第一章 招标公告
西南油气田分公司川中油气矿
2024-2026年度原油运输罐车租赁服务采购
招标公告
招标编号：ZY24-XN315-FW0982-01
1. 招标条件
本招标项目西南油气田分公司川中油气矿2024-2026年度原油运输罐车租赁服务采购已由西南油气田分公司川中油气矿批准，项目业主为西南油气田分公司川中油气矿，资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为西南油气田分公司川中油气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：西南油气田分公司川中油气矿2024-2026年度原油运输罐车租赁服务采购。
2.2 项目概况：本招标项目西南油气田分公司川中油气矿2024-2026年度原油运输罐车租赁服务采购，招标人为中国石油西南油气田分公司川中油气矿,资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。项目估算金额：720万元（其中包含车辆租赁费432万、中标方代缴的ETC通行费预估288万（不含税））。
2.3 招标范围：西南油气田分公司川中油气矿2024-2026年度原油运输罐车租赁服务。
标段划分：本次招标共1 个标段，具体要求：本标段拟租赁6台四轴原油运输罐车（罐体材质要求为铝合金罐体，具备转运泵、自加热、雷达液位计、防溢流装置、油气回收装置、罐顶气动防护栏、主动防控系统等辅助功能，车辆为2024年新购置未投入使用车辆、核定载质量20吨及以上）。
2.4 本次招标设置最高投标限价：四轴原油运输罐车单车租赁费招标控制价为30012.39元/月（不含税，税率暂定13%）（包含但不限于：车辆折旧费用、车辆及罐体年度检验检测费用、罐体蒸罐及清洗费用、车辆主动安全智能防控系统运行服务费用、车辆保险、车船使用税、车辆年审费等，其中车辆保险包括但不限于交强险、车损险、油品泄漏险、火灾爆炸自然险、危险货物附加三者险、道路危险货物承运人责任保险、环境污染险、第三者责任险（200万元及以上）和座位险。），超过上述价格的投标将予以否决。详见第五章发包人要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。
2.5 服务地点：川中油气矿汽车服务大队。
2.6 服务期限：合同签订生效车辆实际交付之日起至两年服务期满。
2.7 服务要求：质量标准：投标人保证交付的租赁物性能良好、安全，符合招标方要求，并具备相关的运营许可手续并保证租赁物除贷款购置外，不得做任何形式的产权抵押，因此给招标方造成的一切损失由投标人负责赔偿，详见第五章发包人要求。
2.8 定标原则：
投标人出现下列情形之一的，将不得被确定为推荐中标候选人
该投标人的评标价格超过全体有效投标人的评标价格平均值40%（不含）以上的；
该投标人的技术得分低于全体有效投标人的技术得分平均值30%（不含）以上的。
授标原则：评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。
本标段若通过初步评审的有效投标人在3家及以上时，评标委员会按评标结果推荐前 2 名为本标段中标候选人，招标人确定前1 名为该标段中标人。本标段若通过初步评审的有效投标人为2家时，进行竞争性判定，评标委员会认定具有竞争性，按评标结果推荐前 2 名为本标段中标候选人，招标人确定前1 名为该标段中标人。若通过初步评审的有效投标人小于2 家，则本标段招标失败。
中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
3. 投标人资格要求
*1、投标人具备并提供合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照及道路运输经营许可证【经营范围至少包含危险货物运输（3类）（剧毒化学品除外）】。
*2、本次招标不接受代理商投标、不允许联合体投标、不允许分包，严禁转包、转委托。
*3、机具设备要求：本标段投标人至少能够一次性提供6台四轴原油运输罐车（罐体材质要求为铝合金罐体，具备转运泵、自加热、雷达液位计、防溢流装置、油气回收装置、罐顶气动防护栏、主动防控系统等辅助功能，车辆为2024年新购置未投入使用车辆、核定载质量20吨及以上）。
上述车辆必须为投标人自有车辆，车辆保有形式：①现有车辆或②预订车辆或③承诺按时交付车辆（①或②或③均可）。
①现有车辆要求：车龄不超过3个月并书面承诺车辆未投入使用；
现有车辆证明材料：在投标文件中须提供在有效期内清晰、完整的道路运输证、行驶证、交强险、车损险、油品泄漏险、火灾爆炸自然险、危险货物附加三者险、道路危险货物承运人责任保险、环境污染险、第三者责任险（200万元及以上）和座位险的证明文件，并提供书面承诺车辆未投入使用；
②预订车辆要求：在投标截止日前签订车辆预订合同；
预订车辆证明材料：须在投标文件中须提供车辆预订合同（包含车辆技术参数、辅助功能、核载重量、交付日期）、定金缴纳凭证等证明材料；
③承诺按时交付车辆要求：在投标文件中提供书面承诺，承诺在发出中标通知书后签订合同前，按投标文件所提供的拟购买车辆资料购买车辆，车辆在购买后30天内交付使用；
承诺按时交付车辆证明材料：须在投标文件中提供拟购买车辆技术参数、辅助功能、核载重量等响应招标文件中的质量、技术要求的车辆资料（拟采购厂家提供的车辆资料），并书面承诺在发出中标通知书后3日内，按投标文件所提供的拟购买车辆资料购买车辆，车辆在购买后30天内交付使用。
*4、投标人需承诺：所提供的车辆权属属于投标人，本项目所租赁的车辆除贷款购置外，不得做任何形式的产权抵押。
*5、投标人需承诺：提供的车辆符合国家、行业标准及相关技术要求。包括但不限于 GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》、GB1589-2016《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》、GB18564.1-2019《道路运输液体危险货物罐式车辆第1部分:金属常压罐体技术要求》、SY/T5534-2019《石油天然气钻采设备油气田专用车通用技术规范》、QC/T653-2000《运油车、加油车技术条件》等标准以及满足招标人质量、技术要求。
*6、投标人需承诺：提供的租赁车辆在交付前驾驶室安装防爆太阳膜，配备防爆修理工具包，至交付之日无违法行为。
*7、投标人需承诺：提供的租赁车辆车况良好，未投入运营使用，每台车辆安装的车辆卫星定位系统、主动安全智能防控系统终端须使用油气矿汽车服务大队指定服务商的监控平台。
*8、投标人需承诺：为本项目配置一名项目经理，主要负责与招标方沟通、协调、处理车辆租赁过程中的各种问题。
*9、投标人需承诺：为每一台租赁车辆配置ETC，负责ETC通行费用的日常缴纳，与车辆租金同期按实分开结算。
*10、投标人需承诺：提供的罐体为满足原油运输罐体技术要求、符合车辆载重要求的全新铝合金罐体，能够承受正常运输条件下产生的内部压力和外部压力，保证油品在运输中不因温度、湿度或者压力的变化而发生任何渗（洒）漏。
*11、投标人需承诺：合同签订后，若遇车辆替换，首先征得招标人同意，且替换的标的物各项参数不得低于原中标标的物。
*12、财务状况：投标人需提供2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。 若投标人成立时间晚于2024年1月1日，应提供成立以来的财务状况表。若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*13、信誉要求
*13.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。
*13.2 投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。
*13.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*13.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上13.1-13.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，13.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024-08-21 至2024-08-27 23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）
4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024-09-03 08:30:00，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，
每标段6.5 万元。
6．发布公告的媒介
þ本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7. 联系方式

招标人：西南油气田分公司川中油气矿	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：/	地址：四川省成都市青羊区小关庙街6号
邮 编：/	邮 编：610017
联系人：陈老师	联系人：张先生/贺先生
电话：13795880855 传 真：/	电话：028-68250073 传 真：/
电子邮件：/	电子邮件：/
网址：/	网址：/
开户银行：/	开户银行：/
账号：/	财务咨询：陈女士
	电 话：028-68233715

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司
(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)
2024年8月21日