奥粤公司行政办公类日常维修施工框架采购项目

招标公告

（项目编号：XM2024110860）

根据实际工作需要，现组织开展奥粤公司行政办公类日常维修施工框架采购项目工作。

一、招标条件

奥粤公司行政办公类日常维修施工框架采购项目，已由项目审批机关批准，项目资金来源为自有资金 ，招标人为珠海奥粤能源有限公司 。本项目已具备招标条件，现进行公开招标

招标项目所在地区：珠海市

二、项目概况和招标范围

（一）项目概况

（1）项目名称：奥粤公司行政办公类日常维修施工框架采购项目

（2）招标人：珠海奥粤能源有限公司

（3）招标代理：珠海电力工程监理有限责任公司

（4）招标模式：公开招标

（5）资金来源：自有资金

（6）项目预估金额：人民币377.6万元。（预计采购金额是采购需求预测数据，仅作为采购预估规模供投标单位参考，并不代表采购单位及采购结果使用单位对采购工程量（或金额）的承诺。在框架结果有效期内，不排除实际发生量（或金额）与需求预测量偏差较大的情况，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。投标单位必须充分知悉和无条件承担上述风险，参与本项目投标(报价）则视为知悉和认可采购单位及采购结果使用单位的安排，并且接受上述条件。对于框架结果有效期内出现违约及其他问题，将依法追究投标单位责任。）

（7）付款方式：按合同约定

（8）资格审查方式：资格后审

（9）项目类别：工程类

（二）招标范围及内容

1、标的物清单：本次招标标段数按照需求预测量及标段划分原则进行设置。

本项目划分两个标包，两个标包不可兼中。投标人最多只能中标一个标包（若报名投标两个标包的，两个标包均需分别下载投标文件）。对于同一投标人综合评分排名第一的标包数为多个时，按照各标包概算合计金额从大到小排序，优先推荐该投标人作为排序靠前标包的第一中标候选人，其余标包将不再推荐其进入中标候选人排序，而是推荐剩余投标人综合评分排序靠前者，以此类推。（例如：投标人A、B、C、D、E在标包1（概算合计xxx万元）与标包2（概算合计xxx万元）的综合评分排序均为ABCDE，根据前述推荐原则，标包1推荐第一中标候选人A，标包2推荐第一中标候选人B，以此类推）。

标包1：

标包2：

2、采购范围及内容

采购奥粤公司行政办公类日常维修施工框架采购项目，服务期限自合同签订之日起一年，如本次框架结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方协议后，服务期限延长至新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月。如出现因施工质量问题、中标单位违规操作、违反合同约定或其他使用单位认为中标单位不予配合、不能按照使用单位要求很好地完成项目施工工作等原因，使用单位可随时与中标单位终止服务、解除施工合同，并要求中标单位及时退场。预计采购总金额合计377.6万元。

本项目是对奥粤公司本部（含汇达丰公司）办公场所、产权所属物业（南坑大院、人民西路876号上冲基地，公司科技园、景香居大厦、各处出租及闲置物业等重点场所）以及其下属公司珠海电力设计院有限公司、珠海电力工程监理有限责任公司、珠海康泰明输变电工程有限公司、珠海康泰明输变电工程有限公司综合能源服务分公司、珠海康泰明输变电工程有限公司通信分公司、珠海电力建设工程有限公司、珠海市恒源电力建设有限公司的物业场所及其部分物业设施设备进行日常维修工作，包括（户内外门窗，天花，墙面，地面，涉及饰面修复、防水补漏等）。

本次采购项目具体项目最终以使用单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以使用单位调整后的为准。中标单位须根据使用单位需要接受使用单位统一调配开展日常维修和应急抢修工作；如项目涉及高空作业等特殊要求，中标单位须提供相对应的高空作业等相关资质证明。

（三）报价方式

采用投标费率报价。投标函只能有一个有效报价，且报价符合：最高投费率95%（不含本身）以下均为有效报价，但投标费率低于75%（含）以下的，应在投标文件中附成本分析报告，充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，否则视为原则性不响应询价文件要求，作否决投标处理。

（四）合同签订

本次采购项目具体项目最终以使用单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以使用单位调整后的为准。中标单位须根据使用单位需要接受使用单位统一调配开展日常维修和应急抢修工作；如项目涉及高空作业等特殊要求，中标单位须提供相对应的高空作业等相关资质证明。采购预算377.6万元，不保证最低采购金额，以实际委托为准，划分二个标包，详见标包划分。本项目由珠海奥粤能源有限公司作为招标人完成招标工作，项目实施工作由珠海奥粤能源有限公司以及其下属公司珠海电力设计院有限公司、珠海电力工程监理有限责任公司、珠海康泰明输变电工程有限公司、珠海康泰明输变电工程有限公司综合能源服务分公司、珠海康泰明输变电工程有限公司通信分公司、珠海电力建设工程有限公司、珠海市恒源电力建设有限公司完成，因此本项目由珠海奥粤能源有限公司以及其下属公司珠海电力设计院有限公司、珠海电力工程监理有限责任公司、珠海康泰明输变电工程有限公司、珠海康泰明输变电工程有限公司综合能源服务分公司、珠海康泰明输变电工程有限公司通信分公司、珠海电力建设工程有限公司、珠海市恒源电力建设有限公司按标包划分原则分别与该标的中标人签订框架合同。

（五）结算方式

1、采用按实结算，最终结算价=以中介机构审定并双方认可的服务费*中标费率。框架有效期内各标包内所有季度结算价合计不得超过该标包预算金额。

2、送审资料:送审结算书、工程量确认单、施工合同等有关资料;

3、依据《广东省建筑装饰工程综合定额(2018)》、《广东省建筑装饰修缮工程综合定额(2012)》及相关依据;定额无法参考采用市场综合价计算。

4、现场实际工程量。

5、材料价格按每次维修实际施工月份的《珠海工程造价信息》价格，信息价没有的按照市区及市场中档价格计取。

6、按实结算合同，工程竣工后根据发包人选定的工程造价咨询机构审核的实际工程量，按实结算。

（六）结算时间

按季度结算

（七）中标人无法履约情况处理方法

若存在市场禁入、退出或者无法正常履约的剩余份额执行：

1.由本专业其他中标人实行“分配”。

2.其他中标人承载能力无法满足时，根据实际情况启动补充招标。

3.原已中标且无法履约中标人单位不得参加补充招标。补充招标后中标人总数不得超过初次框招总数。

（八）上一采购周期合同未到期的

使用单位若存在本专业尚未执行完毕合同，可以待该合同执行完毕后，再按照本期集中采购结果执行。

（九）框架执行管控规则

如采购单位未能及时招取新的中标人等原因，招标结果有效期相应顺延，直到采购单位招取新的中标人为止。其中需要注意的是：

1．框架有效期满且已发生金额如未超过框架金额50%，可延期执行，原则上延期不超过3个月。

2．延期后如达到80%，框架终止。如果框架延期到期，实际采购量未达到80%，框架终止。

3．如框架未到期，实际采购量已达到框架金额100%，框架终止，申请启动新采购。

4．若突发单项使用金额较大，占用份额超过本框架的需求计划，可申请单独采购，按批复结果执行。

三、投标人需具备的资格条件：  

（一）通用资格

（二）专用资格

供应商因非不可抗力因素中标后又放弃中标资格的，暂停在奥粤公司投标资格12个月；投标限制期结束，同一投标人在新的投标中，若再次因非不可抗力因素中标后又放弃中标资格的，无限期暂停其在奥粤公司的投标资格。

四、获取招标文件信息

招标文件获取流程

本项目招标单位通过南方电网公司电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2024年11月14日17时00分00秒至2024年11月21日17时00分00秒，在南方电网电子采购交易平台投标管理-文件下载模块下载采购文件（逾期无法下载及投标）。

供应商登记及系统操作咨询电话：4008100100 转 4。 数字证书办理咨询电话：400-666-3999。 电话咨询时间：周一至周五 上午 8:30-12:00，下午 13:30-17:0

本项目不再发出纸质版采购文件，采购文件/招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

按国家电子招标投标法有关规定和电子采购交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成以下准备工作：

1.完成平台注册（详见https://ecsg.com.cn“服务中心”的“南方电网电子采购交易平台供应商注册操作指引”），为避免耽误招标文件购买及投标，请在报名截止时间前2天完成供应商注册；

2.中国南方电网电子采购交易平台CA购买及下载（注：本项目由招标方解密，一般情况下无需购买CA，若平台提示需购买CA，则以平台要求为准）（数字证书办理详见“服务中心”的“投标人CA办理指南：初购、到期更新”）；

3.安装“服务中心”的“电子采购交易平台CA驱动”及“电子采购交易平台投标助手安装包”。

4.投标时需把pdf文件格式转成etpdf文件格式，请提前查阅“服务中心”操作流程说明或者咨询平台客服。

供应商其他操作详见“服务中心”的“南方电网电子采购交易平台供应商使用手册”。

平台注册及操作咨询电话：4008100100转4。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。

本项目采用资格后审方式，下载招标文件成功并不代表投标人符合项目的资格要求。

五、递交投标文件时间、投标截止及开标时间、开标地点

5.1 投标文件递交份数与方式

5.1.1通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件，并以此为准；

5.1.2本项目为电子招投标，投标人无需制作和递交纸质版投标文件；

5.1.3商务文件、技术文件与报价文件均以标段/标包为单位递交。

5.2投标文件递交及开标安排：

5.2.1投标文件递交时间：2024年11月14日17时00分00秒至2024年12月5日08时30分00秒

5.2.2递交方式：通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交电子投标文件，并以此为准。

5.2.3澄清问题提交截止时间：2024年11月24日17时00分00秒

5.2.4投标截止时间/开标时间：2024年12月5日08时30分00秒

逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

注：根据南方电网公司电子采购交易平台要求，投标时需把pdf文件转成etpdf文件，若不清楚转换的请查看“南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）”首页“服务中心”或者咨询电话：4008100100转4。电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。

5.2.5开标地点：南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）。

开标方式：本项目为电子化开标，投标人无需抵达开标现场，须按照招标文件规定的投标截止时间，在任何具备互联网环境的地方登陆“南方电网电子采购交易平台”，解密步骤由招标方完成，此解密过程及开标情况投标人也可进入开标大厅查看，无需操作。

如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未能解密的，视为投标人撤回其投标文件。

5.2.5 重要提醒：投标人如存在以下任一情形，将对其作否决投标处理：

1）.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

2）.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

3）.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

六、发布公告的媒介：招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）同时进行发布。

七、业务咨询方式：

招标代理机构：珠海电力工程监理有限责任公司

联系人：陈工

联系电话：13286106621

联系地址：珠海市香洲区紫荆路振国巷9号供电发展大厦6楼

八、监督和投诉

（一）异议

1. 异议的受理机构及联系方式

地址：珠海市香洲区紫荆路振国巷9号供电发展大厦6楼

邮编：519000

异议联系人：陈工

异议联系电话：13286106621

受理邮箱：2306238252@QQ.COM（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打“异议受理机构联系人”电话确认邮件接收情况）

2. 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各响应供应商或其他利害关系人对招标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（1）对招标文件内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（2）对开标有异议的，应当在开标时限内通过系统质疑环节提出；

（2）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是响应供应商，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评审过程具体细节、其他响应供应商的商业秘密或其他响应供应商的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5、恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉、阻碍招标投标活动的正常进行。

（二）监督及投诉

投标单位和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉：

1、若举报具体采购业务活动违反法律、法规和规章规定的，采购单位和其他利害关系人应书面（签字或盖章）提出，向珠海奥粤能源有限公司成本招采部举报。通讯地址：广东省珠海市香洲区紫荆路振国巷9号供电发展大厦三楼成本招采部。邮政编码：519000。

2、若举报采购活动中的违法违规违纪行为的，采购单位和其他利害关系人应书面（签字或盖章）提出，向珠海奥粤能源有限公司纪委办公室举报。通讯地址：广东省珠海市香洲区紫荆路振国巷9号供电发展大厦三楼纪委办公室。邮政编码：519000。

上述书面投诉应包含投诉人名称、联系人及联系方式、投诉对象、投诉事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息。书面内容必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

珠海电力工程监理有限责任公司

                             2024年11月14日

异议书（模板）

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日