1.对列入行政处罚的投标人每一条记录扣1分；2.对列入失信惩戒的投标人每一条记录扣0.5分。以上合计最高扣3分。如查询结果显示没有相关记录，视为没有上述非重大违法违规记录，则不扣分。以评标委员会于评审时在上述网站查询结果为准，评标委员会应将上述记录查询情况截图存档。 说明：上表所列为投标人的商务条件。请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。 2. 将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点后三位），再汇总得出该投标人的商务评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。 （5） 价格评审 1．价格核准：评标委员会成员对有效投标人的详细报价进行复核，看其是否有计算错误或供货范围上的错误，修正错误的原则参见本章的第三条第（二）点。 2．评标委员会成员对于小型、微型企业的价格扣除，依据投标人填写的《产品适用政府采购政策情况表》（如有）、相关声明函。 对于非专门面向中小微企业采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除： 序号 情形 价格扣除比例 计算公式 1 供应商须为小型、微型企业 对小型和微型企业产品的价格扣除8% 评标价＝总投标报价—小型和微型企业产品的价格×8% 注： （1）中型企业不享受以上优惠； （2）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 （3）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程，无法认定小型和微型企业的，不享受价格扣除。 （4）监狱企业视同小微企业，监狱企业投标的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 （5）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 计算价格评分：价格分统一采用低价优先法计算，各有效投标人的评标价（指投标报价经算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的价格）中，取最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 价格评分=（评标基准价／评标价）×30分 评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。 （6） 综合信用评价得分评审（属于商务评分的一部分） 综合信用评价得分=投标人的广州公共资源交易中心政府采购供应商信用指数×5% 说明：1. 《公共资源交易综合信用指数评价标准》详见本项目招标公告附件。 2. 投标人的信用指数以开标当天交易中心网站公布的分值为准（供应商可通过“广州公共资源交易网-信用信息－政府采购信用平台” 进行访问）。 （7） 综合评分的计算 1. 综合评分=技术评分+商务评分+价格评分+综合信用评价得分 2. 各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序排列。综合评分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合评分相同，且评标价相同的，按技术评分由高到低顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签决定。 （8） 中标候选人推荐 评委会按上述排列向采购人推荐前3名为第一中标候选人，第4～6名为第二中标候选人。第二中标候选人的报价高于第一中标候选人最高报价20％（含）以上的，不推荐该供应商，亦不再按名次顺序递补推荐其他供应商为第二中标候选人。 2.本项目使用综合评分法，对单一产品采购项目或设定核心产品的采购项目，对单一产品或核心产品提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，通过资格审查、符合性审查且评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会抽签确定一个投标人获得中标候选人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 5、 项目废标处理 根据《政府采购法》第三十六条及招标文件的约定，本项目或子项目下列情况出现将作废标处理： （1） 符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的（说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算）。 （2） 出现影响采购公正的违法、违规行为的。 （3） 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。 （4） 因重大变故，采购任务取消的。 6、 定标 （一）交易中心应当在评标结束后2个工作日内将评标报告及《确认采购结果通知书》送采购人，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人 第1～3名供应商放弃中标或被依法认定中标无效的，采购人可以按顺序选择第二中标候选人。 （二）采购结果确认后，交易中心将中标结果在采购信息发布网站上进行公告。不在中标名单之列者即为落标人，交易中心不再以其它方式另行通知。 （三）中标结果公告后，中标人须向交易中心支付公共资源交易服务费。交易中心完成支付确认后，中标人可以下载打印中标通知书。具体打印方式请查阅“广州公共资源交易网”中“通知公告”栏。《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。 （四）中标人放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。 （五）凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理。 1. 提供虚假材料谋取中标的。 2. 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。 3. 与采购人、其他供应商或者交易中心工作人员恶意串通的。 4. 向采购人、交易中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。 5. 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的。 6. 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 7. 有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。 7、 签约和备案 （1） 采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日（第二章采购需求有相应约定的从其约定）内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。 （2） 采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 （3） 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 （4） 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。 8、 履约评价 (1) 采购人负责对中标人的履约行为进行评价，评价标准详见《公共资源交易综合信用指数评价标准》（见本项目招标公告附件）。采购人凭CA数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台，选择需评价的项目，根据中标人履约的实际情况逐项进行评价。 (1) 评价结果会影响供应商的综合信用评价得分。供应商对其评价情况有异议的，可向采购人反映，采购人应当检查有关评价情况并答复异议人，如有错误，应当修正。异议人对采购人的答复不服的，可向市、区财政局反映，市、区财政局调查后发现确有错误的，有权要求采购人纠正。 第五章 投标文件格式 投标文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作，本章有提供格式文件的请按格式要求提交。（盖章要求：完成投标文件的制作后，可点击“一键签章”按钮进行批量电子签章。） 序号 内容 盖章要求 商务部分 1 ★投标承诺函 电子签章 2 ★投标人资格声明函 电子签章 3 ★《投标人资格声明函》的附件（提供以下相关证照之一的扫描件）：1企业法人提供企业法人营业执照；2事业法人提供事业法人登记证；3其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4自然人提供居民身份证等 电子签章 4 ★具备有效的《出版物经营许可证》 电子签章 5 授权委托证明书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交本证明书） 电子签章 6 ★开标一览表 电子签章 7 ★实质性响应条款一览表 电子签章 8 服务人员情况 电子签章 9 业绩一览表 电子签章 10 服务顾客满意度评价表 电子签章 11 证书一览表 电子签章 12 中小微企业声明函（非中小微企业可不提供） 电子签章 13 投标人认为有必要说明的其他商务文件资料 电子签章 14 由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件 电子签章 15 残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位可不提供） 电子签章 16 ★属于分支机构投标的，还须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章 电子签章 技术文件 17 投标人确保本项目质量稳定制定的管理措施及方案 电子签章 18 出版物进货渠道的多样性和稳定性、品种多样性 电子签章 19 投标人为达成具体服务承诺制定的服务方案、解决问题的相应措施及其他优惠条件 电子签章 20 本地看样现购 电子签章 21 订购、外采等其它采购方式 电子签章 22 售后服务能力（包含服务方案投入本项目服务人员情况、服务响应时间等） 电子签章 23 服务方案一般性条款响应差异表 电子签章 24 投标人认为有必要说明的其他技术文件资料 电子签章 特别提示与要求！ 请投标人严格按照表格内容及要求制作投标文件，所有证书类文件提供扫描件且必须在有效期内，表中带★的材料将作为投标人资格性和符合性审查的重要内容之一。如★内容未按上述规定上传投标材料，将严重影响评审结果。 投标承诺函 广州公共资源交易中心： 我方确认收到贵方提供的“广州图书馆2021年国内版少儿图书采购项目”（项目编号：CZ2021-0017）的招标文件，已完全理解招标文件的所有内容。决定投标本项目，据此我方承诺如下： 1、 我方的投标文件在投标截止日后90天（日历天）内保持有效，如中标，有效期将延至本项目《广州市政府采购合同》执行期满日为止。 2、 我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。 3、 我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方可能提出的要求，提供与投标有关的任何其它数据或信息。 4、 我方理解贵方不一定接受最低报价的投标。 5、 我方接受按采购人委托向贵方支付公共资源交易服务费，如果中标，保证履行投标文件中承诺的全部责任和义务，切实履行《广州市政府采购合同》中的全部条款，报价已包含公共资源交易服务费（公共资源交易服务费按照招标文件第一章投标人须知中所列收费标准计算），并承诺向贵中心足额支付。 6、 我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方报价货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 7、 所有与本项目有关的函件请发往下列地址： 地址（邮编） 传真 电话、手机 联系人（职务） 日期：20 年 月 日 说明：本格式文件内容不得擅自删改。 投标人资格声明函 广州公共资源交易中心： 关于贵方　 　年　　月　　日发布关于“广州图书馆2021年国内版少儿图书采购项目”（项目编号：CZ2021-0017）的采购公告，我方愿意参加投标，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定： 我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件。 （一）具有独立承担民事责任的能力，提供以下相关证照的扫描件（见附件）之一：1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担。 特此声明！ 日期：20 年 月 日 说明：1.本格式文件内容不得擅自删改。 2.分支机构投标的，以上《投标人资格声明函》必须由分支机构和总公司（总所）同时加盖公章或电子签章，附件由总公司（总所）提供。 授权委托证明书 兹授权 （委托代理人姓名）为我方委托代理人，其权限是：办理广州公共资源交易中心组织的“广州图书馆2021年国内版少儿图书采购项目” (项目编号：CZ2021-0017)的投标事宜。本授权书有效期与我方投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。 附：代理人性别： 年龄： 职务： 　　身份证号码： 　　 日期： 20 年 月 日 说明：法定代表人亲自办理投标事宜的，无需提交本授权委托证明书。 开标一览表 投标折扣 填报要求： 1.投标折扣必须为固定报价，不接受区间报价（如80%-90%），0＜投标折扣＜100％。 2.报价包含公共资源交易服务费等所有税费。 3.投标人所报折扣低于60%的，必须在《实质性响应条款一览表》内提供报价说明，并提交相关证明材料证明其报价合理性。评标委员会认为投标人不能证明其报价合理性的，或有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当将其作为无效投标处理。 实质性响应条款一览表 序号 实质性响应条款 投标人响应情况 差异 1 ★投标人所报折扣低于60%的，必须在投标文件中提供报价说明，并提交相关证明材料证明其报价合理性。评标委员会认为投标人不能证明其报价合理性的，或有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当将其作为无效投标处理。 报价说明： 2 ★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。 3 以下内容根据第二章采购需求★号条款详细列举 4 … 填写要求： 1、本表所列条款必须一一予以响应，“投标人响应情况”一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。 2、请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。 业绩一览表 序号 项目名称 项目地址 合同总价 合同签订时间 项目质量 项目单位联系人电话 1 2 3 … 填报要求： 1、依据商务评审中的业绩要求填写本表并提供相关证明材料。 2、请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。 服务顾客满意度评价表 客户单位 供货单位 2019年至今累计销售总额 实洋： 元 主要销售的类型 客户联系人 联系电话 评价项目 很满意 满 意 尚 可 不满意及其原因 提供订购书目 图书整体到书率 协议供货折扣率 供货数量及品种准确率 交货时间准确率 加工与售后服务 工作人员服务态度和效率评价 企业诚信度评价 综合评价 意见或建议： 客户单位（公章）： 评价人： 评价日期： 年 月 日 证书一览表 证书名称 发证单位 证书等级 证书有效期 填报要求： 1、填写投标人获得资质、认证或企业信誉证书。（或根据评分项对应内容的要求填写） 2、请提供本表所列的证书资料。 中小微企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______行业（请填写所在行业）______（请填写：中型、小型、微型）企业。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 日期：20 年 月 日 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 日期：20 年 月 日 服务方案一般性条款响应差异表 采购需求 投标人响应 序号 项目内容 承诺 差异 1 2 3 4 5 6 … 填报要求：请按第二章采购需求列出差异内容，若无差异，留空，视为完全响应。 34 第 5页 共 27页 广州公共资源交易中心编制 公共资源交易综合信用指数评价标准 附表1 供应商信用指数评价标准 一级指标 二级指标 指标分级 评分规则 实现方式 社会信用 （31%） 工商信用 （15%） 守合同重信用记录 近两年内，连续10年以上（包括10年）被评为守合同重信用单位的，加10分； 近两年内，连续5年以上（包括5年）10年以下被评为守合同重信用单位的，加6分； 近两年内，连续3年以上（包括3年）5年以下被评为守合同重信用单位的，加4分； 近两年内，1年以上（包括1年）3年以下被评为守合同重信用单位的，加2分。 供应商在信用档案中上传并登记守合同重信用单位获奖证书，按年度区间自动对应分值。 工商行政主管部门认定的不良信用记录（含企业经营异常名录等）或行政处罚 满分90分，不良信用记录、行政处罚每发生一次分别扣5分、10分[footnoteRef:1] [1: 扣分出现负分时统一记为0分，除有特殊说明外，各项二级指标满分均为100，下同。] 司法信用数据来源于检察院，由市检察院在每个偶数月月中推送给交易中心。银行信用由银行评估认定，暂未启用。其余由行政主管部门认定，依据相关政务平台或政府信用平台共享给交易中心的处罚决定或处理意见进行扣分，由于数据对接尚未完成，除特殊说明外，暂不启用。有效期参照处罚决定或处理意见的规定。 纳税信用 （15%） 税收违法记录或行政处罚 满分100，违法记录或行政处罚每发生一次扣10分，欠税记录或不良信用记录每发生一次扣5分 欠税记录或税务主管部门认定的其他不良信用记录 银行信用 （10%） 出具的资信证明或信用报告中存在不良记录的（银行信用评级）（分情况打分） 满分100，每发生一次扣10分 司法信用 （30%） 1.企业有违法犯罪记录（含行贿犯罪等）、失信被执行人记录的 满分100，每发生一次扣15分 2.法定代表人或主要负责人有任职限制黑名单记录、违法犯罪记录（含行贿犯罪等）、失信被执行人记录的 3.单位职工有违法犯罪记录（含行贿犯罪等）、失信被执行人记录的 环保信用 （5%） 环保行政主管部门认定的不良信用记录或行政处罚 满分100，不良信用记录、行政处罚发生一次各扣5分、10分 社保用工信用（5%) 人社部门认定的不良信用记录或行政处罚 满分100，不良信用记录、行政处罚每发生一次各扣5分、10分 质量安全信用 （5%) 安全生产、质量技术、食品药品监督管理部门认定的不良信用记录或行政处罚 满分100，不良信用记录、行政处罚每发生一次各扣5分、10分 由行政主管部门认定，依据相关政务平台或政府信用平台共享给交易中心的处罚决定或处理意见进行扣分，由于数据对接尚未完成，除特殊说明外，暂不启用。有效期参照处罚决定或处理意见的规定。 知识产权信用 （5%) 知识产权行政主管部门认定的不良信用记录或行政处罚 满分100，不良信用记录、行政处罚每发生一次各扣5分、10分 其他信用 （10%) 其他与社会信用有关的行政主管部门认定的不良信用记录或行政处罚 满分100，不良信用记录、行政处罚每发生一次各扣5分、10分 投标信用 （30%） 行政处罚 （80%） 在招标投标领域或政府采购领域有行业主管部门认定的不良信用记录或处罚记录的 满分100，不良信用记录、行政处罚每发生一次各扣10分、20分 不规范行为 （20%） 1.在政府采购活动中，提供虚假资料或虚假信息谋取中标、成交的 满分100，每发生一次，自公示结束之日起半年内扣10分。 由交易中心认定，交易中心在“广州公共资源交易网-市场信用-信用平台”进行公示，公示结束在评价系统中予以扣分并报监管部门备案。 2.单位负责人为同一人或者明知存在控股、管理关系的不同单位，参加同一合同项下的政府采购活动的 3.资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化的，不通知采购人和采购代理机构的 4.在政府采购活动中，存在刻意窥探、打听其他供应商的投标或报价情况行为的 5.在政府采购活动中，不遵守场内管理规定，故意扰乱开标和评审现场正常秩序的 6.质疑时，有捏造事实、提供虚假材料、以非法手段取得证明材料或者未能在规定时间内按要求提供证明材料合理来源说明等行为的 7.无正当理由放弃中标或成交资格的 8.在招标文件中规定的投标截止日起的投标有效期内撤销其投标的 9.其他违反交易中心有关规定，对招标投标、政府采购产生较坏影响的行为 跨行业跨区域信用（9%） 行业信用 （59%） 除应用本评分表的行业外，其他各行业主管部门的综合信用评分或评级的加权总和（如供应商无其他行业信用记录，则此项以水准分计算） 按照本市行业主管部门出台的行业诚信分计算。 由行业主管部门评价，每日通过数据接口推送最新数据 区域信用 （41%） 在其他区域公共资源交易市场的综合信用评分或评级的加权总和（如供应商除广州公共资源交易市场外，在其他区域无信用记录，则此项以水准分计算） 按照异地公共资源交易市场信用考核结果进行转换计算。 由其他区域公共资源交易平台评价，每日通过数据接口推送最新数据。 履约信用 （30%） 采购人评价 （100%） 采购人主要从合同签订、合同履约、采购结果整体绩效等方面对供应商进行评价 详见履约评价页面 由采购人登陆政府采购各业务系统进行评价。 备注： 守合同重信用记录由供应商在信用档案里提交相关材料自主申报，申报后系统自动计分。司法信用数据来源于检察院，由市检察院在每个偶数月月中推送给交易中心。由于国家各级信息平台数据对接尚未完成，除有特殊说明外，其余社会信用指标及投标信用-行政处罚指标暂不启用。国家各级信息平台数据对接实现后，将从市公共信用信息平台、信用中国、中国政府采购网获取权威数据。 行业信用数据源于本市行业主管部门出台的行业诚信分。 区域信用数据源于其他区域公共资源交易市场。 履约信用由采购人登陆交易中心相关业务系统进行评价，若同一被评价方参与多个政府采购活动，则取其多个评价分数的平均值。 由交易中心认定的所有不规范行为，将在广州公共资源交易网-市场信用-信用平台公示3个工作日，公示结束后不规范行为计入信用系统。公示期内，如确有错误，各相关方可就不规范行为向交易中心书面申诉，交易中心将在受理申诉之日起5个工作日内，针对申诉内容进行复核，并将复核结果和处理意见回复申诉人。对于情况复杂的申诉，可以适当延长复核时间，但最长不得超过20个工作日。受理申诉期间，公示流程暂停；如申诉有效，交易中心将不再记录该不规范行为，如申诉无效，交易中心将把该行为记入信用系统。 附表2 评审专家信用指数评价标准 一级指标 二级指标 指标分级 评分规则 实现方式 工作态度 （15%） 出勤率（10%） X年内参加评审活动的出勤率[footnoteRef:2] [2: X年内暂定一年内] 出勤率在[95%,100%]区间内，得100分； 出勤率在[90%,95%）区间内，得90分； 出勤率在[80%,90%）区间内，得80分； 出勤率在[70%,80%）区间内，得60分； 出勤率在(0%,70%）的，加40分；未出勤不得分。 根据交易中心专家管理系统采集的数据进行计算。 迟到早退（26%） X年内参加评审活动迟到或早退的 满分100，每发生一次扣10分 请假情况（23%） 未按规定办理请假而影响评审活动的 满分100，每发生一次扣10分 培训考核情况 （20%） 参与交易中心组织的培训、按时年审或业务考核合格的（加分项） 三项均完成的，得100分； 完成两项的，得80分； 完成一项的，得60分； 未完成一项的，得0分。 信息变更（21%） 专家个人信息发生变化未及时办理更新，因此影响评审活动的 满分100，每发生一次扣10分 行为规范 （34%） 司法信用(48%) 有任职限制黑名单记录、违法犯罪记录（含行贿犯罪等）的 满分100，每发生一次扣20分 由行政主管部门认定，依据其共享给交易中心的处罚决定或处理意见进行扣分。有效期参照处罚决定或处理意见的规定。 不规范行为 （28%） 1.被抽中评审后，委托（或替代）他人评审的 满分100，每发生一次，自公示结束之日起半年内扣10分。 由交易中心认定，交易中心在“广州公共资源交易网-市场信用-信用平台”进行公示，公示结束在评价系统中予以扣分并报监管部门备案。 2.携带通讯工具进入评标区的 3.发表与评审有关的倾向性、引导性言论的 4.将投标文件及评审结果等保密资料带离评标场所的 5.在评审结果确定前泄露评审相关内容的 6.在评审现场高声喧哗或随意走动，不遵守工作纪律，影响正常评审秩序的 满分100，每发生一次，自公示结束之日起半年内扣10分。 由交易中心认定，交易中心在“广州公共资源交易网-市场信用-信用平台”进行公示，公示结束在评价系统中予以扣分并报监管部门备案。 7.在评审过程中，无正当理由擅离评标区，影响正常评审秩序的 8.存在其他违反交易中心有关规定的行为,影响招标投标、政府采购工作正常进行的 职业道德 （24%） 1.参加评审会议，与供应商存在利害关系未回避的 满分100，每发生一次扣10分 属于监管部门认定的，由监管部门将相关的处罚决定书或处理意见函告交易中心，交易中心以此为依据在信用评价系统中扣分；有效期参照处罚决定或处理意见。 属于交易中心认定的，由交易中心在网站进行公示，公示结束在评价系统中予以扣分并报监管部门备案；有效期为自认定之日起半年。 2.无理取闹或者向招标人、采购人提无理要求的 3. 接受任何单位或个人明示或暗示提出的倾向的 4. 向招标人（采购人）征询确定中标人意向的 5.索要不合理的交通费或评标费的 6.无正当理由随意更改评审结果的 7.项目复评，无正当理由拒绝参加的 8.评审专家收受贿赂或获取其他不正当利益的 9. 以评审专家库成员的名义从事有损招投标市场形象的其他活动的 10. 无正当理由拒绝协助处理质疑，或者一年内2次以上（含2次）未出席协助处理质疑会的 11.对招投标管理或专家管理提出建议或批评经采纳的（加分项） 每发生一次加5分 12.对评审过程中的不公平公正行为及时反映或举报，经查属实的（加分项） 每发生一次加10分 13.主动向行政主管部门或纪检部门提供行贿名单或上缴他人行贿钱物的（加分项） 每发生一次加10分 评标质量 （40%） 程序规范性 （72%） 1.未按照招标文件或采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的 满分100，每发生一次扣20分 属于监管部门认定的，由监管部门将相关的处罚决定书或处理意见函告交易中心，交易中心以此为依据在信用评价系统中扣分；有效期参照处罚决定或处理意见。 属于交易中心认定的，由交易中心在网站进行公示，公示结束在评价系统中予以扣分并报监管部门备案；有效期为自认定之日起半年。 2.发现招标文件、采购文件中存在重大偏差，但未作废标处理的 3.发现投标人、供应商以他人名义投标、串标、围标而不作废标处理的 4. 无正当理由拒绝在评审报告上签字的 5.对依法应当否决的投标不提出否决意见的 6.发现招标文件、采购文件设置不符合有关规定条款未提出异议的 工作严谨性 （28%） 1.不认真核对招标文件、采购文件和各类计算公式，导致评分错误的 满分100，每发生一次扣15分 2.评审报告不严谨，导致招标人（采购人）或投标人（供应商）投诉的 3.不认真检查评审报告，导致评审候选人排序错误的 4.评审失误，未能分辨重大偏差与微小偏差，造成评审结果无效的 5.评审结果经有关主管部门复议，且被证实评标工作中存在明显失误的 相关方评价 （11%） 评审专家互评(21%) 评审专家从职业道德、专业技能、工作态度、评标效率等方面对其他评审专家的总体评价 详见相关方评价页面（满分为100分） 由专家登陆评标系统进行评价。 采购人评价 （79%） 采购人从职业道德、专业技能、工作态度、评标效率等方面对评审专家的总体评价 由采购人登陆政府采购各业务系统进行评价。 备注： 专家工作态度各级指标数据来源于交易中心场内签到系统、专家管理系统，每日更新。 行为规范、评标质量各级指标由监管部门或交易中心认定。属监管部门认定的，由公共资源交易中心根据其转发的处理意见或行政处罚决定书，在信用系统中实施扣分或加分；交易中心认定的，将在广州公共资源交易网-市场信用-信用平台公示3个工作日，公示结束后在信用系统中予以扣分或加分。公示期内，如确有错误，各相关方可就不规范行为向交易中心书面申诉，交易中心将在受理申诉之日起5个工作日内，针对申诉内容进行复核，并将复核结果和处理意见回复申诉人。对于情况复杂的申诉，可以适当延长复核时间，但最长不得超过20个工作日。受理申诉期间，公示流程暂停；如申诉有效，交易中心将不再记录该不规范行为，如申诉无效，交易中心将把该行为记入信用系统。 相关方评价由评价人登陆交易中心相关系统进行评价，若同一被评价方参与多个政府采购活动，则取其多个评价分数的平均值。 附表3 采购人信用指数评价标准 一级指标 二级指标 指标分级 评分规则 实现方式 招标信用 (83%) 招标信用 (83%) 不良行为 （100%） 不良行为 （100%） 与投标人、代理机构恶意串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的 不良行为共100分，每发生一次扣15分 由行政主管部门认定，依据相关政务平台或政府信用平台共享给交易中心的处罚决定或处理意见进行扣分，由于数据对接尚未完成，除特殊说明外，暂不启用。有效期参照处罚决定或处理意见的规定。 在招投标过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的 在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的 向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的 隐匿、销毁应当保存的招标文件或者伪造、变更招标文件的 必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的 依法应当公开招标而采用邀请招标、应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式招标的 委托不具备招投标业务代理资格的机构办理招投标事务的 应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的（政府采购项目） 未按照规定编制项目实施计划或者未按照规定将项目实施计划报相应部门备案的 在招标公告、资格审查、招标文件编制等环节提出不合理要求，排斥和限制潜在投标人的 未按照招投标相关法律法规规定编制招标文件导致无法组织对投标人履约情况进行验收或者国家财产遭受损失的 擅自提高采购标准的（政府采购项目） 招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招投标相关法律法规规定的 对投标人的询问、质疑逾期未作处理的 与投标人有利害关系会影响招标公正性而不依法回避的 与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的 接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标的 不良行为共100分，每发生一次扣15分 由行政主管部门认定，依据相关政务平台或政府信用平台共享给交易中心的处罚决定或处理意见进行扣分，由于数据对接尚未完成，除特殊说明外，暂不启用。有效期参照处罚决定或处理意见的规定。 接受应当拒收的投标文件的 不按照规定组建评标委员会、未依法从评审专家库中抽取评审专家，或者确定、更换评标委员会成员违反招投标相关法律法规规定的 干扰、妨碍评标委员会评审或在评审时发布倾向性意见的，或与评标委员会成员恶意串通 在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标委员会否决后自行确定中标人的 擅自拒绝签订合同或者提出额外附加条件的 不按照依法签订的合同履约的 不按照合同约定对招标（采购）项目验收，擅自降低验收标准的 未依法公布政府采购项目的采购标准和采购结果、未按规定公告政府采购合同的（政府采购项目） 超过招投标相关法律法规规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的 未按照规定时间将合同副本报相关部门备案的 未订立合同前，通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果的（政府采购项目） 政府采购合同履行中追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的采购金额超过原合同采购金额10%的（政府采购项目） 拒绝有关部门依法实施监督检查的 国家规定的其他违反法律法规受到行政处罚或刑事处分的行为 相关方评价 （17%） 中标人评价(57%) 中标人主要从合同签订及合同履行等方面对招标人的总体评价 详见相关方评价页面（满分为100分） 由中标人登陆政府采购各业务系统进行评价。 招标代理评价 (43%) 招标代理主要从代理委托合同的履行方面对招标人的总体评价 由招标代理登陆政府采购各业务系统进行评价。 备注： 由于国家各级信息平台数据对接尚未完成，除有特殊说明外，不良行为指标暂不启用。国家各级信息平台数据对接实现后，将从市公共信用信息平台、信用中国、中国政府采购网获取权威数据。 相关方评价，由评价方登陆交易中心相关业务系统进行评价，若同一被评价方参与多个政府采购活动，则取其多个评价分数的平均值。 关于公共资源交易综合信用指数 计算时间的说明 我中心将于12月12日起在政府采购公开招标项目中全面实施供应商公共资源交易综合信用指数（以下简称“信用指数”）。信用指数计算的具体规则和时间说明如下： 一、企业信息入库之后方可计算信用指数，流程为“登记信息→资料入库→计算信用得分”。 二、计分时间如下表： 第一天 第二天 第二天 第二天 提交注册(或变更)申请 凌晨00:00后 信息正式入库 00:00-07:00系统自动 计算信用指数 08:00正式对外公布信用指数并推送给评标应用 三、不规范行为生效时间： 供应商、评审专家若被认定具有不规范行为，将在“广州公共资源交易网-市场信用-信用平台”中公示，公示三个工作日后，不规范行为将生效，并计入信用指数。 第一天 第二至四天 第五天 第五天 第五天 我中心发布不规范行为公告 公示三个工作日 凌晨00:00公示结束 00:00-07:00系统自动 计算信用指数 08:00正式对外公布信用指数并推送给评标应用 表格中的信息公示时间,如遇法定节假日需相应顺延，请参照规则自行计算。 四、请相关企业尽量在投标前提前做好信息登记工作，以便信用指数能在开标前生成。 大厦 战务响心⊙ 广东文学 广州银行 南骏大厦 宝供大 数码⊙ 天阳路 住楼画 穗园小区 天阳路 宝阳阁 金润大置 海逸阁 园小区青 华阳阁 中。梵天输 穗苑小区 厦 阳光阁 太阳广场 6交通银行 Newly ①农业 广州公共资源交易中心(太阳广场)香 ⊙川牛牛龙 天润路445号 建大霞 c设行V广州公共资源交易中 用缘用味馆(△太阳广场 云南味道 龙囗东店 天润路333号 天润路一 天润路 事达洗衣 枕边游戏 石牌出相屋管理服 心工商银行 ⊙新穗五金 天河北店 务中心北片服务站 招商银行 悠雅居 可利亚韩国餐厅 TOP. 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