忻州市吕梁山生态保护和修复重点项目(丘陵区)岢岚县飞播造林工程竞争性磋商公告

中标

波斯菊柠条包围式作业乔灌草混播穿梭式作业狼尾草计算机设备 GPS导航金鸡菊覆土踩压施工现场管理电热水器长杆器物天气测报制冷空调设备硫华菊台式计算机树种自动飞播计量系统航高与播幅对讲机单向式作业普通照明用双端荧光灯专用制冷航线设计中沙棘花草组合紫花苜蓿输入输出设备飞播通讯联络网视频设备飞行作业制冷压缩机直升机人工补播地面处理生活用电器镢头飞播造林作业设备便携式计算机附属设施设计飞机播种造林质量承诺飞行路线服务空调机组单程下滑法管型荧光灯镇流器串联式作业飞播标牌针式打印机飞行施工作业图飞播作业液晶显示器飞播设备黄刺玫施工组织设计天人菊压标作业蒿类板面单立柱横向平板式标牌围网水嘴中油松堆心菊围栏锄头百日草黑心菊 GPS定位生态保护和修复出苗观察狗尾草人工促进措施落叶松项目经理直升飞机飞机撒播种子虎榛子记录航迹五彩石竹红豆草平板式微型计算机播后人工促进及管护设计电视设备飞播种子灌木林地便器照明设备羊胡草披碱草山杨激光打印机飞播线路封禁管护播区标牌位置表多年生草种播种质量检查检查所调种子

金额

项目地址

山西省

发布时间

2022/11/06

公告摘要

项目编号1409292022bcs00107

预算金额326.8万元

招标公司岢岚县林业局

招标联系人-0350-4532342

招标代理机构山西永昇建设项目管理有限公司

代理联系人赵睿18636001212

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

忻州市吕梁山生态保护和修复重点项目(丘陵区)岢岚县飞播造林工程的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2022年11月18日9时00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：1409292022BCS00107

2、项目名称：忻州市吕梁山生态保护和修复重点项目(丘陵区)岢岚县飞播造林工程

3、采购方式：竞争性磋商

4、最高限价：3268000元

5、采购需求：岢岚县飞播造林工程磋商文件范围内的全部内容（具体详见磋商文件）。

6、合同履行期限：工期180日历天

7、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位；

3、本项目的特定资格要求：投标人须具有通用航空企业经营许可证，拟派项目经理须具备林业相关专业中级及以上技术职称。

4、投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。

三、获取采购文件

1、时间：2022年11月07日至2022年11月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至00:00（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：政采云平台线上获取

3、方式：供应商登录山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）自行下载磋商文件。

四、响应文件提交

1、提交响应文件截止时间：2022年11月18日9时00分（北京时间）

2、投标地点（网址）：电子响应文件须使用系统提供的响应文件编制工具编制完成，投标截止时间前在山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）中完成递交（上传），投标截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，投标人自行承担责任。

3、开标时间：2022年11月18日9时00分（北京时间）

4、开标地点（网址）：山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）

五、开启

1、时间：2022年11月18日9时00分（北京时间）

2、地点（网址）：山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目采用电子化交易：电子化交易流程操作指南：“山西省政府采购网＞办事指南＞下载专区”获取；

2、供应商应在提交响应文件前完成CA数字证书办理。（办理事项详见“山西省政府采购网＞办事指南＞下载专区”）；

3、供应商应安装“山西政府采购平台电子投标客户端”请供应商自行前往“山西省政府采购网＞办事指南＞下载专区”获取并安装；

4、如有疑问，可致电技术支持热线400-881-7190；

5、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：岢岚县林业局

地址：山西省忻州市岢岚县舟城路2号

联系方式：0350-4532342

2、采购代理机构信息

名称：山西永昇建设项目管理有限公司

地址：忻州市紫檀新天地公寓D座22层

联系方式：18636001212

3、项目联系方式

项目联系人：赵睿

电话：18636001212

附件信息：

飞播造林项目-磋商文件.doc飞播造林项目-磋商文件.doc
1.3M

二〇二二年十一月采购代理机构：山西永昇建设项目管理有限公司采购人：岢岚县林业局招标编号：1409292022BCS00107竞争性磋商文件忻州市吕梁山生态保护和修复重点项目(丘陵区)岢岚县飞播造林工程

第五部分合同范本.......................................................48第四部分商务、技术要求.................................................23第三部分评标标准和评标方法.............................................19第二部分供应商须知......................................................3第一部分磋商公告........................................................1目录

一、项目基本情况忻州市吕梁山生态保护和修复重点项目(丘陵区)岢岚县飞播造林工程的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2022年11月18日9时00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一部分磋商公告第七部分附件...................................................................72第六部分响应文件格式...................................................51

6、合同履行期限：工期180日历天5、采购需求：岢岚县飞播造林工程磋商文件范围内的全部内容（具体详见磋商文件）。4、最高限价：3268000元3、采购方式：竞争性磋商2、项目名称：忻州市吕梁山生态保护和修复重点项目(丘陵区)岢岚县飞播造林工程1、项目编号：1409292022BCS00107

4、投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。3、本项目的特定资格要求：投标人须具有通用航空企业经营许可证，拟派项目经理须具备林业相关专业中级及以上技术职称。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位；1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。二、申请人的资格要求7、本项目不接受联合体投标。

1、提交响应文件截止时间：2022年11月18日9时00分（北京时间）四、响应文件提交3、方式：供应商登录山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）自行下载磋商文件。2、地点：政采云平台线上获取1、时间：2022年11月07日至2022年11月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至00:00（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件

2、地点（网址）：山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）1、时间：2022年11月18日9时00分（北京时间）五、开启4、开标地点（网址）：山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）3、开标时间：2022年11月18日9时00分（北京时间）2、投标地点（网址）：电子响应文件须使用系统提供的响应文件编制工具编制完成，投标截止时间前在山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）中完成递交（上传），投标截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，投标人自行承担责任。

3、供应商应安装“山西政府采购平台电子投标客户端”请供应商自行前往“山西省政府采购网＞办事指南＞下载专区”获取并安装；2、供应商应在提交响应文件前完成CA数字证书办理。（办理事项详见“山西省政府采购网＞办事指南＞下载专区”）；1、本项目采用电子化交易：电子化交易流程操作指南：“山西省政府采购网＞办事指南＞下载专区”获取；七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限

地址：山西省忻州市岢岚县舟城路2号名称：岢岚县林业局1.采购人信息八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。5、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。4、如有疑问，可致电技术支持热线400-881-7190；

3、项目联系方式联系方式：18636001212地址：忻州市紫檀新天地公寓D座22层名称：山西永昇建设项目管理有限公司2、采购代理机构信息联系方式：0350-4532342

一、总则注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。供应商须知电话：18636001212项目联系人：赵睿

序号		内容	说明与要求
1		采购人	名称：岢岚县林业局地址：山西省忻州市岢岚县舟城路2号联系方式：0350-4532342
2		采购代理机构	名称：山西永昇建设项目管理有限公司地址：忻州市紫檀新天地公寓D座22层联系方式：18636001212
3		最高限价	3268000元（所有报价超出最高限价的按废标处理）
4		合同履行期限	工期180日历天
5		建设地点	忻州市岢岚县 3 个乡（镇）的 9 个村：阳坪乡下寨村、赵二坡村、赵家洼村、岚漪镇石家会村、玉龙村、梁家会村、阳蒿塔村、刘家湾村、宋家沟乡明家沟村。
6		质量承诺	合格
7		采购需求	岢岚县飞播造林工程磋商文件范围内的全部内容（具体详见磋商文件）
8		投标有效期	从提交响应文件之日起90日历天
9		报价人应提交的资格证明文件	本次报价人应按下列顺序提交资格证明文件，其中加★项目若有缺失或无效，将导致投标无效。1、★法定代表人身份证明书2、★法定代表人授权委托书3、★保证金缴纳银行回单4、★营业执照5、★基本账户开户许可证或基本存款账户信息6、★本项目的特定资格要求7、★投标截止日期最后一次缴纳的纳税凭证、社保凭证8、★无违法记录声明9、供应商认为需要提供的其它资格证明文件
10		报价人应提交的商务技术文件	本次报价人应按下列顺序提交商务技术文件，其中加★项目若有缺失或无效，将导致投标无效。1、★磋商函2、★施工组织设计 3、★项目管理机构配备情况表4、近三年类似项目业绩情况表5、供应商认为需要提供的其它商务技术文件
11		报价人应提交的报价文件	1、★报价附录表
12		投标保证金	金额：30000元递交时间：投标截止时间前，汇款时须注明项目简称或项目编号（以到账时间为准；逾期不予受理）开户银行：上海浦东发展银行股份有限公司忻州七一路支行账号：1022 0154 8000 0020 6 递交方式：（通过本单位银行基本账户递交）退还方式：（通过本单位银行账户全额退还）注：未按上述要求交纳的视为未提交，响应文件将被拒绝接收
13		响应文件份数	电子响应文件：在山西政采云平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn）线上加密递交1份；纸质响应文件：3份。供应商在评标结束后3个工作日内邮寄提交3份纸质版响应文件，纸质版响应文件不得采用活页装订，应双面打印胶装成册。纸质响应文件可在正式电子响应文件制作完成后（已进行了有效的CA电子签章）直接打印。
14		响应文件提交	截止时间：同“磋商公告”地点：电子响应文件须使用系统提供的响应文件编制工具编制完成，投标截止时间前在山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）中完成递交（上传），投标截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。
15		验收标准	成立验收小组，按响应文件，合同约定的相关商务、技术要求逐项验收。
16		成交公告	成交公告在《山西省政府采购网》上发布，请报价人自行查阅。
17		招标代理服务费	由成交人支付，参照计价格【2002】1980号文件，以成交价为基数，收取有关费用。
18		政府采购相关政策要求	1、货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，产品各项技术标准必须符合国家强制性标准，否则投标无效。2、采购货物中含“计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备（制冷压缩机、空调机组、专用制冷、空调设备）、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用双端荧光灯）、电视设备、视频设备、便器、水嘴等”（以“★”标注）的，属于国家强制性采购产品，必须符合《节能产品政府采购品目清单》的要求，否则投标无效。其他采购货物（非“★”标注）为优先采购产品。如本项目采购内容涉及本条内容的，供应商应在响应文件中附有效期内的节能产品认证证书。查询网站为：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）；3、属于《环境标志产品政府采购品目清单》的采购货物为优先采购产品。如供应商所投产品涉及本条内容的，可在响应文件中附有效期内的环境标志产品认证证书。查询网站为：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）；4、本项目所采购的计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件；否则投标无效。5、采购货物中含信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，供应商须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则投标无效。6、小型、微型企业参加本项目时：（1）小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《中小企业声明函》。（2）供应商在货物采购项目中提供小型、微型企业生产制造的货物，或在工程、服务采购项目中其自身为小型、微型企业的，可享受价格折扣评审。满足上述条件的，采购项目给予15%的价格折扣，用扣除后的报价参与价格评审。（3）小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。本项目采购标的所属行业为其他未列明行业（科学研究和技术服务业）。7、残疾人福利性单位参加本项目：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。8、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商参加本次磋商活动，上述要求（如涉及的话），均应作出响应。
19	本项目所属行业		农、林、牧、渔业。

2.3“供应商”系指向采购人（采购代理机构）提交响应文件的单位。2.2“采购代理机构”系指受采购人委托组织本次磋商的服务机构。2.1“采购人”系指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织；也是磋商结果的最终确认方。2.定义1.1本磋商文件适用于本次采购活动的全过程。1.适用范围

4.1供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购代理机构（或采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.磋商费用同“磋商公告”3.合格供应商的条件2.5“项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的服务。2.4“服务”系指磋商文件规定供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。

第三部分评标标准和评标方法；第二部分供应商须知；第一部分磋商公告；5.1磋商文件由下列七部分内容组成：5.磋商文件的构成磋商文件

6.磋商文件的澄清和修改5.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性磋商响应是供应商的风险，有可能导致其报价被拒绝或被认定为无效报价或被确定为报价无效。第七部分附件。第六部分响应文件格式；第五部分合同原则；第四部分商务、技术要求；

7.1供应商提交的响应文件（包括资格证明文件、商务技术文件和报价文件）以及供应商与采购代理机构（或采购人)就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。7.响应文件的语言和计量单位响应文件6.3磋商文件的澄清和修改将在《山西省政府采购网》以澄清公告的形式予以公布，磋商文件澄清、修改相关信息会发送至已（领取）购买磋商文件供应商提供的邮箱，视为已送达各供应商，供应商有义务自行查收。6.2在提交响应文件截止日前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的问题时对磋商文件进行澄清或修改。6.1任何要求澄清磋商文件的供应商，应在法定时限内以书面形式通知采购代理机构。

本次磋商，供应商应按本磋商文件要求提交资格证明文件、商务技术文件和报价文件内容和需要供应商自行编写的其他文件，其中加★项目若有缺失或无效，将导致响应文件被拒绝（具体填写要求及格式详见磋商文件第六部分）。8.1响应文件分为资格证明文件、商务技术文件和报价文件。8.响应文件的组成及相关要求原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。7.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。

（3）自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的保证金。（2）自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的保证金。（1）未按前述各款要求提交磋商保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求，将被视为无效。8.3磋商保证金为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照磋商文件第六部分格式要求制作。8.2响应文件按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。

除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；供应商在响应文件中提供虚假材料的；供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；8.4有下列情形的，磋商保证金不予退还：注：报价人因自身原因耽搁领取，造成投标保证金的退还时间超过5个工作日的，采购人或采购代理机构不承担延后退还的责任。在成交通知书发出之日起5个工作日内，未成交的报价人持账户信息函到采购代理机构财务部门办理投标保证金的退还手续，代理公司将在法定的投标保证金退还时间内将投标保证金退回报价人账户内。报价人在合同签订后5个工作日内持合同与账户信息函到采购代理机构财务部门办理投标保证金的退还手续。

10.响应文件的有效期9.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应。9.响应文件填写说明所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项相关工程的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。8.5报价供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

12.响应文件的密封及标记四、响应文件的递交11.3响应文件全部采用电子文档。响应文件所附资料均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按磋商文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。11.2响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。11.响应文件的签署及规定11.1组成响应文件的各种文件均应遵守本款规定。10.1本项目响应文件的有效期为90个日历天。有效期短于该规定期限的响应文件将被拒绝。

五、磋商开启仪式在磋商文件要求的响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。14.响应文件的补充、修改和撤回电子响应文件须使用系统提供的响应文件编制工具编制完成，投标截止时间前在山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）中完成递交（上传），投标截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。13.磋商截止时间供应商应当使用CA电子锁按山西政府采购平台的要求加密响应文件。

六、磋商程序和要求15.供应商按山西政府采购信息平台要求解密响应文件，同时公布供应商响应文件相关信息。15.3开标会由采购代理价机构主持，主持人介绍开标现场的人员情况，宣读在提交响应文件截止时间前提交响应文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项。15.2无关人员不得进入开标现场。15.1采购代理价机构在规定的提交响应文件截止时间,通过山西政府采购平台开标，所有供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权代表应当准时参加，是否要求现场出席开标会见供应商须知前附表。15.磋商开启仪式及其有关事项

17.2磋商小组组长召集成员认真阅读竞争性磋商文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的采购需求，采购合同主要条款，响应文件无效情形、评审依据、评审标准等。17.1在磋商专家中推选磋商小组组长。17.磋商小组磋商程序16.2竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。16.1根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组。评审专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。16.组建磋商小组

17.9在磋商过程中，因磋商小组实质性变动了采购需求，已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。17.8磋商小组按标项与各供应商就项目商务、技术要求、价格构成、付款方式等要素按供应商解密文件顺序依次分别进行磋商。17.6供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清、说明或者更正文件应作为政府采购项目档案归档留存。17.5在审查时，磋商小组可以要求供应商在山西政府采购平台上，对响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字或计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当加盖电子印章。17.4磋商小组对各供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对竞争性磋商文件作出实质性响应。审查结束后，从符合相应条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商【市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目和政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）不少于2家】。17.3本次磋商采取一轮磋商、二轮报价方式进行。

19.磋商18.3磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。18.2审核时，磋商小组要审核每份响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。18.1开标后，磋商小组将审查各供应商响应文件是否符合磋商文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、文件签署是否齐全及验证磋商保证金。18.初步审查17.10经磋商确定最终采购需求和实质性响应的供应商后，磋商小组要求各供应商在规定时间内提交最终报价，并对最终报价的合理性进行审核。

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。20.评审19.4已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购代理机构退还退出磋商的供应商的磋商保证金。19.3磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（第二次报价），提交最后报价（第二次报价）的供应商不得少于3家。19.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。如有实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。19.1磋商小组所有成员应当与供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

21.3采购人未在收到评审报告后5个工作日内，确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。21.2确定成交供应商依据从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则。21.1采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。21.确定成交供应商评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

23.1无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商程序、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。23.关于供应商非实质性磋商响应滞后发现的处理规则22.1磋商开启之后，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评标无关的人员透露。22.评标过程保密21.5成交供应商确定后，采购代理机构将于2个工作日内向成交供应商发出《成交通知书》，并在中国山西政府采购网上发布成交公告。21.4成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

24.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。出现影响采购公正的违法、违规行为的；因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；24.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：24.采购项目终止或取消

26.成交服务费25.3成交通知书是合同的组成部分。25.2采购代理机构（或采购人）对未成交的供应商不做未成交原因的解释。25.1成交供应商确定后，采购代理机构（或采购人）将在刊登本次竞争性磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。25成交通知签订合同

万元	货物	服务	工程
<100	1.50%	1.50%	1%
100-500	1.10%	0.80%	0.70%
500-1000	0.80%	0.45%	0.55%
1000-5000	0.50%	0.25%	0.35%
5000-10000	0.25%	0.10%	0.20%

保密和披露27.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。27.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。27.1成交供应商应在接到成交通知书30日内与采购人确定政府采购合同后，须将合同电子版发送给采购代理机构，由采购代理机构起草，并上传平台，采购方和成交供应商线上签订合同。27.签订合同26.1成交服务费用由成交人向采购代理机构支付，收费以成交价为计算基数计取，按差额定率累进法计算(见下表)

询问和质疑29.2在采购代理机构（或采购人）认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求供应商/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。29.1采购代理机构（或采购人）有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。29.披露28.1供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担本项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。28.保密

30.5质疑应当以书面形式向采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人签字并加盖公章。30.4供应商认为其未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。30.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构（或采购人）提出询问。30.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。30.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。30.供应商有权就磋商事宜提出询问和质疑

（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（2）质疑未以书面形式提出的；（1）未在有效期限内提出质疑的；30.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：30.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。30.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、磋商公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。

（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（8）供应商对磋商文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与磋商，而于开标后对磋商文件提出质疑的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；

31.1发生下列情况之一，供应商的磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：31.违约处罚十、违约处罚30.10质疑供应商对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。30.9采购代理机构（或采购人）将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。（10）其它不符合受理条件的情形。

第三部分评标标准和评标方法供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；成交供应商未按本磋商文件规定签约；在评标期间，供应商企图影响采购机构或磋商小组的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。开标后在投标有效期内，供应商撤回其投标；

3、属于《环境标志产品政府采购品目清单》的采购货物为优先采购产品。如供应商所投产品涉及本条内容的，可在响应文件中附有效期内的环境标志产品认证证书。查询网站为：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）；2、采购货物中含“计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备（制冷压缩机、空调机组、专用制冷、空调设备）、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用双端荧光灯）、电视设备、视频设备、便器、水嘴等”（以“★”标注）的，属于国家强制性采购产品，必须符合《节能产品政府采购品目清单》的要求，否则投标无效。其他采购货物（非“★”标注）为优先采购产品。如本项目采购内容涉及本条内容的，供应商应在响应文件中附有效期内的节能产品认证证书。1、货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，产品各项技术标准必须符合国家强制性标准，否则投标无效。二、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准一、磋商小组在评标时，依据投标报价和各项技术等因素对供应商及所投项目进行综合评价。

（2）供应商在货物采购项目中提供小型、微型企业生产制造的货物，或在工程、服务采购项目中其自身为小型、微型企业的，可享受价格折扣评审。满足上述条件的，采购项目给予15%的价格折扣，用扣除后的报价参与价格评审。（1）小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《中小企业声明函》。6、小型、微型企业参加本项目时：5、采购货物中含信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，供应商须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则投标无效。4、本项目所采购的计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件；否则投标无效。查询网站为：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）；

三、初步评审供应商参加本次磋商活动，上述要求（如涉及的话），均应作出响应。8、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。7、残疾人福利性单位参加本项目：（3）小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。本项目采购标的所属行业为其他未列明行业（科学研究和技术服务业）。

五、评标因素和标准：评标方法：综合评分法，即是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。四、详细评审未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效投标。1、资格性评审、符合性评审

资格评审标准
评审因素	评审标准
营业执照	合法有效
基本账户开户许可证或基本存款账户信息	合法有效
本项目特定资格	同“磋商公告”要求
纳税凭证	投标截止日期最后一次缴纳的纳税凭证
社保凭证	投标截止日期最后一次缴纳的社保凭证
供应商为中小企业/小微企业	请根据要求单独上传《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准
符合性评审标准
评审因素	评审标准
响应文件签署、盖章	符合磋商文件要求，按磋商文件的规定签署或盖章的
工期、质量承诺	符合磋商文件要求
投标保证金	符合磋商文件要求
提交的响应文件	符合磋商文件要求，按规定格式填写，内容齐全，关键字迹清晰可辨。
投标报价	符合磋商文件要求

2、评分标准：（3）技术部分，满分70分（2）商务部分，满分10分（1）投标报价，满分20分1、评标因素由以下三部分组成，满分为100分

一、商务部分（ 10分）

业绩（6分）(由磋商小组共同认定)合同案例是以提供的投标人自身合同为准，要求必须提供与建设单位签订的合同（合同首页、合同金额所在页、签字盖章页）复印件作为证明，每提供一个在投标截止日期三个年度内签署的同类项目案例得2分，否则不得分，最高得6分。

人员(4分)(由磋商小组共同认定)除项目经理外拟投入成员具有相关专业中级及以上职称或技师资格证的，每有1人得2分，最多得4分；不提供的不得分。

二、技术部分(70分)

施工组织设计（70分）施工组织设计评审的最低分值为其总分的60%。根据供应商提供的施工方案的全面完整、针对性强、切实可行性进行综合评审。最高10分；依据劳动力计划安排合理性进行综合评审，最高7分；依据材料供应安排及进出场方案合理性进行综合评审，最高7分；根据提供的施工安全保障制度方案进行综合评审，最高7分；根据供应商提供的质量安全管理及保证措施的切实可行性进行综合评审，最高10分；根据供应商提供的机械设备配置满足本工程施工要求进行综合评审，最高7分；根据供应商提供的档案管理方案的可实施性和合理性进行综合评审，最高7分；管护方案全面完整、针对性强、切实可行，最高10分；（9）具有突发事件应急措施及预案，最高5分。

三、价格部分（20分）

满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分20分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20 %×100

4、最高限价：3268000元3、采购方式：竞争性磋商2、项目名称：忻州市吕梁山生态保护和修复重点项目(丘陵区)岢岚县飞播造林工程1、项目编号：1409292022BCS00107一、项目概况第四部分商务、技术要求

1、建设内容与规模：建设内容为飞播造林。工程区（播区）总面积21739.3亩，宜播面积21500.0亩，设计飞机播种造林作业面积21500.0亩，占工程区总面积的98.9%，需种量9696.50kg，采用的树（草）种有：油松、黄刺玫、花草组合。二、商务、技术要求8、本项目不接受联合体投标。7、苗观察和管护期：三个月6、合同履行期限：工期180日历天5、采购需求：岢岚县飞播造林工程磋商文件范围内的全部内容（具体详见磋商文件）。

（2）飞播机械的统筹、飞播用种的购买、处理、运输、播区地面处理，并根据播区的土壤墒情、降雨、风速等气象条件，适时实施，完成飞播造林任务。（1）播区选择、作业设计、招投标、施工单位确定等前期工作。3、主要完成：见此表：工程区土地面积一览表2、飞播总面积21500.0亩，占播区总面积的98.9%，占宜播面积的100.0%。其中：灌木林地20657.0亩，占设计飞播总面积的96.1%；其他林地843.0亩，占设计飞播总面积的3.9%。

乡镇	行政村	总面积（亩）	宜播面积（亩）	设计面积（亩）
合计	3乡9村	21739.3	21500.0	21500.0
占比%		100.0	98.9（100.0）	98.9（100.0）
阳坪乡	计	11800.7	11687.0	11687.0
	下寨村	7371	7328.0	7328.0
	赵二坡村	1802.9	1774.0	1774.0
	赵家洼村	2626.8	2585.0	2585.0
岚漪镇	计	7773.5	7657.0	7657.0
	石家会村	1516.1	1490.0	1490.0
	玉龙村	4755.6	4697.0	4697.0
	梁家会村	615.9	600.0	600.0
	阳蒿塔村	141.8	138.0	138.0
	刘家湾村	744.1	732.0	732.0
宋家沟乡	计	2165.1	2156.0	2156.0
	明家沟村	2165.1	2156.0	2156.0

③种子的吸水能力强、发芽快的树种；②中粒或小粒种子，产量多，容易采收、贮存的树种；①天然更新能力强、种源丰富的乡土树种；（1）树种选择原则4、树（草）种选择原则（3）播后人工促进措施的实施和管护工作，适时出苗观察、记载出苗情况并作出评价。

树（草）种选择②有利于乔、灌树种生长和植被群落发育的草种。①适应性强，抗旱、抗风蚀、耐寒、耐沙埋、自然繁殖力强、根系发达、株丛较大稠密、固土（沙）效果好的多年生草种；草种选择原则⑤适宜自然立地条件，具有一定经济价值、生态价值和景观价值的树种。④幼苗抗逆性强，易成活的树种；

采用模式1，乔灌草混播，混播比例为：油松:黄刺玫:花草组合=45:44:11。树（草）种比例、品种可据种源情况在总比例范围内适当调整。详见附表4根据现地情况，为实现针阔混交、乔灌混交，提高森林防火、保持水土和抗病虫害能力，树（草）种配置采用针对性混播的方式进行播种，培育近自然混交林。5、树（草）种配置花草组合包括：波斯菊、硫华菊、金鸡菊、天人菊、黑心菊、堆心菊、披碱草、狼尾草、狗尾草、百日草、红豆草、紫花苜蓿、五彩石竹等。飞播造林的树（草）种为：油松、黄刺玫、花草组合。根据播区地形、地势、气候、土壤、植被分布情况，按照“适地、适树、适种源”的原则，通过飞播树（草）种子，增加林草植被，改善林草结构，提高森林覆盖率，彩化美化环境，综合考虑确定：

种子质量指标表种子上机前，必须具备“两证一签（检验证、检疫证和种子标签）”，杜绝不合格的种子上机。供种单位应具有种子生产经营许可证。种子检验、检疫及贮藏执行GB/T2772、GB/T10016和国家林业主管部门的有关规定。项目用种优先选用本省优良种源和良种基地生产的种子；本省种子不足需外调时，外调种子应符合GB/T8822.l-8822.13规定的调拨范围和国家林业主管部门的有关规定。根据《飞播造林技术规程》（GBT15162-2018）“飞播造林的种子质量必须达到GB/T7908规定的二级以上（含二级）质量标准”之规定，结合种源情况，本设计种子质量等级全部为Ⅱ级及以上。6、种子质量及来源

树种	等级	净度不低于	发芽率不低于	生活力不低于	优良度不低于	含水量不高于	千粒重
单位	级及以上	%	%	%	%	%	g
油松	Ⅱ	95	75		80	10	39
黄刺玫	Ⅱ	95		75		10	17
花草组合	Ⅱ	90	90			10	4.19

播种前1-2天，用浓度0.15%的福尔马林溶液（1份浓度40%的福尔马林原液加260份水稀释而成），对种子进行喷洒或浸种。（2）消毒采用风选或筛选等方法，除去杂质和不合格的种子。（1）选种飞播前要对所有种子进行筛选、消毒、包衣、拌晒等处理。7、种子处理

飞机播种后需要人工补播时，用的小粒种子可与土（沙）混拌均匀后抓播或捏播，避免抓（捏）纯净种子的粒数过多或过少。（5）拌土（沙）把所有经过上述处理的种子和在一起，搅拌或翻拌均匀，摊开凉干后按25kg/袋标准装袋，存放于阴凉干燥处待运。（4）拌晒分别树（草）种对种子外表采用粘着胶、药剂和其他添加剂包衣，以增加种子粒径和重量、减少种子漂移和鸟鼠危害，促进种子发芽。（3）包衣

项目共需种子9696.50kg，其中：油松6106.00kg、黄刺玫2171.50kg、花草组合1419.00kg。详见附表5、7、8。8.2种子需要量每亩需树（草）种子0.451kg，其中：油松0.284kg、黄刺玫0.101kg、花草组合0.066kg。播种量以既要保证播后成苗、成林又要力求节省种子为原则。依据国家林业局《防护林造林工程投资估算指标》（2016年6月1日）中附表B飞播造林模式经济指标中确定的用种量标准，结合当地飞播（人工直播）用种的实际需要，并考虑种子发芽、飘落越界、无效面积（非设计作业面积）、作业重叠等损耗，本项目单位用种量确定为：8.1单位播种量8、播种量设计

11、播区地面处理设计飞机播种前，飞行单位应根据相关规定，按照播区飞行施工作业图在各端拐点设置便于飞行员识别的明显标识。播种前，采取现地地形判读或GPS定位等方法，准确落实播区边界四至及明显的拐点坐标，在播区边界四周，特别是路口、人畜活动频繁区，设置界标，采用插彩旗、拉彩带、立标桩等方式予以警示。10、播区标志设计根据季节气象条件，在确保飞播成效的前提下，适时选择飞播时间。9、播种期设计

本项目选择直升机播种，并辅以人工补播方式。12、播种设计对水土流失较为严重、植被稀少的地块，应避免大面积破土；地面处理过程中，严禁砍伐乔木幼苗幼树。对于灌木林地，因盖度较大且无规则的株行距，对其处理时，除采用上述方式整地外，局部（极少量）地段也可采用砍（割）灌方式。对地表杂草盖度较大、死地被物较厚、土壤板结、不利于种子出苗的地段，采用镰刀、锄头、镢头、耙子对地面进行穴状或块状、规则型或不规则型割、锄、刨、耙。规则型规格为：长30cm×宽30cm×深5-10cm，数量不少于110处/亩。为充分利用地力，确保飞播种子能及时与土壤接触，促进其生根发芽，提高出苗率和飞播成效，使播区林草植被得到明显恢复，播种前要采取见缝插针“满天星”的方式进行植被处理和简易整地。

②机型的选择有关机场、临时起降坪可由飞行单位根据实际情况和有关规定自行确定。项目作业在中片设临时飞播指挥部，并在指挥部附近选择一处交通较为方便、经济距离适宜、地形较为平整开阔的地段作为临时机场或起降坪（汽车将直升飞机运至此处后组装），作业时在此重复起降。①机场的选择（1）机场与机型的选择13、直升机播种设计

②飞播前进行试航试播，确认每架次飞播面积。每天飞播作业完成后及时提供飞播航迹。①飞播作业前，飞行入员要深入飞播区域，详细勘察和熟悉周围地形、地物情况，并制定出播区合理的飞行作业方案。为确保飞行安全和飞播作业质量，飞行人员在飞播作业时必须做到以下几点：（2）飞播作业技术要求飞播设备是保证飞播质量的关键。直升机应加装飞播造林作业设备（自动飞播计量系统、记录航迹）。根据播区地形、地势等地貌特点，综合临时机场条件、种子、油料运输、生活供应等情况，宜选用载重量≥600kg、安全系数高的直升飞机，具备灵活、易操纵，在山区和平原、丘陵均可飞行，不受机场和地形限制，适宜在距离民用或者军用机场较远地区或者山区作业使用等特点。具体由飞行单位选择适合的机型。

飞行作业前，负责气象测报的工作人员，应及时提供机场、临时起降场地、航路和播区的天气情况，就云高、云量、能见度、风向、风速以及天气变化趋势等有关飞行因子做出准确测报。（3）天气测报⑥搞好地空配合，及时传递飞播区域播撒质量信息，及时修正因气象和其他因素造成的飞行偏差，确保飞播作业质量。⑤在风速＞5m/s、能见度<1000m、大气温度超过35℃或下雨天时，应停止飞行作业。④飞行时应按要求压标作业。在播区飞行方向山脊起伏不大的地段，按设计航高作业；在地形复杂，相对高差悬殊较大或有高压线的地段，可适当提高飞行作业高度，但必须保持作业航向，并根据风向、风速和地面落种情况及时调整侧风偏流、移位及播种器开关，确保落种准确、均匀。③飞机进入播区飞行作业时，要严格按照飞播设计图划定的区域、GPS导航设计准确压标飞行，播种器的开关时间应控制准确，杜绝错播，避免漏播和大面积重播。

②作业顺序具体先将播区控制点坐标输入到自带的作业飞行设备中确立飞播作业区域，采用每隔50m的距离画一条飞机作业标准线（第一条离作业边线25m），飞机从临时机场或起降点起飞后，直接飞往播区最近一端进入第一条播带，在飞行作业中严格按照标准线直线飞行，发现问题及时调整，避免漏播和大面积重播。每个单元确定飞播面积、飞播机型、飞播架次，并根据播幅要求，利用自动导航系统等行距规划飞播线路或人工规划飞播线路，地毯式播撒无缝隙覆盖。按照安全、高效、经济的原则科学合理设计飞播航线，保证漏播率控制在0.01%以内。根据播区地形地貌、风向等基本情况，由飞行单位根据有关规定绘制飞行施工作业图，划分若干个飞播单元，标明直升机飞播造林区域、禁飞区域、避让区域等重点信息。①飞播单元划分和航线设计（4）飞行路线

③包围式作业：在面积较小，飞机180°转弯困难的地块，为保证飞机飞行安全和作业质量而采用。②穿梭式作业：为确保飞播时完整覆盖，避免漏飞时采用，飞机沿一边来回并排飞行；遇山地或相对高差在200m以下的区域，可采用穿梭法双程飞行。①单向式作业：在单一偏向微风或者偏向坡度的地貌情况下时采用。根据播区的地形和净空条件、播区的长度和宽度、每架次播种带数和混交方式，设计飞行作业方式。为保证飞播效果，具体由飞行员按照飞播施工作业图及播区控制点坐标，根据当时风向情况自主决定飞行方式，主要采取以下几种：（5）飞行作业方式按照飞播作业设计图及播区控制点坐标顺序和作业计划依次作业。

根据气象部门提供的气象资料，选择晴朗无云、风力较小的天气，按基本沿着相同海拔高度飞行作业的原则，结合播区地形条件，确定合理的飞行作业航向，图面量算播区的飞行方位角；一般航向应尽可能与播区主山梁平行，并应与作业季节的主风方向相一致，保证飞机逆风起降，侧风角最大不能超过30°。（6）飞行作业航向飞行作业方式示意图⑤单程下滑法：在播区内高度相差较大且地形复杂的山地区域，可采用单程下滑法，由高向低作业，用180°转弯进入下一作业线，也可采用盘旋上升法，绕山体飞行。④串联式作业：遇到不连续的破碎区域时采用，飞播作业时完成一个点之后再进入下一个点作业，逐个作业。

单向式作业穿梭式作业包围式作业串联式作业

飞机播种作业采用GPS定位和导航。GPS导航数据（播区控制点、航带两端经纬度）由飞行部门提前输入、调试、核对和应用，一旦发现问题，必须及时纠正，以免造成不必要的损失。（8）导航方法设计本项目设计航高距地面树木顶端80-120m之间，随地形起伏适当调整，特别要注意地面的高压线和建构筑物；飞行速度120km/h；作业播幅40-50m，为确保不漏播，每条播幅两侧可有15%左右的重叠。根据设计树（草）种的特性、选用机型、播区地形条件确定合理的航高与播幅。（7）航高与播幅设计结合播区地形条件，按效率最大化原则，基本沿着相同海拔高度飞行作业，与播区主山梁平行，飞行作业航向为东西方向，采取单程式和复程式。

播区飞行作业设计一览表根据播区长度、播幅、树种、播种量和飞机载重量，本项目飞行作业共需28架次，飞行作业时间20小时，需调直升机1架，预计有效作业时间3天，实际作业时间6天。（10）飞行工作量为确保飞行安全和作业质量，必须建立统一的飞播通讯联络网，机场或临时起降坪、空中和播区要建成一个完整的通讯网，配备充足的对讲机等设备，加强通讯联络，确保地面与空中、地面与机场之间的联络畅通。（9）通讯联络航带长度应大于作业区，尽可能减少掉头。在地形复杂区域，按道路、沟梁或山脉走向确定。按照《一般运行和飞行规则》（CCAR-91）的规定和施工作业要求进行作业。

县区

播区名称

机场至播区距离（km）

播区飞行方位角

飞行方式

飞行架次

播带数

播带长

航高

播幅

飞行作业时间

县区

播区名称

机场至播区距离（km）

播区飞行方位角

飞行方式

飞行架次

播带数

播带长

航高

播幅

合计

机场至播区飞行时间

播区飞行作业时间

县区

播区名称

机场至播区距离（km）

播区飞行方位角

飞行方式

飞行架次

播带数

播带长

航高

播幅

计

每架次

机场至播区飞行时间

播区飞行作业时间

单位

架次

带

岢岚县

西片中片东片

11-15

复程穿插等

80-120

40-50

0.72

0.38

0.42

15、播种质量检查不规则地段地面适当处理后，人工撒播、耙、锄、覆土。对于颗粒较小的种子采用长15cm×宽15cm×深10cm穴，每穴播3～8粒种子，或小片状撒播后耙锄，覆土厚度1-2cm。对于颗粒较大的种子采用30cm×宽30cm×深20cm穴，每穴播3～8粒种子，覆土厚度2-5cm；飞机播种后，如存在小面积漏播或出苗率较低、不均匀时，可辅以人工补播。补播时，较规则地段株行距2m×3m，播穴数量不少于110处/亩：14、人工补播设计

②使用卫星定位导航飞播作业时，播种质量检查采取地面接种与查看卫星定位导航仪记录的航迹相结合，综合评判飞行作业质量；①飞机播种作业的同时进行播种质量检查。按播区施工作业图，一般在接种线上从各播带中心起，向两侧等距设置1m×1m接种样方2-4个，逐样方统计落种粒数并量测实际播幅宽度；（2）播种质量检查检查所调种子“两证一签（检验证、检疫证和种子标签）”是否齐全，种子处理、拌药等是否达到技术要求，发现问题及时纠正。（1）种子质量检查飞播施工作业时要进行监督检查，并组织好地面接种工作，主要内容包括种子质量检查、播种质量检查等。

有种面积率＞85%。落种准确率＞85%；设计落种粒数的50%≤单位面积平均落种粒数≤设计落种粒数的150%；设计播幅的70%≤实际播幅≤设计播幅的130%；④播种质量检查标准为：③播种质量检查信息：特别是出现偏航、漏播、重播时应及时反馈，以便纠正或补救；

飞机撒播种子在播种区内的面积

落种准确率=×100%

播区总面积

飞机撒播种子后播区内符合单位而积种子数量的而积

有种面积率=×100%

播区总面积

（2）设立标牌为避免种子飘落于植物上未落地、未触土或出苗后易被压、被捂死，飞播后要及时采用镰刀、锄头、镢头、耙子、长杆器物等及时对播区进行适当割、锄、刨、耙、敲打、覆土和踩压，以利种子落地、触土、发芽。（1）覆土踩压播后三个月内由施工单位负责完成以下工作（三个月后转由属地管理）：16、播后人工促进及管护设计人工补播质量检查参照上述要求进行。

播区标牌位置表在牲畜较易出入的沟口、路口、地边等地段设置护网5处，长度共500米，配备专（兼）职护林员3-5名，对播区实施封山禁牧。（3）封禁管护播区标牌位置表在播区人员出入相对密集的地段设置醒目固定的飞播标牌6处，注明项目名称、建设单位、建设日期、飞播年度、飞播面积等，起到警示、宣传作用。

点号	点名	横坐标	纵坐标	经度	纬度
1	西片	532993	4277777	111°22'44.085"	38°37'57.056"
2	中片	544053	4283756	111°30'22.716"	38°41'9.216"
3	中片	542255	4282602	111°29'8.084"	38°40'32.118"
4	中片	541055	4279767	111°28'17.833"	38°39'0.390"
5	中片	543090	4281686	111°29'42.419"	38°40'2.255"
6	东片	555233	4282561	111°38'4.919"	38°40'28.220"

线号	片区	长度（米）
合计		500
1	西片	150
2	中片	80
3	中片	70
4	中片	90
5	中片	110

采用样地（样方或样圆，以下统称为样地）调查法，样地面积为2m2，对每个样地进行观察、记录，内容包括：树（草）种、发芽数、出苗数、平均苗高、样地所在地类和地形特征、自然损失数量、越冬损失数量、成活长势情况，分析未发芽、未出苗原因。全部样地调查结束后进行汇总统计，写出总结报告。②调查方法播后三个月内由施工单位观察，每次观察完毕应将观察记录及总结报告提交建设单位1套；出苗情况附合飞播造林合格标准，经验收工程达到施工合格标准。三个月后转由建设单位观察。为及时掌握播区种子发芽、出苗、幼苗成活及生长变化情况，预测成苗效果，从播后种子发芽开始进行出苗观察，每季度观察不少于1次，连续观察至成苗调查时结束。①观察时间（4）出苗观察

参照成苗调查，以播区为总体，采用成数抽样分别估测播区设计作业面积内出苗面积的成数，出苗面积成数估测精度要求达到80%、可靠性为95%（t=1.96）,计算样地数量，按调查线和样地间距的计算结果布设。B.成数抽样调查法在设计作业面积上按不同立地类型、不同地类进行组合，每个组合内随机布设2-4个样地。A.立地地类组合法根据具体情况选择以下方法之一：③样地数量及布设方法

（5）人工补播参照《飞播造林技术规程》（GB/T15162-2018）中飞播成苗效果评定标准确定。按设计作业面积内平均每亩出苗株数和出苗样地频度2个指标划分，当2个指标同时达到规定标准时视为合格。⑤出苗等级评定设计作业面积内：④汇总统计

样地平均出苗数（株）：样地出总栋数

样地总数

每亩平均出苗数（株/官）X666.67样地出前总床数

北总面积

样地总数-元前样地总数

出苗样地频度（%）×100

样地总数

17、施工现场管理一是要坚持“预防为主、积极防治”的原则，做好病虫害和鼠害疫情预测预报和防治工作；二是要纳入当地防火管理，严防播区林草火灾发生。（6）灾害防治飞播出苗等级评定标准对出苗率较低的地段，要适时进行人工补播或补植。树（草）种根据种源情况可适当调整，但必须做到适地适树（草）。

设计作业面积平均每亩出苗株数（株/亩）	出苗样地频度（%）	评定结果
乔灌草≥178	≥20	合格
乔灌草＜178	＜20	不合格

五是要做好现场生产、生活、医疗服务保障。四是要严禁非工作人员进入场地；三是要明确现场人员职责，并保持联络畅通；二是要制定现场管理制度，规范作业程序；一是要严格执行军事区域净空规定，协调好相关事项；施工作业期间，要加强现场管理，确保各方面安全。

（1）板面单立柱横向平板式标牌。19.1标牌19、附属设施设计本项目用工主要体现在播前地面处理、播后人工促进措施、管护及施工现场管理方面，共需用工9030个。详见附表5、6、7、818、用工量

（4）其他重量轻、防水防晒，防腐蚀、抗老化、外表美观、不易盗、安装方便，含安装配件。（3）要求圆形铝管或钢管，单管外径8厘米、长2.6米。（2）立柱铝质，长120厘米，宽70厘米，厚1.2毫米。

立柱间隔距离5米，深埋0.5米，拐点撑杆加固，两立柱之间拉丝7根，其中5根横拉、2根斜拉。（2）安装采用水泥柱（钢柱）刺丝机械围栏，柱长1.8米，地上高1.3米。水泥柱截面8×8厘米，钢柱三菱形，宽6厘米，厚0.3厘米；刺丝为刺丝14#铅丝双股带毛刺。（1）材料19.2围网采用木质或仿木质等材质时参照上述规格和做法。

柱埋垂直、稳固结实，刺绳紧实、固定牢靠。（3）要求

工程区（播区）小班调查表
附表1													单位：亩、米、度、厘米、%
序号	乡镇	村	小班号	地类	小班面积	现地规划作业面积	海拔	坡向	坡位	坡度	土壤类型	土层厚度	现有乔灌草	郁闭度灌木盖度	备注
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
项目区	2个乡	4个村	145个小班	合计	21739.3	21500.0							油松、落叶松、山杨、沙棘、黄刺玫、虎榛子、柠条、蒿类、羊胡草披碱草等
项目区	2个乡	4个村	145个小班	灌木林地	20876.4	20657.0							油松、落叶松、山杨、沙棘、黄刺玫、虎榛子、柠条、蒿类、羊胡草披碱草等
项目区	2个乡	4个村	145个小班	其他林地	862.9	843.0							油松、落叶松、山杨、沙棘、黄刺玫、虎榛子、柠条、蒿类、羊胡草披碱草等
分乡	合计				21739.3	21500.0
1.1	阳坪乡	计			11800.7	11687.0
		下寨村			7371.0	7328.0
		赵二坡村			1802.9	1774.0
		赵家洼村			2626.8	2585.0
1.2	岚漪镇	计			7773.5	7657.0
		石家会村			1516.1	1490.0
		玉龙村			4755.6	4697.0
		梁家会村			615.9	600.0
		阳蒿塔村			141.8	138.0
		刘家湾村			744.1	732.0
1.3	宋家沟乡	计			2165.1	2156.0
		明家沟村			2165.1	2156.0

1	阳坪乡	下寨村	1	灌木林地	322.2	320.0	1358	西	全	21	栗褐土	中	沙棘
2	阳坪乡	下寨村	2	灌木林地	2123.5	2115.0	1448	西南	全	13	栗褐土	中	油松、黄刺玫、沙棘
3	阳坪乡	下寨村	3	灌木林地	1984.1	1975.0	1534	南	全	13	栗褐土	中	油松、山杨、黄刺玫、沙棘
4	阳坪乡	下寨村	4	灌木林地	689.7	678.0	1390	西	全	15	栗褐土	中	沙棘、黄刺玫
5	阳坪乡	下寨村	5	灌木林地	2251.5	2240.0	1508	北	全	13	栗褐土	中	落叶松、山杨、沙棘
6	阳坪乡	赵二坡村	6	其他林地	125.8	125.0	1382	北	下	13	栗褐土	中	沙棘
7	阳坪乡	赵二坡村	7	其他林地	51.8	50.0	1425	东北	中	17	栗褐土	中	沙棘
8	阳坪乡	赵二坡村	8	其他林地	121.5	120.0	1438	东北	全	17	栗褐土	中	沙棘
9	阳坪乡	赵二坡村	9	其他林地	92.2	90.0	1435	西南	全	20	栗褐土	中	沙棘
10	阳坪乡	赵二坡村	10	其他林地	67.8	65.0	1520	西	上	17	栗褐土	中	沙棘
11	阳坪乡	赵二坡村	11	灌木林地	662.3	653.0	1520	东北	全	21	栗褐土	中	沙棘、柠条
12	阳坪乡	赵二坡村	12	灌木林地	423.6	421.0	1545	西	全	19	栗褐土	中	沙棘
13	阳坪乡	赵二坡村	13	灌木林地	257.9	250.0	1515	西北	全	16	栗褐土	中	沙棘
14	阳坪乡	赵家洼村	14	其他林地	87.0	83.0	1468	西	下	20	棕壤性土	中	柠条
15	阳坪乡	赵家洼村	15	灌木林地	22.6	22.0	1505	西	下	21	棕壤性土	中	柠条
16	阳坪乡	赵家洼村	16	其他林地	195.9	190.0	1498	北	下	15	棕壤性土	中	柠条
17	阳坪乡	赵家洼村	17	灌木林地	127.3	126.0	1538	西	全	17	棕壤性土	中	虎榛子
18	阳坪乡	赵家洼村	18	灌木林地	129.7	127.0	1568	西	全	16	棕壤性土	中	虎榛子
19	阳坪乡	赵家洼村	19	灌木林地	126.1	125.0	1610	西	全	15	棕壤性土	中	虎榛子
20	阳坪乡	赵家洼村	20	灌木林地	813.6	802.0	1572	东北	全	14	棕壤性土	中	山杨、虎榛子
21	阳坪乡	赵家洼村	21	灌木林地	1124.6	1110.0	1685	西	全	13	棕壤性土	中	油松、山杨、沙棘
22	岚漪镇	石家会村	22	灌木林地	653.2	643.0	1368	北	全	17	栗褐土	中	落叶松、山杨
23	岚漪镇	石家会村	23	灌木林地	289.1	282.0	1438	北	下	14	栗褐土	中	山杨
24	岚漪镇	石家会村	24	灌木林地	573.8	565.0	1438	西北	下	7	栗褐土	厚	沙棘
25	岚漪镇	玉龙村	25	灌木林地	681.9	672.0	1420	北	全	12	栗褐土	中	沙棘、柠条
26	岚漪镇	玉龙村	26	灌木林地	152.1	150.0	1432	北	上	14	栗褐土	中	沙棘
27	岚漪镇	玉龙村	27	灌木林地	467.0	458.0	1530	北	上	19	栗褐土	中	柠条
28	岚漪镇	玉龙村	28	灌木林地	928.3	917.0	1522	西南	全	20	栗褐土	中	山杨、柠条、虎榛子
29	岚漪镇	玉龙村	29	其他林地	120.9	120.0	1438	北	上	14	栗褐土	中	山杨
30	岚漪镇	玉龙村	30	灌木林地	1372.2	1365.0	1588	东北	全	13	栗褐土	中	山杨、虎榛子
31	岚漪镇	玉龙村	31	灌木林地	1033.2	1015.0	1540	西北	全	14	栗褐土	中	山杨、柠条、虎榛子
32	岚漪镇	梁家会村	32	灌木林地	388.6	380.0	1448	北	上	13	栗褐土	中	沙棘
33	岚漪镇	梁家会村	33	灌木林地	71.3	70.0	1400	西	中	18	栗褐土	中	沙棘
34	岚漪镇	梁家会村	34	灌木林地	156.0	150.0	1460	西	中	19	栗褐土	中	沙棘
35	岚漪镇	阳蒿塔村	35	灌木林地	92.2	90.0	1388	西北	下	17	栗褐土	厚	沙棘
36	岚漪镇	阳蒿塔村	36	灌木林地	49.6	48.0	1435	西北	下	20	栗褐土	厚	沙棘、柠条
37	岚漪镇	刘家湾村	37	灌木林地	481.8	475.0	1410	东北	全	18	栗褐土	中	柠条、沙棘、
38	岚漪镇	刘家湾村	38	灌木林地	262.3	257.0	1448	北	中	14	栗褐土	中	柠条
39	宋家沟乡	明家沟村	39	灌木林地	2165.1	2156.0	1652	西南	上	17	棕壤性土	中	沙棘、虎榛子

各类土地面积统计表
附表2													单位：万亩、亩、%
单位		土地权属	总面积	林地							非林地					森林覆盖率
单位		土地权属	土地权属	合计	乔木林地	疏林地	其他灌木林地	未成林造林地	苗圃地	其他林地	合计	农业用地	牧业用地	未利用地	其他用地	森林覆盖率
单位		土地权属	土地权属	土地权属	合计	乔木林地	疏林地	其他灌木林地	未成林造林地	苗圃地	其他林地	合计	农业用地	牧业用地	未利用地	其他用地
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
岢岚县各类土地面积（单位：万亩、%）
岢岚县	合计		297.09	177.44	53.51	7.57	68.47	14.05	0.13	33.71	119.65	59.85	0.02	51.21	8.57	18.01
岢岚县	占比		100.0	59.7	18.0	2.5	23.0	4.7	0.0	11.3	40.3	20.1	0.0	17.2	2.9
岢岚县	其中	国有	58.1	58.1	19.3	2.9	17.4	6.4		12.00						33.31
岢岚县	其中	集体	123.7	117.9	33.5	4.7	50.7	7.5	0.1	21.41	5.8	2.2		3.0	0.6	27.12
岢岚县	其中	争议	1.7	1.5	0.6		0.4	0.1		0.30	0.3			0.2		35.83

注：数据来源于2020年林地变更调查（截止到2019年底）。
工程区（播区）各类土地面积（单位：亩）
工程区	合计		21739.3				20876.4			862.9
工程区	占比		100.0				96.0			4.0
工程区	阳坪乡	计	11800.7				11058.7			742.0
工程区		下寨村	7371.0				7371.0
工程区		赵二坡村	1802.9				1343.8			459.1
工程区		赵家洼村	2626.8				2343.9			282.9
工程区	岚漪镇	计	7773.5				7652.6			120.9
工程区		石家会村	1516.1				1516.1
工程区		玉龙村	4755.6				4634.7			120.9
工程区		梁家会村	615.9				615.9
工程区		阳蒿塔村	141.8				141.8
工程区		刘家湾村	744.1				744.1
工程区	宋家沟乡	计	2165.1				2165.1
工程区		明家沟村	2165.1				2165.1
注：数据来源于现地调查+2020年度林地变更调查（截止到2019年底）+国土三调、基本农田等。

项目用地立地类型表
附表3
立地类型号	立地类型名称	立地特征	适宜飞播树（草）种	涉及小班数	小班面积	作业面积	作业面积占小班面积的%	备注
1	2	3	4	5	6	7	8	10
合计				39	21739.3	21500.0	98.9
1	中山阳缓坡中厚土类型	海拨1200-1900m阳坡、半阳坡坡度6-15°土层≥30cm	油松、黄刺玫、花草组合	5	6048.0	6003.0	27.6
2	中山阳斜坡中厚土类型	海拨1200-1900m阳坡、半阳坡坡度16-25°土层≥30cm	油松、黄刺玫、花草组合	12	4593.1	4547.0	20.9
3	中山阴缓坡中厚土类型	海拨1200-1900m阴坡、半阴坡坡度6-15°土层≥30cm	油松、黄刺玫、花草组合	13	8260.9	8163.0	37.5
4	中山阴斜坡中厚土类型	海拨1200-1900m阳坡、半阳坡坡度16-25°土层≥30cm	油松、黄刺玫、花草组合	9	2837.3	2787.0	12.8

项目飞播造林模式表
附表4
飞播造林类型	模式号	飞播造林（施工）
飞播造林类型	模式号
飞播造林类型	模式号	树（草）种	等级	净度≮	发芽率　≮	生活力≮	优良度≮	含水量≯	千粒重	正常单位用种量	混播比例	单位需种量	平均每平米落种量
单位				%	%	%	%	%	g	kg/亩	%	kg/亩	粒
1	2	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
飞机播种	1	油松	Ⅱ级及以上	95	75		80	10	39	0.63	45	0.284	11
飞机播种	1	黄刺玫	油松	95		75		10	17	0.23	44	0.101	9
飞机播种	1	花草组合	黄刺玫	90	90			10	4.19	0.60	11	0.066	24
飞机播种	1		花草组合
飞机播种	合计										100	0.451	43.46230928

工程区飞播造林小班设计表
附表5							单位：亩、kg、个工日、元/亩、元
乡镇	村	小班号	地类	立地类型号	飞播造林类型	设计作业面积	模式号	需种量	需工量
乡镇	村	小班号	地类	立地类型号	飞播造林类型	设计作业面积	模式号	需种量	需工量
乡镇	村	小班号	地类	立地类型号	飞播造林类型	设计作业面积	模式号	需种量	需工量
2	3	4	5		7	8	9	10	11
2个乡	4个村	114个小班	合计			21500.0		9696.50	9030
2个乡	4个村	114个小班	灌木林地			20657.0		9316.30	8676
2个乡	4个村	114个小班	其他林地			843.0		380.20	354
合计						21500.0		9696.50	9030
阳坪乡	计					11687.0		5270.81	4910
	下寨村					7328.0		3304.89	3079
	赵二坡村					1774.0		800.08	745
	赵家洼村					2585.0		1165.84	1086
岚漪镇	计					7657.0		3453.33	3214
	石家会村					1490.0		671.99	625
	玉龙村					4697.0		2118.36	1971
	梁家会村					600.0		270.60	252
	阳蒿塔村					138.0		62.24	58
	刘家湾村					732.0		330.14	308
宋家沟乡	计					2156.0		972.36	906
	明家沟村					2156.0		972.36	906

阳坪乡	下寨村	1	灌木林地	2	飞机播种	320.0	1	144.32	134
阳坪乡	下寨村	2	灌木林地	1	飞机播种	2115.0	1	953.87	888
阳坪乡	下寨村	3	灌木林地	1	飞机播种	1975.0	1	890.73	830
阳坪乡	下寨村	4	灌木林地	1	飞机播种	678.0	1	305.78	285
阳坪乡	下寨村	5	灌木林地	3	飞机播种	2240.0	1	1010.19	942
阳坪乡	赵二坡村	6	其他林地	3	飞机播种	125.0	1	56.38	53
阳坪乡	赵二坡村	7	其他林地	4	飞机播种	50.0	1	22.55	21
阳坪乡	赵二坡村	8	其他林地	4	飞机播种	120.0	1	54.12	50
阳坪乡	赵二坡村	9	其他林地	2	飞机播种	90.0	1	40.59	38
阳坪乡	赵二坡村	10	其他林地	2	飞机播种	65.0	1	29.32	27
阳坪乡	赵二坡村	11	灌木林地	4	飞机播种	653.0	1	294.50	274
阳坪乡	赵二坡村	12	灌木林地	2	飞机播种	421.0	1	189.87	177
阳坪乡	赵二坡村	13	灌木林地	4	飞机播种	250.0	1	112.75	105
阳坪乡	赵家洼村	14	其他林地	2	飞机播种	83.0	1	37.43	35
阳坪乡	赵家洼村	15	灌木林地	2	飞机播种	22.0	1	9.92	9
阳坪乡	赵家洼村	16	其他林地	3	飞机播种	190.0	1	85.69	80
阳坪乡	赵家洼村	17	灌木林地	2	飞机播种	126.0	1	56.83	53
阳坪乡	赵家洼村	18	灌木林地	2	飞机播种	127.0	1	57.28	53
阳坪乡	赵家洼村	19	灌木林地	1	飞机播种	125.0	1	56.38	53
阳坪乡	赵家洼村	20	灌木林地	3	飞机播种	802.0	1	361.70	337
阳坪乡	赵家洼村	21	灌木林地	1	飞机播种	1110.0	1	500.61	466
岚漪镇	石家会村	22	灌木林地	4	飞机播种	643.0	1	289.99	270
岚漪镇	石家会村	23	灌木林地	3	飞机播种	282.0	1	127.18	118
岚漪镇	石家会村	24	灌木林地	3	飞机播种	565.0	1	254.82	237
岚漪镇	玉龙村	25	灌木林地	3	飞机播种	672.0	1	303.07	282
岚漪镇	玉龙村	26	灌木林地	3	飞机播种	150.0	1	67.65	63
岚漪镇	玉龙村	27	灌木林地	4	飞机播种	458.0	1	206.56	192
岚漪镇	玉龙村	28	灌木林地	2	飞机播种	917.0	1	413.57	385
岚漪镇	玉龙村	29	其他林地	3	飞机播种	120.0	1	54.12	50
岚漪镇	玉龙村	30	灌木林地	3	飞机播种	1365.0	1	615.62	573
岚漪镇	玉龙村	31	灌木林地	3	飞机播种	1015.0	1	457.77	426
岚漪镇	梁家会村	32	灌木林地	3	飞机播种	380.0	1	171.38	160
岚漪镇	梁家会村	33	灌木林地	2	飞机播种	70.0	1	31.57	29
岚漪镇	梁家会村	34	灌木林地	2	飞机播种	150.0	1	67.65	63
岚漪镇	阳蒿塔村	35	灌木林地	4	飞机播种	90.0	1	40.59	38
岚漪镇	阳蒿塔村	36	灌木林地	4	飞机播种	48.0	1	21.65	20
岚漪镇	刘家湾村	37	灌木林地	4	飞机播种	475.0	1	214.23	200
岚漪镇	刘家湾村	38	灌木林地	3	飞机播种	257.0	1	115.91	108
宋家沟乡	明家沟村	39	灌木林地	2	飞机播种	2156.0	1	972.36	906

分村设计作业面积统计表
附表6					单位：亩、%
项目乡	项目村	飞机播种
项目乡	项目村	合计	占比	灌木林地	其他林地
1	2	3	4	5	6
项目区	合计	21500.0	100.0	20657.0	843.0
项目区	占比	100.0		96.1	3.9

阳坪乡	计	11687.0	54.4	10964.0	723.0
	下寨村	7328.0	34.1	7328.0
	赵二坡村	1774.0	8.3	1324.0	450.0
	赵家洼村	2585.0	12.0	2312.0	273.0
岚漪镇	计	7657.0	35.6	7537.0	120.0
	石家会村	1490.0	6.9	1490.0
	玉龙村	4697.0	21.8	4577.0	120.0
	梁家会村	600.0	2.8	600.0
	阳蒿塔村	138.0	0.6	138.0
	刘家湾村	732.0	3.4	732.0
宋家沟乡	计	2156.0	10.0	2156.0
	明家沟村	2156.0	10.0	2156.0

分村分模式需种量、需工量统计表
附表7				单位：kg、个工日、%
项目乡	项目村	1（飞机播种造林模式）
项目乡	项目村	需种量		需工量
项目乡	项目村	合计	占比	合计	占比
1	2	3	4	5	6
项目区	合计	9696.50	100.0	9030	100.0
项目区	占比	100.0		100.0

阳坪乡	计	5270.81	54.4	4910	54.4
	下寨村	3304.89	34.1	3079	34.1
	赵二坡村	800.08	8.3	745	8.3
	赵家洼村	1165.84	12.0	1086	12.0
岚漪镇	计	3453.33	35.6	3214	35.6
	石家会村	671.99	6.9	625	6.9
	玉龙村	2118.36	21.8	1971	21.8
	梁家会村	270.60	2.8	252	2.8
	阳蒿塔村	62.24	0.6	58	0.6
	刘家湾村	330.14	3.4	308	3.4
宋家沟乡	计	972.36	10.0	906	10.0
	明家沟村	972.36	10.0	906	10.0

分树（草）种需种量、需工量统计表
附表8
飞播造林类型	模式号	树（草）种	等级	面积	需种量			需工量
飞播造林类型	模式号	树（草）种	等级	面积	亩需种量	总需种量		亩需工量	总需工量
飞播造林类型	模式号	树（草）种	等级	面积	亩需种量	总需种量		亩需工量	亩需工量
单位				亩	kg/亩	kg	kg	个/亩	个
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
飞机播种	1	合计			0.451	9696.50	9696.50	0.42	9030
飞机播种	1	油松	Ⅱ级及以上	21500	0.284	6106.00	9696.50	0.42	9030
飞机播种	1	黄刺玫	Ⅱ级及以上	21500	0.101	2171.50	9696.50	0.42	9030
飞机播种	1	花草组合	Ⅱ级及以上	21500	0.066	1419.00	9696.50	0.42	9030
飞机播种	1			21500			9696.50	0.42	9030

依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。承包人（乙方）：（全称）采购人（甲方）：（全称）合同编号：（本合同格式仅做参考，以甲乙双方最终签订的合同为准）第五部分合同原则

2、工程承包范围：资金来源：工程内容：工程地点：工程名称：1、工程概况

序号	施工内容	计量单位	数量
1
2
3
4
…	…	…	…

工程质量标准：4、质量标准合同工期总日历天数天。竣工日期：年月日开工日期：年月日3、合同工期

(1)本合同协议书6.1组成本合同的文件包括：6、组成合同的文件支付方式：金额（大写）：元（人民币）¥：元5、合同价款

(7)工程报价或工程预算书(6)标准、规范及有关技术文件(5)本合同通用条款(4)本合同专用条款(3)报价书及其附件(2)成交通知书

9、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。乙方施工中不得对建筑物某些局部结构、建筑设施或设备管线、网络、电路等进行破坏性施工，造成损失应立即予以修复，不得影响住户正常使用。乙方在施工期间应严格遵守安全施工、防火等规范和制度，杜绝发生一切安全事故，如发生意外要承担施工中造成的事故责任和费用；做好现场自身范围内保卫和垃圾清理等工作。8、承包人向发包人承诺按照合同约定施工、竣工并在质保期期内承担工程质量质保期责任。7、本协议书中有关词语含义与本合同《通用条款》中的定义相同。6.2双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

11.3本合同双方约定后生效。11.2合同订立地点：11.1合同订立时间：年月日11、合同生效质保期期内，工程发生质量问题，乙方应在接到甲方或用户通知后24小时内到现场进行免费维修，否则甲方有权扣收质保金，并自行维修处理，相关费用由乙方承担。10、质保期期限：本合同质保期金暂定为元，工程质保期为，自工程验收合格交付甲方之日起计。质保期期内，如出现质量问题，乙方应按甲方要求负责返修直到再次验收合格，如属于大面积返修（累计2平方米以上），再次验收合格后工程质保期期重新计算。

传真：传真：电话：电话：委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）地址：地址：发包人：（盖章）承包人：（盖章）

一、供应商提交文件须知第六部分响应文件格式注：本合同条款仅供参考，甲乙双方可根据实际情况进行补充。邮政编码：邮政编码：帐号：帐号：开户银行：开户银行：

6.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。5.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。4.磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1.供应商应严格按照第二部分供应商须知规定的内容、顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。

供应商单位全称：（加盖单位公章）项目编号：响应文件（项目名称）（正/副本）（格式）

资格证明文件（格式自拟）目录日期：年月日法定代表人或授权代表人：（签字或盖章）

经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：一、法定代表人身份证明书

法定代表人（签字或盖章）：供应商（公章）：特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。身份证号：职务：姓名：性别：

本授权委托书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。山西永昇建设项目管理有限公司：二、法定代表人授权委托书附法定代表人有效的身份证正反两面复印件。日期：

附供应商代表有效的身份证正反两面复印件：日期：供应商代表（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：供应商（公章）：本授权书于年月日签字生效，特此声明。

七、投标截止日期最后一次缴纳的纳税凭证、社保凭证六、本项目的特定资格要求五、基本账户开户许可证或基本存款账户信息；四、营业执照；三、保证金缴纳银行回单；注：如法定代表人为供应商代表的，无需此授权委托书。

供应商（公章）：特此声明如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；在投标前查询了本公司在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，失信黑名单为0记录；查询了本公司在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息记录为0记录。山西永昇建设项目管理有限公司：八、无违法记录声明

采购人名称：一、磋商函（格式）商务、技术文件九、供应商认为需要提供的其它资格证明文件日期：供应商代表（签字或盖章）：

5、我方承诺：完全理解磋商报价超过预算金额时，磋商将被拒绝。4、按磋商文件要求提供和交付的服务的磋商报价详见开标一览表。3、提供供应商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本、开标一览表。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。1、我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商开启日起的有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)竞争性磋商采购的有关活动，并对此项目进行磋商。为此：

11、我方愿意向贵方提供任何与本项目投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。9、如果在磋商开启后规定的投标有效期内撤回投标，我方的磋商保证金可被贵方没收。8、保证遵守磋商文件的规定。7、承诺完全满足和磋商响应磋商文件中的各项商务、技术要求，若有偏差，已在响应文件服务条款偏离表中予以明确特别说明。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照或事业单位法人证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：14、我方承诺接受磋商文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务。12、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

地址：邮编：所有有关本磋商的一切往来联系方式为：（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（5）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；

供应商代表(签字或盖章)：供应商(公章)：E-mail：供应商代表联系电话：（办公）（移动）供应商代表姓名：电话：传真：

（2）项目经理简历表（1）项目管理机构配备情况表三、项目管理机构配备情况施工组织设计内容格式自拟（编制施工组织设计文字宜精炼、内容具有针对性）；二、施工组织设计日期：

工程项目经理简历表注：本表后附相关人员身份证件等的复印件工程项目管理机构配备情况表

职务	姓名	职称	执业或职业资格证明					已承担在建工程情况
职务	姓名	职称	证书名称	级别	证号	专业	原服务单位	项目数	主要项目名称













一旦我单位成交，将实行项目经理负责制，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。

姓名

性别

年龄

职务

职称

学历

参加工作时间

担任项目经理年限

项目经理资格证书编号

在建和已完工程项目情况

建设单位

项目名称

建设规模

开、竣工日期

在建或已完

工程质量

特此承诺由于上述信息存在不真实和弄虚作假情形，我方愿放弃中标并承担因此所引起的一切法律后果。（供应商名称）在此声明，我方响应文件中的内容均系我方法人行为，各类资信情况及复印件均真实和准确；拟派往（项目名称）的项目经理（项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。一旦我单位中标，将实行项目经理负责制，保证并配备已报项目管理机构，按照磋商文件承诺完成本工程施工。（采购人名称）：承诺书注：后附项目经理的有关证件的复印件。

注：四、近三年类似项目业绩情况表（如有）年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商：（盖单位章）

序号	建设单位	项目名称	项目规模	开竣工日	合同价款	质量标准	履约情况

一、报价一览表报价文件五、供应商认为需要提供的其它商务技术文件2、本表后须附中标通知书和与建设单位签订的合同，复印件加盖单位公章。1、近三年指投标截止日期三个年度内。

序号	项目	内容
1	工程总价
2	工期
3	质量承诺
4	项目经理
5	备注
说明：本表中所有内容均要填写，没有具体内容时要填“无”

本项目投标报价只报总价。依据主管部门备案的最高限价和单价，中标后，采购人依据中标人的中标价和最高限价(中标价和最高限价均剔除暂定价)的比值调整工程清单中的各子目单价，形成最终完整的投标报价工程量清单，调整后的工程量清单作为施工合同的一部分，经中标人签署后成为今后工程结算的依据。投标报价说明：注：本次报价包含人工费、运输费、利润、税金等与本项目相关的费用。日期：供应商代表（签字或盖章）：供应商（公章）：

求要性策政第七部分附件

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）（如适用）分部

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）（如适用）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（如适用）1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出属于监狱企业的证明文件（如适用）注：中标供应商为残疾人福利性单位的，代理机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》日期：供应商名称：（盖章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

具的“属于监狱企业的证明文件”。