项目概况

丹东市住房和公积金服务中心营商局一体化平台对接项目采购项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取采购文件，并于2021年09月24日 10时00分（北京时间）前提交响应文件。

丹东市住房公积金服务中心一网通办对接改造项目

本项目建设周期：合同签订之日起30日内完成系统开发、系统调优、系统培训、系统上线工作。

项目交付使用日开始，供应商提供对该项目运行维护一年的质保服务。

丹东市住房公积金服务中心。

2021年国务院政府工作报告中指出深入推进“放管服”改革，运用好“互联网+”，推进线上线下更广更深融合，发展新业态新模式，为缴存职工提供更多便捷舒心的服务和产品。

为深入贯彻党中央、国务院决策部署、以及辽宁省政府关于辽宁省政务服务事项通知，全力推动《辽宁省加快推进全省一体化在线政务服务平台建设实施方案》、《丹东市人民政府关于印发丹东市加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案的通知》落实落地，加快推进“一网通办”项目建设。我中心拟对接辽宁省政务服务平台，完成丹东市住房公积金服务中心一网通办对接改造。

本项目需以“互联网+”为基础，通过流程再造、接口互联等手段，将中心的公积金业务系统接入辽宁省网上政务服务平台，完成与统一身份认证系统、统一数据共享交换平台、政务服务“好差评”系统、统一电子印章系统、辽事通APP的对接等进一步拓展服务渠道、优化各项业务流程管理，实现政务服务“一网通办”，全面准确及时了解缴存单位和缴存职工对中心政务服务的感受和诉求，接受社会监督，进而提高群众办事效率，提升服务水平和服务质量。

本项目需依托辽宁省网上政务服务平台，将中心的业务系统接入全省统一身份认证系统，实现中心业务系统调用统一身份认证系统数据，实现自然人和法人用户统一注册和单点登录，实现政府服务“一号申请、一网通办、一点认证、多点互联”，提升缴存职工服务体验水平。

对接统一身份认证系统需完成与全省统一身份认证系统的注册对接、单点登录登出对接、认证中心页面对接，从而加快数据共享开放，推进全省政务服务“一网通办”，让公积金缴存职工、缴存企业办理公积金业务“最多跑一次”甚至“一次不跑”。

按照“建立政务服务‘好差评’制度，服务绩效由企业和群众来评判”的目标要求，完成公积金业务系统改造并与辽宁省政务服务“好差评”系统对接，建立“好差评”系统，为数据分析、绩效考评、绩效改进和评价展现提供数据支撑。缴存单位和缴存职工在网上政务大厅、移动端、实体大厅评价器、自助终端等各类服务渠道进行评价时，通过统一调用省“好差评”系统的评价功能进行现场和非现场评价服务，实现各级各部门评价信息实时上报汇聚，打造全省标准统一的政务服务评价体系。

按照省里统一评价指标内容、统一服务标准、统一差评整改监督、统一绩效评估发布模式，建设政务服务“好差评”系统，通过统一调用省政务服务“好差评”系统的评价功能按照省营商局要求评价业务及评价模式进行评价服务，并完成实时数据报送政务服务平台。

“好差评”评价等级是企业和群众对每一次办理结束后服务的评价分级，评价等级分为五级，包括：非常满意、满意、基本满意、不满意和非常不满意。

（1）现场评价

企业和群众可在实体政务大厅窗口平板电脑、自助终端等渠道对办事人员进行现场评价。

（2） 非现场评价

企业和群众可在网上政务大厅、移动端等渠道对办事人员进行非现场评价。

（1）线上业务办理事项：1、单位信息变更；2、基数调整；3、汇缴；4、补缴；5、个人开户；6、个人信息变更；7、个人账户状态变更；8、同城转移等公积金中心现有网办事项好差评评价上传。

（2）前台业务办理事项：汇缴核定、缴存人补缴、缴存人状态变更、缴存人登记、缴存人基数调整、缴存人信息变更、缴存单位信息变更、缴存人单位调整、购买住房提取、租房提取、建造翻修提取、偿还贷款本息提取、大病医疗提取、出境定居提取、终止劳动关系提取、离退休提取、死亡提取、其他提取、贷款申请、担保录入、担保变更、提前还本、提前结清、签约对冲还款、借款人信息变更、还款账号变更、借款人变更、共同借款人变更、还款方式变更、婚姻变更等前台公积金业务事项进行好差评评价。

根据要求接入辽宁省统一电子印章系统，根据辽宁省营商局政务对接要求对公积金现有业务系统中对应业务做适配改造，改造核心系统，确保电子签章系统与要求完成的业务系统无缝对接，实现电子签章、验章、状态查询等服务，要求业务打印证明可加盖电子签章，并确保其具有法律效力，通过平台对外输出，逐步实现业务流程无纸化、线上化，同时满足相关法规、监管的要求，从而改善工作效率，降低业务成本。

对接辽事通app开通业务办理通道，按照省营商局要求开通相应业务，根据业务需求，提供页面开发表单，在现有业务系统基础之上，通过接口或H5页面跳转等方式与辽事通app进行对接，涉及对核心业务系统改造的，应保证开发改造方向、界面展示与需求相一致，实现辽事通app办理丹东市住房公积金服务中心线上业务。

对接辽事通aap开通办理业务：对接辽事通aap对接业务：1、还款账户变更；2、还款方式变更；3、提前还本；4、提前结清；5、期限变更；6、提退休提取；7、贷款额度计算；8、外部转移申请。

系统技术机构应基于J2EE架构进行设计，采用目前主流SOA的设计思想和组件化设计的技术，构建三层或多层软件体系架构，操作终端支持主流浏览器。

基于B/S模式，服务端对unix、linux等系统有良好的兼容性。既能满足中心当前业务发展需要的同时，还可横向拓展满足将来的业务需要，当业务流程发生变更时，系统不需重新编码和设置。

本次项目建设涉及采购人的核心业务应用，要求系统应具备用户身份实名认证、用户权限限制、用户和密码限制、留痕功能、数据传输安全性等。充分利用采购人现有资源实现安全要求。

中标供应商应严格按照软件工程规范进行项目管理，各阶段都应提交相应的计划、实施等技术文档，并经采购人认可后方可进行下阶段工作；并应确保人力、物力的定量投入，定期提交项目进展情况报告及最新文档资料。

中标供应商应拥有丰富的项目集成管理经验，利用专业的项目管理团队，整合各种资源，并经过优化配置，形成一个由各种适宜要素组成的优势互补、相互匹配、具有独特功能优势的团队。在充分利用现有系统软件、信息资源或整合信息系统的基础上，调整优化业务流程，制定功能或完善功能，改进服务，提高效率。

（1）中标供应商在项目实施前必须成立合理的项目机构，制定合理的人力资源配置方案，包括人员姓名、经验、学历和在本项目中的职责分工。建立健全保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系，至少具备与本项目建设范围所涉及类别高素质人才参加本项目的建设。

（2）在项目管理机构中应明确各岗位的职责、任职资格，确保项目顺利实施。根据系统建设工作的业务性质，应配备经验丰富的技术人员承担本项目工作。

（3）在本项目的执行过程中，项目经理必须自始至终专职承担本项目相应工作。如有特殊情况必须更换项目经理，中标供应商应提前10个工作日与采购人协商，经采购人同意后，方可更换项目经理，项目经理需做好项目交接工作。

中标供应商需制定详细的培训方案，对采购单位及所有相关业务人员进行针对性培训，保证所有参加培训人员及时、准确地了解系统使用，各岗位对应功能模块能够熟练操作，可在系统建设过程中穿插培训，以确保系统正式上线后各岗位人员能够直接操作使用。

中标供应商应对本项目技术资料建档，提供的每一次服务应提交服务文档和技术资料（包括但不限于该次服务内容、发现问题、解决实施方案与建议等），服务文档双方确认并加盖公章，文档内容应完整、清晰和连续。

为确保数据完整，业务系统稳定运行，本项目系统对接需用统一标准接口与丹东市住房公积金服务中心现有核心业务系统实现无缝对接，涉及到对现有系统进行改造或与现有系统进行接口开发的，以及涉及协调现有系统开发商配合的一切事宜，均由中标供应商和现有系统供应商协商解决，所产生的全部费用，由中标供应商自行负责，公积金中心不负责任何协调性工作，此过程中不得影响原有业务的正常进行，否则中标供应商将承担相关的违约责任，供应商应附相关承诺于投标文件中。

中标供应商必须对项目技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密，未经采购人书面许可，不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。

1、 应提供每周7×24小时的售后服务，在接到采购人通知后响应时间不多于4小时，修复时间不多于12小时。

2、 售后服务应及时有效：要求系统能够按照使用方提供的业务流程、业务规则、业务参数体系灵活定制。售后服务能满足信息系统日常维护的需要，如中心需要上门服务时能及时到场。

3、 软件完善性维护服务，中标供应商应根据中心要求改进或扩充软件使它更完善，中标供应商对需求进行评审，需在需求提交14日内修改完成（如需求工作量大，中标供应商需在需求提交当日给出修改时效，与现场达成一致后按计划完成）。

本项目禁止转包分包，中标供应商不得将本项目转包或分包给其他人，否则承担相关法律责任。