项目概况

邵阳市双清区交通运输局的邵阳市双清区2024年农村公路中修工程进行竞争性磋商采购，现采用发布公告的方式，邀请符合资格条件的供应商参与资格审查活动。潜在供应商应在邵阳市公共资源交易中心电子交易平台获取资格审查文件，并于2024年5月23日17点00分（北京时间）前提交资格证明文件。

一、项目基本情况

1、采购项目名称：邵阳市双清区2024年农村公路中修工程

2、政府采购计划编号：双清财采计[2024]000028

3、委托代理编号：JXGJ-CG2024SY02

项目编号：HNSZZFCG-2024-0328

4、采购方式：□竞争性谈判 √竞争性磋商□询价

5、采购项目预算：1825550.00元

□支持预付款，预付比例：   /   

6、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：建筑业

7、合同定价方式：□固定总价√固定单价□成本补偿□绩效激励

8、合同履行期限：工期90日历天

    9、本项目分阶段要求供应商提供以下保证：

    □磋商保证金：采购项目预算的  /  %；

    □履约保证金：中标金额的  /  %；

    □预付款保证金：预付款的  /  %；

      √质量保证金：竣工结算审定总金额的 3 %。

二、采购需求

三、采购项目需落实的政府采购政策

支持中小企业：本项目专门面向中小企业采购，供应商的报价不享受评审优惠。

四、供应商的资格要求

1、供应商基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

√专门面向：√中小企业  □小微企业□监狱企业□福利性单位。

□强制分包：大型企业应将采购份额的  /  %分包给中小企业。

3、本项目的特定资格要求：

（1）供应商须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质或具备路基路面养护乙级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；

（2）供应商应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/index.jsp）”中的公路工程施工资质企业名录，且供应商名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，提供网页查询截图(如供应商名称有变更，需提供变更证明等证明材料)；

（3）施工项目部关键岗位人员须拟任项目经理1人、项目总工1人、专职安全员1人。拟任项目经理具有公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，注册单位必须与供应商名称一致且具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B 类证书；拟任项目总工具有公路工程相关专业中级及以上职称证书且具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B 类证书；拟任专职安全员具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”C 类证书；以上所述证书均在有效期内。所有关键岗位人员必须是本单位在职的正式员工且无在建工程，提供本单位为其缴纳的近六个月（2023年11月至2024 年04月）劳动保障部门出具的社会保险(养老、工伤、医疗和失业）缴纳证明材料（提供查询网址、账号和密码）和无在建的相应证明材料或无在建承诺（格式自拟）；

（4）供应商近三年（自2021年05月起至提交资格审查证明材料截止之日止，以交（竣）工时间为准）独立完成过1项公路养护大修或中修工程施工业绩（工程施工内容需包含路基、路面）：①对于招标的工程项目业绩须提供中标通知书、合同协议书、交（竣）工验收证书复印件及全国公路建设市场监督管理系统或湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网查询到的业绩信息网页截图复印件并注明查询路径，且须提供该类似业绩在招标投标监管网上的中标结果公示网页截图和查询网址。②对于政府采购项目业绩须提供中标（成交）通知书、采购合同、交（竣）工验收证书复印件，及全国公路建设市场监督管理系统或湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网查询到的业绩信息网页截图复印件并注明查询路径，且须提供该类似业绩在政府采购网上的中标（成交）公告网页截图和查询网址。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

7、联合体响应。本次采购 不接受 联合体响应。

五、资格审查文件的获取及应提交的证明材料

1、资格审查文件的获取

（1）本项目实行电子交易，有意参加投标者，在邵阳市公共资源交易中心网站（https://ggzy.shaoyang.gov.cn/）获取电子版资格审查文件，文件获取时间为2024年5月16日上午9:00至2024年5月23日17:00时止。

（2）获取资格审查文件方式：在邵阳市公共资源交易中心网站（https://ggzy.shaoyang.gov.cn/）点击“交易主体入口”进入全流程电子交易平台-政府采购类”登录进入交易系统。

（3）供应商进入邵阳市公共资源交易平台后通过“全流程电子交易平台-交易主体入口-政府采购类”进入邵阳市公共资源交易平台供应商登录界面，登录后进入采购业务后，查阅邀请函、填写投标信息、领取资格审查文件（资审文件）。

注：邵阳市公共资源交易平台需使用数字证书登录进行操作，供应商须在邵阳市公共资源交易中心网站（http:// ggzy.shaoyang.gov.cn）的交易平台注册，办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：0739-8996689）。

提别提示：资格审查文件与本邀请公告内容一致，下载资格审查文件为必须步骤，只有下载了资格审查文件的供应商方能获得上传资格证明文件的上传路径，否则将无法上传资格证明文件。

2、本项目须提交的资格证明材料：

（1）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：供应商为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；供应商为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；供应商为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；供应商为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件；

（2）法人提交法定代表人身份证明或者委托代理人提交法定代表人授权委托书并附法定代表人身份证明；

（3）符合特定资格条件的证明材料或者情况说明；

（4）提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》；

（5）本项目专门面向中小企业采购，供应商按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展管理办法＞的通知》(财库[2020]46号)规定，提供《中小企业声明函》；

（6）信用信息查询情况；提供信用信息查询记录的网页截图，查询时间为资格审查证明材料的递交截止时间前，信用信息记录查询渠道分别如下：

a.失信被执行人：中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）；

b.重大税收违法案件当事人名单：信用中国网（www.creditchina.gov.cn）；

c.政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。

（7）符合采购项目供应商资格要求的其他证明材料。

注：供应商的资格证明材料均应为有效文件并加盖供应商单位公章，并按其规定签署。

六、资格审查证明材料的递交、解密

1、供应商利用“电子投标文件制作工具（新点投标文件制作软件（湖南公共资源版））”编制资格证明文件，并加密提交；供应商因自身原因导致资格证明文件无法导入电子评标系统的，该资格证明视为无效投标文件。

2、电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。

3、为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在规定区域加盖单位或法定代表人或授权代表CA印章。电子投标文件若无CA电子签章，则视为无效文件。

4、供应商必须保证资格证明文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步核实的要求。

5、提交资格证明文件的截止时间：2024年5月23日17:00，资格证明文件解密开始时间：2024年5月24日09：50，解密时长：30分钟，未在规定时间内登录交易系统进行解密的视为放弃提交资格证明文件。

七、资格审查方法及标准

1、按本公告第四、五条规定，对供应商提交的资格审查证明材料进行资格审查。

2、供应商提交的资格审查证明材料符合本公告第四、五条规定，采购人或磋商小组按照本公告第八条规定确定拟邀请参加磋商的供应商。

3、未通过资格审查的供应商，采购人、采购代理机构应当及时告知其未通过的原因。

八、确定拟邀请供应商

1、采购人确定所有符合相应资格条件的供应商参加磋商。

2、采购人、采购代理机构在邵阳市公共资源交易平台电子化交易系统中向通过资格审查的供应商发出磋商邀请，并发出磋商文件，供应商应及时进行响应。

九、公告期限

1、本邀请公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和邵阳市公共资源交易平台发布。公告期限从本邀请公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的邀请公告，公告内容以本邀请公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本邀请公告指定媒体最先发布公告之日起算。

十、询问及质疑

1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、供应商认为磋商文件或本公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日或本公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

十一、磋商说明

1、本公告选项：√表示选择，□表示未选择。

2、供应商参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。

十二、采购项目联系人姓名和电话

1、联系人姓名：朱江波

2、电话：18606920236

十三、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息：

（1）名  称：邵阳市双清区交通运输局                                

（2）地  址：邵阳市双清区东大路406号   

（3）联系人：朱先生                       

（4）电  话：18606920236

2、采购代理机构信息： 

（1）名  称：锦鑫国际工程咨询有限公司                                

（2）地  址：邵阳市大祥区火车南站街道铜铃社区23号地5栋6单元11楼     

（3）联系人：邓先生                         

（4）电  话：18274370826、13973916501

3、电子交易平台服务机构信息:

（1）名  称： 国泰新点软件股份有限公司

（2）平台统一技术服务电话：4009980000