招标文件政府采购

二、招标文件7一、总则6投标人须知前附表：6第二部分投标人须知6第一部分投标邀请函3目录

八、验收及付款15七、中标及合同签订15六、开标、资格审查、评标程序12五、无效标、废标、串通投标认定条款10四、投标文件的提交10三、投标文件的编制8

封面29第六部分投标文件格式22第五部分合同格式及条款20第四部分采购需求20第三部分资格审查及评标办法18九、质疑与投诉16

五、法定代表人授权委托书34四、投标声明及承诺函33三、信用报告32二、投标人资质32一、投标人基本情况31目录30

十一、项目组人员43十、质量保证及售后服务方案42九、项目实施方案41八、响应偏离表40七、中小企业或残疾人福利性单位声明函37六、开标一览表35

2022年宿迁市宿城区残疾人假肢制作和安装采购项目的潜在投标人应在江苏擎吾项目管理咨询有限公司获取招标文件，并于2022年11月17日9:30（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一部分投标邀请函十三、投标所需其他材料46十二、投标人承担类似项目业绩一览表45

（五）采购需求：2022年宿迁市宿城区残疾人假肢制作和安装采购项目（详见招标文件第四部分采购需求）（四）最高限价（如有）：370300.00元（三）预算金额：370300.00元（二）项目名称：2022年宿迁市宿城区残疾人假肢制作和安装采购项目（一）项目编号：JSQW[2022]48号一、项目基本情况

（八）本项目£是☑否接受联合体投标。□投标人提供的货物、工程或者服务符合规定情形的，对小微企业报价给予扣除（扣除比例详见“投标人须知”-“评标程序“条款），用扣除后的价格参加评审。R本项目专门面向中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）采购。落实的政府采购政策：（七）本项目采购的标的对应的中小企业划分标准所属行业为制造业。（六）合同履行期限：40日历天

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，相关投标均无效。（四）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以本公告“投标人信用信息”查询结果为准）。（三）本项目的资质要求：无（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位，提供《中小企业或残疾人福利性单位声明函》、非中小企业参与本项目投标，将作无效标处理。（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件（按要求提供声明及信用承诺）；二、申请人的资格要求

（三）联系方式：陈梦帆联系电话：18552764394（微信同号）（二）地点：宿迁市宿城区华康路55号（一）采购文件提供时间：2022年10月28日09:00至2022年11月03日17:30。四、获取招标文件本项目采用综合评分法。具体细则详见招标文件“资格审查及评标办法”内容。三、评标办法

六、采购公告（采购文件公告）期限（二）开标地点：宿迁市宿城区便民服务中心313室（一）投标文件提交截止时间及开标时间：2022年11月17日9:30五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点领取采购文件时需提供以下材料：①企业营业执照复印件；②法定代表人身份证明或法定代表人针对本项目的授权委托书；③授权委托人身份证复印件。以上材料均加盖公章。（四）获取时需提供下列材料：

3.信用信息查询记录和证据留存的方式：由采购人在资格审查现场查询信用信息，网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。网页截屏应当留有（或注明）查询时点的网页地址和网络时间标记。信用查询记录（网页截屏和《政府采购信用信息查询使用情况说明》）由采购人授权的经办人签字确认。2.信用信息查询截止时点：资格审查结束前。1.信用信息查询渠道为：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购”网（www.ccgp.gov.cn）、江苏政府采购网（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）。（一）投标人信用信息七、其他补充事宜本采购公告（采购文件公告）期限，为采购公告（采购文件）发布之日起五个工作日。采购公告发布媒体：宿迁市政府采购网(http://zfcg.sqcz.suqian.gov.cn/)。

联系人及联系方式：刘鎏0527-80903008名称：宿迁市宿城区残疾人联合会1.采购人信息八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。（二）财政部门监督电话：0527-829632924.信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，拒绝其参与政府采购活动。

项目联系人：陈梦帆（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）3.项目联系方式联系方人及联系方式：陈梦帆18552764394地址：宿城区华康路55号名称：江苏擎吾项目管理咨询有限公司2.采购代理机构信息

投标人须知前附表：第二部分投标人须知电话：18552764394

2.2合格的投标人应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国民法典（第三编合同）》等有关法律、法规。2.1合格的投标人必须符合招标文件第一部分《投标邀请函》第二条及须知前附表相关规定，且具备完成本项目的能力，中标后不允许转包。2、合格的投标人本次招标采取公开招标方式。1、招标方式一、总则

5.1、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人采取随机抽取方式确定，其他投标无效。5、相同品牌产品投标投标人应自行承担所有参加投标有关的费用。4、投标费用本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。3、适用法律

6、招标文件构成二、招标文件5.3、非单一产品采购项目，采购人确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。5.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，报价最低的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分且报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

第六部分：投标文件格式。第五部分：合同格式及条款；第四部分：采购需求；第三部分：资格审查及评分办法；第二部分：投标人须知；第一部分：投标邀请函；

8.3投标人应及时获取澄清答疑文件（修改后招标文件），如因投标人原因未能及时下载澄清和修改，由此造成的相关责任，由投标人承担。8.2招标文件的修改将以通过书面形式通知所有已获取招标文件的投标人，并对投标人具有约束力。投标人收到修改文件后，应于1个工作日内予以确认，逾期未确认的，视同已收。8.1采购人或者采购代理机构可以以更正公告或补充文件的形式，对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间前15日前发出；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。8、招标文件的修改任何要求对招标文件澄清的投标人，均应在招标文件提供截止时间之前提出，采购代理机构对规定时间内收到的澄清要求予以答复，答复不包括问题的来源。7、招标文件的澄清

9.1投标人应仔细阅读“招标文件”的所有内容，按“招标文件”第六部分“投标文件格式”编制“投标文件”，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标人须保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“招标文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。9、投标文件的编制要求三、投标文件的编制8.4采购代理机构发出的所有补充、修改和变更文件均作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

10.1.3中小企业或残疾人福利性单位声明函；10.1.2法人代表证明或法定代表人授权委托书；10.1.1响应声明及承诺函；10.1资格、资质证明文件10、投标文件构成9.2投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

10.3技术文件10.2.2明细报价表。10.2.1开标一览表；10.2报价文件10.1.5供应商认为与本项目相关的其他资格证明资料。10.1.4本项目特定资格要求；

10.4.1供应商基本情况表；10.4商务文件10.3.4质量保证及售后服务方案（格式自拟）10.3.3货物清单及主要货物详细技术资料（包括实物样图、使用手册、规格说明等）（格式自拟）；10.3.2项目实施方案（根据采购需求自拟）；10.3.1技术响应偏离表；

供应商需按上述投标文件构成顺序装订成册，并按招标文件中提供的附件格式填写投标函、授权委托书、开标一览表等材料。为便于评审，请供应商编制投标文件目录。11、投标文件的格式注：投标文件构成资料为非中文时应提供中文译版。10.5投标人认为有必要提供的其它材料。10.4.3其他商务文件。10.4.2投标人承担的类似项目业绩一览表；

12.3.2投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦评标结束最终中标，如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。12.3.1价格一律以人民币计算，以元为单位标准；12.3报价注意事项：12.2本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。投标报价内容包括：货物本身、运输费、人工费、税收、风险等与本项目招标采购所发生过程中所产生的一切相关费用。12.1报价为一次报价，于开标会议当场宣读。12、投标报价

14.2在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等），投标人可拒绝采购人的这一要求而放弃投标，同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。招标文件有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。14.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或者修改其投标文件。14、投标有效期本项目不收取投标保证金。13、投标保证金

15.3投标文件的修改和撤回：在投标截止时间前，投标人可以撤回或重新提交投标文件，投标文件以最终完成递交的为准。15.2除招标文件另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。15.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前提交投标文件。投标人未及时提交的，招标人不予受理。投标文件提交截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律拒绝接收。15、投标文件的提交四、投标文件的提交

五、无效标、废标、串通投标认定条款16.1在招标文件规定的投标截止时间后递交的投标文件。16、投标文件被拒绝接收的情形15.4采购代理机构可以通过修改招标文件酌情延长投标文件接收截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

17.5投标文件出现重大偏离，未对招标文件进行实质性响应的（★部分为实质性要求）；17.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；17.3未按招标文件要求提供投标文件；17.2投标文件签署、盖章不符合招标文件要求的；17.1投标人不符合招标文件规定资格要求的或未按规定提交资质证件的；17、无效投标条款

18.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；18、废标条款17.9法律、法规规定的其它情况。17.8其它评标委员会认为有必要取消的投标；17.7投标人有本招标文件规定的恶意串通投标情形的；17.6投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

20、取消中标候选人资格条款投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按财政部令第87号第四十三条条款进行处理。19、供应商不足三家情形处理18.4因重大变故，采购任务取消的。18.3投标人的报价均超过了采购预算，且采购人不能支付的；18.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

20.6法律、法规规定的其它情况。20.5未在规定时间内与采购人签订采购合同的；20.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；20.3与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；20.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；20.1提供虚假材料谋取中标的；

21.4供应商之间协商投标报价、技术方案等投标文件实质性内容；21.3供应商接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改投标文件；21.2评审活动开始前供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得评标委员会组成人员情况；21.1供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的投标情况，并修改其投标文件；有下列情形之一的，属于恶意串通投标：21、串通投标的情形

21.9不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：21.8供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应商中标成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；21.7供应商之间商定部分供应商放弃投标或者放弃中标、成交；21.6供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；21.5属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；

21.14不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。21.13不同投标人的投标文件相互混装；21.12不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；21.11不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；21.8不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

22.3投标人应委派法定代表人或授权委托代理人携带身份证原件参加开标活动，未携带本人身份证原件参与开标会的，视为自动放弃投标资格。22.2开标会议由代理机构项目负责人主持。22.1代理机构项目负责人按招标文件规定的时间、地点组织公开开标。采购单位代表及有关工作人员参加，政府采购监管部门代表视情况参与监管。22、开标会议六、开标、资格审查、评标程序

23.1现场开标程序：主持人按下列程序进行开标。23、开标流程投标人未参加开标的，视同认可开标结果。采用现场开标的项目，开标过程的相关记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。22.5开标会议上将公布投标人名称、投标报价等主要内容。22.4开标时，由采购人或采购代理及供应商检查竞标文件的密封情况、投标保证金提交等。对检查未通过的，采购人或采购代理将拒绝并原封退回其响应文件。

23.1.6开标会议结束。23.1.5唱标；23.1.4拆封投标文件；23.1.3招标人、投标人对投标文件密封情况检查；23.1.2公布投标单位名单；23.1.1宣读开标会议纪律；

“公平、公正、客观、择优”为评标的基本原则，评标委员会将根据这一原则，公正、平等地对待各投标人。26、评标原则采购人应根据本项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会负责具体评标事务，对资格审查合格的投标人进行评标，并独立履行相关职责。25、评标委员会开标结束后，采购人或采购代理机构依法根据招标文件的规定对投标人的资格证明文件等进行审查。24、资格审查

27.2.2投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：27.2.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式向评标委员会进行澄清回复。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明应加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，通过投标人业务系统实施的澄清、说明应加盖投标单位公章。27.2澄清有关问题。评标委员会判断“投标文件”的响应性，仅基于“投标文件”本身而不靠外部证据。对非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。27.1符合性检查：审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的要求作出了实质性的响应。存在重大偏离的投标文件为无效标。所谓重大偏离是指投标人投标文件中所述设备质量、技术规格、数量、交货期和服务等明显不能满足招标文件要求。重大偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。27、评标程序

27.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；①投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

③参加投标的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。残疾人福利性单位应当按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》。②参加投标的监狱企业，视同小型、微型企业。监狱企业应当按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（投标文件中上传加盖出具单位公章的电子件）。注：①参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，出具《中小企业声明函》。在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：制造业27.4比较。评标委员会将按招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评比。

28.2采购人不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。28.1在中标结果公告期届满前，中标人被列为失信被执行人的，取消其中标资格，并重新确定中标人。28、确定中标人七、中标及合同签订27.5推荐中标候选人。评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准推荐中标候选人。

30.2中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。30.1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起15日内签订政府采购合同。招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件。30、签订和公告合同29.1中标结果在财政部门指定信息媒体上发布公告，招标采购单位将向中标人发出中标通知书，中标通知书是签订合同的依据和组成部分。29、中标通知书28.3采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定。

中小微企业供应商可通过中征应收账款融资服务平台（网址：https://www.crcrfsp.com/），凭借中标通知书或政府采购合同向金融机构申请融资。32、线上融资31.1本项目不收取履约保证金。31、履约保证金

按照招标文件和合同约定的付款方式，采购人及时办理付款手续。对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后15日内将资金支付到合同约定的供应商账户。34、付款采购人应当组成验收小组，验收人员应当按照政府采购约定的验收标准，对供应商的履约情况开展验收。验收结束后，验收人员应当出具验收报告并签字。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收结果应当向社会公告。33、验收八、验收及付款

联系部门：宿迁市宿城区残疾人联合会/江苏擎吾项目管理咨询有限公司本项目接收质疑函的方式：现场接收或邮寄接收35.1供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内（具体起算时间见35.2），以书面形式向采购人或者其委托的采购代理机构提出质疑。质疑超出采购机构代理范围的，供应商应当向采购人提出。35、质疑与投诉九、质疑与投诉

（3）对本项目中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。（2）对本项目采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对本项目采购文件提出质疑的，采购文件公告期限届满之日；35.2供应商应知其权益受到损害之日，是指：通讯地址：宿迁市宿城区残疾人联合会/宿迁市宿城区华康路55号联系电话：0527-80903008/18552764394

（4）具体、明确的质疑事项和质疑事项相关的请求；（3）获取采购文件的时间。（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；35.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函的必备内容：35.3质疑供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，方可对该文件提出质疑。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

35.5采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。（9）供应商委托代理人进行质疑的，代理人同时应当提交供应商签署的授权委托书。授权委托书载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，授权委托书应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖单位公章。（8）供应商为自然人的，由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（7）提出质疑的日期；（6）必要的法律依据；（5）事实依据；

一、资格审查第三部分资格审查及评标办法投诉的接收方式：现场接收或邮寄接收；35.6质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。

评标委员会根据评审后投标人排序推荐中标候选人。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且评审后排序第一的投标人为第一中标候选人，依次类推。1、评标办法：本项目采用综合评分办法，评标委员会严格按照招标文件规定的评分标准和要求，对各投标文件进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序对投标人进行排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排序。得分且投标报价相同的并列。二、评分办法—综合评分法资格审查人员按照下列指标对各投标人的资格进行审查，未通过审查的为无效标，不参与评标。

详细评审。评标委员会按照招标文件规定的评分标准，对各投标文件进行详细评审打分。评标委员会组长对各评审专家的打分情况进行复核无误后汇总，形成评审报告。2、符合性审查。评标委员会首先按照下列指标对各投标人的投标文件进行符合性审查，未通过审查的为无效标，不再参与评审。综合评分保留至小数点后两位。

合同签订且在收到供应商发票后15日内，采购人向成交人支付到合同总价款的30%作为预付款，货物进场安装完成并经验收合格后付至合同价款的80%，一年后付清余款，无利息。（注：签订合同时，投标人如明确表示无需预付款或主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。）付款方式宿迁市宿城区残疾人联合会残疾人假肢制作和安装采购，包括儿童矫形器及残疾人假肢，项目预算370300.00元。一、项目概况第四部分采购需求4、评标结果。评标委员会按照本办法规定推荐中标候选人，并形成评标报告。

假肢、矫形器配置要求注：★1、数量最终以中标人实际评定安装的数量为准，投标人在明细报价中须同时提供一份上述四项单价报价的清单，不接受高于单价最高限价的报价，否则视为未响应招标文件，予以废标。三、采购清单

辅具器具产品采购可以从《苏残规〔2021〕1号省财政厅省残联关于印发辅具补帖暂行办法)》选配；也可以自行组织采购，但采购产品品牌、规格、质量要达到或超过目录中同类产品，且所有产品采购价格均不得高于《江苏省残疾人辅具器具适配补贴暂行办法》目录中同类产品的补贴标准。（3）其他相关国家标准和规范。（2）《假肢配置服务》（GB22457-2008）；（1）《下肢假肢通用件》（GB14723-2008）；1、制作和安装依据四、制作和安装具体要求

（三）实施地点：招标人指定地点。（二）质保期：3年；（一）工期：合同签订并生效后40日历天内供货并安装完成；五、工期、质保期及其他3、做好项目档案资料（包括文字、图片及声像资料）的收集、归档，注重收集、汇总、反馈救助对象及亲友对项目实施的意见，规范填写各类工作表格，做好项目统计上报工作。2、对确定的救助对象进行假肢生产和装配，开展使用训练，回访跟踪服务，建立救助对象档案，收集并统计上报项目台帐。

(二)实施方案：计划基本完整，措施较为具体，各环节衔接有序，要点基本完整，配置人员专业对口，基本能够实现采购需求，且其中完成工期提前5天完成。（一）项目管理方案：根据各投标人提供的健全管理制度：财务管理制度、车间安全操作规范、库房管理制度、固定资产管理制度、病员档案管理制度。八、其他注意事项七、验收标准：符合相关法律法规、符合本项目要求六、验收时间：合同签订并生效后40日历天内验收（四）质量要求：合格，材料要求达到国家标准。

第五部分合同格式及条款（五）供应商报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦评标结束最终中标，如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。（四）本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。投标报价内容包括：货物和服务本身、人员工资、设备、设备损耗、税金、代理服务费以及服务交付过程中涉及到的其他一切费用。（三）售后服务措施：人员安排专业匹配度合理，接到故障电话通知1小时内响应3小时内到现场积极配合解决故障，并具有本地化服务

一、乙方向甲方提供总价值为元的标的物。依照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就采购编号号的宿迁市宿城区残疾人假肢制作和安装采购项目相关事项协商一致，达成如下合同条款：中标供应商（全称）：（简称乙方）采购单位（全称）：（简称甲方）第一部分专用条款项目政府采购合同（参考）

（二）交货地点：采购人指定地点。（一）采购合同签订后天内全部交付并安装调试完毕。二、交货时间、地点主要标的物清单（详细列明）

（一）在货物进场并安装调试后日内，甲方根据技术要求组织验收，验收内容包括：型号、规格、数量、外观质量、及货物包装是否完好，安装调试是否合格，所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工具等是否齐全。货物最终验收后，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，并承担由此引起的一切后果。五、验收由乙方视情况自定实施方式，费用自负。四、实施方式及费用乙方提供的服务和产品性能及质量有国家标准的应符合国家标准。无国家标准的应符合行业标准或企业标准，并满足竞标文件要求，实现竞标文件承诺条款。三、质量技术标准

（一）验收通过之日起对设备免费保修1年。质保期内，乙方对产品质量实行三包，因设备配置或制造质量问题而引起的故障，乙方应在24小时内立即予以免费维修或更换，由此引起的一切费用由乙方承担。七、售后服务合同签订且在收到供应商发票后15日内，采购人向成交人支付到合同总价款的30%作为预付款，货物进场安装完成并经验收合格后付至合同价款的80%，一年后付清余款，无利息。（注：签订合同时，投标人如明确表示无需预付款或主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。）六、付款方式（三）甲方在验收中，如发现有与合同规定不符的，应在天内向乙方提出书面意见，不签发验收单，并同时将该书面意见提交至财政监管部门。乙方在接到甲方书面意见后，应在天内予以处理。（二）采购单位组建验收小组，验收小组由单位纪检人员、技术人员等三人以上组成，按采购合同约定的时间组织验收，并出具验收报告。100万元以上的项目，由采购单位组织验收，采购中心协助，从政府采购评审专家库中随机抽取专业评委组成3人以上验收小组，财政部门对口处室现场参与，政府采购处及纪检监察部门现场监督。按采购合同约定的时间组织验收，并出具验收报告。从政府采购评审专家库中抽取专业评委参与验收的，费用（300-500元/人.次）由中标人支付。

（二）乙方所供产品品种、型号、规格、花色、质量不符合规定的，由其负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用。（一）乙方不按期完成合同约定的内容，应向甲方支付违约金，除甲方或不可抗力造成原因外，每延迟交付一天，按合同总价款的3‰支付违约金，违约金可直接从履约保证金中扣除;延期超过日，甲方有权强制解除合同并没收履约保证金。九、违约条款甲乙双方签订合同后，竞标保证金转为合同履约保证金。八、履约保证金（二）技术支持响应时间。一般问题小时内电话支持，难点、重点问题天内现场解决，质保期内相关费用由乙方承担，质保期满后乙方收取成本费。

十一、合同生效及审核乙方应保证甲方免除并承担由于甲方在其本国使用该项目时而引起第三方提出的侵犯专利权、知识产权或设计权的起诉、行动、行政程序索赔、请求等以及甲方为此而产生的损失和损害、费用和支出（包括律师费）。十、知识产权（五）甲方未按约定期限付款的，除向乙方支付货款外，须按中国人民银行有关规定向乙方支付滞纳金。（四）本项目不得转让分包，如有发生，除没收其履约保证金外，无条件清理退场，所造成的一切损失由乙方负责。（三）非因甲方原因，乙方不履行本合同规定的义务，致使工作延误，甲方有权要求其强制履行或解除合同，并要求乙方等额赔偿由此造成的一切损失。

十四、本合同一切未尽事宜，按合同法有关规定执行，无相关规定的，由甲乙双方协商解决。本合同一式四份，以中文书写，甲方、乙方各执一份，采购代理机构、财政监管部门各一份。十三、合同份数本合同条款、中标通知书、竞标文件、竞标文件及竞标人在开标时的书面承诺等构成合同的组成部分。十二、合同的组成部分本合同经甲方、乙方签字盖章后生效，采购代理机构见证盖章后实施，合同签订的内容不能超出竞标文件和竞标文件的实质性内容。

（四）服务：根据合同规定甲方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，比如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的乙方应承担的义务。（三）货物：乙方根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其他技术资料及其他材料。（二）合同价：根据合同规定，乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给卖方的价格。（一）合同：甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲方与乙方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。十五、词语涵义第二部分通用条款

十七、专利权乙方所提供货物的技术规格应与竞标文件规定的技术规格以及所附的技术规格响应表相一致。十六、技术规格（七）不可抗力：指不能预见、不能避免和不能克服的客观情况，如战争、动乱、空中飞行物体坠落或其它非甲乙方责任造成的爆炸、火灾，以及协议条款约定等级以上的风、雨、雪、地震等。（六）乙方：提供货物和服务的公司或实体，即。（五）甲方：采购单位，即。

根据采购人指定地点，乙方负责安排运输，并承担运费。十九、装运条件（二）每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格标识。（一）除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。十八、包装要求乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。一旦出现专利侵权，乙方应负全部责任。

（一）货物的现场安装；乙方应按照国家有关规定和合同中所附的服务承诺提供服务，主要包括：二十一、伴随服务（二）乙方应按照与甲方签订的合同规定交货。交货后乙方向甲方提供下列单据，按合同规定审核后付款：1、发票；2、制造厂家出具的质量检验证书等；3、装箱单；4、验收合格证书；5、买方加盖公章证明货物交付使用合格的验收合格报告。（一）本合同以人民币付款。二十、付款

（二）乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能。货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。货物最终验收后，在质量保证期内，对由于设计、工艺或材料缺陷而发生任何不足或故障，乙方应负责并承担相应费用。（一）乙方所提供的产品必须符合最新的国家标准和行业标准。二十二、质量保证（四）在项目交货现场就货物的安装、启动、运行、维护对使用方人员进行培训。（三）在合同中乙方承诺的期限内对所提供货物实施运行监督、维修，该服务并不能免除乙方在质量保证期内应承担的义务；（二）提供货物组装和维修所需的工具；

1、乙方同意退货，按合同中规定的货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。（一）甲方有权根据法定检验机构出具的检验报告，向乙方提出索赔。根据合同规定的检验期和质量保证期内，如乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：二十四、索赔（二）甲方在乙方交货后及时组织验收，如果货物的质量和规格与合同规定相符，甲方应及时填写验收表，加盖公章后报市政府采购中心；如果货物的质量、规格与合同规定不符，或在质量保证期内发现货物是有缺陷的（包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料），甲方应报请法定检验机构进行检查，有权凭其出具的检验报告向乙方提出索赔，检验报告送市政府采购中心备案。（一）在发货前，乙方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的证书。该证书将作为提交付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。检验的结果和细节应附在检验证书后面。二十三、检验

二十六、不可抗力除合同规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方将从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项目的其他补救方法，赔偿费按每周迟交货物交货价或未提供服务费用的0.5%计收，直至交货或提供服务为止，一周按7天计算，不足7天按一周计算。但误期赔偿费的最高限为误期货物或服务合同价的5%。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可考虑终止合同。二十五、误期赔偿（二）在甲方发出索赔通知后20天内，如乙方未作答复，上述索赔应视为已被接受，按照本合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，甲方将从乙方开具的履约保证金中扣除索赔金额或采用法律手段解决索赔事宜。3、用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或设备来更换和或修补有缺陷的部分，乙方应承担一切费用和风险并负担甲方所蒙受的全部直接损失费用。同时应按合同规定对更换和修补件，相应延长质量保证期。2、根据货物的低劣程度、损坏程度以及买方所遭损失的数额，乙方须降低货物的价格。

二十九、合同争议本项目不收取履约保证金二十八、履约保证金中国政府根据现行税法规定对甲方征收的与本合同有关的一切税费由甲方负担；规定对乙方征收的与本合同有关的一切税费由乙方负担。二十七、税费在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方，同时应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间持续120天以上时，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。

法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：地址：地址：甲方：（盖章）乙方：（盖章）本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。三十、适用法律甲乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争议。如果协商仍得不到解决，任何一方均可按“中华人民共和国合同法”规定提交调解和仲裁。

封面第六部分投标文件格式2022年月日2022年月日联系电话：联系电话：联系人：联系人：

目录年月日法定代表人：（签字或盖章）投标人：（盖章）投标文件（项目名称）

开标一览表法定代表人授权委托书投标声明及承诺函信用报告投标人资质投标人基本情况

十二、项目组人员十一、项目实施方案十、响应偏离表九、中小企业或残疾人福利性单位声明函八、货物清单明细报价表

投标人基本情况表投标人基本情况十五、投标所需其他材料十四、质量保证及售后服务方案十三、投标人承担类似项目业绩一览表

企业综合性信用评估报告三、信用报告根据采购文件提供二、投标人资质注：响应文件须附营业执照副本复印件和税务登记证复印件(或“三证合一”的营业执照复印件)

二、我方在参加政府采购活动前三年内（自本项目开标时间之日起计算），在经营活动中没有重大违法记录（指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。一、我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件；根据已收到的项目编号为的项目的招标文件，我方在参加本项目招投标活动中，特做出如下承诺：（采购单位名称）：投标声明及承诺函四、投标声明及承诺函

法定代表人（负责人）：（签字或盖章）投标人名称：（盖章）六、我方同意采购人、采购代理机构将本声明及承诺函上网公开。五、我方若违背本声明及承诺约定，经查实，自愿接受采购人及相关主管部门相应的规定处理，并依法承担相应的法律责任。四、如果我方的投标文件被接受，我方将按《中华人民共和国民法典（第三编合同）》及其他有关法律、法规的规定，按期、按质、按量交付采购单位，全面做到履约守信；三、我方按招标文件要求提交投标文件，响应招标文件规定的投标有效期；

特此授权。（单位名称）法定代表人（姓名），法定代表人身份证号：，授权我单位（职务或职称）（姓名），身份证号：，为我单位本次授权代理人，全权处理此次（项目名称）公开招标活动的一切事宜。（采购人名称）：法定代表人授权委托书五、法定代表人授权委托书日期：年月日

六、开标一览表年月日授权代理人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）单位名称：（盖章）（附法人及授权委托人的身份证正反面复印件。）

供应商名称：（公章）法定代表人（授权委托人）：（签字或盖章）（商品有机肥采购）采购项目名称：2022年宿城区省级耕地质量提升与化肥减量增效示范区建设项目采购项目编号：JSZC-321302-JSSM-G2022-0012

法定代表人/授权委托人：（签字或盖章）单位名称：注：供应商应分项进行填报，表中表格行数可自行添加。报价应包含项目实施过程中涉及到的一切相关费用。表中单价应与对应开标一览表中一致。总价填写本项目的预算金额，数量根据总价除以单价推算。明细报价表（货物类）七、明细报价表

1.标的名称，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加单位名称的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）九、中小企业或残疾人福利性单位声明函（包括所提供产品详细技术指标、实物样图、使用手册、规格说明等，格式自拟）八、货物清单

日期：年月日企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.标的名称，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

日期：年月日单位名称：（盖章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。

1、凡投标文件中所投货物或服务与招标文件有偏离的（包括正偏离，用+号表示和负偏离，用-号表示），均应在此表中详细列出并说明理由（内容较多的可以标注见投标文件第几页），未在此表中列出的视同完全满足招标文件要求。单位名称：（盖章）技术响应偏离表十、响应偏离表注：非残疾人福利性单位不需提供此函。

格式自拟十二、质量保证及售后服务方案格式自拟十一、项目实施方案3、响应部分可后附详细说明及技术资料，并注明投标文件中对应的页码范围。2、投标人所投产品如与招标文件要求的规格及配置不一致，则须在上表偏离说明中详细注明。

单位名称：（盖章）2、如中标，项目负责人须本表承诺实施，不得更换。注：1、投标文件中需按要求提供项目负责人有关证书证明。拟选派项目负责人简历表十三、项目组人员

十四、投标人承担类似项目业绩一览表单位名称：（盖章）注：如投标人中标，项目管理、技术及服务人员必须按本表承诺人员操作，不得随意更换。按招标文件要求附相关人员证书。姓名本项目拟任职务学历身份证号联系电话备注项目联系人填写手机号码姓名本项目拟任职务学历身份证号联系电话备注项目联系人填写手机号码投标人项目管理、技术及服务人员一览表

请在此文档中增加投标所需其他相关内容（包括资格要求、评分办法、采购需求中涉及的证件证明及其它投标人认为有必要提供的资料）。十五、投标所需其他材料注：请填写此表，并按要求提供业绩资料。投标人承担类似项目业绩一览表