肇东市增发国债高标准农田工程检测、竣工决算与审计建设项目
招标公告

招标编号：HTCL-ZB-243017
1、招标条件
本招标项目肇东市增发国债高标准农田工程检测、竣工决算与审计建设项目已由绥化市农业农村局以《关于肇东市增发国债高标准农田建设项目初步设计的批复》绥农函发(2024)21号文件批准建设，项目业主为肇东市农业技术推广中心，建设资金来自省级配套资金及县级自筹资金，出资比例为100%，招标人为肇东市农业技术推广中心，招标代理机构为黑龙江省招标有限公司。招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位为肇东市农业农村局。项目已具备招标条件，现对该项目的工程检测、竣工决算与审计建设进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1项目名称：肇东市增发国债高标准农田工程检测、竣工决算与审计建设项目
2.2建设地点：共涉及9个乡镇30个村，包括：海城镇长井村、大户村、长兴村；五站镇东安村、五站村、曲乡村；昌五镇一街村、二街村、三街村、四街村、金安村、向前村、昌平村；尚家镇红庆村；宣化乡长胜村、荣兴村、宣化村、新富村、六撮村、泰山村；安民乡安民村、奉安村；洪河乡友好村、洪河村、平原村；跃进乡福龙村、富裕村、龙庄村；向阳乡中心村、日新村。
    2.3服务期限：
第一标段：完成本项目农田工程检测项目包含的所有工作内容（具体以实际发生为准,系统内可填365天）。
第二标段：完成本项目竣工结算审核与决算审计建设包含的所有工作内容（具体以实际发生为准,系统内可填365天）。
2.4质量标准：
第一标段：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及《水利水电工程施工质量检验与评定规程(附条文说明)》验收规范的合格标准；
第二标段：竣工结算审核成果文件应符合国家及省市现行工程造价咨询服务及政策法规规定标准。审计应符合国家及省市现行政策法规规定标准。
2.5招标范围：
第一标段：施工图纸及工程量清单范围内的所有工作内容；
第二标段：本项目服务包括但不限于竣工结算的审核、项目竣工决算报告编制及配合财政、审计等主管部门的评审与审计等。
2.6本项目分为两个标段，其中：
第一标段：农田工程检测
第二标段：竣工结算审核与决算审计建设
2.7本项目兼投不兼中
各投标人可以同时参与本项目任意标段的投标，不可以同时中多个标段。如果同一投标人在本项目多个标段中都排名第一，则需在投标文件中自行选定中标优先顺序，如投标人在不同标段的投标文件中所选择的中标标段顺序不一致，则其“标段选择”无效。优先选择第一标段。
2.8最高投标限价：其中第一标段：116.22万元；第二标段：190.53万元。
3、投标人资格要求
3.1本次招标要求潜在第一标段、第二标段投标人须是在中华人民共和国境内注册的有能力提供本次招标项目所需服务的企业法人，具备有效的营业执照；并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。
3.2第一标段投标人须具备有效期内的具备水利主管部门颁发的水利工程质量检测单位资质等级证书（专业包含：岩土工程乙级（含乙级）或以上资质、混凝土工程乙级（含乙级）或以上资质）；并在投入该工程的人员、设备、资金等方面具有相应的工程质量检测能力。第二标段投标人须具备会计师事务所执业资格证书。并在人员、设备、资金等方面具有相应的审计能力。
3.3本次招标第二标段接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体投标的需明确联合体牵头人，联合体牵头人为竣工结算（造价咨询）单位。
（2）联合体内成员须在投标前签署联合体协议，在协议中明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务。
（3）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
（5）本项目投标相关工作均由联合体牵头人完成（只需联合体牵头人一方在登录黑龙江公共资源交易网下载招标文件）。
（6）家数不超过2家（含2家）。
3.4投标人拟派项目负责人要求：第一标段拟派项目负责人具备全国水利工程质量检测员资格证书或具备水利工程相关专业中级及以上技术职称证书；第二标段拟派项目总负责人须具备国家注册会计资格证书或有效期内的国家注册一级造价工程师注册证书（证企相符，同时具备高级职称）。上述人员必须是本企业合法在职人员，需提供近企业为其缴纳近三个月（2024年1月至2024年3月）社会保险的有效证明（应提供社保证明的查询方式及相关信息等，未联网企业须提供当地社保部门出具的未联网证明及加盖社保部门专用章的社保证明），未提供核查方式或核查结果不实的，其投标将被否决（项目拟派的负责人不得为退休人员）。
注：第二标段如为联合体投标，总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人在具备相关资格条件的情况下可兼任一位专业负责人。
3.4.1竣工结算审核（造价咨询）负责人：具备注册一级造价工程师（土木建筑工程专业）执业证书（如证书上无专业，提供全国建筑市场监管公共服务平台注册专业截图）；
3.4.2决算审计建设负责人：具备国家注册会计资格证书；
3.5其他人员要求：根据每个标段工程项目建设实际需要和建设单位对工程项目管理的实际要求，承包人需增派或减少本单位驻场和其他相关专业人员，及时完成建设任务（提供承诺，后附格式）。
3.6投标人、其法定代表人及其拟委任的项目负责人近3年如有行贿犯罪行为（近三年是2021年1月1日至今，本次招标所称“行贿犯罪行为”是指各级人民法院判决书中（以中国裁判文书网公布的为准）有判决投标人或其法定代表人或拟委任的项目负责人犯行贿罪的情形），其投标将被否决（提供投标人在“中国裁判文书网”网站中未被列入犯行贿罪的情形的网页截图），如投标人为联合体投标，查询范围为全部联合体成员。
3.7投标人、其法定代表人及其拟委任的项目负责人如被最高人民法院在"信用中国"网站中列入失信被执行人名单，对属于失信被执行人的投标人，其投标将被否决（提供投标人在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图），如投标人为联合体投标，查询范围为全部联合体成员。
3.8与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.9资格审查方式：本工程采用资格后审方式,主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
4、招标文件的获取
4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（ http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2024年4月4日00时00分至2024年4月12日00时00分（北京时间，下同）。
有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”-服务指南中的《黑龙江CA数字证书及电子签章办理流程》。
4.2潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线支付下载。有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”-服务指南中的《投标人操作手册（建设工程）》。
5、投标文件的递交
5.1投标截止时间同开标时间。
5.2投标人应在截止时间前通过"黑龙江公共资源交易网"上的"交易平台"递交电子投标文件。在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接受。
6、踏勘现场和答疑安排
6.1招标人不统一组织踏勘现场。
6.2招标人对招标文件的澄清通过网上进行。
7、开标方式
该项目为线上开标，开标时间为2024年4月26日9时00分。投标人安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江公共资源交易网交易平台远程开标，支持投标人在线远程解密。
8、发布公告的媒介
本次招标公告在“黑龙江公共资源交易网”（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上发布。
9、其他
9.1本工程采取网上招标、网上投标。各投标单位在“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》下载投标文件制作软件(黑龙江公共资源版)进行投标文件制作、电子签章、标书生成、标书加密。
9.2开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。
9.3电子投标工具“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》下载。
9.4投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击我要投标，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网""中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及投标人操作视频。
10、联系方式
监督人：肇东市农业农村局
联系人：王先生
联系电话：0455-7784331
招标人：肇东市农业技术推广中心
地    址：绥化市肇东市
联 系 人：张先生
联系电话：0455-5996388
代理机构：黑龙江省招标有限公司
地    址：哈尔滨市开发区汉水路180号
联 系 人：于兆文、卫晓光
电    话：0451-82364713
电子邮件：569420378@qq.com
开户银行：哈尔滨银行股份有限公司哈尔滨自贸区支行
账   号：18010000001546324