二〇二二年十月采购代理机构：云南招标股份有限公司采购人：嵩明县应急管理局项目编号：S53A00722001331竞争性磋商文件嵩明县应急管理局开展非煤矿山、危险化学品、工贸行业领域安全生产隐患排查技术服务

合同条款前附表22第三章合同书样式及主要条款22第二章供应商须知9第一章竞争性磋商公告3目录

嵩明县应急管理局开展非煤矿山、危险化学品、工贸行业领域安全生产隐患排查技术服务的潜在供应商应在政采云平台https://www.zcygov.cn获取采购文件，并于2022年10月24日下午14时00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一章竞争性磋商公告第六章磋商程序和方法（综合评分法）49第五章项目需求46第四章响应文件格式27

★最高限价（万元）：40.00★预算金额（万元）：40.00采购方式：竞争性磋商项目名称：嵩明县应急管理局开展非煤矿山、危险化学品、工贸行业领域安全生产隐患排查技术服务项目编号：S53A00722001331一、项目基本情况

★本项目不接受联合体参与磋商。★服务期限：自合同签订生效之日起180日历天内完成安全生产隐患排查工作并提交成果。★注：供应商需对所有项目内容进行整体报价，不得缺项漏项，否则作废标处理。具体内容详见“公告附件或第五章服务需求”。序号项目名称配置、规格或详细性能要求数量计量单位★预算金额/最高限价（万元）1嵩明县应急管理局开展非煤矿山、危险化学品、工贸行业领域安全生产隐患排查技术服务详见竞争性磋商文件公告附件或第五章1批40.00序号项目名称配置、规格或详细性能要求数量计量单位★预算金额/最高限价（万元）1嵩明县应急管理局开展非煤矿山、危险化学品、工贸行业领域安全生产隐患排查技术服务详见竞争性磋商文件公告附件或第五章1批40.00采购需求：

3.2供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，及未被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。（以本项目竞争性磋商公告发布后对上述信用信息进行查询核对的结果为准）3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求

售价（元/份）：0方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。地点：政采云平台https://www.zcygov.cn时间：2022年10月12日至2022年10月19日，每天上午09时00分至11时30分，下午13时30分至17时30分（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件3.3本项目不接受联合体参与磋商。

地点：同响应文件提交地点时间：同响应文件提交截止时间五、开启地点：通过“政采云”平台在线提交（政采云平台https://www.zcygov.cn/）。截止时间：2022年10月24日下午14时00分（北京时间）四、响应文件提交

3.开标方式：本项目为不见面开标，投标单位无需到达现场。2.★服务标准：满足国家及行业相关法律法规、标准规范及采购人要求，并通过采购人验收。1.★服务地点：采购人指定地点。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系7.本次竞争性磋商公告在《云南省政府采购网》（http://www.yngp.com/）、政采云平台上发布。6.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询以及云南CA操作问题：请致电云南CA，4006727666；云南CA紧急联系方式：15288315056。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。凡有意参加投标的供应商，须在政采云平台办理数字证书（CA）CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：供应商如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA）的，直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前在云南省公共资源交易平台办理过云南CA证书的需到原办理点进行升级后方可使用）。外省供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。供应商通过CA证书获取采购文件的视为合法获取了项目采购文件，具备本项目的投标资格。5.各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。4.本项目实行网上投标，采用电子投标文件；

名称：云南招标股份有限公司2.采购代理机构信息联系方式：樊老师（0871-67920492）地址：嵩明县盟台东路民康园东北侧约170米名称：嵩明县应急管理局1.采购人信息

附件电话：0871-65331803项目联系人：陈哲、崔琳、甘政鑫3.项目联系方式联系方式：0871-65331803地址：云南省昆明市人民西路328号

服务标准：满足国家及行业相关法律法规、标准规范及业主方要求。服务地点：采购人指定地点。服务期限：自合同签订生效之日起180日历天内完成安全生产隐患排查工作并提交成果。项目名称：嵩明县应急管理局开展非煤矿山、危险化学品、工贸行业领域安全生产隐患排查技术服务一、项目概况项目需求

4.工作时间随时接受企业来人、来电咨询服务。3.对县应急局临时安排的工作任务、突发性应急事项提供技术支持；2.对辖区内重点区域按照专家查隐患、政府促整改的模式，排查隐患；1.对辖区内危险化学品、油库、加油站、化工医药、非药品类易制毒、烟花爆竹、工贸行业、非煤矿山（尾矿库、渣土场、矿山生态修复）等按照专家查隐患、政府促整改的模式进行隐患排查；中介机构根据领导小组的统一安排，重点对以下内容进行全覆盖全面隐患排查：（一）排查范围

（3）企业负责人和安全管理人员是否具备与所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，是否考核合格。（2）是否依法设置了安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。（1）企业主要负责人是否严格履行《安全生产法》法定的7项职责；是否严格执行《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》；一般单位是否严格履行《中华人民共和国消防法》第十六条规定的消防安全职责；重点单位是否严格履行《中华人民共和国消防法》第十六第、第十七条规定的消防安全职责。按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》《化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录》《化工和危险化学品生产经营单位重大安全生产隐患判定标准（试行）》等有关标准要求，重点排查各危险化学品企业在工艺设计与总图布局、工艺安全、设备安全、安全仪表及电气安全、消防与应急管理、安全基础管理等方面的问题与隐患进行排查。1.安全管理情况中介机构根据县应急局统一安排，重点对以下内容进行全面隐患排查：（二）检查的内容及标准：

（9）其他工作情况。（8）应急预案是否满足相关要求，并定期演练、修订。（7）涉及煤气、高温熔体、动火、有限空间、交叉作业等风险较大作业是否履行审批手续，并严格执行有关标准规范。涉及举办大型群众性活动，是否依法向相关部门申请安全许可。（6）特种作业人员（电工、焊工、起重工、煤气工等）持证上岗情况。（5）是否按照规定提取和使用安全生产专项费用，专门用于改善安全条件。（4）企业安全生产责任制、安全管理制度及安全操作规程是否符合企业实际并严格执行。

3.安全生产信息系统使用情况、昆明市安全生产信息系统填报情况（4）其他工作情况。（3）国务院、省、市、区挂牌督办或安全监管部门执法检查要求限期整改的安全隐患整改情况。（2）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；电气线路敷设情况及检测情况。（1）企业生产、储存装置（设施）场所事故隐患排查，安全设施运行及其完好情况、作业场所安全状况等；2.关键环节安全情况

4.要严格遵守工作纪律，严于律已、注意保密，自觉遵守廉洁自律的有关规定，切实履行好工作职责，根据甲方要求，定期对隐患排查工作进行总结并形成分行业、分类别的清单。3.所有隐患排查的情况必须于隐患排查结束5个工作日出具安全隐患排查清单，并确保信息、数据准确。2.专家隐患排查要按照有关法律法规、安全规程和标准规范对所到单位开展全面、深入的排查，发现的问题和隐患必须如实反馈，并针对企业实际，依法、合理地提出整改措施意见和建议，不得走过场，不得弄虚作假，不得隐瞒真实情况。1.拟派专家须具备非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金机械、消防、建筑施工、特种设备等方面的专业知识，能深入现场开展隐患排查工作，有较强的现场发现、分析和解决事故隐患的能力。二、相关要求是否按照要求在昆明市安全生产事故隐患排查治理信息化综合系统内进行信息填报，相关信息是否准确，是否按照有关要求开展安全生产隐患自查、自改、自报。

10.隐患排查专家、工作人员全部费用和设备、车辆由中标单位负责。9.不得损害生产经营单位的合法权益，不得向被排查单位收取任何费用，不得与被排查单位相互串通、提供虚假材料8.未经甲方批准，中标单位及其人员不得以任何形式对外提供、泄漏或公开隐患排查的有关情况。7.建立严格的项目档案管理制度。每次隐患排查，必须严格落实精细化排查，查出的隐患和问题要认真出清单，做到“一企一表”。6.对隐患排查工作实施中遇到的重大问题应及时向区应急局报告。5.独立完成隐患排查工作，不得以任何形式将工作再委托给其他机构。

四、隐患排查计划表实际服务内容包含但不限于下表所列内容，要求满足项目的实际需要，拦标价为最终完成隐患排查及复查全部费用的上限价。供应商根据自身及市场情况进行磋商报价，磋商报价为全费用单价，报价包含安全生产、消防安全隐患排查服务所含的一切费用，包括人员工资、交通费、设备费、材料费；技术咨询费、清单、会务费等，以及合同文件明示或未明示的为完成招标范围相关内容的所有费用，受托方因招标范围相关内容所需缴纳的一切税费均包含在总报价中，不另行计算支付。磋商最终报价在项目实施过程中不因任可因素变动而调整。本项目隐患排查计划表中所述家数为预估工程量，最终结算按实际完成工作量进行结算，项目结算金额达到本项目预算金额时合同终止。三、磋商报价要求11.中标单位对派出专家及乙方工作人员的安全负责（即中标单位派出专家及参与服务的所有人员在提供服务过程中疾病、人身伤亡、事故等均与甲方无任何关系，由中标单位承担一切法律责任及所有赔偿义务）。

1项目概况总则供应商须知前附表第二章供应商须知注：本表所述家数为预估工程量，最终结算按实际完成工作量进行结算。

3.1本项目采购范围：见“供应商须知前附表”。3项目范围财政预算资金，用于采购“项目需求”所列服务。2资金来源本项目采购人、采购代理机构、项目名称及项目编号：见“供应商须知前附表”。1.1根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已获主管部门批准，现对本次服务采购进行竞争性磋商采购。

（成立时间不足一年的，可提供近三个月内基本开户银行出具的资信证明或自成立至今经第三方审计的财务报告；如提供投标担保函的，需同时提供专业担保机构经财政部门认可的证明文件）。4.1.2供应商必须提供财务状况报告，内容可提供“供应商须知前附表”中规定年限：1）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括财务审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注；2）可提供供应商基本开户银行出具的资信证明；3）可提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；4.1.1供应商必须是具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人；提供营业执照、事业单位法人证书或自然人的身份证明（复印件/扫描件加盖公章）；4.1供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，应提供下列材料：4合格的供应商（以下简称供应商）3.2本项目服务期：见“供应商须知前附表”。

4.2落实政府采购政策需满足的资格要求:无。4.1.6供应商必须提供参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；4.1.5供应商须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；4.1.4供应商提供近期内（具体月份详见“供应商须知前附表”）的社会保险费缴款书复印件/扫描件或银行电子缴税（费）凭证复印件/扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件/扫描件；（成立未满2个月的提供成立以来的社会保险费缴纳证明或相关情况说明；不需要缴纳社会保险费的，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保险费）4.1.3供应商提供近期内（具体月份详见“供应商须知前附表”）依法缴纳税收如税务局税收通用缴款书复印件/扫描件或银行电子缴税（费）凭证复印件/扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件/扫描件；（成立未满2个月的提供成立以来的相关证明或相关情况说明；依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税）注：供应商可根据自身情况提供上述序号1）、2）、3）任意一种证明材料；

无论是否成交，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。5磋商费用4.3.3本项目不接受联合体参与磋商。4.3.2供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，及未被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。（以本项目竞争性磋商公告发布后对上述信用信息进行查询核对的结果为准）4.3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.3供应商应符合采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件供:

第三章合同书样式及主要条款第二章供应商须知第一章竞争性磋商公告要求提供的服务、采购过程及合同条款在磋商文件中均有说明，磋商文件共六章，各章的内容如下：6磋商文件的组成磋商文件

7.2采购代理机构将以书面形式答复所有购买磋商文件的供应商（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式无效。7.1参加供应商应认真审核磋商文件，如有疑问的，供应商可以在“供应商须知前附表”规定截止时间前以澄清函形式（加盖单位章）要求采购代理机构澄清，截止时间后送达的澄清要求概不接受。7磋商文件的澄清、修改第六章磋商程序及方法第五章项目需求第四章响应文件格式

8.1供应商应仔细阅读磋商文件，在完全了解采购的内容、技术性能要求（见第五章“项目需求”）和商务条件后，编写响应文件。8响应文件编写注意事项响应文件7.5在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。本项目磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容见供应商须知前附表。7.4采购代理机构和采购人可以视采购具体情况，推迟递交响应文件截止时间，并将变更时间书面通知所有购买磋商文件的供应商。7.3采购人、采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，将顺延提交首次响应文件截止之日。

10.2通过实质性要求审查的供应商才能进入磋商程序并进行第二轮报价，第二轮报价为最终报价。10.1供应商应依据磋商文件的要求及有关资料，执行国家或行业现行技术经济标准、定额及规范，自行测算出满足采购要求的竞争性报价。报价包含完成本项目服务的所有费用。合同一旦签订，此价格在合同实施期间将不因市场价格等的变化而调整。供应商根据自身及市场情况进行磋商报价，磋商报价为全费用单价，报价包含安全生产、消防安全隐患排查服务所含的一切费用，包括人员工资、交通费、设备费、材料费；技术咨询费、清单、会务费等，以及合同文件明示或未明示的为完成招标范围相关内容的所有费用，受托方因招标范围相关内容所需缴纳的一切税费均包含在总报价中，不另行计算支付。磋商最终报价在项目实施过程中不因任可因素变动而调整。本项目隐患排查计划表中所述家数为预估工程量，最终结算按实际完成工作量进行结算，项目结算金额达到本项目预算金额时合同终止。10报价和报价货币供应商编写的响应文件应按第四章“响应文件格式”要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供复印件。9响应文件构成8.2对磋商文件提出的实质性要求和条件作出响应是指供应商必须对磋商文件中规定的成交实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料。

11.2因特殊情况需要延长有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有供应商延长有效期。供应商同意延长的，应相应延长其保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件失效，但供应商有权收回其保证金。11.1在“供应商须知前附表”规定的有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。11磋商有效期10.5报价货币为人民币。10.4供应商不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过实质性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。10.3最终报价文件应由法定代表人或委托代理人签字，在规定的时间统一递交。若已递交的最终报价文件若出现含义不明确、同类问题表述不一致或者签署不完整、有明显文字和计算错误的，可以进行澄清和补充，但不得改变最终报价文件中报价等实质性内容（算术性错误修正的除外）。

12.5响应文件应尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人或者其委托代理人签字或者加盖公章。响应文件因涂改、行间插字或者删除导致字迹潦草或者表达不清所引起的后果由供应商承担。12.4响应文件中标注的供应商名称应与营业执照（事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证）及公章一致，否则其响应文件按无效响应处理。12.3响应文件须由供应商在规定位置盖公章并签字（具体以供应商须知前附表或响应文件格式规定为准），否则其响应文件按无效响应处理。12.2响应文件应按资格证明文件、报价商务技术文件分别编制电子文件，并按“政采云”平台的要求编制、加密、上传。12.1供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由此引发的后果由供应商承担。12响应文件的编制

13.5未成交的供应商可在成交公告发出后5个工作日到采购代理机构办理退保证金手续；成交人在签订合同后5个工作日内到采购代理机构办理退还磋商保证金手续。13.4供应商应在递交响应文件时向采购代理机构提交采购代理机构出具的保证金到账收据凭证，如果以电汇或网银转账等方式提交的则仅需出示电汇或网银转账凭证。13.3办理保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明采购项目名称及项目编号。13.2磋商保证金形式：磋商保证金应按“供应商须知前附表”规定的形式提交。13.1磋商保证金为人民币。供应商应在递交响应文件截止时间以前按“供应商须知前附表”规定的方式及金额交至采购代理机构，并在磋商有效期内保持有效。13磋商保证金

（五）磋商文件规定的其他情形。（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（三）除因不可抗力或磋商文件、磋商通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；13.6下列情况发生时，磋商保证金将不予退还：

15.2供应商必须在规定时间内将响应文件提交到“供应商须知前附表”规定的地点。15.1未在规定时间内上传或者未按“政采云”平台的要求编制、加密的电子响应文件，“政采云”平台将拒收15提交响应文件的截止时间和地点14.1电子响应文件编制完成后，供应商应按“政采云”平台的要求进行加密，并在规定时间内解密，否则，由此产生的后果由供应商自行负责。14响应文件的加密、解密响应文件的提交

16.3磋商原则采购人委派代表参加磋商会议的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派监督人员进入磋商现场，对磋商工作实施监督，但不得超过２人。16.2磋商由磋商小组负责。磋商小组由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为3人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。磋商小组应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。16.1采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点进行磋商，供应商的法定代表人或其委托代理人应按时参加。16磋商磋商

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。16.6磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。16.5磋商文件第六章“磋商程序和方法”前附表第2.1款实质性评审标准为磋商文件的实质性内容，未实质性响应磋商文件的供应商的响应文件将按无效处理，该供应商不得再继续参加磋商。磋商小组按照第六章“磋商程序和方法”规定的方法、因素、标准和程序进行磋商。16.4磋商程序和方法磋商小组对各供应商的响应文件进行详细评审。磋商小组按照得分的高低推荐成交候选人，推荐成交候选人3人，并标明排列顺序。

（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；18出现下列情形之一的，将终止竞争性磋商采购活动，并发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商开始后，直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清、磋商和比较的有关资料以及成交建议等均不向供应商或其他人员透露。17磋商过程的保密

20.1采购代理机构将在成交供应商确定后2个工作日内，在云南省政府采购网上公告，同时向成交供应商发出成交通知书。20成交通知书19.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，按照综合得分由高到低的原则确定成交供应商。19.1采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。19成交人的确定成交结果

21.2成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。21.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、服务标准、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。21签订合同20.4采购代理机构无义务向未成交供应商解释未成交原因和退回响应文件。20.3除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。20.2成交通知书是合同的一个组成部分。

23.1供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。23质疑和投诉其他事项22.2签订合同后，如成交人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。22.1签订合同前，成交人应按“供应商须知前附表”中确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金。22履约保证金（本项目不提交）

24.1采购代理机构按以下服务招标收费标准向成交人收取招标代理服务费：24采购代理服务费23.5投诉人必须首先经过质疑程序，在对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向云南省政府采购监督管理部门投诉。23.4参与政府采购活动的供应商对磋商过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原磋商小组协助处理质疑事项，并依据磋商小组出具的意见进行答复。质疑答复导致成交结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况报财政部门备案。23.3采购人、采购代理机构将在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出书面答复，但答复的内容不涉及商业秘密。23.2供应商提供的质疑书应符合中华人民共和国财政部第94号令《政府采购供应商投诉处理办法》的规定。质疑书实行实名制，并提交由法定代表人或其授权代理人签字并加盖单位章的原件。

26.1需要补充的其他内容：见“供应商须知前附表”。26需要补充的其他内容本磋商文件是根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》编制。25磋商文件编制依据24.2成交人应在接受“成交通知书”前向采购代理机构一次付清代理服务费。备注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

乙方：甲方：嵩明县应急管理局备注：合同封面以云南省政府采购网系统打印的封面为准。合同条款前附表第三章合同书样式及主要条款

2.1服务期限：2.服务周期及排查范围、内容1.2合同金额：本合同的合同价为人民币万元整。与评价服务有关的费用应包含在合同价中，甲方不再另行支付其他费用。1.1项目名称：嵩明县应急管理局开展非煤矿山、危险化学品、工贸行业领域安全生产隐患排查技术服务1.项目名称、合同金额根据《中华人民共和国民法典》等规定，本合同当事人在平等、自愿基础上，经协商一致，同意按下述条款和条件签署本合同：

2.2.4.工作时间随时接受企业来人、来电咨询服务。2.2.3.对县应急局临时安排的工作任务、突发性应急事项提供技术支持；2.2.2.对辖区内重点区域按照专家查隐患、政府促整改的模式，排查隐患；2.2.1.对辖区内危险化学品、油库、加油站、化工医药、非药品类易制毒、烟花爆竹、工贸行业、非煤矿山（尾矿库、渣土场、矿山生态修复）等按照专家查隐患、政府促整改的模式进行隐患排查；乙方根据采购人的统一安排，重点对以下内容进行全覆盖全面隐患排查:2.2排查范围

（3）企业负责人和安全管理人员是否具备与所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，是否考核合格。（2）是否依法设置了安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。（1）企业主要负责人是否严格履行《安全生产法》法定的7项职责；是否严格执行《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》；一般单位是否严格履行《中华人民共和国消防法》第十六条规定的消防安全职责；重点单位是否严格履行《中华人民共和国消防法》第十六第、第十七条规定的消防安全职责。按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》《化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录》《化工和危险化学品生产经营单位重大安全生产隐患判定标准（试行）》等有关标准要求，重点排查各危险化学品企业在工艺设计与总图布局、工艺安全、设备安全、安全仪表及电气安全、消防与应急管理、安全基础管理等方面的问题与隐患进行排查。2.3.1.安全管理情况中介机构根据县应急局统一安排，重点对以下内容进行全面隐患排查：2.3排查的内容及标准：

（9）其他工作情况。（8）应急预案是否满足相关要求，并定期演练、修订。（7）涉及煤气、高温熔体、动火、有限空间、交叉作业等风险较大作业是否履行审批手续，并严格执行有关标准规范。（6）特种作业人员（电工、焊工、起重工、煤气工等）持证上岗情况。（5）是否按照规定提取和使用安全生产专项费用，专门用于改善安全条件。（4）企业安全生产责任制、安全管理制度及安全操作规程是否符合企业实际并严格执行。

2.3.3.安全生产信息系统使用情况、昆明市安全生产信息系统填报情况。（4）其他工作情况。（3）国务院、省、市、区挂牌督办或安全监管部门执法检查要求限期整改的安全隐患整改情况。（2）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；电气线路敷设情况及检测情况。（1）企业生产、储存装置（设施）场所事故隐患排查，安全设施运行及其完好情况、作业场所安全状况等；2.3.2.关键环节安全情况

3.4.要严格遵守工作纪律，严于律已、注意保密，自觉遵守廉洁自律的有关规定，切实履行好工作职责，根据甲方要求，定期对隐患排查工作进行总结并形成分行业、分类别的清单。3.3.所有隐患排查的情况必须于隐患排查结束5个工作日内出具安全隐患排查清单，并确保信息、数据准确。3.2.专家隐患排查要按照有关法律法规、安全规程和标准规范对所到单位开展全面、深入的排查，发现的问题和隐患必须如实反馈，并针对企业实际，依法、合理地提出整改措施意见和建议，不得走过场，不得弄虚作假，不得隐瞒真实情况。3.1.拟派专家须具备非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金机械、消防、建筑施工、特种设备等方面的专业知识，能深入现场开展隐患排查工作，有较强的现场发现、分析和解决事故隐患的能力。3.服务内容及要求是否按照要求在昆明市安全生产事故隐患排查治理信息化综合系统内进行信息填报，相关信息是否准确，是否按照有关要求开展安全生产隐患自查、自改、自报。

3.10.隐患排查专家、工作人员全部费用和设备、车辆由中标单位负责。3.9.不得损害生产经营单位的合法权益，不得向被排查单位收取任何费用，不得与被排查单位相互串通、提供虚假材料3.8.未经甲方批准，中标单位及其人员不得以任何形式对外提供、泄漏或公开隐患排查的有关情况。3.7.建立严格的项目档案管理制度。每次隐患排查，必须严格落实精细化排查，查出的隐患和问题要认真出清单，做到“一企一表”。3.6.对隐患排查工作实施中遇到的重大问题应及时向县应急局报告。3.5.独立完成隐患排查工作，不得以任何形式将工作再委托给其他机构。

5.履约保证金：本项目无需提供。4.3付款方式：自采购合同签订后，甲方于15个工作日内向乙方支付合同价款的30%作为本项目预付款；乙方完成200家企业安全隐患排查时甲方向乙方支付支付至合同价款的70%，待全面完成所有企业的安全生产隐患排查后甲方将于30个工作日内向乙方支付至合同价款的100%。4.2结算：本项目以实际完成排查工作量据实结算。4.1本合同以人民币付款。4.付款3.11.中标单位对派出专家及乙方工作人员的安全负责（即中标单位派出专家及参与服务的所有人员在提供服务过程中疾病、人身伤亡、事故等均与甲方无任何关系，由中标单位承担一切法律责任及所有赔偿义务）。

8.乙履约延误7.2乙方不得向第三方透露查出隐患和问题等方面有关的任何信息。7.1未经甲方同意，乙方不得向第三方透露检查工作安排、结果等与检查工作有关的任何信息。如乙方有违反本条款的现象，甲方有权向乙方提出赔偿相关损失，乙方还须按协议总金额的20％向甲方支付违约金，并承担国家规定的其他有关法律责任。7.信息保密成交供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收。6.验收

10.1若双方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。10.不可抗力若乙方未按照合同规定的时间完成服务，甲方可从合同款项中扣除误期赔偿费并可以选择解除合同，赔偿费按合同价的10%计算。9误期赔偿8.2履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时完成安全隐患排查服务的情况，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延期提供服务。8.1乙方应在合同规定的时间内完成服务。

（2）乙方未能履行合同规定的其它任何义务。（1）乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内完成隐患排查相关服务。11.1在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可在下列情况下向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。11.违约终止合同10.3在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。10.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它双方商定事件。

13.合同转让和分包如果乙方破产或丧失清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权力。12.破产终止合同11.3乙方应按照本合同规定继续执行合同中未终止的部分。11.2如果甲方根据上述11.1款的规定，终止了部分或全部合同，乙方应将部分（按部分终止合同的比例计算）或全部甲方已支付的款项退回给甲方。（3）甲方认为乙方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。为此，定义如下：“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响合同实施过程而谎报事实，损害甲方的利益。

15.合同生效与终止14.3诉讼进行过程中，双方将继续执行本合同未涉诉讼的其它部分。14.2所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议将通过双方友好协商解决。如果双方不能通过友好协商解决争议，任何一方有权向甲方所在地人民法院起诉，由败诉方承担因诉讼而产生的相关费用（包括但不限于案件受理费、律师费、保全费、执行费等）。14.1本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。14．法律适用及争议解决除甲方同意外，乙方不得部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的合同义务。

①成交人响应文件；17.本合同不可分割之部分：除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条件不得有任何变化或修改。16.合同修改15.2本合同一式柒份。甲方执肆份，乙方执贰份，代理机构壹份。具有同等法律效力。15.1本合同自合同双方签字盖章之日起生效，至合同双方完成合同规定的义务时终止。

响应文件（项目名称）第四章响应文件格式④其他（若有）。③合同书附件；②成交通知书；

资格证明文件格式1年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）供应商：（盖单位章）项目编号：

营业执照格式1-1：4.供应商提交的材料将被保密，但不退还。3.供应商应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。2.所附格式要求填写的全部内容都必须填写。1.供应商应填写和提交下述规定的有关资料。

法定代表人身份证明书格式1-3：（复印件）供应商基本账户的开户许可证格式1-2：（复印件）

系（供应商名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日单位性质：供应商名称：

法定代表人授权委托书格式1-4：年月日供应商：（盖单位章）注:后附法定代表人身份证复印件。特此证明。

委托代理人：（签字）法定代表人/单位负责人身份证号码：法定代表人/单位负责人：（签字）供应商：（全称）（盖单位章）代理人无转委托权。本授权书声明：（供应商全称）的法定代表人/单位负责人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，以本单位名义亲自出席参加贵方组织的（采购项目名称）项目（项目编号：）的磋商采购。代理人在本项目磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。

委托代理人身份证复印件电话：附：委托代理人详细地址：年月日代理人身份证号码：职务：

供应商依法缴纳税收、社保的证明材料格式1-6：注：详见“供应商须知前附表”4.1.2款规定。供应商财务状况格式1-5：注：代理人出席磋商会议时，应提供本人身份证（如非中国国籍应提供护照）原件由磋商小组核验。

供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的格式1-8：注：供应商自行承诺及说明，内容自拟。供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明格式1-7：注：详见“供应商须知前附表”4.1.3、4.1.4款规定。

格式1-9：日期：供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，供应商自行承诺及说明，内容自拟）书面声明

磋商申请函格式2供应商认为提供的其他资格证明文件其他：根据第一章“竞争性磋商公告”3.供应商资格要求的内容，提供相关证明材料。供应商资格要求中要求的其他文件

3.我方响应文件有效期为自磋商之日起90天。2.我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括修改文件以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并认为该磋商文件公平公正，不存在倾向性，且同意放弃对这方面有不明及误解的权利。1.我方同意将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。据此申请书，兹宣布同意如下：我方仔细研究了（采购项目名称）（项目编号：）项目竞争性磋商文件的全部内容，我方正式授权（姓名和职务）全权代表（供应商全称）参加磋商，并提交响应文件正本一份，副本份。致：（采购人名称）

电话：传真：地址：邮政编码：与本次磋商有关的正式通讯地址为：6.我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的供应商为成交供应商的行为。5．同意应贵方要求提供与本次磋商有关的任何数据和资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。4．我方同意供应商须知中关于没收保证金的规定

日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）供应商：（全称）（盖单位章）帐号：开户银行：开户名称：

报价组成表格式3-1-1项目名称：项目编号：报价一览表格式3-1

注：1、表中所列内容为必须填写项目，供应商不得删减。年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）供应商：（盖单位章）注：本表的合计项金额须与投标函及报价一览表的磋商总报价一致。项目名称：项目编号：

供应商须逐条对应竞争性磋商文件第五章“项目需求”要求的条件，认真填写该表。商务、技术（服务）条款偏离表格式44、注：本项目评审过程中在政采云上开启新一轮（第二轮）报价时，要求供应商在政采云系统上填写新一轮（第二轮）总报价，并按该报价表格式做附件上传加盖供应商CA章（附件总金额应与系统上新一轮（第二轮）报价所填写的总金额一致）。3、“磋商总报价”项价格应与“报价一览表”及“磋商申请函”中“磋商总报价”一致。2、磋商总报价应包括完成磋商文件及合同规定的全部工作所需的一切费用及拟获得的利润、税金等所有费用，应符合国内行情并能保证供应商完成履行合同（服务范围内）所需的一切工作。

年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）供应商：（盖单位章）注：供应商可扩展本表，对于响应要求需有证明材料支持的，必须在响应文件中提供证明材料，并将该证明材料索引（页码及条目号等）标注在“商务、技术（服务）支持资料索引”中。项目名称：项目编号：

法定代表人或其委托代理人：（签字）供应商：（盖单位章）注：分别进行编写（自行编写）服务方案格式5

供应商（盖单位公章）：_____________________注：1．供应商应如实将2019年1月至今已完成的类似项目及正在服务的项目业绩填入本表中。供应商应随本表出具所填项目业绩证明材料：如合同文件或用户证明或评价意见等。（提供复印件）。3.供应商所提供的各种证明材料，应如实反映出各项目的编制内容。4.供应商可根据此表格式自行扩充。2019年1月至今完成的类似项目及正在服务的项目一览表格式8年月日

说明：本表后应附身份证、毕业证、职称证、资格证书、执业证书和劳动合同等复印件。拟参与本项目人员配置表格式9日期：_____________________法定代表人或委托代理人（签字）：_____________________

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：中小企业声明函（服务）格式11详见“供应商须知前附表”要求。构成响应文件的其他资料格式10

注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

残疾人福利性单位声明函格式123.供应商填表时应择一明确自己属于中型企业或小型企业或微型企业。为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的2.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》，本项目属于其他未列明行业。

第五章项目需求注：如供应商非残疾人福利性单位则不需要提供。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》的规定追究法律责任。日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位的服务（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

（一）排查范围服务标准：满足国家及行业相关法律法规、标准规范及业主方要求。服务地点：采购人指定地点。服务期限：自合同签订生效之日起180日历天内完成安全生产隐患排查工作并提交成果。项目名称：嵩明县应急管理局开展非煤矿山、危险化学品、工贸行业领域安全生产隐患排查技术服务一、项目概况

（二）检查的内容及标准：4.工作时间随时接受企业来人、来电咨询服务。3.对县应急局临时安排的工作任务、突发性应急事项提供技术支持；2.对辖区内重点区域按照专家查隐患、政府促整改的模式，排查隐患；1.对辖区内危险化学品、油库、加油站、化工医药、非药品类易制毒、烟花爆竹、工贸行业、非煤矿山（尾矿库、渣土场、矿山生态修复）等按照专家查隐患、政府促整改的模式进行隐患排查；中介机构根据领导小组的统一安排，重点对以下内容进行全覆盖全面隐患排查：

（4）企业安全生产责任制、安全管理制度及安全操作规程是否符合企业实际并严格执行。（3）企业负责人和安全管理人员是否具备与所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，是否考核合格。（2）是否依法设置了安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。（1）企业主要负责人是否严格履行《安全生产法》法定的7项职责；是否严格执行《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》；一般单位是否严格履行《中华人民共和国消防法》第十六条规定的消防安全职责；重点单位是否严格履行《中华人民共和国消防法》第十六第、第十七条规定的消防安全职责。按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》《化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录》《化工和危险化学品生产经营单位重大安全生产隐患判定标准（试行）》等有关标准要求，重点排查各危险化学品企业在工艺设计与总图布局、工艺安全、设备安全、安全仪表及电气安全、消防与应急管理、安全基础管理等方面的问题与隐患进行排查。1.安全管理情况中介机构根据县应急局统一安排，重点对以下内容进行全面隐患排查：

2.关键环节安全情况（9）其他工作情况。（8）应急预案是否满足相关要求，并定期演练、修订。（7）涉及煤气、高温熔体、动火、有限空间、交叉作业等风险较大作业是否履行审批手续，并严格执行有关标准规范。涉及举办大型群众性活动，是否依法向相关部门申请安全许可。（6）特种作业人员（电工、焊工、起重工、煤气工等）持证上岗情况。（5）是否按照规定提取和使用安全生产专项费用，专门用于改善安全条件。

是否按照要求在昆明市安全生产事故隐患排查治理信息化综合系统内进行信息填报，相关信息是否准确，是否按照有关要求开展安全生产隐患自查、自改、自报。3.安全生产信息系统使用情况、昆明市安全生产信息系统填报情况（4）其他工作情况。（3）国务院、省、市、区挂牌督办或安全监管部门执法检查要求限期整改的安全隐患整改情况。（2）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；电气线路敷设情况及检测情况。（1）企业生产、储存装置（设施）场所事故隐患排查，安全设施运行及其完好情况、作业场所安全状况等；

5.独立完成隐患排查工作，不得以任何形式将工作再委托给其他机构。4.要严格遵守工作纪律，严于律已、注意保密，自觉遵守廉洁自律的有关规定，切实履行好工作职责，根据甲方要求，定期对隐患排查工作进行总结并形成分行业、分类别的清单。3.所有隐患排查的情况必须于隐患排查结束5个工作日出具安全隐患排查清单，并确保信息、数据准确。2.专家隐患排查要按照有关法律法规、安全规程和标准规范对所到单位开展全面、深入的排查，发现的问题和隐患必须如实反馈，并针对企业实际，依法、合理地提出整改措施意见和建议，不得走过场，不得弄虚作假，不得隐瞒真实情况。1.拟派专家须具备非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金机械、消防、建筑施工、特种设备等方面的专业知识，能深入现场开展隐患排查工作，有较强的现场发现、分析和解决事故隐患的能力。二、相关要求

11.中标单位对派出专家及乙方工作人员的安全负责（即中标单位派出专家及参与服务的所有人员在提供服务过程中疾病、人身伤亡、事故等均与甲方无任何关系，由中标单位承担一切法律责任及所有赔偿义务）。10.隐患排查专家、工作人员全部费用和设备、车辆由中标单位负责。9.不得损害生产经营单位的合法权益，不得向被排查单位收取任何费用，不得与被排查单位相互串通、提供虚假材料8.未经甲方批准，中标单位及其人员不得以任何形式对外提供、泄漏或公开隐患排查的有关情况。7.建立严格的项目档案管理制度。每次隐患排查，必须严格落实精细化排查，查出的隐患和问题要认真出清单，做到“一企一表”。6.对隐患排查工作实施中遇到的重大问题应及时向区应急局报告。

注：本表所述家数为预估工程量，最终结算按实际完成工作量进行结算。四、隐患排查计划表实际服务内容包含但不限于下表所列内容，要求满足项目的实际需要，拦标价为最终完成隐患排查及复查全部费用的上限价。供应商根据自身及市场情况进行磋商报价，磋商报价为全费用单价，报价包含安全生产、消防安全隐患排查服务所含的一切费用，包括人员工资、交通费、设备费、材料费；技术咨询费、清单、会务费等，以及合同文件明示或未明示的为完成招标范围相关内容的所有费用，受托方因招标范围相关内容所需缴纳的一切税费均包含在总报价中，不另行计算支付。磋商最终报价在项目实施过程中不因任可因素变动而调整。本项目隐患排查计划表中所述家数为预估工程量，最终结算按实际完成工作量进行结算，项目结算金额达到本项目预算金额时合同终止。三、磋商报价要求

磋商小组将根据评审办法计算出各供应商的综合得分，磋商小组按最终得分由高到低推荐3名成交候选人。本次磋商采用综合评分法。1.磋商方法：磋商方法前附表第六章磋商程序和方法（综合评分法）

2.2.1分值构成2.2分值构成与评分标准实质性评审标准：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件、响应文件的应答等进行审查，见磋商方法前附表。2.1实质性评审标准2.评审标准最终得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列；得分且最终报价相同的，按技术部分得分高低顺序排列。所有得分均相等的，按照优先采购监狱企业、残疾人福利性单位、新兴业态企业的产品和服务的原则推荐成交候选人。所有得分均相等且政府采购政策条件也相等的，按主要服务指标高优先、服务承诺优优先的顺序推荐成交候选人。

3.磋商程序（2）其他部分评分标准：见磋商方法前附表。（1）报价评分标准：见磋商方法前附表；按磋商文件中规定的磋商方法和标准，对通过实质性评审的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与打分。2.2.2评分标准见磋商方法前附表

3.2.2磋商文件有实质性变动的，磋商小组将经采购人代表确认后，以书面形式通知所有参加磋商的供应商。但不得对涉及竞争的公平、公正性内容进行修改、变动。3.2.1磋商小组所有成员集中与通过实质性审查的单一供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格、折扣和其他信息。3.2磋商及最后报价3.1.2磋商小组成员要依法独立审查，并对审查意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。3.1.1磋商小组依据本章第2.1项规定的标准对响应文件进行实质性评审。有一项不符合磋商标准的，不通过实质性要求审查，不再参与磋商。当响应磋商文件实质性要求的供应商少于3家时，将终止本次竞争性磋商采购活动。3.1实质性评审

3.3评分3.2.7最后报价超过预算价的，采购人不予接受（磋商小组不推荐其为成交候选人）。3.2.6磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，按照财库【2015】124号文件，符合要求的供应商不得少于2家。3.2.5磋商小组对供应商提交的澄清、说明有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。3.2.4磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3.2.3为有助于对响应文件的详细审查、评价和比较，磋商小组可要求对供应商分别进行技术询问、澄清，有关要求和答复均现场进行。

3.4.2采购人根据磋商小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选人名单，确定成交人。3.4.1磋商小组按最终得分由高到低顺序推荐成交候选人，并提出书面评审报告。3.4磋商结果3.3.3磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。3.3.2F1、F2由磋商小组成员独立评分（对各供应商响应文件的服务部分独立进行评分）供应商各项评分因素得分为该项因素各评委评分的算术平均值（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。3.3.1磋商小组按本章第2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出供应商的磋商总得分。对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。

（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；4.2根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当符合以下条件：4.1《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。4.关于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位3.4.3磋商小组发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动；发现供应商提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。

4.7对小型和微型企业产品（服务）的报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。4.6中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。4.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。4.3中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

4.9监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。4.8监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中的价格扣除（10%）。