专家抽取规则

项目编号:ZJSXCG20221001

项目名称:瑞安市平阳坑镇东源村环境综合改造提升工程监理

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得分汇总表得分汇总表

项目名称:瑞安市平阳坑镇东源村环境综合改造提升工程监理（ZJSXCG20221001）

评审专家（签名）:

2022年11月9日

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（一）磋商须知前附表6第二部分磋商供应商须知6第一部分竞争性磋商公告3目录磋商文件

（七）授予合同20（六）磋商与评审16（五）磋商响应文件的递交与撤回15（四）磋商响应文件的编制12（三）磋商文件说明11（二）总则10

第四章合同附件31第三章专用条件25第二章通用条件24第一章协议书24第四部分合同条款24第三部分竞争性磋商内容及要求21

附件四-2法定代表人身份证明40附件四-1法定代表人授权委托书39附件三残疾人福利性单位声明函38附件二中小企业声明函37附件一关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函36第五部分磋商响应文件格式35

第七部分信贷政策-54-第六部分评定办法-45-附件八报价一览表44附件七拟派本项目现场监理机构及主要人员一览表43附件六建议与少量偏离表42附件五磋商函41

项目名称：瑞安市平阳坑镇东源村环境综合改造提升工程监理项目编号：ZJSXCG20221001项目基本情况发布日期：2022年10月28日第一部分竞争性磋商公告

预算金额（元）：420000元数量：1采购需求：最高限价：420000元预算金额：420000元采购方式：竞争性磋商

磋商供应商资格要求本项目不接受联合体。合同履行期限：标项1，（1）施工阶段监理服务期：监理合同生效起至全部标段工程竣工验收、结算办理、备案；（2）保修阶段监理服务期：从工程竣工验收合格、备案完成之日起2年。备注：简要规格描述：瑞安市平阳坑镇东源村环境综合改造提升工程监理（详见磋商文件第三部分）。单位：项

获取采购文件3.2项目负责人资格要求：市政公用工程注册监理工程师。3.1企业资质要求：具备有效的工程监理综合资质或者市政公用工程专业监理乙级及以上资质；本项目的特定资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业；满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法件当事人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单

截止时间：2022年11月8日14点30分（北京时间）；响应文件提交售价：0元方式：供应商登录浙江政府采购网（http：//www.zfcg.czt.zj.gov.cn）申请获取采购文件；地点：浙江政府采购网：供应商注册-项目采购-获取采购文件-申请获取采购文件；时间：2022年10月29日至磋商截止时间前，每天上午00：00至12：00，下午12：00至24：00（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）；

自本公告发布之日起3个工作日。公告期限地点：浙江首信工程项目管理有限公司（瑞安东山街道东都花园北小门2楼）。时间：2022年11月8日14点30分（北京时间）开启地点：①电子加密磋商响应文件上传递交至“政府采购云平台”；②备份磋商响应文件（可选）密封并以邮寄形式提交给采购代理机构联系人，使其在投标截止时间以前收到。

（1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商通过政采云平台下载安装“政采云电子交易客户端”制作响应文件，同时按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，编制并加密响应文件，供应商未按规定加密的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/download/index.html?_=1571637782379）。4、其他事项：3、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。其他补充事宜

凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系（6）本项目执行优先采购节能产品/强制采购节能产品、优先采购环境标志产品政策。（5）本项目执行促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业政府采购政策。（4）潜在供应商应当按照规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。（3）供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。（2）供应商应在开标前完成CA数字证书办理。完成CA数字证书办理预计一周左右，请各供应商自行把握时间。

质疑联系人：张先生项目联系方式：0577-58906017项目联系人：施先生地址：瑞安市平阳坑镇名称：瑞安市平阳坑镇人民政府1、采购人信息：

项目联系方式：0577-66805115、13967775070项目联系人：蔡小静地址：瑞安东山街道东都花园北小门2楼名称：浙江首信工程项目管理有限公司2、采购代理机构信息：质疑联系方式：0577-58906017

传真：0577-65827570地址：瑞安市财税大楼1505室名称：瑞安市财政局政府采购监督管理科3、同级政府采购监督管理部门：质疑联系方式：13806532160质疑联系人：刘志彬

（一）磋商须知前附表第二部分磋商供应商须知若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https：//www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。监督投诉电话：0577-65827567联系人：蔡先生

采购人：瑞安市平阳坑镇人民政府；定义及解释资金来源：财政性资金。本次竞争性磋商工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》和浙江省及项目所在地的有关政府采购规定，结合本项目的实际，组织和实施。说明（二）总则

合同：指由采购所产生的合同或合约文件。日期：指公历日；磋商小组：磋商小组是依《政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》组建的专门负责采购评审工作的临时性机构；成交供应商：系指在本次竞争性磋商中成交的磋商供应商；磋商供应商：磋商供应商是响应采购、参加磋商竞争的依法成立的供应商；采购代理机构：浙江首信工程项目管理有限公司；

合格的磋商供应商“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。电子签章：磋商供应商通过“政采购云平台”办理的CA锁进行的签章。备份磋商响应文件：指与“电子加密磋商响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份磋商响应文件视为无效备份磋商响应文件。电子加密磋商响应文件：指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件。

项目负责人资格要求：市政公用工程注册监理工程师；企业资质要求：具备有效的工程监理综合资质或者市政公用工程专业监理乙级及以上资质；本项目的特定资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业；未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法件当事人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单；符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

采购机构有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求成交供应商同意而披露关于已订立合约的资料、成交供应商的名称及地址、成交服务的有关信息以及合约条款等。采购机构有权将磋商供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审磋商响应文件的人员或与评标有关的人员披露。磋商供应商自获取磋商文件之日起，须承诺承担本竞争性磋商项目下保密义务，不得将因本次竞争性磋商获得的信息向第三方外传。磋商供应商不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他磋商供应商，扰乱市场，破坏公平竞争原则。保密与披露事项本项目不接受联合体投标。

a.加盖单位公章如磋商供应商代表不是法定代表人，须提供《法定代表人授权委托书》。授权委托书需具备以下几项条件：磋商委托现场踏勘：自行前往磋商供应商应承担所有与编写和提交磋商响应文件有关的费用，不论磋商的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。磋商费用

第一部分采购公告磋商文件是用以阐明所需服务，以及竞争性磋商、磋商程序和相应的合同条款。“磋商文件”由下述部分组成：磋商文件构成（三）磋商文件说明C.授权代表身份证件扫描件。b.法定代表人签字或盖章

第七部分信贷政策第六部分评定办法第五部分磋商响应文件格式第四部分合同条款第三部分竞争性磋商内容及要求第二部分磋商供应商须知

（四）磋商响应文件的编制采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的，将提交首次响应文件截止时间5日前在“浙江政府采购网”上发布更正公告。答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。供应商登陆“浙江政府采购网”自行下载，该澄清和修改的内容作为采购文件的组成部分。任何要求对磋商文件进行澄清的磋商供应商，均应在答疑截止期规定时间以前以书面形式传真或寄送给采购代理机构。磋商文件的澄清本磋商文件要求磋商供应商作出实质性响应的有关技术和商务条款，将在该条款前以“▲”醒目标识。第八部分补充通知及答疑（若有）

基本资格条件资格文件应包括下列部分：磋商响应文件的组成供应商必须按磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证磋商响应文件的正确性和真实性，否则磋商小组将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按磋商文件的要求提供的磋商响应文件可能导致无效。磋商响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其同一授权代表盖章（或签字）。磋商响应文件的说明

如磋商供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或证照）。如磋商供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；如磋商供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；如磋商供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；如磋商供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；供应商须在磋商响应文件中出具符合以下情况的证明材料扫描件（五选一）：

（见第五部分附件三）残疾人福利性单位声明函；（残疾人福利性单位投标时适用）中小企业声明函；（中小企业/微型企业投标时适用）；（见第五部分附件二）政府采购政策需满足的资格条件：（见第五部分附件一）关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函。

法定代表人授权委托书；（见第五部分附件四-1）技术商务文件应包括下列部分：项目负责人资格要求：市政公用工程注册监理工程师；企业资质要求：具备有效的工程监理综合资质或者市政公用工程专业监理乙级及以上资质；特定资格条件省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；（监狱企业投标时适用）

重点和难点的分析及应对2018年1月1日以来同类业绩一览表；（见第五部分附件九）拟派本项目现场监理机构及主要人员一览表；（见第五部分附件七）建议与少量偏离表；（见第五部分附件六）磋商函；（见第五部分附件五）法定代表人身份证明；（见第五部分附件四-2）

报价一览表；（见第五部分附件八）报价文件应包括下列部分：磋商供应商认为需要提供的其它文件和资料。服务质量保证及增值服务承诺；拟投入仪器、设备项目实施方案

磋商响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应（文中带“▲”标识），否则其投标将被否决。如果磋商响应文件填报的内容资料不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，将可能会导致磋商小组作出对其不利的判断和分析。磋商供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的磋商供应商将被取消政府采购供应商资格，并在政府采购宣传媒体上予以公告。磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由磋商供应商自行负责。磋商供应商应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件的要求编制完整的磋商响应文件关联定位、加密并递交。未提供格式的，请各磋商单位自行拟定格式，并加盖单位公章，否则视为未提供。磋商响应格式填写说明备注：磋商响应文件所需的各种证书、证件、证明、执照等证明材料均须提供扫描件并加盖供应商单位公章。

根据本次竞争性磋商采购工作要求，最后只允许有一个磋商报价，磋商供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，在磋商结束后提供给采购机构及采购人最优惠的磋商价格。磋商供应商提供的服务价格应该用人民币表示。磋商报价应包括完成服务所需的一切费用。磋商报价特殊情况下，采购人可于磋商有效期满之前要求磋商供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。对于同意该要求的磋商供应商，既不要求也不允许其修改最终磋商响应文件。▲提交磋商响应文件截止日起90日历天，磋商响应文件应保持有效。磋商有效期比规定期限短的将被视为非响应磋商而予以否决。磋商有效期

本磋商文件凡涉及加盖单位公章的均可使用电子签章或加盖单位公章后扫描上传。磋商响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，修改处须有法定代表人或其授权代表签字或签章。本文件中有提供格式的，磋商响应供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行逐一关联响应并电子签章，否则视为未提供；本文件未提供格式的，请各磋商供应商自行拟定格式，并加盖公章。本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密磋商响应文件。磋商响应文件的式样和签署最后的磋商报价低于首次报价，其报价明细表中各项报价需另行明确，否则各项报价均按比例下调。

磋商保证金磋商供应商提供得货物中如使用其他公司的相关专利，应在磋商响应文件中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商成交而引起相关诉讼，由磋商供应商承担。报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。磋商供应商应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。知识产权

不同磋商供应商的磋商响应文件中的内容出现非正常的一致，或者报价细目呈明显规律性变化，或在完全可比的情况下投标报价均高于市场平均价的；不同磋商供应商委托同一单位或人员办理投标事宜的；不同磋商供应商的磋商响应文件由同一单位或人员编制的；磋商供应商或采购组织单位有下列情形之一的，应按串通行为认定：串通行为认定无

不同磋商供应商之间私下达成书面或口头协议，指定一家磋商供应商成交或轮流成交的；采购组织单位泄露有意向参加政府采购的磋商供应商名称、数量等应当保密的事项的；采购响应截止时间后，采购组织单位协助磋商供应商撤换或更改磋商响应文件的；不同磋商供应商的磋商响应文件相互混装，或在一个磋商供应商的磋商响应文件内遗留有其他磋商供应商的签名、盖章等不属于本磋商供应商参加政府采购必需的信息资料的；不同磋商供应商的授权代表为同一单位的工作人员的；不同磋商供应商的磋商响应文件载明的项目管理或实施人员出现同一单位的工作人员或同一人的；

详见本磋商文件“磋商须知前附表”第15项。磋商响应文件异常情况处理详见本磋商文件“磋商须知前附表”第14项。磋商响应文件的制作、递交（五）磋商响应文件的递交与撤回法律、法规或规章规定的其他串通行为。

（六）磋商与评审在推迟了磋商开始时间的情况下，采购代理机构、采购人和磋商供应商受制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。本次采购的磋商开始时间及磋商响应文件递交截止时间：见本磋商文件“磋商须知前附表”。磋商截止时间供应商在网上递交响应文件以后如必须修改或撤回响应文件，必须在响应文件提交的截止时间以前在网上撤回响应文件，修改并重新递交电子响应文件，如已递交备份磋商响应文件的，应同时将撤标通知邮寄到达或送达采购代理机构，并同时重新邮寄备份磋商响应文件。投标截止时间后，供应商不得撤回、修改响应文件。磋商响应文件的修改与撤回

磋商工作程序本次采购依法组建磋商小组。磋商小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。磋商小组采购代理机构组织和主持开标会，所有供应商均应当准时在线参加。磋商供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时磋商供应商因未在线参加开标而导致磋商响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。磋商时间和地点：见本磋商文件“采购公告”。磋商

磋商的顺序，按供应商提交响应文件时间的先后顺序进行在线磋商。竞争性磋商符合性检查。磋商小组依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。实质性内容和格式严重不符合有关规定或不响应磋商文件要求者，经磋商小组认定作为无效投标，不再进入后续磋商。资格性检查。磋商小组对供应商资格进行审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。初审分为资格性检查和符合性检查。响应文件初审。

最后报价如若各供应商提供的磋商响应文件如已完全响应本采购文件技术和服务要求的，经采购人和磋商小组认定后，不再组织逐一磋商。磋商小组汇总并讨论审核情况，确定供应商是否继续进行磋商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖电子签章。为了更好地实现采购目标，磋商小组可以修改竞争性磋商文件，对采购需求、合同草案作出实质性变动，并以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商收到修改采购文件的通知后，可以决定是否继续参加磋商活动，如果供应商决定不继续参加磋商。开展磋商：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行在线磋商。磋商的内容可能涉及服务（货物或工程）要求、价格、售后服务、合同草案，采购人的权利和义务、履约期限和方式、资金支付要求、验收标准等。供应商所作的重要答复均应补充以书面形式，并经法定代表人或授权代表签署或电子签章，作为响应文件的一部分，对供应商有约束力。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。第一次报价不公开。

综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。磋商小组在磋商结束后，要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。超过规定时间提交的报价作无效处理。

符合性检查：磋商小组对符合资格的供应商进行符合性审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。资格性检查：采购人或代理机构根据法律法规和磋商文件的规定，检查响应文件提供的资格证明文件是否齐全、是否满足磋商文件的要求。关于评审的说明磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求磋商供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，磋商供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。磋商供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台”在线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。磋商供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。响应文件的澄清评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。

仅提交“备份磋商响应文件”的；电子响应文件及备份响应文件均解密失败的；电子加密磋商响应文件解密失败的，且未按规定提交备份磋商响应文件的；磋商响应文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；投标报价不是固定的或超过最高限价的；▲磋商响应性文件出现下列情况，按照无效投标处理：

授权代表未取得有效的法定代表人授权委托书的；磋商响应文件中需签字或盖章的地方未加盖磋商供应商单位全称的公章，或使用投标专用章、合同章等类似图章代替，或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章；不具备磋商文件中规定资格要求的；磋商小组认为磋商响应文件未实质性响应磋商文件要求的；主要采购货物（服务）的技术规格和参数不满足采购内容及技术要求以及商务有重大偏离或保留的；单价与总价不相符，又不接受磋商小组修正的报价或报价明显不合理而磋商供应商不能合理说明的；

不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。被各级人民法院（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人（法人或其他组织）名单（已执行完结的除外，以提供法院结案的有关法律文书为准）；被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；磋商文件含有采购人不能接受的附加条件的；存在串标、抬标或弄虚作假情况的；磋商供应商存在不良信用记录的（具体详见磋商须知前附表）；

（2）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：废标磋商小组将根据各磋商供应商提交的磋商响应文件，按第六章规定的评定办法，按综合得分由高到低确定1个预选成交供应商，其余有效供应商按综合得分由高到低顺序依次为备选成交供应商，并出具磋商评审报告。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

电子交易平台发生故障而无法登录访问的；采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：可中止电子交易活动的情形（5）电子交易平台无法正常运行，无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

成交供应商的确定出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。病毒发作导致不能进行正常操作的；电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

磋商小组经评审，认为所有磋商都不符合磋商文件要求的，可以否决所有磋商。否决任何或所有磋商的权利磋商之后，直到授予磋商供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料以及授标意向等，均不得向磋商供应商或其他无关的人员透露。评标过程保密采购机构将在“浙江政府采购网”（网址：www.zjzfcg.gov.cn）上发布《成交结果公示》，公告期限为1个工作日。采购机构按磋商小组的评审结果，确定第一成交预选供应商为成交供应商，当第一成交预选供应商因故不能成交时，可以确定第二成交预选供应商为成交供应商，以此类推。

质疑受理机构：浙江首信工程项目管理有限公司质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述磋商文件、磋商过程和成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。磋商供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。疫情防控期间，政府采购供应商可以通过登录“浙江政务服务网”（http：//www.zjzwfw.gov.cn/），搜索关键字“政府采购投诉处理”，或者选择“部门窗口—省财政厅—行政裁决—政府采购投诉处理”，点击“在线办理”，即可进行在线投诉。财政部门审查受理、处理决定等政府采购投诉处理相关文书均在线送达，政府采购投诉供应商明确表示需要邮寄的除外。磋商供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。磋商供应商对采购组织单位的质疑答复不满意或者采购组织单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。质疑与投诉如果成交预选供应商不能按照磋商文件要求及其磋商响应文件的承诺签订合同或其磋商响应文件与事实不符，影响采购的公平公开及合同的实施，采购人有权在授予合同前任何时候依照法定程序将合同授予成交备选供应商。如果成交备选供应商仍无法签订合同，采购人将依法不接受或拒绝任何磋商，并宣布采购无效，对受影响的磋商供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的磋商供应商解释采取这一行动的理由。

投诉受理机构：瑞安市财政局政府采购监督管理科联系电话：0577-58906017质疑答复人：张先生质疑受理机构：瑞安市平阳坑镇人民政府联系电话：13806532160质疑答复人：刘志彬

签订合同在磋商有效期期满之前，采购机构将用书面形式向获接受的成交供应商发出书面的《成交通知书》。《成交通知书》将是合同的一个组成部分。成交通知（七）授予合同投诉电话：0577-65827567投诉地址：瑞安市财税大楼1505室

代理服务费采购机构在发出《成交通知书》的同时在“浙江政府采购网”（网址：www.zjzfcg.gov.cn）发布成交公告。采购结果通知成交供应商不遵守磋商文件或磋商书的要约、承诺，擅自修改报价或在发出成交通知书30天内，借故拖延、拒签合同者，采购机构取消该单位的成交权，另选其它磋商供应商成交。磋商文件、成交供应商的磋商响应文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。成交供应商自发出成交通知书后30天内与采购人签订合同。成交供应商按《成交通知书》指定的时间、地点与采购人直接签订合同。

磋商供应商必须完成招标内容和合同（基本要求、价格和服务）规定义务，不允许只对部分内容进行投标。现场踏勘：各磋商供应商于投标截止时间前自行到现场进行踏勘，以获取本次投标所需的现场资料及数据，磋商供应商若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。此份磋商内容及技术要求书是磋商文件的一部分，包括所有条款的具体说明及技术要求，磋商供应商需在各自技术和商务占优势的基础上对本次招标服务进行投标报价。（一）概述第三部分竞争性磋商内容及要求经采购人和采购代理机构双方协商，本次采购代理服务费由成交供应商支付，代理服务费按国家计委计价格[2002]1980号文件规定收取，不足人民币捌仟元整的，按人民币捌仟元整收取。采购代理服务费不在报价中单列（各磋商供应商应在报价中予以考虑），该费用必须在领取中标通知书前付清。

2、工程规模：工程主要改造内容包括节点整治，涉及入口节点改造、平鹤线入口道路改造、梅花大道改造、休憩平台、东源溪整治、木活字公园改造、小品及标志标识；建筑风貌整治，涉及建筑改造面积和公厕风貌改造；照明工程，涉及灯具；给排水工程，涉及管道改造；苗木补植，涉及种植等。1、建设地点：瑞安市平阳坑镇东源村。一、工程概况（二）磋商内容及要求在投标之前，磋商供应商须仔细阅读磋商文件，如发现有任何疑问、冲突或问题，磋商供应商须在答疑截止时间前以书面形式向招标采购机构提出。逾期磋商供应商不再作答复，有关风险及责任由供应商自行承担。本次项目服务的标准、规范，应符合国家有关条例及规范。

1、本工程监理服务内容包括：包括路桥提升美化、乱点整治、河道护岸提升、建筑风貌提升、景观小品、照明亮化等施工图及设计变更所包括的所有内容的施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段、质量保修阶段等全过程的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理等监理服务。四、监理服务内容和要求：2、对现场监理机构人员的要求：磋商响应文件中无需提供相应资料，成交后按采购人要求配备其他监理人员，监理人员配备须符合《关于加强建筑工程项目监理机构人员管理的通知》温住建发[2018]139号文件且满足瑞安市住房和城乡建设局备案要求。其中监理员在满足上述要求的情况下不少于2人，投资控制员至少1名。1、对总监理工程师的要求：市政公用工程注册监理工程师；三、监理现场机构的要求：二、监理目标：进度控制目标：监理合同生效起至工程竣工验收、结算办理、备案、缺陷责任期满为止。质量控制目标：合格。投资控制目标：不超过业主批准的工程概算。工程计量、签证、结算不超过计划量。

2、工程复杂程度调整系数：1.0；专业调整系数：1.0；高程调整系数：1.0。1、本工程监理费收费标准按国家发改委发改价格[2007]670号文件《建设工程监理与相关服务收费标准》计取工程监理服务费。瑞安市平阳坑镇东源村环境综合改造提升工程监理费取费基数为：1938.4101万元；今后不论工程如何变动，相应的中标监理费率均不调整。五、投标报价：4、监理单位及相关监理人员不得与承担本工程的施工承包人及材料、设备供应商存在经济利益关系。3、监理单位对本工程所使用的大宗材料和主要、重要材料的检测试验必须与施工单位同步，并独立进行，不得使用施工单位的任何检测资料和测试设备。如发生检测费用，应事先报告采购人，经采购人代表同意后，由采购人支付或按合同约定结算。2、监理单位必须严格按照国家、省有关建设监理规定进行监理。

5、监理工作的额外工作时间、附加工作时间、夜班施工、节假日休息加班费等已包含在本次监理服务费报价中，不另行计取。4、监理费费率实行固定费率，服务期限到项目全部完成为止，监理费以监理范围内工程结算总造价为计算基数，费率按相应的中标费率；如造价变化，则相应增减监理费，若最终结算的监理酬金超过最高限价（42万元）的，则按42万元予以结算。投标人监理报价=监理费取费基数×投标费率。瑞安市平阳坑镇东源村环境综合改造提升工程监理费最高限价：525000元×80%=420000元。当报价超出最高限价时，按无效标处理。瑞安市平阳坑镇东源村环境综合改造提升工程监理：施工监理服务收费=施工监理服务收费基价×工程复杂程度调整系数×专业调整系数×高程调整系数＝525000元×1.0×1.0×1.0＝525000元。3、▲报价以万元为单位，保留小数点后4位。

1）本工程预付款：在合同签订且具备实施条件后7个工作日内采购人向中标供应商支付合同总额的20%作为预付款。采购人在支付第一期款项时予以扣回，如不足抵扣的，则在下期结算款支付时扣回不足抵扣部分。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。1、具体付款方式：六、商务要求8、监理单位应承诺在开工前无偿协助甲方或施工单位办理工程开工前期手续。7、监理服务费总价以监理范围内实际工程结算造价乘以中标单位相应的中标监理费率，若工期延误不再计取监理费（该风险各磋商供应商自行考虑，费用含入报价中）。6、本监理工程为工程施工全过程监理，个别工程项目可能因多种原因造成工程的暂停，监理单位应无条件在重新开始施工之日继续监理，且不追加任何费用。

第四部分合同条款2、本工程的监理服务期：（1）施工阶段监理服务期：监理合同生效起至全部标段工程竣工验收、结算办理、备案；（2）保修阶段监理服务期：从工程竣工验收合格、备案完成之日起2年。5）本工程监理服务期内，个别工程项目可能因多种原因造成工程的暂停，监理单位无条件在重新开始施工之日继续监理，且不追加任何费用（风险自负，在报价时自行考虑）。4）按本期已完成工程量乘以监理费费率，每季度支付一次，支付额度为已完成工程量的85％。每次支付时，由监理人在次季第一个月的25日前向委托人提出书面报告，并报本季度已完工工程量清单，经委托人审批后，在7个工作日内支付给监理人，监理费累计支付不得超过合同价款的85%，最高支付至合同价款的85%后暂停支付，待竣工结算审定后支付至本工程监理结算价款的100％，但仍应按规定执行后续保修阶段监理服务。3）监理工作的额外工作时间、附加工作时间、夜班施工、节假日休息时间加班费及工期延误所增加的费用在监理费报价中自行考虑。2）监理酬金总价以监理范围内实际工程结算造价乘以中标费率，若最终结算的监理酬金超过最高限价（42万元）的，则按42万元予以结算。

1.定义与解释第三章专用条件本章内容直接引用中华人民共和国住房和城乡建设部和国家工商行政管理总局制定的《建设工程监理合同》（GF－2012－0202）的通用条件部分。第二章通用条件本章内容直接引用中华人民共和国住房和城乡建设部和国家工商行政管理总局制定的《建设工程监理合同》（GF－2012－0202）的协议书部分。第一章协议书

2.1.1监理范围包括：包括路桥提升美化、乱点整治、河道护岸提升、建筑风貌提升、景观小品、照明亮化等施工图及设计变更所包括的所有内容的施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段、质量保修阶段等全过程的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理等监理服务。2.1监理的范围和内容2.监理人义务1.2.2约定本合同文件的解释顺序为：（1）协议书；（2）成交通知书；（3）专用条件及附录A、附录B；（4）通用条件；（5）投标文件；（6）其他合同文件。1.2.1本合同文件除使用中文外，还可用/。1.2解释

（5）对施工设备、机具的进场报验按有关规定进行审批；（4）督促检查承包商严格执行合同和严格按照国家技术规范、标准、建筑安装规程以及设计图纸文件要求进行施工和安装活动，核查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证，控制工程质量；（3）审查承包商编制的施工组织设计、施工方案、质量保证体系及施工进度计划，并监督检查其实施；（2）协助业主审查承包商选择的分包商；（1）参与施工开工前期准备工作，协助业主与承包商办理开工的有关手续；2.1.2监理工作内容还包括：

（11）根据承包商提出的阶段、部位、环节、各系统的分阶段工程的检验、验收以及整体工程竣工验收申请报告，负责组织竣工预验收，参加业主组织的最终验收；（10）监督检查文明施工及安全防护措施；（9）根据施工合同协议条款的付款规定，以及监理工程师对工程质量、数量的核定，审核付款凭证；（8）对于设计变更和工程洽商，按有关规定进行监理控制；（7）核验承包商所作的工程进度计划，签收检查承包商填报的旬、月、季等报表，随时提出监理意见，控制工程进度计划；（6）对于用于工程的材料、构件、设备的质量进行控制，检查其是否符合设计文件和标书所规定的厂家、型号和规格以及质量标准，防止不合格的材料构件用于工程；

（17）未尽事宜见《建设工程监理规范》和本合同其他专用条款。（16）规范施工管理人员的请销假制度，做好考勤登记，确保准确、真实、有效。（15）严格按照监理规范开展监理工作，加强对施工单位投标时承诺的项目经理及施工管理人员到位履职和工程建设关键工序、关键部位、隐蔽工程和薄弱环节以及特种作业人员持证上岗等情况的重点监控，并建立人员到位履行职责的记录制度，对违规更换、脱离岗位或不认真履行职责以及存在的安全隐患，应当要求施工单位及时整改，在规定时间内未整改或整改不到位的，应签发工程暂停令，并向建设单位书面报告。因监理职责不到位，造成质量安全隐患的，将追究监理单位和监理人员的相应责任。（14）定期组织召开工程协调会，对有关质量、进度和投资等提出监理控制要求。（13）协助处理工程中出现的质量问题、质量事故，督促施工单位按有关方协调统一的处理意见整改完成；（12）督促检查承包商完成竣工图和整理各种必须归档的资料，交业主归档；

3）国家和省市颁发的现行技术规范、规程及质量评定标准；2）正式施工图纸及有关的技术资料或说明；1）委托人与有关施工单位或供货单位签订的合同或协议；2.2.2相关服务依据包括：2.2.1监理依据包括：按通用条件执行。2.2监理与相关服务依据

1）因监理人原因要求更换的，符合上述条件的基础上经委托人同意允许支付违约金后更换，支付违约金标准为：监理人更换总监理工程师的支付违约金3-5万元/人次，更换专监支付违约金1-3万元/人次，更换其他监理人员支付违约金0.5-1万元/人次。2.3.4更换监理人员的其他情形：投标约定的监理人员原则上不得更换，但如果出现下列情况的经建设主管部门批准，保证更换后的人员不得低于原投标承诺人员所具备的资格、业绩、文凭、技术水平、责任心及资信标中标准分数的基础以上，主要原则按以下条款分别对待：2.3项目监理机构和人员6）相关技术标准、规程、监理规范和监理合同。5）建设部颁发的有关监理规定及本监理委托合同。4）省市现行预算定额、汇编文件、取费标准；

2.4.4监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：/。在涉及工程延期/天内和（或）金额/万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。2.4.3对监理人的授权范围：按通用条件执行。2.4履行职责3）项目监理人员不称职、不负责或违规违法，严重影响监理工作的，委托人要求更换的必须在一个月内更换，若不更换按违约处理，支付违约金标准为：总监理工程师的支付违约金3-5万元/人次，专监支付违约金1-3万元/人次，其他监理人员支付违约金0.5-1万元/人次。2）出现不可抗力或非监理人原因要求更换人员的，由委托人调查后酌情处理。

3.委托人义务监理人应在本合同终止后天内移交委托人无偿提供的房屋、设备，移交的时间和方式为：。附录B中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于：施工方免费向监理机构提供办公用房一间。其余驻地监理办人员的办公和生活用房、监理用仪器及设备、交通工具、办公用具、通讯工具费用等，均包含在监理服务费中，由监理人自理。监理人未按要求备足必须的设施、设备和物品影响工程进展，委托人有权购买任何按规定应由监理人自备的设施、设备和物品及其安装和服务，费用概由监理人负担，并在中期支付中将此款扣除。其他费用由监理人自行负责。2.7使用委托人的财产监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数：工程开工后一周内，提供向甲方工程科提供监理规划一份，每月25日前提交当月监理月报一份，按委托人要求提交监理总结。2.5提交报告

4.1监理人的违约责任4.违约责任委托人同意在7天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。3.6答复委托人代表为：。3.4委托人代表

逾期付款利息＝当期应付款总额×同期全国银行间同业拆借中心公布的市场贷款利率（天）×拖延支付天数4.2.3委托人逾期付款利息按下列方法确定：4.2委托人的违约责任4.1.2监理人应严格按照委托人要求履行合同义务，因监理人未完全履行合同义务的或擅自解除本合同的或违反本合同规定的，委托人有权解除合同并主张合同金额的20%作为违约金。赔偿金＝直接经济损失×监理费费率（%）4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：

预付款扣回的方式：委托人在支付第一期款项时予以扣回，如不足抵扣的，则在下期结算款支付时扣回不足抵扣部分。在签订合同时，监理人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，委托人可不适用前述规定。5.3.1预付款支付比例或金额：合同签订且具备实施条件后7个工作日内支付合同总额的20%作为预付款。5.3支付酬金币种为：人民币，比例为：/，汇率为：/。5.1支付货币5.支付

6.合同生效、变更、暂停、解除与终止4）本项目为全过程监理，包括设计阶段的配合和施工阶段（含材料、设备采购）监理。其中个别专项工程项目也可能因多种原因造成工程的暂停（除不可抗力因素），监理人无条件在重新开始施工之日继续监理，风险自负，并在报价时综合考虑。3）付款方式：按本期已完成工程量乘以监理费费率，每季度支付一次，支付额度为已完成工程量的85％。每次支付时，由监理人在次季第一个月的25日前向委托人提出书面报告，并报本季度已完工工程量清单，经委托人审批后，在7个工作日内支付给监理人，监理费累计支付不得超过合同价款的85%，最高支付至合同价款的85%后暂停支付，待竣工结算审定后支付至本工程监理结算价款的100％，但仍应按规定执行后续保修阶段监理服务。每次付款前，监理人应提供足额法定发票，否则委托人有权拒绝付款。2）监理工作的额外工作时间、附加工作时间、夜班施工、节假日休息时间加班费及除不可抗力外任何原因造成的工期延误所增加的费用均不再另计（在监理费报价中自行考虑）。1）监理酬金总价以监理范围内实际工程结算造价乘以中标费率，若最终结算的监理酬金超过最高限价（42万元）的，则按42万元予以结算。监理费费率=中标监理费/监理费取费基数*100%=%。5.3.2正常工作酬金的支付：

6.2.5正常工作酬金增加额按下列方法确定：/6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：/6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：/6.2变更本合同生效条件：按通用条件执行。6.1生效

合同争议的最终解决方式为下列第（2）种方式：7.3仲裁或诉讼本合同争议进行调解时，可提交进行调解。7.2调解7.争议解决6.2.6因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金。

8.3咨询费用委托人应在检测工作完成后/天内支付检测费用。8.2检测费用8.其他（2）向瑞安市人民法院提起诉讼。（1）提请仲裁委员会进行仲裁。

8.6保密奖励金额的比率为/%。奖励金额＝工程投资节省额×奖励金额的比率；合理化建议的奖励金额按下列方法确定为：8.4奖励委托人应在咨询工作完成后/天内支付咨询费用。

/。监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件：8.8著作权第三方申明的保密事项和期限：/。监理人申明的保密事项和期限：/。委托人申明的保密事项和期限：/。

9.2委托人要求监理人参加的重大会议，监理人应按需派遣相关专业人员参与会议。3）规范施工管理人员的请假制度，做好考勤登记，确保准确、真实、有效。2）严格按照监理规范开展监理工作,做好材料进场、关键工序、关键部位、隐蔽工程和薄弱环节以及特种作业人员持证上岗等情况的重点监控及影像记录，做到每日一记，漏记、漏做影像或文字记录的，每发现一次支付违约金300元，情节严重的，也可拒付监理费。1）根据磋商文件要求、磋商响应文件承诺和合同约定条款保证监理部管理人员的到岗到位。9.1监理人要严格履行工程项目投标承诺、监理合同的有关事项，认真接受行政监督部门及委托人开展标后管理有关工作，及时整改检查发现的问题。9.补充条款：

A-4其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：。A-3保修阶段：。A-2设计阶段：。A-1勘察阶段：。附录A相关服务的范围和内容9.3违约金的扣除方式：委托人有权在支付监理费时直接扣除违约金。

B-3委托人提供的资料B-2委托人提供的房屋B-1委托人派遣的人员附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

1、工程开工前三天内总监和专业监理工程师不到位或正常工作中上班不正常。一、有下列情况之一的罚监理费总价的10%作为违约金，情况严重的甲方有权终止监理合同，并要求乙方赔偿损失。监理人（合同中称乙方）违约责任追究和处理条款第四章合同附件B-4委托人提供的设备

2、项目专监出勤每月少于24天的，按每人每少一天支付违约金500元处罚，总违约金不封顶，违约金直接在进度款中扣除。1、项目总监出勤每月少于15天（以施工现场人脸识别系统记录为准）的，按每少一天支付违约金1000元论处，总违约金不封顶；违约金直接在进度款中扣除。连续两个月出勤率少于80%，委托人有权解除合同。二、在正常施工期间，项目总监及监理部人员出勤率必须达到最低要求，否则按违约处理，具体事宜如下：4、不按施工合同条款验收计量签字，工程延时验收、延时计量、延时签字，造成默认状态或索赔条件成立。3、监理人协调不力，配合不好，使月计划工期拖延一个星期以上。2、质量安全隐患未提前发现并作出有效处理造成重大质量安全事故。

3、钢筋品种、规格、位置、数量、间距或连接、锚固有不符设计和规范要求，对结构安全有较大影响的。2、桩长、桩径尺寸不足有超允许偏差1倍以上点或有桩位偏差超设计、规范要求的。1、设计明显错误，造成3万元以上损失或事故的。三、有下列情况之一，现场监理人员未及时发现（以书面报告甲方为准），造成隐患或有返工损失的，支付违约金1000元~5万元，情节严重的拒付监理费，乙方负连带责任。4、总监理工程师、专业监理工程师及其他备案人员，上、下班均由本人打卡签到、签退，且须满足最低考勤要求，弄虚作假的加倍处罚。影响日常监理工作的按缺勤论处。确有特殊情况请假的需由监理公司法人书面报告发包人批准，且不影响正常监理工作。3、其他备案人员出勤每月少于24天的，按每人每少一天支付违约金300元处罚，总违约金不封顶，违约金直接在进度款中扣除。

9、检验批评定经现场复评不合格，但监理已对该检验批计合格评定的，每个检验批支付违约金不少于3万元。8、水、电、通风、弱电等专业设计施工错误严重影响使用或造成消防、防雷验收不能一次性通过的。7、标高、轴线、层高出差错，有超允许偏差以1倍以上点的。6、幕墙及节能保温节点用料不符合要求、审查不严或施工质量、色差等问题严重的。5、梁、柱断面尺寸不足，有超允许偏差范围1倍以上点的。4、不按施工工艺，按监理批准的施工组织设计，监理未发现的。

4、由于监理原因严重影响进度或造成索赔的。3、隐蔽验收、检验批验收、验线、验桩不及时，质量隐患未及时发现或签字不及时造成默认的。2、不合格的材料、构、配件未验收或验收不合格当合格签字的。（包括与投标文件品牌不对应已使用或安装未发现并书面报告的。）1、甲方随机抽查现场旁站、见证取样，一个月内有2次以上不到位或离岗的。四、有下列行为之一的，每次支付违约金800-5000元，并负连带责任，情节严重的，也可拒付监理费。10、有严重安全隐患的。

五、有下列情况之一的，每次支付违约金500-8000元。9、监理人员不及时履行《建设工程监理规范》GB50319-2013。8、因乙方原因影响甲方有关报批手续办理5天以上的。7、结算经监理签字审核额比审计部门审定额超过5%的。6、当期工程款超付5%以上。5、分项工程计量、签证超该分项总量1%以上。

六、虽然有以上违约情况受到处罚但乙方采取积极补救措施或在下期监理进程中能够彻底更正，对质量控制、进度控制、投资控制、安全、合同等监理工作均做得很好，甲方可酌情给予奖励，奖励款抵消部分或全部违约处理。5、有弄虚作假监理行为的。4、资料收发没登记、丢失或不及时整理会议纪要的。3、设计变更未按监理规范及有关文件处理的。2、业主主持召开的专题会议或工程验收、质量、安全事故处理监理人员不到位。1、承包商违约，总监未按施工合同处理的。

委托人（甲方）：工程项地址：工程项目名称：第五章廉政责任书格式八、以上条款奖罚不影响合同其他条款的履约和有关法律法规的执行。七、如出现以上违约情况，甲方将依以上条款暂扣全部或部分监理费。

（三）业务活动必须坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违法工程建设管理、建设监理的规章制度。（二）严格执行建设工程项目监理合同文件，自觉按合同办事。（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、工程监理和市场活动的有关法律、法规、机关政策，以及廉政建设的各项规定。第一条甲乙双方的责任为加强工程建设中的廉政建设、规范工程建设监理委托与被委托双方和各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法纪行为，保护国家、集体、当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规；和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。监理人（乙方）：

（三）不准要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（二）不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。甲方的领导和从事该建设工程项目的工作人员在工程建设的事前、事中、事后遵守以下规定：第二条甲方的责任（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检检察、司法等有关机关举报。

（三）不准暗示或接受甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（二）不准在甲方和相关单位报销任何应由乙方或个人支付的费用。（一）不准以任何理由向甲方和相关单位及工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。应与甲方和相关单位保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的方针、政策、尤其是有关勘察设计、建筑施工安装的强制性标准和规范，以及监理法规，认真履行监理职责，并遵守以下规定：第三条乙方责任（四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请、健身、亲属参与同甲方工程项目合同有关的监理分包项目等活动。不准向乙方和相关单位介绍或配偶、子女、亲属参与同项目工程合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位或要求购买与项目工程合同规定以外的材料、设备等。

第五条本责任书作为工程监理合同的附件，与工程监理合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。（二）乙方工作人员有违反本合同第一、三条责任行为的，不退还廉政保证金并按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（一）甲方工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。第四条违约责任（五）不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行业务的宴请、健身、娱乐等活动。（四）不准违反合同约定而使用甲方、相关单位提供的通信、交通工具和高档办公用品。

地址：地址：法定代表人：法定代表人：甲方单位：（盖章）乙方单位（盖章）第八条本责任书一式四份，由甲乙双方各执一份，送交甲乙双方的监督单位各一份。第七条工程竣工验收合格一年后，退还廉政保证金。第六条本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。

磋商供应商提交磋商响应文件须知第五部分磋商响应文件格式年月日年月日甲方监督单位：（盖章）乙方监督单位：（盖章）年月日年月日电话：电话：

全部文件应按磋商供应商须知中规定的语言和份数提交。磋商供应商提交的材料将被保密保存，但不退还。采购机构将应用磋商供应商提交的资料根据自己的判断和考虑决定磋商供应商履行合同的合格性及能力。本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。磋商供应商应严格按照磋商响应文件的组成提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致磋商响应文件被误读或采购机构、磋商小组查找不到有效文件是磋商供应商的风险。

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（一）具有独立承担民事责任的能力；郑重承诺具备以下条件：我公司参与瑞安市平阳坑镇东源村环境综合改造提升工程监理（项目编号：ZJSXCG20221001）投标。瑞安市平阳坑镇人民政府：附件一关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函

我单位已知晓前述法律规定，对此无任何异议。本公司对上述承诺的真实性负责。上述承诺如有虚假，将按“提供虚假材料谋取中标、成交”情形，由采购人取消我公司任何资格（投标/中标/签订合同），且由采购单位/采购代理机构报告至政府采购监管部门。一经监管部门查证属实，将按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任”规定予以处理。（六）法律、行政法规规定的其他条件。（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.（标的名称），属于（其他未列明行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：附件二中小企业声明函注：1、▲本承诺函必须提供。日期：磋商供应商（公章）：

日期：年月日磋商供应商全称（公章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（其他未列明行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。附件三残疾人福利性单位声明函3、供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。2、中小微型企业划分标准参照国家统计局印发的《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》。注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；

残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除。日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：磋商供应商全称（盖章）：

我方对被授权人的签名负全部责任。本授权委托书声明：我（法人代表姓名）系（磋商供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位正式职工（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（项目编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。浙江首信工程项目管理有限公司：瑞安市平阳坑镇人民政府：附件四-1法定代表人授权委托书如成交人声明为残疾人福利性单位，本声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督。

授权代表：性别：年龄：授权代表身份证扫描件（正反两面）授权代表身份证扫描件（正反两面）授权代表无转委托权，特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权委托书一直有效。被授权人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

授权委托日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）磋商供应商：（盖章）电话：传真：邮箱：详细通讯地址：邮政编码：身份证号码：职务：

经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：申请人：附件四-2法定代表人身份证明

附：法定代表人身份证扫描件粘贴处（正反两面）：法定代表人身份证扫描件粘贴处（正反两面）：特此证明。系（申请人名称）的法定代表人。电话：邮箱：年龄：职务：姓名：性别：

瑞安市平阳坑镇人民政府：附件五磋商函日期：年月日磋商供应商：（盖公章）年月日申请人：（盖单位章）

保证严格执行双方所签的服务合同，并承担全部规定的责任义务。保证遵守竞争性磋商磋商文件中的有关规定。该项目的磋商报价以最后轮报价为准（报价一览表附后）；据此函，签字人兹宣布同意如下：提供磋商须知规定的全部磋商响应文件。（磋商供应商全称）授权（授权代表名称、职务、职称）为本公司授权代表，参加贵方组织的瑞安市平阳坑镇东源村环境综合改造提升工程监理（项目编号：）竞争性磋商采购的有关活动，进行磋商。为此：

磋商供应商全称（盖章）：邮编：电话：传真：与本磋商有关的正式通讯地址为：本磋商自磋商截止时间之日起90日历天有效。愿意向贵方提供任何与该项磋商有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的磋商或收到的任何磋商。磋商供应商已详细审查全部竞争性磋商磋商文件，包括竞争性磋商采购补充文件（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

磋商供应商全称（盖章）：注：如不填写，则视为完全响应磋商文件的技术及商务要求。附件六建议与少量偏离表日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

注：监理人员配备须符合《关于加强建筑工程项目监理机构人员管理的通知》温住建发[2018]139号文件且满足瑞安市住房和城乡建设局备案要求。工程名称：附件七拟派本项目现场监理机构及主要人员一览表日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

2、投标费率小数点保留4位，第5位四舍五入。1、本次采购的监理费投标报价最高限价：420000元。当报价超出最高限价时，按无效标处理。注：项目名称：项目编号：附件八报价一览表

附件九2018年1月1日以来同类（市政）业绩一览表日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：磋商供应商全称（盖章）：3、不提供此表格将被视为没有实质性响应采购文件，其投标将被否决。

附件十总监理工程师简历表日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：磋商供应商（公章）：注：业绩需提供中标通知书或合同扫描件并加盖公章，业绩认定时间以中标通知书时间或合同签订时间为准。

第六部分评定办法日期法定代表人或授权代表（签字或盖章）：磋商供应商全称（盖章）：提供的证明材料扫描件加盖公章。注：本表后附总监身份证、职称证书、资格证书等材料。

1.初审分为资格性检查和符合性检查。（一）响应文件初审。二、评标组织评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审，择优选定服务单位。确保服务质量，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照磋商文件的商务、技术要求，对磋商响应文件进行综合评定，编写评标报告。评定人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评定的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。磋商供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其磋商响应文件将被否决。一、评定原则根据《中华人民共和国政府采购法》和本项目磋商文件，按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交单位，特制定本办法。

3.为了更好地实现采购目标，磋商小组可以修改竞争性磋商文件，对采购需求、合同草案作出实质性变动，并以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商收到修改采购文件的通知后，可以决定是否继续参加磋商活动，如果供应商决定不继续参加磋商。2.开展磋商：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行在线磋商。磋商的内容可能涉及服务（货物或工程）要求、价格、售后服务、合同草案，采购人的权利和义务、履约期限和方式、资金支付要求、验收标准等。供应商所作的重要答复均应补充以书面形式，并经法定代表人或授权代表签署或电子签章，作为响应文件的一部分，对供应商有约束力。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。第一次报价不公开。1.磋商的顺序，按供应商提交响应文件时间的先后顺序进行在线磋商。（二）竞争性磋商1.2符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。实质性内容和格式严重不符合有关规定或不响应磋商文件要求者，经磋商小组认定作为无效投标，不再进入后续磋商。1.1资格性检查。对供应商资格进行审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。

2.已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。1.磋商小组在磋商结束后，要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。超过规定时间提交的报价作无效处理。（三）最后报价6.如若各供应商提供的磋商响应文件如已完全响应本采购文件技术和服务要求的，经采购人和磋商小组认定后，不再组织逐一磋商。5.磋商小组汇总并讨论审核情况，确定供应商是否继续进行磋商。4.供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖电子签章。

在采购过程中或评审过程中符合要求的磋商供应商小于3家的，按《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》（财库[2014]214号）文件以及财政部（《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号））文件规定执行。4.评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。3.综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。2.综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。1.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（四）综合评分

大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；磋商文件中报价一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价一览表（报价表）为准；初审时发现价格计算有误，将按下述原则修正：2、评标价的确定：1、本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中报价部分10分、商务技术部分90分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分。评分过程中数值计算采用四舍五入法，并保留小数2位。三、评定办法

注（1）~（4）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照相关法律规定经磋商供应商确认后产生约束力，磋商供应商不确认的，其投标无效。如磋商供应商的磋商响应文件前后矛盾，磋商小组会将作出不利于磋商供应商的修正。▲如磋商供应商缺漏项价格比例达到投标报价的5%（含）以上时，属于重大偏离，磋商小组将对其投标按无效标处理。如以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；

5、报价分评分：注：以上单位、人员各类证明文件复印件均需加盖公章，附在响应文件中；提供材料不真实、不完整或伪造证明材料的，后果自负。4、技术商务分评分：具体评分项目及评定办法如下：3、资格性检查与符合性检查

本次采购根据有效磋商供应商的综合评分从高到低原则，确定一个成交预选供应商，其他有效供应商依次确定为成交备选供应商。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；四、评定结果综合得分=A+B技术商务分得分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总数算术平均分=B报价分得分=A6、综合得分的计算

温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知（温财采〔2020〕3号），中标单位如需要融资，可联系以下银行：第七部分信贷政策结束，所有评定资料存采购机构备案。磋商供应商应随时随地答复磋商小组的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。磋商五、磋商供应商的义务合计得分且投标报价相同的，则由采购人代表在所有得分均相同者中随机抽取其中一名为名次优先者，依法予以确认为成交供应商。

本人（授权代表姓名），经由（单位）负责人（法定代表人）合法授权参加（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：浙江首信工程项目管理有限公司：政府采购活动现场确认声明书附表温州市政府采购支持中小企业信用融资合作银行

B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系本单位与采购人之间□不存在利害关系£存在下列利害关系：

H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系

注：响应文件解密结束后，各供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》，并在规定时间内通过邮件形式发送至采购代理机构邮箱：2635475953@qq.com。2022年月日供应商代表签名：我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。I.其他利害关系情况。

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地址:瑞安市平阳坑镇联系电话：0577-58906017联系人：施先生采购单位名称：瑞安市平阳坑镇人民政府

中标单位：同舟国际工程管理有限公司传真：0577-66805115联系电话：0577-66805115联系人：刘志彬地点：瑞安东山街道东都花园29幢北门代理机构名称：浙江首信工程项目管理有限公司

联系电话：15397316699联系人：潘国青地点：慈溪市崇寿镇六塘村

投投标标报报价价明明细细表表

投标人全称（公章）：同舟国际工程管理有限公司

项目编号及标项：ZJSXCG20221001

备

注

签名：

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开标记录表开标记录表

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