中标
Q53A00W22001117：云南省肿瘤医院（昆明医科大学第三附属医院）2022年第九批政府采购项目（PACS诊断工作站灰阶显示屏）中标公告
金额
43.25万元
项目地址
云南省
发布时间
2022/06/23
公告摘要
公告正文
中标结果公告
一、项目编号:Q53A00W22001117
二、项目名称：云南省肿瘤医院（昆明医科大学第三附属医院）2022年第九批政府采购项目（PACS诊断工作站灰阶显示屏）
三、中标信息
标段名称：灰阶显示屏
供应商名称：昆明泓睿科技有限公司
供应商地址：云南省昆明市盘龙区金瓦路雪力国际2107号
中标金额(万元)：43.25
四、主要标的信息
| 货物类
|
| 标段名称：灰阶显示屏 |
| 名称：灰阶显示屏 |
| 品牌：巨鲨 |
| 规格型号：3M医用灰阶诊断显示器 |
| 数量：1批 |
| 单价：43.25万元 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
钱玉和、梁跃波、仇嘉、李增琴、李?（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：按照国家计委计价格（2002）1980号文件标准，按发改办价格[2003]857号文件规定的货物下浮20%标准向中标人收取
金额：0.519万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1、请中标单位到云南招标股份有限公司415室办理领取中标通知书等有关事宜，在此，谨对积极参与本项目的投标人表示感谢。 2、中标人在《云南省政府采购网》查询到中标公示后，需在《云南省政府采购网》（http://www.yngp.com）完成云南省政府采购管理信息系统供应商入库申请。 3、代理服务收费方式：网银、电汇。开户名称：云南招标股份有限公司。开户银行：中国工商银行股份有限公司昆明西市区支行。账号：2502016009024543511。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：云南省肿瘤医院（昆明医科大学第三附属医院）
地址：云南省昆明市昆州路519号
联系方式：0871-68173651
2.采购代理机构信息
名 称：云南招标股份有限公司
地址：昆明市人民西路328号
联系方式：0871-65339622、65321232
3.项目联系方式
项目联系人：何雨、冯松、倪粒桑、张林秀
电 话：0871-65339622
采购文件.pdf 采购文件.pdf
云南省肿瘤医院（昆明医科大学第三附属医
院）2022年第九批政府采购项目（PACS诊断
工作站灰阶显示屏）
招标文件
招标编号：Q53A00W22001117
采购人：云南省肿瘤医院（昆明医科大学第三附属医院）
采购代理机构：云南招标股份有限公司
2022年05月
1
招标文件
招标文件
部门：招标五部项目名称：云南省肿瘤医院（昆明医科大学第
三附属医院）2022年第九批政府采
编制：何雨购项目（PACS诊断工作站灰阶显示
屏）
校核：倪粒桑采购人：云南省肿瘤医院（昆明医科大学第三
附属医院）
批准：张林秀招标编号：Q53A00W22001117
日期：2022.05版次：01
2
招标文件
目录
第一章公开招标公告........................................................................................................................................4
第二章投标人须知................................................................................................................................................6
投标人须知前附表........................................................................................................................................................6一、总则.....................................................................................................................................................................9
二、招标文件..............................................................................................................................................................12三、投标文件..............................................................................................................................................................12四、投标文件的提交..................................................................................................................................................15
五、开标与评标..........................................................................................................................................................16六、中标结果..............................................................................................................................................................18七、其他事项..............................................................................................................................................................19
第三章合同书样式及主要条款............................................................................................................................20
合同条款前附表.....................................................................................................................................................20
第四章投标文件格式.........................................................................................................................................27
开标一览表..................................................................................................................................................................29营业执照.................................................................................................................................................................31身份证明文件..............................................................................................................................................................31
联合体协议..................................................................................................................................................................31投标人财务状况报告..................................................................................................................................................32投标人依法缴纳税收的证明材料..............................................................................................................................33
投标人依法缴纳社会保障资金的证明材料..............................................................................................................34投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料...........................................................................35参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明...........................................................36
医疗器械生产（经营）许可证、医疗器械注册证及附件.......................................................................................37制造商资格声明..........................................................................................................................................................38招标文件第一章“投标人资格要求”中要求提供的其他资格证明文件...............................................................40
二、商务部分..............................................................................................................................................................41法定代表人身份证明书..............................................................................................................................................41法定代表人授权委托书..............................................................................................................................................42
投标函.......................................................................................................................................................................43货物分项报价表..........................................................................................................................................................44商务条款偏离表..........................................................................................................................................................50
售后服务承诺书..........................................................................................................................................................51承诺函..........................................................................................................................................................................52投标保证金交纳凭证..................................................................................................................................................54
投标人信息表..............................................................................................................................................................55构成投标文件商务部分的其他资料..........................................................................................................................56三、技术部分..............................................................................................................................................................57
技术规格偏离表..........................................................................................................................................................57技术文件.................................................................................................................................................................58技术支持资料..............................................................................................................................................................59
构成投标文件技术部分的其他资料..........................................................................................................................60
第五章项目需求及技术要求..............................................................................................................................61
第六章资格评审标准...........................................................................................................................................65
第七章评标方法（综合评分法）........................................................................................................................66
评标方法前附表..........................................................................................................................................................66
3
第一章公开招标公告
项目概况
云南省肿瘤医院（昆明医科大学第三附属医院）2022年第九批政府采购项目（PACS诊断工作站灰阶显示
屏）招标项目的潜在投标人应在昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼四楼415室获取招标文
件，并于2022-06-2114:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：Q53A00W22001117
项目名称：云南省肿瘤医院（昆明医科大学第三附属医院）2022年第九批政府采购项目（PACS诊断工作站灰
阶显示屏）
预算金额（万元）：44
最高限价（万元）：44
采购需求：灰阶显示屏1批（25台），不允许进口产品参与投标；
合同履行期限：详见招标公告。
本项目（否）接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目；
3.本项目的特定资格要求：
3.1投标人如果是代理商或经销商，须提供医疗器械经营许可/备案证，所投产品制造商医疗器械生产许可/备
案证（制造商工商注册地在中华人民共和国境外的，不做此要求）、所投产品的医疗器械注册证及附件；投标
人如果是制造商，须提供医疗器械生产许可/备案证（制造商工商注册地在中华人民共和国境外的，不做此要
求）、所投产品的医疗器械注册证及附件。医疗器械生产或经营许可/备案证生产或经营范围须覆盖所投第二、
三类医疗器械（扫描件加盖电子公章。根据中华人民共和国国务院令第739号《医疗器械监督管理条例》和
国家药品监督管理局《医疗器械分类目录》的规定，在《医疗器械分类目录》内的产品必须按照《医疗器械监
督管理条例》的要求提供，其他不在《医疗器械分类目录》内的不作强行要求）；
3.2投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、税收违法黑名单及中国政
府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。投标人存在不良信用记录的，不得参
与政府采购活动。
3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一招标项目包的政府采购活
动。
三、获取招标文件
时间：2022-05-1916:30至2022-06-0717:30，每天上午08:30至11:30，下午13:30至17:30（北京时间，
法定节假日除外）
4
招标文件
地点：昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼415室
方式：现场获取：现场获取招标文件时，持单位介绍信原件在昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司
办公楼415室获取招标文件及其它资料。★若未能按规定获取招标文件，则视为自动放弃投标资格。
售价（元）：500
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022-06-2114:30（北京时间）
地点：昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司综合楼3楼多功能厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜：
开标方式：现场开标
是否需要缴纳投标保证金：是
（Q53A00W22001117）云南省肿瘤医院（昆明医科大学第三附属医院）2022年第九批政府采购项目（PACS诊
断工作站灰阶显示屏）:
保证金金额：7000（元）
保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、无
保证金缴纳截止时间：2022-06-2114:30
其他：合同履行期限（交货期）：合同签订后30天。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：云南省肿瘤医院（昆明医科大学第三附属医院）
地址：云南省昆明市昆州路519号
联系方式：0871-68173651
2.采购代理机构信息
名称：云南招标股份有限公司
地址：昆明市人民西路328号
联系方式：0871-65339622、65321232
3.项目联系方式
项目联系人：何雨、冯松、倪粒桑、张林秀
电话：0871-65339622
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招标文件
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号条款名称编列内容
采购人云南省肿瘤医院（昆明医科大学第三附属医院）
采购代理机构云南招标股份有限公司
1
项目名称：云南省肿瘤医院（昆明医科大学第三附属医院）2022
2.1
项目名称及招标编号年第九批政府采购项目（PACS诊断工作站灰阶显示屏）
招标编号：Q53A00W22001117
3.1招标范围详见招标公告及《第五章项目需求及技术要求》
合同履行期限（交货期）：合同签订后30天。
交货地点：云南省肿瘤医院（昆明医科大学第三附属医院）用户
3.2交货
指定地点。
交货方式：安装验收完成
缴税所属时间在2020年1月至投标截止日期前任意2个月的税务
局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或
4.1.3纳税证明材料的时间范围
税务局出具纳税情况的相关证明复印件；若公司成立不足2个月
的，需提供行政主管部门出具的相关证明材料。
缴费所属时间在2020年1月至投标截止日期前任意2个月的社会
缴纳社会保险证明材料的保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保
4.1.4
时间范围管理部门出具的有效的缴款证明复印件；若公司成立不足2个月
的，需提供行政主管部门出具的相关证明材料。
采购人根据采购项目的特
4.2见第一章“公开招标公告”
殊要求规定的特定条件
★4.5是否接受联合体投标不接受
9.1提交投标文件截止时间十五日前招标文件澄清截止时间
1.第五章“项目需求及技术要求”中要求提供的其他资料；
构成投标文件商务部分的
13.1.32.招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必
其他资料
须提供的其他相关资料。
1.第五章“项目需求及技术要求”中要求提供的其他资料；
构成投标文件技术部分的
13.1.42.招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必
其他资料
须提供的其他相关资料。
本项目预算金额及最高限
★15.1见第一章“公开招标公告”
价
本次招标（□要求■不要求）提供所需的备品备件。设备验收
15.5备品备件开始使用后至保质期内正常、连续地使用所必须的备品备件，
计入投标价中。
提供现场服务（包括安装和调试费用），并按“技术要求”提
15.8技术服务费
供人员培训的费用
★17.1投标文件有效期从提交投标文件截止之日起90日历天
■本项目不得分包。
18.1分包
□本项目中，可以分包。
6
招标文件
缴纳方式：通过网银、电汇等形式打款至项目专项账户
保证金金额：￥7000.0000元（人民币柒仟元整）
缴纳时间：到账截止时间为投标文件（响应文件）递交截止时
间，到账时间以项目专项账户实际到账时间为准，未按时到账的
保证金视为未提交。
开户名称：云南招标股份有限公司
开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行；
开户账号：富滇银行：021000090892；
注：
21.1投标保证金1、潜在投标人（供应商）登陆“云南招标股份有限公司网站
（http://www.ynzbw.com）或精彩纵横交易平台
（http://www.jczh100.com/）”，可在保证金子账户菜单中查询
相关保证金缴纳账号。
2、保证金可缴纳至上述银行账户中的任意一个。
3、每项目、每标段的投标保证金均不相同，请缴纳保证金时注
意。
4、保证金缴纳、退还的具体操作，详见《投标保证金线上缴纳
公告》
5、请在汇款时按完整的银行账号进行汇款。
正本一份，副本二份，（光盘或U盘，包含PDF格式的响应文件
扫描件）。
★20.7
投标文件正本和副本份数（1）PDF版的投标文件必须是签字盖章后投标文件的所有内容
22.1
（包含封面）彩色扫描，扫描件与纸质文件正本必须一致。
（2）投标文件电子版和投标文件纸质文件统一密封。
23.1提交投标文件截止时间见第一章“公开招标公告”
23.2提交投标文件的地点见第一章“公开招标公告”
23.3投标文件的退还不予退还
24.1开标时间和地点同提交投标文件截止时间和地点
26.3评标方法综合评分法
31.1履约担保履约保证金金额为合同金额的5%
34.1备选方案不接受
34.2需要补充的其他内容
省级政府采购中标人须知：
中标人在《云南省政府采购网》查询到中标公示后，需办理以下事宜：
1、在《云南省政府采购网》（http://www.yngp.com）完成云南省政府采购管理信息系统供应
1）
商入库申请。
2、缴纳招标代理服务费。
3、领取中标通知书，并与采购人联系、洽谈采购合同。
7
招标文件
中标服务费发票开具说明：
需要开具增值税专用发票的投标人，除具备增值税一般纳税人资格外，还须带上：增值税专
2）
用发票的开票信息（在税务机关登记的单位名称，税务登记号，地址和电话，开户银行和账
号）并加盖该公司财务专用章，到云南招标股份有限公司财务部现场办理发票开具手续。
8
招标文件
一、总则
1.采购人、采购代理机构、项目名称及招标编号，详见招标文件“投标人须知前附表”。
2.资金来源
2.1“投标人须知前附表”中所述的采购人自筹资金，用于采购“项目需求及技术要求”所列货物。
3.招标范围
3.1本项目招标范围：见“投标人须知前附表”。
3.2本项目合同履行期限/交货期、交货地点、交货方式：见“投标人须知前附表”。
4.合格的投标人
4.1投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料：
4.1.1投标人必须具备独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件；投标人是
自然人的，提供自然人身份证明（复印件加盖公章）；
4.1.2投标人须提供财务状况报告，内容可为以下三者之一：
1）近三个月内基本开户银行出具的资信证明（原件或复印件）
2）2018年-2020年任意一年度经审计的财务审计报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流
量表、所有者权益变动表及其附注（复印件加盖公章）；
3）财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函，须同时提供专业担保机构经财政部门认可的
证明文件。
4.1.3投标人提供近期内（具体月份详见“投标人须知前附表”）的税务局税收通用缴款书复印件或银行电
子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件；依法免税的投标人，应提供相应文件证
明其依法免税。
4.1.4投标人提供近期内（具体月份详见“投标人须知前附表”）的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴
税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件；依法不需要缴纳社会保障资金的投标
人，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。
4.1.5投标人须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
4.1.6投标人必须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记
录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处
罚）；
4.2投标人应符合采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件。特定条件见“投标人须知前附表”。
9
招标文件
4.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一招标项目包的政府采购
活动。
4.4信用记录查询及使用。根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的规
定，对列入失信惩戒对象名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采
购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。本项目信用记录查询及使用作如下规
定：
4.4.1信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）。
4.4.2信用信息查询的截止时点：评标前。
4.4.3信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购代理机构将于评标前在“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）失信惩戒对象名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法
失信行为信息记录”对投标人进行信用信息查询。上述网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿作为
证据留存。
4.4.4信用信息的使用规则：投标人若被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信惩戒对象
名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”之一的，资格审查不合
格，不得参与政府采购活动。
4.5“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第4.1-4.4项和“投标人须知前附表”的
要求外，还应遵守以下规定：
(1)联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确
定资质等级；
(2)联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任；
(3)以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体
参加同一项目包下的政府采购活动。
4.6符合上述条件的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
5.投标费用
5.1不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用。
6.质疑
6.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到
损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑内容
10
招标文件
14、为保障医学影像的图像一致性，显示器DICOM曲线误差最大误差值≦10%，提供通过中国
合格评定国家认定委员会（CNAS）和中国计量认证（CMA）认可的第三方机构出具的、盖有中
国合格评定国家认定委员会（CNAS）和中国计量认证（CMA）公章的检测报告。
*15、为满足图像细节显示，审核发现早期细小病灶，显示器色彩≧42bit（43980亿）灰
度等级≧14bit（16384级），提供医用专业显示器超高位宽图像增强显示装置及方法技术证
明文件，通过中国合格评定国家认定委员会（CNAS）和中国计量认证（CMA）认可的第三方机
构出具的检测报告。
*16、DVI-D×1、DP×1，提供产品说明书内显示器接口示意图。
17、提供双头PCIe接口专业显卡，显卡内存≧1G。
18、显示器具有自动切换阅片灯模式的功能，可通过触控按键快速打开观片灯模式，方便医
生查看胶片，提供相关证明材料复印件。
19、显示器具备远程质量控制体系软件WEBQA，可对显示器定时进行DICOM曲线检测，告知
用户显示器是否合规，并可以随时对显示器进行校正。提供校正过程中的显示器实拍照片。
*20、外置医疗级电源模块，须提供所供医疗电源UL60601-1证书复印件
*21、投标产品具有CCC认证。
63
招标文件
三、商务要求
1.售后服务及其它要求
1.1工程技术人员免费安装调试；
1.2安装调试达到设备质量保证书和安装说明书的技术标准及相应的中国国家标准；
1.3免费提供设备使用、清洗、维护、保养培训。
1.4在本地设有厂家办事处或厂家直接负责的专业维修点，具有厂方授权的专业维修工程师,
确保售后服务的及时和专业。设备发生故障2小时内响应，24小时内到达现场。
1.5有完善的售后服务体系，说明售后服务机构和名称、地址及联系方式和负责人。
1.6原厂保修期三年，（需提供原厂质保证明（原件扫描件），终身维修，定期随访；保修期
内免工时费和零配件费（人为损坏的除外），保修期后提供优惠的维修配件和维护服务；只收
取零配件的成本费。
2.投标人如果是代理商或经销商，必须具有制造商针对本项目的授权书（原件）或有长期代
理证书（原件扫描件），如果授权是二级或二级以下的，必须提供每一级别的授权。
64
招标文件
第六章资格评审标准
投标文件出现不满足下列各项评审内容及标准要求之一的，则资格评审为不合格。合格投
标人不足3家的，不得评标。下列各项评审内容及标准均为招标文件的实质性要求，投标文件
响应各款所列材料在开标后不得澄清、后补。
评审程序评审内容及标准
投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下
1
列材料：
投标人必须具备独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等
1.1
证明文件；投标人是自然人的，提供自然人身份证明（复印件加盖公章）
内容可为以下三者之一：1）近三个月内基本开户银行出具的资信证明（原件或复
印件）2）2018年-2020年任意一年度经审计的财务审计报告，包括“四表一
1.2注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注（复印件
加盖公章）；3）财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函，须同
时提供专业担保机构经财政部门认可的证明文件。
纳税证明材料的时间范围：缴税所属时间在2020年1月至投标截止日期前任意2
个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局
1.3
出具纳税情况的相关证明复印件；若公司成立不足2个月的，需提供行政主管部
门出具的相关证明材料。
缴纳社会保险证明材料的时间范围：缴费所属时间在2020年1月至投标截止日期
前任意2个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社
1.4
保管理部门出具的有效的缴款证明复印件；若公司成立不足2个月的，需提供行
政主管部门出具的相关证明材料。
1.5投标人须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
资格评审标投标人必须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书
1.6面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停
准
业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）
2投标人应符合采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件
投标人如果是代理商或经销商，须提供医疗器械经营许可/备案证，所投产品制造
商医疗器械生产许可/备案证（制造商工商注册地在中华人民共和国境外的，不做
此要求）、所投产品的医疗器械注册证及附件；投标人如果是制造商，须提供医疗
器械生产许可/备案证（制造商工商注册地在中华人民共和国境外的，不做此要
求）、所投产品的医疗器械注册证及附件。医疗器械生产或经营许可/备案证生产
2.1
或经营范围须覆盖所投第二、三类医疗器械（扫描件加盖电子公章。根据中华人
民共和国国务院令第739号《医疗器械监督管理条例》和国家药品监督管理局
《医疗器械分类目录》的规定，在《医疗器械分类目录》内的产品必须按照《医
疗器械监督管理条例》的要求提供，其他不在《医疗器械分类目录》内的不作强
行要求）；
投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、
2.2税收违法黑名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信
行为信息记录”。
3本次招标不接受联合体投标
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一
4
招标项目包的政府采购活动。
65
招标文件
第七章评标方法（综合评分法）
评标方法前附表
条款号评审程序评审内容及标准
投标人存在下列情况之一的，投标无效：
投标保证金未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
签署、盖章投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
法定代表人身份
证明书及法定代投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
符合性评审
3.1表人授权委托书
标准
投标报价投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
不能接受的附加
投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
条件
其它实质性条件未实质性响应招标文件中标注★条款内容的；
其他无效情形法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
投标人的评标总得分＝F1＋F2＋F3
1、评标总得分计其中：
算公式F1、F2、F3分别为投标报价、技术部分、商务部分3项评分因
素的汇总得分，满分100分；
投标报价F1：满分30分。
2、评分因素分值技术部分F2：满分50分。
商务部分F3：满分20分。
详细评审标评标基准价
3.2×30
准投标报价计算公式=该投标人报价
即：F1=[C/（B1，B2，…，Bn）]×30
注：C为评标基准价，即经初步审查合格且投标价格最低的有效
3、投标报价
投标报价；
评审F1
B1，B2，…，Bn为第n个经初步审查合格的有效投标报价。
（满分30分）
注：1、在计算投标报价得分时，对小型或微型企业报价给予6%
的扣除，用扣除后的价格参加评审。
2、残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。
3、监狱企业或残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，
不重复享受政策，只进行一次价格扣除。
66
招标文件
条款号评审程序评审内容及标准
1）技术指标响应评分（满分49分）
根据投标文件对招标文件技术指标的响应程度进行评分：
a.招标文件第五章“项目需求及技术要求”的技术要求中，标
注“*”号的为重要技术参数，共30分，每一项标注星号
4、技术部分（“*”）的重要技术参数满足招标文件得6分，否则不得分；
评审F2b.招标文件第五章“项目需求及技术要求”技术要求中，非
（满分50分）“*”技术参数共19分，非“*”技术参数全部满足招标文件
要求得19分，否则不得分。
2）节能、环保产品评分（满分1分）
投标产品认定为节能产品（非政府强制采购节能产品）的得
0.5分，环保产品的得0.5分。
1）商务指标响应评分（满分7分）
根据投标文件对招标文件商务指标的响应程度进行评分，招标
文件第五章“货物需求及技术要求”的商务要求和“合同条款
详细评审标
3.3前附表”中的要求、付款方式、履约保证金、交货期等要求，
准
每出现一项不满足招标文件不得分。
2）质保期评分（满分2分）
投标文件中承诺的质保期在招标文件要求的基础上，每增加一
年（12个月，不足12个月的不计）加1分，加到满分为止。
5、商务部分
评审F33）售后服务能力及方案评分（满分6分）
（满20分）提供了详细明确的售后服务承诺的加1分；编制的售后服务计
划充分考虑实际使用需求针对性合理加1分；提供了完善可行
的售后服务保证措施加1分；提供的技术服务团队专业结构合
理的加1分；提供的售后服务人员专业性强的加1分；提供的
服务响应及时加1分。
4）培训方案（满分5分）
投标文件中有详细具体的培训方案的加1分。培训目标明确的
加1分；培训计划详细具体明确的加1分；培训方式实用多样
的加1分；培训课程安排科学合理的加1分。
1.评标方法：
1.1本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件全部实质性要求（即通过资格性评审及符合性评
审）的投标文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按评标总得分计算公式计算评标总得分，按
总得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序推荐;评标总得分及投
标报价相等时，评标委员会将依次按技术部分得分高优先、商务部分得分高优先的顺序推荐；所有得分均相
等的，按优先采购优质优价的可追溯产品，优先采购监狱企业、残疾人福利性单位、劳动关系和谐企业、新
兴业态企业的产品和服务，优先采购本省、本地企业的产品和服务的原则推荐中标候选人；所有得分均相等
且政府采购政策条件也相等的，按主要技术指标高优先、质保期长优先、交货时间短优先、故障到达时间短
优先的顺序推荐中标候选人。
67
招标文件
2.政府采购政策：
2.1中小企业扶持政策
2.1.1根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库【2020】46号）的规定，供应
商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受评标方法中小企业扶持政策：
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商
标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动
合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受评标方法
规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均
为小微企业的，联合体视同小微企业。
2.1.2根据《云南省工业和信息化厅关于落实政府采购促进中小企业发展政策意见的通知》（云财采〔2022〕
13号）的规定，供应商提供的货物既有中型企业制造，也有小微企业制造的，不享受《办法》规定的小微企
业扶持政策。
2.1.3评标方法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准
确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理
关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
2.1.4中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》（详见《投标文件格式》），否则不得享受相
关中小企业扶持政策。
2.2监狱企业
2.2.1根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号），监狱
企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、
戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强
制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采
购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明
文件。
2.3残疾人福利性单位
2.3.1根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，享受政府采购
支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于
10人（含10人）；
（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
68
招标文件
（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育
保险等社会保险费；
（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政
府批准的月最低工资标准的工资；
（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位
制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军
人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福
利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
2.3.2符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对
声明的真实性负责。
2.4节能、环境标志产品
2.4.1节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的《节能产品政府采购品目清单》中的货物。政府强制采
购节能产品是指《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注类别的产品。
2.4.2环境标志产品是指列入财政部、生态环境部公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中的货物。
★2.4.3本项目采购清单中若有政府强制采购节能产品，只接受强制节能产品投标，投标人必须在投标文件
中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。投标人必须选报，否则按不实质
性响应招标文件要求处理。
2.4.4投标人应在投标文件中提供所投标产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环
境标志产品认证证书，否则不予认可。
2.4.5《节能产品政府采购品目清单》及《环境标志产品政府采购品目清单》可通过中国政府采购网
（http://www.ccgp.gov.cn/）查阅、下载。
2.4.6参与实施政府采购节能产品认证机构名录：
一级目录二级目录
序号认证机构名录
产品代码产品名称产品代码产品名称
A02010104台式计算机
1A020101计算机设备A02010105便携式计算机
A02010107中国质量认证中心平板式微型计算机
A02010601北京赛西认证有限责任公司打印设备
2A020106输入输出设备A02010604显示设备中国网络安全审查技术与认证中心
A02010609图形图像输入设备广州赛宝认证中心服务有限公司
3A020202投影仪
4A020204多功能一体机
中国质量认证中心
5A020519泵A02051901离心泵电能（北京）认证中心有限公司
方圆标志认证集团有限公司
6A020523制冷空调设备A02052301制冷压缩机中国质量认证中心
69
招标文件
A02052305空调机组威凯认证检测有限公司
专用制冷、空调设合肥通用机械产品认证有限公司
A02052309
备北京中冷通质量认证中心有限公司
A02052399其他制冷空调设备
中国质量认证中心
威凯认证检测有限公司
7A020601电机
电能（北京）认证中心有限公司
中国船级社质量认证公司
中国质量认证中心
8A020602变压器电能（北京）认证中心有限公司
方圆标志认证集团有限公司
中国质量认证中心
9A020609镇流器深圳市计量质量检测研究院
中标合信（北京）认证有限公司
中国质量认证中心
A020618010
电冰箱威凯认证检测有限公司
1
中家院（北京）检测认证有限公司
中国质量认证中心
A020618020威凯认证检测有限公司
空调机
3中家院（北京）检测认证有限公司
合肥通用机械产品认证有限公司
10中国质量认证中心A020618生活用电器
A020618030
洗衣机威凯认证检测有限公司
1
中家院（北京）检测认证有限公司
中国质量认证中心
威凯认证检测有限公司
A02061808热水器中家院（北京）检测认证有限公司
合肥通用机械产品认证有限公司
(范围仅限于“热泵热水器”)
中国质量认证中心
11A020619照明设备深圳市计量质量检测研究院
中标合信（北京）认证有限公司
普通电视设备（电中国质量认证中心
12A020910电视设备A02091001
视机）北京泰瑞特认证有限责任公司
13A020911视频设备A02091107视频监控设备广州赛宝认证中心服务有限公司
中国质量认证中心
北京鉴衡认证中心
14A031210饮食炊事机械
中国市政工程华北设计研究总院有
限公司
15中国质量认证中心A060805便器
16A060806水嘴北京新华节水产品认证有限公司
17A060807便器冲洗阀方圆标志认证集团有限公司
70
招标文件
18A060810淋浴器
2.4.7参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录
序号目录认证机构名录
中环联合（北京）认证中心有限公司
中标合信（北京）认证有限公司
1环境标志产品
中环协（北京）认证中心
天津华诚认证有限公司
3.评标程序及标准
3.1符合性评审
依据招标文件的规定，评标委员会对符合资格的投标人的投标文件从有效性、完整性和对招标文件的实质性
响应程度等方面进行审查，见评标方法前附表。
3.2详细评审
3.2.1评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评
估，综合比较与评价,见评标方法前附表。
3.2.2评标委员会各成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。对投标人的客观评分项的评分应当
一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。
3.2.3评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见
的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
3.2.4投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）
为准；
（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
★同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章3.2款的规定经投标
人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
3.2.5价格部分（F1）按评标方法前附表规定的投标报价计算公式，计算出各投标人价格部分得分。技术
部分（F2）和商务部分（F3）得分由评标委员会成员独立评分，投标人各项评分因素得分为该项因素各评
委评分的算术平均值。所有计算结果均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
★3.2.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量
或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投
标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
4.投标文件的澄清
71
招标文件
4.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、同类问题表
述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的
澄清、说明。
4.2投标人的澄清、说明应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字，澄清事项不得超出投标
文件的范围并不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投
标文件的组成部分。
4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明。
5.评标结果
5.1评标委员会按最终得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，并提出书面评标报告。
5.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。
5.3评审委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有
关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改采
购文件后重新组织采购活动；发现投标人提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购
代理机构报告。
72
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