1．招标条件
2025年中国联通西藏分公司通信施工单位年度集中采购项目已批准，招标人为中国联合网络通信有限公司西藏自治区分公司，建设资金来自招标人自筹，项目已具备招标条件，现进行集中资格预审，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称申请人）提出集中资格预审申请。
2．项目概况与集中资格预审范围
2.1集中资格预审编号：XZLT-HBLC-2024N092。
2.2项目概况：包括通信设备安装、传输线路及管道施工、宽带接入网施工、大客户施工等，不含专项投资项目。
2.3项目实施地点：
标段一：拉萨市德吉路及其延长线以西、堆龙德庆区、曲水县、当雄县、尼木县，阿里地区；
标段二：那曲市、昌都市；
标段三：林芝市；
标段四：日喀则市；
标段五：山南市；
标段六：拉萨市德吉路及其延长线以东、达孜县、林周县、墨竹工卡县。
2.4项目性质：施工招标，集中资格预审。
2.5集中资格预审有效期限为：至本项目招标结束。
2.6集中资格预审的适用范围：2025年中国联通西藏分公司通信施工单位年度集中采购。
2.7集中资格预审的预估项目规模：本项目总体预估份额为17260万元（不含增值税）。具体标段内预估规模如下：
标段一：3541万元（不含税）
标段二：3453万元（不含税）
标段三：3025万元（不含税）
标段四：2817万元（不含税）
标段五：2301万元（不含税）
标段六：2123万元（不含税）。
2.8技术要求：符合现行国家及行业有关技术标准及工程技术文件。
2.9标段划分情况（如有）：详见资格预审公告2.3、2.7条款。
3．申请人资格要求
3.1资质要求：（1）申请人须为中华人民共和国境内依法设立，具有独立法人或其他社会组织资格，并提供在有效期内的、清晰可见的营业执照（需含统一社会信用代码）或其他主体资格证明文件；
（2）申请人须具备开具增值税专用发票的能力，并提供以下证明材料之一：①申请人注册所在地税务局出具的增值税一般纳税人认定材料、②税务局官网的增值税一般纳税人查询截图、③已开具过的增值税专用发票复印件；
（3）住房和城乡建设部门颁发的施工企业安全生产许可证，提供证书扫描件；
（4）住房和城乡建设部门颁发的通信工程施工总承包二级及以上资质证书或依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）建设行政主管部门核发的有效的同专业、同等级及以上资质（提供证书扫描件及全国建筑市场监管公共服务平台查询截图）。
3.2人员要求：本项目要求申请人具备以下人员要求，提供在有效期内清晰可见的下列证明材料（通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书）：
（1）企业主要负责人1人，提供安全生产考核合格证书（A证）；
（2）拟申请标段每个地市至少配置项目负责人1人，提供安全生产考核合格证书（B证）；
（3）拟申请标段每个地市至少配置专职安全生产管理人员1人，提供安全生产考核合格证书（C证）。
3.3信誉要求：（1）本项目要求申请人没有处于被责令停产，投标资格被取消；在最近三年内没有骗取中标或严重违约或重大工程质量事故；在最近三年没有出现资格预审文件中的承诺条款与中标后实际服务情况出现重大偏差不良信誉记录。需提供加盖单位公章的承诺函，按要求提供者为合格，未按要求提供者为不合格；
（2）①申请人或其法定代表人在近三年（2021年12月1日至资格预审申请文件递交截止日）中国裁判文书网（https：//wenshu.court.gov.cn）的行贿、犯罪记录；②申请人处于“国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的；③申请人被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的。（在资格预审申请文件递交截止时间后资格审查结束前进行联网核查，资格审查委员会以此查询结果为准）存在上述情况者为不合格，不存在者为合格。
3.4控股管理关系：申请人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人的情形。针对不同申请人出现法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系；同一法人授权多个不具备法人资格的分支机构同时参加集中资格预审或法人与其授权的不具备法人资格的分支机构同时参加集中资格预审的情形，相关申请人均可通过集中资格预审的，招标人向相关申请人发出投标邀请书（代资格预审合格通知书），由相关申请人自行确定其中一人参加投标。如仍同时投标的，则相关投标均无效。
3.5联合体：本项目不接受联合体资格预审申请，未提供联合体申明的视为非联合体申请。
3.6黑名单：处于中国联通供应商黑名单禁入期限内的申请人为不合格。
3.7本项目不允许转包、违法分包。
3.8办事机构：申请人应在拉萨及所申请标段所有地市内设有办事机构或者承诺中标后15日内在拉萨及所申请标段所有地市内成立办事机构。
（1）申请人已在拉萨及所申请标段所有地市内设有办事机构的需提供证明材料：①如由申请人所属人员租赁，则需提供有效期内的租房合同、租房人与申请人的劳务合同及以申请人公司名义缴纳的社保证明；②如为申请人自有房屋，则需提供房屋产权证明或证明该房屋属于申请人的证明文件；③如以申请人公司名义租赁，须提供有效期内的租房合同。
（2）申请人承诺中标后15日内在拉萨及所申请标段所有地市内成立办事机构的，需提供加盖申请单位公章的承诺函。
备注：1、招标人将进行申请文件的IP、MAC地址校验，如不同申请人的MAC地址相同，资格审查委员会（或招标人）将直接按照围标、串标处理。
2、本项目同一标段不同申请人的联系人、联系电话、联系邮箱相同的、疑似联系电话相同但显示“暂无信息”的，存在以上情形之一的，招标人将进一步核查身份信息，如为同一人的，视为围标、串标。
3、审查申请人是否存在除上述审查内容以外的其他违反国家招标投标法律法规的否决投标情形，存在为不合格，不存在为合格。
4、参加本项目资格预审的申请人应保证所提供资料的真实合法性，西藏联通保留对相关资料进一步核查的权利，若发现申请人有弄虚作假的行为，则列入中国联通黑名单，同时已中标签订合同的将取消中标资格、终止合同。
4．集中资格预审方法
4.1本次集中资格预审采用有限数量制，按照审查方法择优选取每个标段前12名通过资格审查，资格审查标准和内容见集中资格预审文件。
4.2通过资格审查的申请人均可参加本次集中资格预审范围内对应标段投标。
4.3通过资格审查的申请人不足3个的标段，招标人将对该标段发布第二次资格预审公告。
5．集中资格预审文件的获取
5.1发售电子版资格预审文件：
5.1.1 资格预审文件获取时间：2025年1月22日9时00分至2025年1月27日12时00分（包括法定工休日、法定节假日、北京时间，下同）；
5.1.2资格预审文件获取方式：
第一步：未注册成为“中国联通供应商”的申请人，在“中国联通合作方门户”（www.cuecp.cn）注册成为“中国联通供应商”，如有疑问请联系：010-67882255转3-3；已注册成为“中国联通供应商”的申请人无需重新注册,忽略此步骤。
第二步：在本项目资格预审文件获取时间内，申请人登录中国联通电子智慧供应链招标采购中心（以下简称“智慧供应链”）(https：//www.cuecp.cn/portal/index.jhtml)填写并提交购标申请，选择网上支付，支付成功后可直接下载资格预审文件及资格预审文件附件（操作流程如下：登陆-﹥招标项目管理-﹥寻找商机-﹥我要参与-﹥保存-﹥左侧导航栏（招标项目管理））-﹥我参与的项目-﹥项目跟进-﹥资审投标-﹥购买资审文件-﹥立即结算）。
注：网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息登录沃账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。
第三步：申请人在“我参与的项目”中下载资格预审文件，所下载资格预审文件为.megp格式，潜在申请人须在网站右上角下载中心下载“中国联通电子招投标平台投标文件制作系统”，安装该驱动程序，并以此打开.megp格式资格预审文件。
注：1、供应商注册、账号密码遗忘、合作方门户网站使用等问题，可联系电子招标投标交易平台客服：010-67882255转3-3。
2、申请人报名成功后，请及时申请办理带电子签章功能的“iPASS”（“iPASS”自申请之日起至少需要5个工作日的办理时间，请申请人合理安排时间自行办理）。申请人必须在投标截止时间之前办理或升级为具备电子签章功能的iPASS才能制作、上传资格预审申请文件，否则将无法正常制作、上传资格预审申请文件。iPASS业务问题，请登录中国联通合作方门户网ipass服务查询。
5.1.3 资格预审文件费用：资格预审文件费用通过“智慧供应链”线上支付 ，每标段售价100元人民币，售后不退。
6．集中资格预审申请文件的递交
6.1 纸质集中资格预审申请文件的递交：本项目不接受纸质集中资格预审申请文件的递交。
6.2 电子集中资格预审申请文件的递交：2025年2月10日10时00分。
申请人的数据电文应答文件出现递交异常时，应及时与中国联通电子招标投标交易平台支撑人员（电话010-67882255（转3-3-2）、在线客服邮箱hqs-ettp-man@chinaunicom.cn）联系解决。若为平台原因造成的，则应推迟该项目的资格预审截止时间（具体时间另行通知）；若非平台原因造成的，由申请人自行承担相应责任。
电子解密的其他要求及异常处理：若为平台原因造成全部电子应答文件开启解密异常时，则推迟开启，直至资格预审申请文件可正常解密；若因申请人原因造成资格预审申请文件开启解密失败的，视为撤销其资格预审申请文件，由申请人自行承担相应责任。
6.3 出现下列情形时，招标人/招标代理机构不予接收集中资格预审申请文件：
6.3.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
6.3.2 未按照本公告要求获得本项目集中资格预审文件的。
7．发布公告的媒介
本次集中资格预审公告同时在“通信工程建设项目招标投标管理信息平台”（https：//txzbqy.miit.gov.cn/#/gateway）、“中国招标投标公共服务平台”（http：//www.cebpubservice.com/）、“中国采购与招标网”(www.chinabidding.com.cn)、 “中国联通采购与招标网”www.chinaunicombidding.cn）及“中国联通合作方门户”（ www.cuecp.cn）上发布，其他媒介转载无效。
8．联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司西藏自治区分公司
招标人地址：西藏自治区拉萨市当热西路50号
邮 编：850000
联系人：杨霞霞
联系电话：15608901905

招标代理机构：河北良诚招标代理有限公司
地址：西藏自治区拉萨市城关区天海德康名居
联 系 人：王聪良、张海峰、张志勇
电 话：15075170985
电子邮件：382905709@QQ.com

注意事项：
1申请人须完善“中国联通合作方门户”（https：//www.cuecp.cn）供应商及操作员信息，如有操作疑问请联系：010-67882255转3-3；
2申请人须持有联通“iPass”并升级成最新版，否则无法进行线上递交资格预审申请文件，具体办理流程详，登录中国联通合作方门户网ipass服务（请申请人提前办理iPass，否则影响递交资格预审申请文件，后果由申请人自负）
3申请人须在资格预审文件获取截止时间前在“智慧供应链”上，点击“登陆-﹥招标项目管理-﹥寻找商机-﹥我要参与-﹥保存-﹥左侧导航栏（招标项目管理））-﹥我参与的项目-﹥项目跟进-﹥资审投标-﹥购买资审文件-﹥立即结算，填写并提交购买资格预审申请，然后完成资格预审文件款的支付。超过资格预审文件获取截止时间则不允许提交购买资格预审文件申请或支付文件款，视为获取资格预审文件失败。
4因招标人“智慧供应链”系统故障导致申请人无法上传资格预审申请文件的，或当电子投标（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时,应在资格预审申请文件递交截止日前及时联系系统支撑人员解决（支撑电话010-67882255-3-3）。（提醒：“智慧供应链”一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各申请人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作）。申请人在下载资格预审文件后就可尝试试上传申请文件，来检测是否能正常上传文件,在资格预审申请文件递交截止时间前，申请文件可重复撤回修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。
5具体操作，若有疑问，可联系“智慧供应链”客服人员：010-67882255-3-3。