神池县自然资源局竞争性磋商神池县国土空间生态修复规划编制的采购公告

中标

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2022/06/22

公告摘要

项目编号sxdh-fw-2022030

预算金额103万元

招标公司神池县自然资源局

招标联系人马女士

招标代理机构华天立盛项目管理有限公司

代理联系人路先生18335139709

中标公司-

中标联系人-

公告正文

神池县国土空间生态修复规划编制的潜在服务商应在通过山西省政府采购网-政府采购云平台获取电子采购文件，并于2022年7月5日上午9点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：SXDH-FW-2022030

2、项目名称：神池县国土空间生态修复规划编制

3、采购方式：竞争性磋商

4、预算金额：103万元

5、最高限价：1029968.62元

6、采购需求：国土空间生态修复是我国生态文明建设的重大举措，也是关系国家生态安全和民生福祉的重要战略任务。习近平总书记视察山西时指出，要践行“治理黄河，重在保护，要在治理”的理念，落实“山水林田湖草沙是一个生命共同体”的系统理念。以习近平生态文明思想为指导，顺应新时代要求，科学规划神池县国土空间生态修复总体布局，逐步推进神池县生态保护和高质量发展。

本次磋商采购不分包，所报价项目必须完全响应磋商文件所列内容。

范围包括：神池县国土空间生态修复规划编制。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准。

7、合同履行期限：合同签订后1年内。

8、本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目只面向中小企业；

3.本项目的特定资格要求：项目负责人需具有相关主管部门颁发的注册城乡规划师证书；

4.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信惩戒对象和重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单。

5.不接受联合体投标。

二、响应文件获取

1.时间：2022年6月23日至2022年6月30日（上午00:00-12:00，下午12:00-23:59，北京时间，节假日除外）

2.地点：通过山西省政府采购网-政府采购云平台获取电子采购文件；

3.方式：拟参与协商的协商人（供应商），在报名期限内，应通过山西省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册），登录山西省政府采购网-政府采购云平台免费获取电子采购文件。未报名将导致其不能下载采购文件且响应文件被拒收。

凡有意参加协商的协商人（供应商），请按照以下步骤免费获取：

（1）进入“山西政府采购平台-政府采购云平台应用中心”>“项目采购”>“获取采购文件”，在【待申请】标签页下，找到需要获取采购文件的项目，点击[申请获取采购文件]。

（2）填写供应商信息，勾选意向标项，完成后点击[提交]。

（3）弹窗提示“提交成功”后，在【获取采购文件-已申请】标签页显示“已获取”状态。

（4）请于采购文件获取截止时间前（北京时间、下同）进入山西政府采购平台-政府采购云平台获取采购文件。

四、响应文件提交

截止时间：2022年7月5日9时30分

地点：请登录政采云投标客户端递交。

五、开启

时间：2022年7月5日9时30分

地点：山西政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）

六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜：无。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：神池县自然资源局

地址：山西省忻州市神池县

联系人：马女士

联系方式：0350-4243763

2采购代理机构信息

名称：山西大华项目管理有限公司

地址：太原市万柏林区西矿街与和平北路交叉口公元时代城A座1203室

联系方式：18335139709

3项目联系方式

项目联系人：路先生
电话：18335139709

附件信息：

神池县国土空间生态修复规划编制终稿2022.6.22.doc神池县国土空间生态修复规划编制终稿2022.6.22.doc
360.4K

采购人：神池县自然资源局项目编号：SXDH-FW-2022030竞争性磋商文件神池县国土空间生态修复规划编制

第三部分磋商评审标准和综合评审方法-22-第二部分磋商供应商须知-4-第一部分竞争性磋商公告-1-目录日期：2022年6月采购代理机构：山西大华项目管理有限公司

一、项目基本情况第一部分竞争性磋商公告第六部分响应文件格式-32-第五部分合同原则（参考）-28-第四部分商务、服务要求-27-

项目概况神池县国土空间生态修复规划编制的潜在服务商应在通过山西省政府采购网-政府采购云平台获取电子采购文件，并于2022年7月5日上午9点30分（北京时间）前提交响应文件。

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：8、本项目不接受联合体。7、合同履行期限：合同签订后1年内。范围包括：神池县国土空间生态修复规划编制。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准。本次磋商采购不分包，所报价项目必须完全响应磋商文件所列内容。

1.时间：2022年6月23日至2022年6月30日（上午00:00-12:00，下午12:00-23:59，北京时间，节假日除外）二、响应文件获取5.不接受联合体投标。4.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信惩戒对象和重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.本项目的特定资格要求：项目负责人需具有相关主管部门颁发的注册城乡规划师证书；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目只面向中小企业；

（3）弹窗提示“提交成功”后，在【获取采购文件-已申请】标签页显示“已获取”状态。（2）填写供应商信息，勾选意向标项，完成后点击[提交]。（1）进入“山西政府采购平台-政府采购云平台应用中心”>“项目采购”>“获取采购文件”，在【待申请】标签页下，找到需要获取采购文件的项目，点击[申请获取采购文件]。凡有意参加协商的协商人（供应商），请按照以下步骤免费获取：3.方式：拟参与协商的协商人（供应商），在报名期限内，应通过山西省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册），登录山西省政府采购网-政府采购云平台免费获取电子采购文件。未报名将导致其不能下载采购文件且响应文件被拒收。2.地点：通过山西省政府采购网-政府采购云平台获取电子采购文件；

时间：2022年7月5日9时30分五、开启地点：请登录政采云投标客户端递交。截止时间：2022年7月5日9时30分四、响应文件提交（4）请于采购文件获取截止时间前（北京时间、下同）进入山西政府采购平台-政府采购云平台获取采购文件。

名称：神池县自然资源局1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系七、其他补充事宜：无。六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。地点：山西政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）

地址：太原市万柏林区西矿街与和平北路交叉口公元时代城A座1203室名称：山西大华项目管理有限公司2采购代理机构信息联系方式：0350-4243763联系人：马女士地址：山西省忻州市神池县

1.适用范围总则第二部分磋商供应商须知项目联系人：路先生电话：183351397093项目联系方式联系方式：18335139709

2.4“电子签章”指可正确读取签章信息的电子签章，电子签章包含单位电子签章、法定代表人电子签章等。2.3“磋商供应商”指符合本磋商文件的规定和要求，受邀请获得磋商文件参加磋商，并向采购机构提交响应文件、最后报价的供应商。2.2“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。2.1“服务”指本磋商文件规定的供应商应履行的义务和承诺。2.定义本磋商文件适用于本次采购活动的全过程。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；3.3供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本磋商文件中规定的条件：3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商。3.1具有本项目实施及服务能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商。3.合格磋商供应商的资格条件

（8）本项目的特定资格要求：（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目采购活动；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.8.1联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照本部分3.3条的要求提供相关材料。3.8本次招标是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个投标人身份共同参加投标，3.7投标人应独立于采购人，直接或间接地与采购人为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、指导等服务的供应商，不得再参加本项目采购活动。3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目采购活动。3.5供应商不得将本项目进行分包、转包。3.4如供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按磋商文件提供的格式填写)。

4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构（或采购人)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用3.10本磋商文件所称“投标人”、“投标方”、“中标人”亦是指供应商。3.9信用记录查询：供应商参与政府采购时，招标代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行信用记录查询，查询截止时间为磋商当日；查询内容为信用中国网的失信黑名单记录情况和中国政府采购网上的政府采购严重违法失信行为信息记录情况；查询结果予以记录，查询证据存档，查询后存在问题的对磋商文件做无效投标处理。3.8.3联合体各方之间应当签订联合投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议连同投标文件一并提交，联合投标协议格式见本招标文件第七部分。3.8.2本项目的特殊要求规定投标人特定资格条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一包的投标。

第三部分磋商评标标准和评分方法；第二部分供应商须知；第一部分竞争性磋商公告；5.1竞争性磋商文件由下列七部分内容组成：5.竞争性磋商文件的构成二、竞争性磋商文件

6.1供应商澄清要求的提交：任何已网上下载了磋商文件的潜在供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，按磋商邀请书中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购代理机构（或采购人)或在电子交易平台上提交异议。6.磋商文件的澄清和修改5.2磋商文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，采购代理机构将依据法律法规的规定进行解释。第六部分响应文件格式；第五部分合同原则；第四部分商务、技术要求；

三、响应文件6.6采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构将向所有已下载了磋商文件的潜在供应商发出通知。6.5澄清或修改的内容应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。6.4采购代理机构澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构一旦对磋商文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。6.3采购代理机构主动进行的澄清、修改：采购代理机构无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交首次响应文件截止之日前5日发出，需要为此调整响应文件提交截止时间的，应当重新发出通知或在补充文件中一并明确。6.2采购代理机构对澄清要求的处理：采购代理机构（或采购人)对其认为需要给予澄清、修改及/或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面或电子回复的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。

8.响应文件的组成及相关要求原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。7.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。7.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。7.响应文件的语言和计量单位

（1）资格证明文件:8.2响应文件要求内容及编排顺序商务、技术文件部分指磋商供应商提交的能够证明其提供的货物/服务满足磋商文件规定的文件。资格证明文件部分指磋商供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。本次磋商，供应商应按本磋商文件要求提交资格证明文件、商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝（具体填写要求及格式详见磋商文件第六部分）。8.1响应文件分为资格证明文件、商务部分和技术部分。按各自内容分别以PDF格式上传。

*在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信用查询记录(以开标现场在线查询记录为准）；*参加本次政府采购活动前近3年内，无违法记录声明(格式见第六部分)；*响应文件递交截止日前一年内最后一次缴纳的社保证明材料（包括养老、医疗、工伤、失业和生育五险至少其中一险）（提供原件扫描件）；*响应文件递交截止日前最后一次单位缴纳的纳税凭证（增值税或企业所得税），依法免税的投标供应商，应提供相应的文件证明（提供原件扫描件）；*具备审计资格的第三方对供应商出具的2020年度或2021年度的财务审计报告（开业不满一年的提供基本账户开户银行出具的资信证明）；（提供原件扫描件）*有效的营业执照或事业单位法人证书（含统一社会信用代码原件扫描件）；

*法定代表人的身份证明文件（格式见第六部分）；*磋商函(格式见第六部分)；商务部分供应商认为需要提供的其他资格证明文件。供应商资格声明（格式见第六部分）；*本项目要求的特定的资格条件（提供原件扫描件）：

（2）技术部分：供应商认为需要提供的其他技术文件。供应商企业简况；类似案例成功的业绩及相关证明资料（提供原件扫描件）；*履行合同能力的承诺；(格式见第六部分)；*法定代表人授权委托书(格式见第六部分)；

供应商认为需要提供的其他技术文件。各项服务承诺（不限于：服务期限、磋商文件其他要求等内容）；拟派往本项目的人员配备情况。（格式见第六部分）；项目实施工作方案（不限于：工作规范、人员安排、完成时间、重难点控制及应对措施等内容）；商务、技术响应及偏离表(格式见第六部分)；*开标一览表(格式见第六部分)；

（3）账户信息（电汇账户）：（2）保证金形式：网上银行、汇票、电汇、转帐支票。（1）磋商保证金金额：20000（贰万元整）（不得超过采购项目预算金额的2%）；本项目要求供应商在磋商开始前3日内提交磋商保证金：8.4保证金8.3响应文件规格幅面（A4），按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码（响应文件中所有资质等文件均须提供原件扫描件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。为方便评审，响应文件中的各项表格必须按照磋商文件第六部分格式要求制作。

8.5磋商报价（1）所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项相关服务的费用，工资不得低于太原市有关规定。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。请在汇款单备注里标明项目名称或项目编号。注：未按前述各款要求提交保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的报价，将被视为无效投标。账号：9550880212309800147开户行：广发银行股份有限公司太原分行营业部收款单位：山西大华项目管理有限公司

（7）项目实施过程中需要主要辅材的项目，磋商供应商自行设计表格，填写备品、备件清单或主要辅材清单，注明品牌、型号、产地、单价、数量等内容。（6）任何超出磋商文件要求而额外赠送的货物、服务等其他形式的优惠，在评定时将不作为价格折算的必备条件。（5）磋商供应商报出的最后报价为服务全部完成交付的最终价格。（4）其他轮次的报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买服务及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。（3）供应商报多包的应对每包分别报价并分别填报“开标一览表”。（2）报价可以在保证质量的前提下合理下浮，但低于成本价格的响应文件视为无效。如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行解释和提供接近该价格的历史合同文件，该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理、不能提供历史合同文件的，磋商小组可以认定其所报价格低于成本价,作无效报价处理。

3、事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供按照《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》。若提供虚假材料谋取中标、成交的，按照《政府采购法》等相关条款处理，并记入供应商诚信档案。注：1、上述所称的货物不包括使用大型企业注册商标的货物；小型、微型企业提供中小企业制造的货物的，视同为中型企业。依据财库【2020】46号关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对货物、服务属于小型和微型企业给予6％的扣除,用于扣除后的价格参与评审，工程给予增加3%价格分的优惠政策。中小微企业（含监狱企业）、残疾人福利单位参加本项目报价时：8.6政府采购相关政策要求

（d）投标货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，投标产品各项技术标准必须符合国家强制性标准，否则投标无效。注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（c）支持残疾人福利单位：《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。在本项目中满足采购需求、质量和货物相等的情况下，对属于残疾人福利性单位的货物价格给予6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。2、监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件］。注：1、监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（b）依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目供应商属于监狱企业的，货物价格给6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。

（h）投标货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），需提供中国信息安全认证中心或中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书原件扫描件。（g）本项目涉及正版软件的要求：投标人需承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。投标产品若为最新一期《节能产品政府采购品目清单》中的产品，应当在投标文件中提供有效期内该产品节能产品认证证书原件扫描件（请用醒目标记，标识出所投型号）。（f）采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供所投产品在政府采购品目清单内的截图、提供获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。投标产品若为最新一期《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，应当在投标文件中提供有效期之内的该产品环境标志产品认证证书的原件扫描件（请用醒目标记，标识出所投型号）。（e）采购货物中属于《环境标志产品政府采购品目清单》最新一期和《节能产品政府采购品目清单》最新一期中的产品，在评分标准中予以加分。

9.5响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项。9.4供应商照搬照抄磋商文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权作无效报价处理。9.3供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。9.2山西省政府采购网-政府采购云平台为供应商提供在线或离线编辑和制作响应文件的功能，主要包括文件的导入、文件内容编辑、版式文件转换、文件生成、校验以及加密等功能。具体的电子响应文件制作软件的使用说明详见山西省政府采购网-政府采购云平台相关说明。9.1响应文件应使用山西省政府采购网-政府采购云平台获取的电子采购文件制作，按本磋商文件第六部分“的要求进行编制，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。9.报价内容填写说明

10.响应文件的有效期9.10响应文件按不同章节编制并分别加盖单位电子签章、上传至山西省政府采购网-政府采购云平台。9.9供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购单位或者其他供应商的合法权益。9.8为提倡诚实信用的报价行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项“不能确定”的字样。9.7供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。9.6开标一览表为在第一轮公开报价仪式上报价的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。

11.4因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。11.3响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权的供应商代表签字。11.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准电子签章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章，否则将作无效报价处理。11.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。11.响应文件的签署及其他规定本项目响应文件的有效期为90个日历天。有效期短于该规定期限的报价将被视为无效报价。

在报价截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密、提取响应文件。供应商应在报价截止时间前通过山西省政府采购网-政府采购云平台在线递交响应文件（无需到现场）。具体的电子响应文件递交操作流程及步骤详见该山西省政府采购网-政府采购云平台上的相关说明或咨询山西省政府采购网-政府采购云平台客服电话。13、报价截止时间供应商应根据磋商文件及交易平台的要求对响应文件进行电子签章并加密。12.响应文件的加密四、响应文件的递交

（3）未按磋商文件要求提交资格证明文件或未通过响应文件有效性审查的；（2）未加盖供应商电子签章和法定代表人或其授权代表电子签章的；（1）响应文件未按规定标记、加密上传的；15、响应文件有下列情况之一者将视为无效：供应商应当在报价截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。报价截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。报价截止时间后送达的响应文件，山西省政府采购网-政府采购云平台拒收。在报价截止时间前，供应商可以补充、修改或撤回已递交的响应文件，但应重新对响应文件进行电子签章并加密，在线递交。14、响应文件的补充、修改和撤回

（9）供应商以他人的名义、串通、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式（8）重新提交的响应文件没有实质性响应磋商文件的；（7）供应商的报价可能低于其成本，该供应商又不能合理说明或者不能提供相关证明材料的；（6）磋商小组对响应文件评审后，认为在有效性、完整性和响应程度方面没有实质性响应磋商文件的；（5）未按磋商小组要求对响应文件进行澄清（说明或者更正）的；（4）提交的响应文件有效期短于磋商文件规定有效期的；

（2）电子响应文件解密。（1）在线签到。磋商开启前半小时，供应商利用山西CA电子锁在线进行签到；16.1电子交易平台按以下程序进行第一轮公开报价：16.磋商开启仪式及其有关事项五、磋商开启仪式（10）法律、法规和磋商文件规定的其他情形。

17.1采购代理机构根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本采购项目的特点组建磋商小组，对具备实质性磋商响应的响应文件进行评估和比较。磋商小组评审专家从采购评审专家库随机抽取。由采购人代表和评审专家共3人组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。17.组建磋商小组六、磋商程序和要求（4）第一轮报价结束，招标代理在山西省政府采购网-政府采购云平台自动生成第一轮报价记录，经供应商在线会签加盖单位电子签章，记录表未按规定加盖单位电子签章的其报价视为无效，并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。（3）第一轮报价。解密全部完成后或解密时间截止时，山西省政府采购网-政府采购云平台自动显示供应商名称、标段名称、报价、服务期限等磋商文件所确定的内容；开启时间开始进入解密环节，供应商应在开始解密时间起一个小时内在线进行电子响应文件的解密操作，未在规定时间内解密，其报价视为无效；

本文件“供应商须知”第8条“响应文件的组成及相关要求”部分中，带*部分的资格证明文件不全或无效的，将视为无效响应文件。资格性审查18.2审核时，磋商小组要审核每份响应文件的有效性、完整性和响应程度：18.1磋商小组将审查各供应商响应文件是否符合磋商文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、文件签署是否齐全等。18、审核17.2采购代理机构（或采购人）就磋商文件征询过意见的专家，不得作为评标专家参加评标；采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审；采购机构工作人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。

（4）不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；（3）未按照磋商文件规定报价的；（2）服务能力、服务质量、服务期不满足磋商文件要求和超出采购人可接受的偏差范围的；（1）投标有效期不足的；磋商小组须审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。包括但不限于：符合性审核

18、磋商18.4磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。18.3磋商小组各评审专家在资格性审查、符合性审核之后，应该在‘评标报告’中对审核情况做详细记录。（7）不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。（6）响应文件附有采购人不能接受的条件；（5）联合体响应文件未附联合体报价协议书的；

18.7磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。18.6磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。（3）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（2）商务、技术磋商后，供应商根据磋商小组要求，对原报价技术参数进行修正，并做相应承诺。（1）磋商小组专家依据磋商要点，结合专家审核意见和供应商技术陈述情况，与供应商进行商务、技术磋商,可以实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。18.5磋商小组按照各供应商签到顺序，与各供应商在山西省政府采购网-政府采购云平台上分别进行商务、技术磋商。具体步骤为：

20、确定成交供应商评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。19、评审18.8已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。

（4）响应文件有效期不足的；（3）响应文件无法定代表人电子签章，或电子签章人无法定代表人有效授权书的；（2）供应商未提供本须知8.2条规定的资格证明文件或提供的资格证明文件不符合磋商文件要求的；（1）供应商不符合本须知第3条要求的；21、实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被拒绝。如发现供应商有下列情况之一的，其响应文件将被拒绝，为无效响应：20.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，采购人根据磋商小组以评审报告中排名第一的成交候选供应商确定为成交供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

（10）响应文件符合竞争性磋商文件中规定响应被拒绝的其他条款。（9）投标报价明显低于服务成本价有降低服务标准的；（8）报价超出政府采购预算的；（7）响应文件不满足磋商文件中标注“*”号的商务条款及技术条款要求；（6）响应文件的技术响应与事实不符或虚假响应的；（5）未按照磋商文件规定进行电子签章的；

C、磋商小组对客观评审因素评分不一致的；B、分项评分超出评分标准范围的；A、分值汇总计算错误的；22.1评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：磋商小组要对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分进行复核，并作出说明；要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。22、评审复核

23.3磋商结束后，参与评审磋商的所有人员不得带走磋商现场的任何资料。23.2有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任；任何人不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。23.1采购人、采购代理机构要采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购人代表、磋商现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。23、评标过程保密22.2评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理结构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。D、经磋商小组认定评分畸高、畸低的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；25.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：25、采购项目终止或取消24.1无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。24.关于供应商非实质性磋商响应滞后发现的处理规则

26.成交通知七、签订合同25.4如本项目属于市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，符合竞争要求的提交最后报价的磋商供应商可以是2家，而不被终止。25.3项目终止磋商后，磋商小组应做出书面报告，代理机构将在财政部门指定的媒体上发布项目终止公告。25.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级主管部门。（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

27.2成交服务费参照原国家发改委价格[2003]857号文件的规定向成交供应商收取。收费标准参照国家计委计价格[2002]1980号文件等规定执行。27.1本次磋商按国家有关规定收取成交服务费，请供应商在测算报价时充分考虑这一因素。成交服务费26.3成交通知书是合同的组成部分。26.2采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。26.1成交供应商确定后,采购代理机构将在发布本次竞争性磋商公告的媒体上发布成交公告，并以电子形式向成交供应商发出成交通知书，成交供应商可在山西省政府采购网-政府采购云平台中自行下载打印成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

28.5违反28.1条、28.2条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。28.4成交供应商一旦成交，成交供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，除符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》相关规定外，其他情形将被视为严重违约。28.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，成交供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。28.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。28.1成交供应商应在领取成交通知书30日内与采购人签订政府采购合同。28.签订合同

31披露供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次谈判获得的信息向第三人外传。30.保密八、保密和披露28.7成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。28.6采购人与成交供应商应当自合同或补充合同签订之日起五日内，在山西省政府采购网-政府采购云平台进行合同公示。

32.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。32.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。32供应商有权就竞争性谈判事宜提出询问和质疑。九、询问和质疑31.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。31.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审的有关人员披露。

32.5质疑供应商质疑时须携带以下资料各2份：法定代表人身份证明书原件；法定代表人授权委托书原件（内容包括：代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。法定代表人质疑时不提供此项内容。）；委托人和被委托人的身份证扫描件；质疑供应商领取采购文件时间的证明材料；质疑函原件。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。对成交结果提出质疑的，在成交公告期限届满之日起七个工作日内提出。对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；对可以质疑的磋商文件提出质疑的，在收到磋商文件之日起七个工作日内提出；32.4质疑供应商认为磋商文件、磋商过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。32.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构（或采购人）提出询问。

D.事实依据；C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；B.质疑项目的名称、编号；A.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；32.6质疑供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函内容包括：供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。

33发生下列情况之一，供应商的投标保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：十、违约处罚32.8质疑供应商对采购人的答复不满意以及采购人未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。32.7采购人将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。F.提出质疑的日期。E.必要的法律依据；

第三部分磋商评审标准和综合评审方法（5）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。（4）成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（3）成交人未按本磋商文件规定签约；（2）在评审期间，供应商企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。（1）开标后在报价有效期内，供应商撤回其报价；

4、供应商的综合实力和各种服务能力等；3、所提供服务与磋商文件服务要求的偏离；2、所提供服务方案的合理性；1、磋商报价及折扣；磋商小组在评审时，依据磋商报价和各项商务技术等因素对供应商及其提供的响应文件进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：一、评审原则

1、评审的内容包括：资格性、符合性审查，商务评审，报价评审和服务评审。本次磋商评审采用综合评分法。即在满足磋商文件实质性要求的前提下，按照磋商文件中规定的各项因素的量化指标进行综合评审，综合评分因素的主要因素为报价、商务和服务、技术以及对磋商文件的响应程度。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算数平均值；按照得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。综合评估法不保证报价最低的供应商成交。二、评审方法7、供应商提供的其它内容和条件。6、供应商的业绩情况；5、财务状况和经营信誉；

说明：1、资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备磋商资格，且不允许在响应文件提交截止时间后补正。资格性检查的内容及标准三、资格性审查和符合性审核内容及标准3、由磋商小组按照得分进行排序，推荐前三名为合格成交候选人，采购人根据磋商小组评审报告确定得分排名第一名为成交供应商。若发生得分相同的情况，报价低者排名在前。如果第一名放弃成交，则由第二名成交，以此类推，如前三名全部放弃成交，则重新采购。2、磋商小组按照本办法，对响应文件进行独立打分。

序号	内容	标准
1	具有独立承担民事责任的能力	有效的营业执照或事业单位法人证书（含统一社会信用代码原件扫描件）；（多证合一的，提供营业执照原件扫描件）。任意一项证明文件原件扫描件清晰、有效。
2	具有健全的财务会计制度	具备审计资格的第三方对供应商出具的2020年度或2021年度的财务审计报告（开业不满一年的提供基本账户开户银行出具的资信证明）注：要求审计报告必须由两名注册会计师签字盖章并加盖会计事务所公章。提供的审计报告内容包括三表一注（即资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表及其附注）、会计事务所的营业执照、执业证书及两名签字盖章年检有效注册会计师的证书。提供相关原件扫描件，且要清晰、有效。
3	具有依法缴纳税收的良好记录	响应文件递交截止日前最后一次单位缴纳的纳税凭证（增值税或企业所得税），依法免税的投标供应商，应提供相应的文件证明提供相关原件扫描件，且要清晰、有效。
4	具有依法缴纳社会保障资金的良好记录	响应文件递交截止日前一年内最后一次缴纳的社保证明材料（包括养老、医疗、工伤、失业和生育五险至少其中一险）提供相关原件扫描件，且要清晰、有效。
5	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	1、无违法记录声明内容完整，签署符合要求。 2、登录信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）查看失信名单记录情况；登录中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）查看政府采购严重违法失信行为信息记录情况。 3、网上查询的内容有不良记录且在执行期间的，资格审查不予通过，响应文件无效，并将相关内容存档。
6	本项目要求的特定的资格条件	原件扫描件清晰、符合要求。
7	其他无效的情形	对是否允许代理商磋商进行审查对是否允许联合体磋商进行审查，如果允许联合体磋商，须对联合体各方签订的联合体协议进行审查，审查的标准为：内容齐全，电子签章符合要求。

说明：1、符合性检查的内容，经磋商小组共同认定没有做出实质性响应的，将导致磋商无效。符合性检核的内容及标准4、磋商供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。磋商供应商提供的原件扫描件不清晰、无法辨认，将视为无效。依法免税或不需要缴纳社会保障金的磋商供应商，应提供相应的证明文件原件扫描件PDF加盖单位电子签章。

序号	内容	标准
1	磋商函	内容齐全，电子签章符合要求。
2	磋商供应商代表证明	（1）法定代表人的身份证明文件（2）法定代表人授权委托书内容齐全，电子签章符合要求。
3	响应文件的签署	组成投标响应文件的所有文件的签署，符合磋商文件第二部分磋商供应商须知第11条的规定，签署和印章使用完整、有效。
4	具有履行合同的能力	内容有效，电子签章符合要求。
5	响应文件的有效期	磋商函中承诺的磋商文件有效期，符合磋商文件第二部分磋商供应商须知第10条的要求。
6	响应文件的报价	1、所有磋商报价均以人民币/元为计算单位。 2、磋商供应商参加多包报价的，应对每包分别报价并分别填报报价一览表。 3、不接受可选择或可调整的磋商和报价。 4、不接受超出本项目预算金额或最高限价的报价
7	商务要求响应内容	对照磋商文件第四部分中“商务要求”内容和响应文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效磋商处理。
8	服务要求响应内容	对照磋商文件第四部分“服务要求”内容和响应文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效磋商处理。
9	其他投标无效的情形	响应文件附有磋商文件不能接受的条件；不符合政府采购政策性要求等。

一、项目名称第四部分商务、服务要求五、综合评分法评分细则评分细则未通过资格性审查、符合性审核的响应文件为无效磋商。四、无效磋商的情形

评定内容及标准

一、商务部分（9分）(由磋商小组共同认定)

1、业绩（9分）同类合同已完成案例，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页等复印件作为证明，每提供一个在投标截止日期三个年度内签署的同类合同案例得3分，否则不得分，最高得9分。

二、服务部分（26分）（由磋商小组共同认定）

1、项目管理机构配备情况（15分）内容包括项目负责人及其他相关人员（附相关证件），依据人员配备情况，满足要求的得15分，基本满足要求的得10分，一般的得5分，不满足要求得0分。

2、服务承诺：（11分） A.服务承诺全面、具体、合理，可行性强。得11分； B.服务承诺较全面、较具体。得7分； C.服务承诺一般、不具体。得4分。

三、技术部分（55分）（由磋商小组各成员独立认定）

1、服务方案(15分）根据是否符合本招标文件要求，项目是否调研清晰、服务定位准确全面、操作性强，提供的各类服务实施方案是否详细全面、是否具有针对性和先进的服务管理理念情况进行横向比较： A.整体结构完整，切中关键问题，配备专业、齐全。得15分； B.整体结构较完整，分析较为详细、良好，内容较充实，配备较专业、较齐全。得10分； C.对本项目服务方案服务方案不具体，描述模糊，实施行动不清晰，配备一般。得5分； D.无或其他不得分。

2、合理性建议和后续服务（15分）投标人针对本项目对招标人提出的合理性建议和后续服务等进行横向比较： A.整体结构完整，切中关键问题，内容详实合理可行全面。得15分； B.整体结构较完整，分析较为详细、良好，内容较充实可行。得10分； C.对本项目合理性建议和后续服务不具体，描述模糊，内容不清晰，可行性不高。得5分； D.无或其他不得分。

3、服务项目进度控制措施：（15分） A.详细描述了服务项目进度安排。描述具体详细，具先进性，完全满足项目的需要；项目组人员配置合理，工作计划完备，工作计划与进度安排紧凑合理，质量保障切实有效，项目保密措施到位。得15分 B. 较详细描述了服务项目进度安排，明确的项目进度，符合项目实际情况。项目组人员配置合理、有工作计划。得10分 C. 有服务项目进度安排，进度计划不完善，项目成员组人员配置一般。得5分 D.无或其他不得分

4、重点、难点分析：（10分）根据供应商能充分理解本项目，能针对项目分析现状并进行系统分析、归纳，能以问题导向提出符合项目实际的解决思路，进行横向比较，优秀得10分；良好得6分；一般得3分；没有的不计分。

四、价格部分（10分）

满足磋商文件要求且价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价／最终报价）×10%×100 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中有关规定，对小型和微型企业的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

四、服务地点合同签订后1年内三、服务期限竞争性磋商二、采购方式神池县国土空间生态修复规划编制

七、付款方式：财政资金六、资金来源：合格，满足国家规范及行业标准要求。五、质量标准山西省忻州市神池县

（1）摸清神池县生态空间修复现状与成效，结合实地调研，评估主要生态问题；2、工作内容：国土空间生态修复是我国生态文明建设的重大举措，也是关系国家生态安全和民生福祉的重要战略任务。习近平总书记视察山西时指出，要践行“治理黄河，重在保护，要在治理”的理念，落实“山水林田湖草沙是一个生命共同体”的系统理念。以习近平生态文明思想为指导，顺应新时代要求，科学规划神池县国土空间生态修复总体布局，逐步推进神池县生态保护和高质量发展。1、项目概况：八、技术要求采购单位和成交单位签订合同时约定。

（2）拟投入的编写组负责人须具有较强的组织协调能力，有较高的理论素养和分析解决问题的能力，能够保证专项规划和实施方案编写的顺利进行。（1）投标人须具备独立编写国土空间生态修复规划的综合能力和资金、人员等基本条件，具有丰富的经验与成果。3、质量要求：（4）完成《神池县国土空间生态修复规划编制》。（3）针对生态修复分区的生态特征和关键生态问题识别，制定重大生态修复工程和规划目标；（2）基于神池县国土空间生态安全格局，结合自然地理特征、生态资源现状和规划，划定生态修复分区；

5、执行政策：（1）提交《神池县国土空间生态修复规划编制》纸质版8份，电子版1份。4、成果要求：（5）规划符合要求并组织通过专家评审会。（4）规划编制参照相关的技术导则，达到合格标准。（3）拟投入编写团队的人员结构合理，与项目要求相适应。

技术服务合同第五部分合同原则（参考）附表一：神池县国土空间生态修复规划编制执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范。

参数性质	序号	具体技术（参数）要求
		一、工作内容 1、完成《神池县国土空间生态修复规划编制》。二、规划期限规划期限为2022年至2035年，近期为2025年，远期至2035年。三、神池县国土空间生态修复规划编制（一）编制内容 1.总则包括规划范围与期限、规划依据、规划效力以及目标愿景。 2.规划背景 2.1基础分析主要生态问题。从林地、湿地、草地、耕地、自然保留地、河流湖泊、城乡发展关键、矿山资源与生态修复等方面说明神池县生态资源现状，分析主要问题。机遇与挑战。关注国家出台的政策纲领和省市县相关规划要求，结合实际，分析国土空间生态修复的机遇与挑战。 3.总体要求与规划目标从重要生态系统保护修复、农业生态修复、城乡生态修复、矿山生态修复、生态保护和修复支撑体系方面提出规划总目标与阶段性目标。 4.生态修复格局与分区基于生态问题分析、生态功能重要性、生态系统敏感脆弱性综合评价，结合神池县国土空间总体规划分区划定修复分区，充分衔接各类空间规划、区划及生态保护红线阶段成果，构建神池县国土空间生态修复格局。按照因地制宜、分类施策的原则，统筹划定山地水土保持、水源涵养和生物多样性、农田、城乡、矿山等的生态修复分区。 5.生态修复重点工程坚持山水林田湖草生命共同体理念，基于国土空间生态修复格局，针对主要生态环境问题，注重自然地理单元的连续性、完整性，聚焦生态修复重点区域，部署生态修复重点工程。 6.生态修复监测与评估在流域、生态系统、场地不同尺度上设立三级监测，坚强生态修复过程监测、效果评估和适应性管理，及时发现生态保护过程中产生的生态问题和潜在生态风险进行适应性管理，主要包括水土保持监测、水源涵养监测、水生态监测、土壤环境监测、植被监测、生物多样性监测等。明确各项监测评价的监测范围、监测时间、监测指标和点位布设等。 7.效益分析从社会效益、经济效益、生态效益三方面分析本次国土空间生态修复于本县所能带来的效益。 8.实施保障包括加强组织领导、创新政策体系、提高科技支撑、强化资金保障、强化规划实施和鼓励公众参与等方面。（二）成果要求规划成果包括规划文本、附表、图件、附件以及基于国土空间规划“一张图”的数据库。 1、规划文本和附件（1）规划文本应当以章节条款格式表述规划内容，包括文本条文、表格、规划文本提纲。规划文本中应明确以下强制性内容： ①森林覆盖率、森林蓄积量等约束性指标； ②防风固沙量、水土保持率、水源涵养量等约束性指标； ③生物多样性保护率（国省重点保护物种及特有种）约束性指标； ④重要河流生态流量满足程度、重要湖泊最低生态水位满足程度、生态廊道连通性、绿色矿山占生产矿山比例等预期性指标； ⑤水土流失修复面积、生态恢复岸线长度、历史遗留矿山综合修复面积、沙化土地修复面积、退化草地修复面积、湿地修复面积等约束性指标； ⑥野生动物重要栖息地面积增长、重要生态廊道修复或建筑面积、退化耕地修复面积等预期性指标。（2）规划附件包括规划说明、基础资料汇编、会议纪要、部门意见和专家意见等。 2、规划图件国土空间生态修复区位示意图、国土空间生态修复地形地貌、国土空间生态修复重要生态资源分布图、国土空间生态修复生态空间格局图、国土空间生态修复分区图、国土空间生态修复重大工程图。 3、数据库依托市县国土空间基础信息平台和数据库，建立国土空间生态修复数据库。数据库包括各类文字报告、图件及各类栅格和矢量数据。主要涉及数据：①由自然要素和社会经济要素构成的基础空间数据和属性数据；②生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界矢量数据；③在规划编制中搜集的其他相关规划数据；④通过对基础数据和规划数据分析评价、加工计算形成的规划数据等。

签订日期：签订地点：受托人（乙方）：委托人（甲方）：项目名称：

二、报酬及支付方式1.3报告编制内容：1.2报告编制范围：1.1服务内容包括：一、服务内容依据《中华人民共和国民法典》的规定，合同双方就项目评价工作，经协商一致，签订本合同。

三、责任与义务2.3乙方指定收款银行账号：2.2支付方式：本费用包含协调、人员、设备、材料、运输、税金等项目编制过程中产生的一切费用，同时还包括专家及部门审查所产生的专家及会议费用。本项目价格为人民币小写：元整，大写：。2.1合同总价：

1、依据国家环境保护的有关法律法规和技术导则的相关要求编制规划环境影响报告的相关内容。3.2乙方职责：3、按合同约定时间支付费用。2、负责规划编制工作期间的公众参与工作。1、甲方向乙方提交规划编制所需技术资料以及该项目所需其他支持性文件，并对所提供材料的真实性、合法性负责，甲方应协助乙方进行现场调查和资料收集等工作。3.1甲方职责：

本合同从签订之日起至规划报告工作结束、合同款项支付完成时终止。4.1履行期限：四、履行及服务期限4、在规划编制期间，乙方向甲方提供相关环保技术支持服务。3、乙方最终向甲方提交报告报批版纸板一式捌份，电子版贰份。2、合同签订后，乙方立即组织专业技术人员开展前期资料收集整理工作，在甲方提供必要资料后内编制完成规划环境影响报告（报审版），并通过专家技术审查。

由于不可抗力因素导致工作无法继续进行，双方均不承担违约责任。因项目选址不符合环保要求（如不符合卫生防护距离、相关规划等）、项目违背政策规定或项目在进行过程中出现环保要求或产业政策发生变化又无法解决致使项目无法进行的，本合同自行终止，甲方根据实际工作量支付乙方相应的费用，但双方重新达成一致的除外。六、其它违反本合同约定，违约方应当按合同法相关条款规定，承担违约责任。因乙方失职导致出现技术问题而未能通过审查，乙方有义务承担修改补充或重新工作的全部责任；因甲方原因（如甲方未能提供必要的技术资料、相关支持性协议文件、按合同约定时间付款等）导致工作拖延使乙方不能在合同规定时间内完成工作的，乙方有权要求时间顺延。五、违约责任项目服务期限为，在此期间乙方应向甲方提供技术支撑，对报告内容作出说明及阐述，提供技术咨询等服务工作。4.2服务期限及要求：

法人代表：法人代表：需方（章）：供方（章）：九、本合同未尽事宜，由双方另行协商签订补充协议，作为本合同组成部分，具有同等法律效力。八、本协议一式捌份，甲乙双方盖章后生效，其中甲方执4份，乙方执4份，均具有同等法律效力。在履行本合同的过程中发生争议，双方应本着互让互利的精神协商解决，如协商不成各方均可以所在地人民法院提起诉讼。七、争议解决

日期：年月日日期：年月日账号：账号：开户银行：开户银行：电话：电话：地址：地址：委托代理人：委托代理人：

3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1.供应商应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。一、供应商提交文件须知第六部分响应文件格式

响（资格部分文件）项目编号：(项目名称)项目响应文件封面及目录格式4.磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。

二〇二二年月日投标供应商单位全称：（加盖单位电子公章和法定代表人或授权代表人电子签章）件文应

四、响应文件递交截止日前一年内最后一次缴纳的社保证明材料…………三、响应文件递交截止日前一年内最后一次单位缴纳的纳税凭证…………二、具备审计资格的第三方对供应商出具的2020年度或2021财务审计报告，开业不足一年的须提供基本账户开户银行出具的资信证明……………一、供应商有效的营业执照副本等………………………目录资格证明文件

五、参加本次政府采购活动前近3年内，无违法记录声明（格式）资格证明文件格式八、供应商认为需要提供的其他资格证明文件；…………………………七、供应商资格声明（见格式）……………………………………六、本项目要求的特定的资格条件……………………………………五、供应商近三年无违法、违规记录承诺书（见格式）…………………

供应商(电子签章):特此声明如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本磋商供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。），在磋商前查询了在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，本公司未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；查询了在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息，本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单。山西大华项目管理有限公司：无违法记录声明

(项目名称)项目响应文件封面及目录格式七、供应商资格声明（格式）日期：2022年月日供应商代表(电子签章):

供应商名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
联系方式	传真			网址
组织结构
法定代表人/企业负责人	姓名	技术职称			电话
技术经济负责人	姓名	技术职称			电话
成立时间		员工总人数：
企业资质		其中	项目负责人
营业执照号		其中	高级职称人员			名
注册资金		其中	中级职称人员			名
注册资金		其中	执业/职业人员			名
开户银行		账号
经营范围
关联单位情况
备注

件文应响（商务部分文件）项目编号：

二、法定代表人身份证明文件（见格式）………………………………………一、磋商函（见格式）……………………………………………………页码商务部分目录二〇二二年月日投标供应商单位全称：（加盖单位电子公章和法定代表人或授权代表人电子签章）

八、类似案例成功的业绩及相关证明资料（见格式）………………………………七、联合体磋商协议（若有的话见格式）……………………………………………六、残疾人福利性单位声明函（若有的话见格式）………………………………………五、中小企业声明函（若有的话见格式）…………………………………………………四、履行合同能力的承诺（见格式）………………………………………三、法定代表人授权委托书（见格式）………………………………………

1、我方同意在本项目磋商文件中规定的开标日起的有效期内90个日历天遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：山西大华项目管理有限公司：一、磋商函（格式）商务部分文件格式九、供应商企业简况………………………………………………………

7、承诺完全满足和磋商响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5、我方承诺：完全理解投标报价超过开标时公布的预算金额时，投标将被拒绝。4、按磋商文件要求提供和交付的服务的磋商报价详见开标一览表。3、提供投标须知规定的全部响应文件。2、我方承诺已经具备招投标法中规定的参加采购活动的供应商应当具备的全部条件。

13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务。12、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。11、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。9、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的磋商保证金可被贵方没收。8、保证遵守磋商文件的规定。

（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照或事业单位法人证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：14、我方承诺接受磋商文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。

供应商代表姓名：电话：传真：地址：邮编：所有有关本投标的一切往来联系方式为：（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（5）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商磋商的；

日期：2022年月日供应商代表(电子签章):供应商(电子签章):E-mail：供应商代表联系电话：（办公）（移动）

成立时间：年月日单位性质：申请人名称：二、法定代表人身份证明书（格式）注：除可填报项目外，对本报价函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。

特此证明。系：（申请人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：

（法定代表人身份证正反两面原件扫描件）日期：2022年月日供应商(电子签章):

本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。山西大华项目管理有限公司：三、法定代表人授权委托书（格式）

（法定代表人身份证正反两面原件扫描件）供应商单位电子签章：供应商代表电子签章：法定代表人电子签章：

特此声明如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本磋商供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的专业技术能力。山西大华项目管理有限公司：四、履行合同能力的承诺（格式）

（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元,属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函五、中小企业声明函格式（若有的话，以包为单位分别填写）年月日供应商：（电子签章）

备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：供应商：（电子签章）以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元,属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

日期：供应商：（电子签章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函六、残疾人福利性单位声明函格式（以包为单位分别填写）

住所：法定代表人：甲方：联合磋商各方：七、联合投标协议书格式注：中标供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》

一、各方一致决定，以为主办人进行磋商，并按照磋商文件的规定分别提交资格文件。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十四条之规定，为响应项目（项目名称、招标编号）的磋商活动，各方经协商，就联合进行投标之事宜，达成如下协议：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）住所：法定代表人：乙方：

六、本协议一式三份，甲、乙双方各持一份，另一份作为磋商文件的组成部分。五、本协议提交招标方后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。乙方承担的工作和义务为：四、本次联合磋商中，甲方承担的工作和义务为:三、联合磋商其余各方保证对主办人为响应本次磋商而提供的货物和相关服务提供全部质量保证及售后服务支持。二、在本次磋商过程中，主办人法定代表人或授权代理人根据磋商文件规定及响应内容而对招标方和采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果成交并签订合同，则联合磋商各方将共同履行对招标方和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

项目名称：（附合同原件扫描件）八、类似案例成功的业绩及相关证明材料20年月日20年月日法定代表人（法定代表人电子签章）：法定代表人（法定代表人电子签章）：甲方（单位电子签章）：乙方（单位电子签章）：

(项目名称)项目响应文件封面及目录格式注：按顺序附合同原件扫描件。供应商名称：项目编号：

序号	项目名称	项目业主	合同价格	完成时间	备注
1
2
3

……	……	……	……	……	……

件文应响（技术部分文件）项目编号：

二、技术响应及偏离表（见格式）………………………………………一、报价一览表（见格式）……………………………………………技术部分目录二〇二二年月日投标供应商单位全称：（加盖单位电子公章和法定代表人或授权代表人电子签章）

技术部分文件格式七、供应商认为需要提供的其他技术材料………………………………………六、政策因数相关资料（见格式)……………………………………五、各项服务承诺…………………………………………………………四、拟派往本项目的人员配备情况（见格式）………………………………三、项目实施工作方案……………………………………………

第包货币：人民币/元磋商供应商名称：项目编号：项目名称：报价一览表一、报价一览表格式（以包为单位分别填写）

序号	项目名称	单位	数量	报价	备注
1
总报价（大写）： ¥：
合同履行期限：

项目名称：二、技术响应及偏离表（格式）日期：供应商代表(电子签章):供应商(电子签章):说明：磋商供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。

供应商代表(电子签章):供应商(单位电子签章):货币：人民币/元供应商名称：项目编号：

序号	磋商文件技术服务规范要求	响应文件对应规范	偏离情况	备注




…

供应商名称：项目编号：项目名称：四、拟派往本项目的人员配备情况日期：

序号	本项目所任何职	姓名	职业资格	学历/所学专业	职称	专业	备注
1
2
3


…	…	…		…	…	…	…

1、本文件未列出政府强制采购产品的，投标人可投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。政府强制采购产品明细表《政府强制采购产品明细表》格式（若有的话，以包为单位分别填写）六、政策性因数相关资料(格式)注：附以上人员的相关证件或证明材料的原件扫描件。