中标
郴州市苏仙区苏仙岭街道城中村、城乡结合部及无人管理小区环卫保洁服务外包项目
金额
385万元
项目地址
湖南省
发布时间
2023/02/06
公告摘要
项目编号hyzzcg-cz2022-018
预算金额385.56万元
招标公司郴州市苏仙区苏仙岭街道办事处
招标联系人肖李雄
招标代理机构湖南宏源中柱工程项目管理有限公司
代理联系人刘英0735-2152755
中标公司郴州益成物业服务有限责任公司385万元
中标联系人-
公告正文
郴州市苏仙区苏仙岭街道城中村、城乡结合部及无人管理小区环卫保洁服务外包项目公开招标中标公告
公告日期:2023年02月06日
湖南宏源中柱工程项目管理有限公司受郴州市苏仙区苏仙岭街道办事处的委托，就其郴州市苏仙区苏仙岭街道城中村、城乡结合部及无人管理小区环卫保洁服务外包项目进行了公开招标，现将评标结果公告如下：
一、采购项目情况
1、项目名称：郴州市苏仙区苏仙岭街道城中村、城乡结合部及无人管理小区环卫保洁服务外包项目
2、采购代理编号：HYZZCG-CZ2022-018
政府采购编号：苏财采计[2023]004号
3、 招标公告日期：2023年1月13日
4、 开标日期：2023年2月3日上午9：30
二、评标结果如下：
| 序号 |
供应商名称 |
投标报价（元） |
综合得分 |
排名 |
| 1 |
郴州益成物业服务有限责任公司 |
￥3850000.00 |
82.90 |
第一名 |
| 2 |
郴州市恒通人力资源服务有限公司 |
￥3853000.00 |
40.69 |
第二名 |
| 3 |
湖南锦恺人力资源有限公司 |
￥3855000.00 |
39.59 |
第三名 |
三、中标信息：
1、中标候选人名称：郴州益成物业服务有限责任公司
成交金额：￥3850000.00
地址：郴州市北湖区龙泉路北湖区党校综合楼101、201室
四、 主要标的信息：
| 服务范围 |
郴州市苏仙区苏仙岭街道城中村、城乡结合部及无人管理小区环卫保洁服务外包项目 |
| 服务标准 |
满足招标文件及用户要求 |
| 服务要求 |
具体详见招标文件采购需求 |
| 服务时间 |
3年 |
五、代理服务收费标准及金额：按发改价格【2002】1980号文件规定的标准向采购人一次性收取招标代理服务费￥30000.00元。
六、评标委员会成员名单：李华亮、刘娜、张磊、黄志华、肖李雄；
七、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系方式：
1.采购人名称：郴州市苏仙区苏仙岭街道办事处
联系人：肖李雄 联系电话：15073595188
2.代理机构名称：湖南宏源中柱工程项目管理有限公司
地址：郴州市北湖区燕泉路林邑星城14楼1401-1405室
联系人：刘英、李凤娟 联系电话：0735-2152755
八、本公告自发布之日起7个工作日内，参与采购活动的供应商认为采购过程和成交结果使自己权益受到损害的，可以以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。
附件下载：
018附件.zip018附件.zip
【郴州】政府采购
公开招标文件服务类综合评分法
（电子标）
采购项目名称：郴州市苏仙区苏仙岭街道城中村、城乡
结合部及无人管理小区环卫保洁服务外包项目
政府采购编号：苏财采计【2023】004号
采购代理编号：HYZZCG-CZ2022-018
采购人：郴州市苏仙区苏仙岭街道办事处
采购代理机构：湖南宏源中柱工程项目管理有限公司
2023年1月
目录
第一章投标邀请
第二章投标须知
第一节投标须知前附表
第二节投标须知
一、总则
二、招标文件
三、投标文件
四、投标
五、开标，资格审查和评标
六、中标信息公布
七、合同签订
八、政府采购政策
九、其他规定
第三章资格审查
1．资格审查主体
2．资格审查
3．资格审查结果
附表1资格审查表
附表2资格审查结果一览表
附表3资格审查合格投标人名单
第四章评标方法及标准（综合评分法）
第一节评标方法及标准前附表
第二节评标方法及标准
1．评标方法
2．评标程序
3．投标文件的符合性审查
4．投标文件的澄清
5．投标文件的比较与评价
6．推荐中标候选人
7．编写评标报告
8．评标报告复核
—1—
9．停止评标
11．重新组建评标委员会进行评标
第三节投标文件的符合性审查
附表1符合性审查表
附表1符合性审查结果一览表
附表2符合性审查合格投标人名单
第四节投标文件的比较与评价
附页1评标方法及标准表
第五章采购需求
第一节采购清单一览表....................................................................................错误!未定义书签。
第二节技术要求................................................................................................错误!未定义书签。
第六章政府采购合同
第一节政府采购合同协议书
第二节政府采购合同通用条款
第七章投标文件的组成
第一部分资格证明文件
一、开标一览表
二、投标保证金
附件2-1投标保函（格式）
三、授权委托书
四、投标人提供的资格证明文件
附件4-1法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明
.
附件4-2投标人资格声明（格式）
附件4-3符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明
附件4-4联合体协议书（格式）
第二部分商务技术文件
五、投标函
六、分项报价
附件6-1分项报价说明
附件6-2分项报价明细表分项报价明细表
七、采购需求响应
—2—
附件7-1响应-览表
八、合同条款偏离表
九、采购需求（技术、商务）偏离表
十、享受政府采购政策优惠的证明资料
附件10-1中小企业声明函（工程、服务）
附件10-2残疾人福利性单位声明函
附件10-3监狱企业证明资料
附件10-4强制采购或者优先采购产品的证明材料
附页2优先采购产品清单
十一、投标服务符合招标文件规定的证明文件
十二、投标人认为需提供的其他资料
十三、中标服务费承诺书
—3—
电子招投标相关规定
评标均通过互联网操作，电子招标文件免费提供。
系方式：客服电话4009980000。
需使用数字证书登陆进行操作。
四、本项目采用“不见面开标”模式，是指将传统的开标场所移到互
联网,招标人在不见面开标大厅组织线上开标,投标人通过互联网远程参
加开标,并共同完成交易文件解密、唱标、异议和答复、开标确认、交流
互动等开标活动。
五、网上开标系统登录地址为http://www.czggzy.net/BidOpening，
郴州市公共资源交易中心网上办事系统的“开标签到解密”模块
（http://www.czggzy.net/BidOpening）。
六、投标人应在投标截止时间之前使用数字证书（CA），自备具有上网
卡和音视频功能的电脑自行登录网上不见面开标大厅（郴州市公共资源交
易中心网上办事系统的“开标签到解密”模块
（http://www.czggzy.net/BidOpening）,在线等待开标,并在开标期间保
，1
持通讯畅通。开标期间，投标人在开标大厅与招标人进行相关操作、音视
频及文字交互，各电脑终端上的所有操作、音视频及文字交互均被视为各
交易主体的行为。未按时加入开标会议区并完成CA或账号密码登录操作
的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标
全过程提出疑问的权利，投标人将无法看到解密指令、开标、唱标等实时
情况，投标人自行承担由此导致的一切后果。
七、开评标全过程中，投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表
应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特
殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的
授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为
借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
，2
第一章投标邀请
郴州市苏仙区苏仙岭街道城中村、城乡结合部及无人管理小区环卫保洁服务外包项
目招标公告
郴州市苏仙区苏仙岭街道办事处（采购人名称）的郴州市苏仙区苏仙岭街道城中
村、城乡结合部及无人管理小区环卫保洁服务外包项目（项目名称）进行公开招标采购，
现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目名称、编号
1、采购项目名称：郴州市苏仙区苏仙岭街道城中村、城乡结合部及无人管理小区
环卫保洁服务外包项目
2、政府采购计划编号：苏财采计[2023]004号
3、委托代理编号：HYZZCG-CZ2022-018
4、采购项目预算：￥385.56万元
¨支持预付款，预付比例：/
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其它未列明行业
6、评标方法：■综合评分法¨最低评标价法
7、合同定价方式：■固定总价¨固定单价¨成本补偿¨绩效激励
8、合同履行期限：三年
9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
■投标保证金：不超过采购项目预算的2%；
二、采购人的采购需求（按包）
，3
1、采购项目需要落实的政府采购政策：（说明：应根据采购项目特点选择以下内
容）：
□强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。
□优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。
■价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、
政府采购促进残疾人就业）。
2、配套货物采购进口产品：本采购项目拒绝（接受或拒绝）进口产品投标。
三、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法
人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、采购项目的特定资格条件：无。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同
一合同项下的政府采购活动。
4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，
不得再参加此项目的其他招标采购活动。
5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失
，4
信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
6、联合体投标。本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。接受联合体投标
的，联合体应当具备下列条件：/。
四、获取电子招标文件的时间、期限、方式
1.凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文
件截止之日通过郴州市公共资源交易中心（http://czggzy.czs.gov.cn/）免费获取电
子招标文件。
2、公开招标文件及修改、澄清文件获取方式:投标人应在本项目获取招标文件
截止时间前登录郴州市公共资源交易中心（http://czggzy.czs.gov.cn/）中进入"政
府采购交易系统进行“用户登录”“我要投标”“下载文件”操作，逾期将不能获
取文件。修改、澄清后的招标文件请投标人自行在以上网站下载或查阅,恕不另行通
知，如有遗漏投标人自行承担全部责任。
3、通过网络下载，其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。投标
人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完
整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
五、投标截止时间、开标时间、开标地点
1、提交投标文件的截止时间：2023年2月3日9时30分（北京时间），超过截
止时间的投标将被拒绝。
2、开标时间：2023年2月3日9时30分（北京时间）
3、开标地点：郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第二开标室_
4、电子标项目实行网上投标及解密，具体操作为投标人在“郴州市公共资源交易
中心”登录“政府采购交易系统”（http://www.czggzy.net/TPBidder），上传电子
投标文件，登录“不见面开标大厅”（http://www.czggzy.net/BidOpening）在规定
时间自行远程解密参加网上开标活动。建议投标人上传电子投标文件容量为200MB以
内。
5、电子投标文件解密时限：30分钟
六、投标保证金
，5
1、递送投标文件前，投标人须交付投标保证金如下：叁万元（￥30000.00）。
2、投标人可自行选择银行转账或电子投标保函方式交纳，不再接受纸质投标保
函。
3、交纳时间：2023年2月3日9时30分前（含）。
（1）投标人选择银行转账的：
投标人应以银行转账等非现金方式从投标人基本账户交入到如下投标保证金托
管专户。在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。
账户名称：郴州市公共资源交易中心
开户银行：中国工商银行股份有限公司郴州财兴支行
银行账号：9558831911000046681
未按时足额交纳投标保证金的，其投标将被拒绝。
（2）投标人选择电子投标保函的：
投标人按照招标文件规定办理保证金提交业务，在投标截止时间前登录“郴州
市公共资源网上办事系统”，点击“电子保函申请”按钮在线选择金融机构出具电子
保函，完成所投项目电子保函的申请，由选定的金融机构审核后开具电子保函。投标
人及选定的金融机构对电子保函的真实性和合法性负责。电子保函的担保金额：人民
币叁万元（￥30000.00元）。
4、投标保证金咨询部门：郴州市公共资源交易中心财务科。联系电话：0735-
2369518
七、招标文件公告期限：
1、招标文件公告期限：2023年1月16日09时00分至2023年1月20日17时
30分止（5个工作日）。
2、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、郴州市公共
资源交易中心（http://czggzy.czs.gov.cn/）发布。在其他媒体发布的招标公告，公告
内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发
布公告之日起算。
八、疑问及质疑：
，6
九、采购需求（技术、商务）偏离表
采购代理编号:项目名称：__________
包号：__________包名称：__________
备注：（1）投标人应根据招标文件第五章“采购需求”填写本表；
（2）投标人如果对招标文件第五章“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，
并作出说明；
（3）如不提供此表，则视为投标人不满足招标文件第五章的所有条款要求，其投标无效。
（4）在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“采购需求偏离表”中列出偏离说
明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合
同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。
（5）本表偏离表与本章第七节“采购需求响应”不一致时，以“采购需求响应”为准。
投标人名称（盖单位电子章）：
法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或签章）：
日期：年月_日
—84—
十、享受政府采购政策优惠的证明资料
投标人符合第二章第33.6款要求的，应提供下列证明资料，并填写相关数据。否则，评
审时不予以考虑。
附件10-1中小企业声明函（工程、服务）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的
（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：
服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、
签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，
资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行
业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入
为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
—85—
附件10-2残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
（不属于残疾人福利性单位的无需填写）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且
本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/
提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位
注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖单位电子章）：
日期：
—86—
附件10-3监狱企业证明资料
监狱企业证明资料
（不属于监狱企业的无需提供）
备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕
68号）文件规定提供证明文件（复印件）。
—87—
附件10-4强制采购或者优先采购产品的证明材料
强制采购或者优先采购产品的证明材料
（不属于强制采购或者优先采购产品的无需提供）
说明：投标人提供的产品属于强制采购或者优先采购的，应按第二章第33.6款规定提供证
明材料和本章本节附页2“优先采购产品清单”，并加盖投标人单位电子章。
—88—
附页2优先采购产品清单
优先采购产品清单
采购代理编号：__________项目名称：__________
包号：__________包名称：__________
说明：1、本表用于计算政府采购优先采购产品（节能产品或环境标志产品或两型产品）的政府
采购政策加分或者价格扣除。
2、栏目4“价格”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费
和利润等。
3、栏目6“政策功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、中国节能标志认证
证书号、湖南两型产品编号（货物同时属于节能产品、环境标志产品、两型产品的，只须填写一
种）。
4、投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应按第二章第13.7款
规定修改本表相应内容。否则，评审时涉及本表所有优惠不予以考虑。
投标人名称（盖单位电子章）：
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或签章）：
日期：年月日，
—89—
十一、投标服务符合招标文件规定的证明文件
备注：提供第五章规定的证明材料复印件。
—90—
十二、投标人认为需提供的其他资料
备注：投标人认为需提供的其他资料包括：
（1）招标文件第五章采购需求要求的其他资料；
（2）招标文件第四章评标方法及标准要求的其他相关资料。
—91—
十三、中标服务费承诺书
致（采购代理机构）：
我们在贵公司组织的（项目名称：，采购代理编号：）招标中若获中
标，我们保证在收到中标通知书后5个工作日内，按招标文件的规定，以支票、汇票或现金，向
贵公司一次性支付中标服务费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司
声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。
特此承诺。
开具发票信息
□增值税普通发票
□或按照以下信息开具增值税专用发票：
单位名称：
纳税人识别号：
地址：
电话：
开户行：
账号：
投标人名称（盖单位电子章）：
法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或签章）：
日期：年月_日
—92—
—93—
政府采购供应商资格承诺函
致郴州市苏仙区苏仙岭街道办事处、湖南宏源中柱工程项目管理有限公司（采购人、采
购代理机构）：
本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税
收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，
符合政府采购供应商的基本资格要求
按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号），本公司企业规
模为：口大型口中型口小型微型
本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办
法》（湘财购【2019】27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库。
公司机构代码：91431002794731760D：注册登记机构：郴州市北湖区市场监督管
理局：日期：2019年12月31日：
有效期：2006年11月22日至2056年11月21日：注册资本：伍拾万元整：地
址：郴州市北湖区龙泉路北湖区党校综合楼101、201室：
经济行业：物业管理：经济性质：有限责任公司
法定代表人或负责人姓名（签字）：身份证号：431003197809262817
手机号：18873589876
授权代理人姓名（签字）：：身份证号：：手机号：
投标人名称（加盖公章）：州益成物业服务有限责任公司
日期：20230日月日
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
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