竞争性磋商文件

项目名称：驻马店市宿鸭湖水库工程安全鉴定项目

项目编号：驻政采购-2022-07-6

采购人：驻马店市宿鸭湖水库管理局

采购代理机构：大成工程咨询有限公司

日期：二〇二二年八月

目录

1

第一章竞争性磋商公告

第二章采购需求

第三章供应商须知

供应商须知前附表

一．说明

二．磋商文件

三．响应文件的编制

四．响应文件的上传、提交

五．响应文件的开启

六．磋商

七．确定成交供应商

八．磋商办法及评分标准

九．合同授予

第四章政府采购合同

第五章响应文件格式

第一章竞争性磋商公告

驻马店市宿鸭湖水库工程安全鉴定项目

竞争性磋商公告

2

项目概况：

驻马店市宿鸭湖水库工程安全鉴定项目的潜在供应商应在驻马店市公共资源交易中心电子交易平台获

取采购文件，并于2022年08月19日09时00分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：驻政采购-2022-07-6

2、项目名称：驻马店市宿鸭湖水库工程安全鉴定项目

3、采购方式：竞争性磋商

4、预算金额：987500.00元；最高限价：987500.00元

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）：详见竞争性磋商文件采

购需求。

5.1服务期限：合同签订后180日历天内完成；

5.2质量要求：符合《堤防工程安全评价导则》（SL/Z679-2015）等国家相关法律、法规政策及技术

规范的规定。

6、合同履行期限：合同签订后180日历天内完成；

7、本项目是否接受联合体投标：否

8、是否接受进口产品：否

二、申请人资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

2.落实政府采购政策满足的资格要求：

落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库【2020】46号文件规定：本项目实行中小微企业价

格折扣（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）。

3.本项目的特定资格要求：

3.1供应商需具有水利水电勘测设计甲级资质或者水利部公布的有关科研单位和大专院校承担（水

3

建管[2003]472号文）；供应商拟派项目负责人需具有高级技术职称；

三、获取竞争性磋商文件

1.时间：2022年08月04日至

2022年08月10日（提供期限自文件获取时间起不得少于5个工作日），每天上午08:00至12:00，下午12:00

至18:00（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：驻马店市公共资源交易中心电子交易平台

3.方式：网上下载

4.售价：0元

四、响应文件提交

1.时间：2022年08月19日09时00分（北京时间）

2.地点：驻马店市公共资源交易中心不见面开标三厅

五、响应文件开启

1.时间：2022年08月19日09时00分（北京时间）

2.地点：驻马店市公共资源交易中心不见面开标三厅

六、发布公告的媒介及公告期限

本次公告在《河南省政府采购网》、《驻马店市公共资源交易中心网》上发布，公告期限为三个工作

日。

七、其他补充事宜

1.本项目使用远程不见面交易的模式。供应商应于响应文件提交截止时间前将加密电子响应文件（.zm

dtf格式）在驻马店市公共资源交易中心电子交易平台加密上传，逾期上传其响应将被拒绝。

2.供应商注册:

供应商首先通过“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn）”网站“供应商登陆

版块”进行交易主体免费注册，然后按网站下载中心（其他）“诚信库申报操作手册”指导填报企业信息

和上传有关资料原件的扫描件，完善诚信库信息，自行核验通过后，按网站下载中心（其他）“办理HNXA

CA单位个人数字证书所需材料下载”准备齐资料，最后到驻马店市公共资源交易中心（驻马店市文明路11

96号公共资源交易中心1F大厅）办理CA密钥，完成注册。

3.竞争性磋商文件下载:

4

凡有意参加磋商者，登录“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站，凭

领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上免费下载磋商文件。供应商未按规定在网上下载磋商

文件的，其响应将被拒绝。

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1.采购人信息

名称：驻马店市宿鸭湖水库管理局

地址：驻马店市汝南县老君庙镇刘大桥宿鸭湖水库管理局

联系人：吴先生

联系方式：0396-8255169

2.采购代理机构信息（如有）

名称：大成工程咨询有限公司

地址：驻马店市泰山路与骏马路交叉口广泰大厦22楼

联系人：吴先生

联系方式：0396-283831919139539999

3.项目联系方式

项目联系人：吴先生

联系方式：0396-283831919139539999

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第二章采购需求

一、目的意义

宿鸭湖水库兴建于1958年，位于汝南县城以西6km处，控制流域面积4498km2，占汝河流域面积的61%

，是淮河上游一座骨干控制工程。水库大坝全长34.20km，保护着汝南、平舆、正阳、新蔡四县和安徽省

的部分地区300万人、370万亩耕地的生命财产安全，是一座以防洪为主，结合灌溉、发电、养殖、旅游等

综合利用的大（I）型水利枢纽工程，历年被省、市在防汛工作中列为重点防洪工程。主要建筑物有大坝

、五、七孔泄洪闸、桂庄灌溉渠首闸、及电站、输水涵闸等。水库经过六次除险加固，现工程标准为

100年一遇洪水设计，1000年一遇洪水校核，校核水位58.80米，相应库容16.38亿立方米。2015年第六次

除险加固完成蓄水验收后，距今已经7年，按照水利部“办建管〔2018〕71号”文规定以及《驻马店市水

利局关于做好2022年度水库大坝安全鉴定和降等报废工作的通知》要求，需要对宿鸭湖水库工程进行安全

鉴定。为了解水库工程的安全性态，准确掌握水库工程安全运行状况，是保证宿鸭湖水库防汛顺利进行的

一项重要工作。因此，有必要对宿鸭湖水库工程进行全面系统的检测和科学评价，确保水库工程安全运行

，充分发挥工程巨大的防洪效益和社会效益。

二、主要工作内容

根据宿鸭湖水库工程实际需求，按照《水库大坝安全鉴定办法》（水管[2003]271号）、《水库大坝

安全评价导则》（SL258-2017）、《堤防工程安全评价导则》（SL/Z679-

2015）、《土石坝安全监测技术规范》（SL551-

2012）等规范相关内容，进行宿鸭湖水库工程安全检测与评价，包括现场检查、工程质量、运行管理、防

洪标准、渗流安全评价、物探检测、监测资料分析、抗震安全复核、结构安全评价及综合安全评价等内容

。

（1）现场安全检查

现场安全检查包括：查阅工程勘察设计、施工与运行管理等资料，对水库大坝、泄洪闸、灌溉渠首闸

、输水涵闸、观测、防汛通信及管理设施等工程外观状况，结构安全情况，运行管理条件等进行全面检查

，作出水库工程安全检测与评价建议。

（2）工程质量评价

评价工程地质及水文地质；复查工程施工质量是否达到设计要求，总体施工质量的评价；投入运用以

来在质量方面的问题；反映施工及历年探查试验的质量结果，反映补充探查和试验的主要结果。

（3）运行管理评价

6

反映主要运行及管理情况历史最高蓄水时的大坝运行情况，历年出现的主要工程问题及处理情况，水

情及工程检测、通讯等管理条件。

（4）防洪标准评价

根据水文资料和洪水复核方法，主要调洪计算原则及坝顶超高复核结果，评价水库大坝现状实际抗御

洪水能力及与标准比较。

（5）监测资料分析

水库工程蓄水验收后，对建筑物、大坝沉降、位移、渗流、浸润线等进行持续性的观测，以积累的沉

降、位移、渗流观测数据为主，再与进行新的监测相结合，根据监测资料进行系统分析。

（6）渗流安全安全评价

对大坝进行渗流稳定性分析评价结果，说明大坝中有无渗流异常，各种岩土材料中的渗透稳定是否满

足安全运行要求，坝基扬压力是否满足设计要求。

（7）物探检测

为不影响工程现状，尽量避免对已有结构产生破坏，拟采用多种物探技术手段对水库工程建筑物基础

进行探测，主要探测内容包括建筑物混凝土强度、碳化程度，基础及坝体土体密实均匀性和密实程度，含

水分布，以及建筑物的稳定性等。

（8）结构安全评价

对大坝等主要建筑物的结构进行安全评价，鉴定大坝是否存在安全变形，大坝抗滑是否满足规范要求

，混凝土建筑物及其他泄水、输水建筑物的强度、稳定性安全是否满足规范要求。

（9）抗震安全复核

根据《全国地震参数区划图》确定的基本地震参数及设计烈度，土石坝的抗滑稳定坝体及基地的液化可能

性，大坝的抗滑稳定、其他泄水、输水建筑物及压力涵管等的抗震安全情况。

（10）金属结构安全评价

检测金属结构锈蚀程度，

复核强度刚度及稳定性是否满足规范要求，闸门启闭能力，能否满足紧急情况下闸门正常启闭。

（11）安全鉴定综合评价

通过在现场检查、工程质量评价、运行管理评价、防洪标准评价、物探检测、监测资料分析、渗流安

全评价、结构安全评价、抗震安全复核、金属结构安全评价等相关检查，作出安全鉴定结论，对水库工程

安全性态进行综合评价，并对存在的问题提出针对性的加固措施建议。

7

三、预期成果

在完成上述工作的基础上，编写如下报告：

《驻马店市宿鸭湖水库工程安全鉴定报告》

《驻马店市宿鸭湖水库工程安全检测报告》

四、遵循的规程、规范

《水库大坝安全鉴定办法》（水管[2003]271号）

《水库大坝安全评价导则》（SL258-2017）

《堤防工程安全评价导则》（SL/Z679-2015）

《碾压式土石坝设计规范》（SL274-2001）

《土石坝安全监测技术规范》（SL551-2012）

《防洪标准》（GB50201-2014）

《水利水电工程地质勘察

《水工金结属构防腐蚀规范》（SL105-2007）规范》（GB50487-2008）

《水利水电工程物探规程》（SL326-2005）

《水利水电工程边坡设计规范》（SL386-2016）

《堤防隐患探测规程》（SL436-2008）

《全国地震参数区划图》（GB18306-2001）

《地震安全性评价管理条例》（2002年制定）

《水工钢闸门和启闭机安全检测技术规范》（SL101-2014）等现行其他规程规范（SL、GB、DL）。

二、商务要求

三、采购人对项目的特殊要求及说明

8

9

第三章供应商须知

供应商须知前附表

10

附件3

初次报价一览表（格式）

项目编号：货币单位：元

供应商名称：（全称并加盖公章）

年月日

附件4服务技术响应表（格式）

37

注：供应商必须如实完整填写表格，“偏离情况”是指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。

供应商：（全称并加盖公章）

年月日

附件5

38

商务响应表（格式）

项目编号：

供应商名称：（全称并加盖公章）

年月日

附件6

39

法定代表人身份证明（格式）

供应商名称：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：，性别：，年龄：，职务：系

（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

供应商名称：（全称并加盖公章）

年月日

附件7

40

法定代表人授权书（格式）

致：（采购人）

我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据本授权，以我方的名义参加（项目编号：

）的竞争性磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的响应文件提交、磋商、签约等具体事务和签署

相关文件。

我方对代理人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。代理人在授权书

有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

代理人无转委托权。

委托期限：

委托代理人签名：法定代表人签名：

职务：职务：

委托代理人身份证号码：

特此授权。

供应商名称：（全称并加盖公章）

年月日

41

附件8

资格证明文件

8.1具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人，具有有效的营业执照或者其他同等效

力的证明文件；

8.2法定代表人本人投标的，提供身份证原件的扫描件或复印件；法定代表人委托代理人投标的，提

供法人授权委托书原件和委托代理人的身份证原件的扫描件或复印件；

8.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年年度财务审计报告，若成立不足一年的

，则提供成立以来的企业财务报表；没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明）；

8.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2022年1月1日以来连续3个月依法缴纳税收和

社会保障资金的相关材料；注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供能够证明其依法免

税或不需要缴纳社会保障资金的相应文件）；

8.5参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明。（提供声明函，格式自拟）

；

8.6具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供声明函，格式自拟）；

8.7根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规

定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，不得参

与本项目投标。信息查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.

ccgp.gov.cn）。查询时间为公告发布日期之后（提供查询截图并加盖单位公章）。

8.8具有水利水电勘测设计甲级资质或者水利部公布的有关科研单位和大专院校承担（水建管[2003

]472号文）；供应商拟派项目负责人需具有高级技术职称。

42

附件9

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规

定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业

承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）承接企业为（企业名称），从业人员人

，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）承接企业为（企业名称），从业人员人

，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人

为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担响应责任。

企业名称：（盖章）

日期：

43

附件10

残疾人福利性单位声明函（格式）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知

》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的_

_____项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性

单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商：（全称并加盖公章）

年月日

44

附件11

供应商认为其他需要提供的证明材料

45

附件12

供应商自觉抵制政府采购领域

商业贿赂行为承诺书

致：（采购人）

为进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参

与贵单位组织的竞争性磋商活动中，我方庄重承诺：

一、依法参与竞争性磋商活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。

二、不向采购人、采购代理机构和磋商小组成员提供任何形式的商业贿赂，对索取或接受商业贿赂的

单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。

三、不以提供虚假资质文件等形式参与竞争性磋商活动，不以虚假材料谋取成交。

四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商，与其它参与竞争性磋商活动的供应商保持良性的竞争

关系。

五、不与采购人、采购代理机构和磋商小组成员恶意串通，积极维护国家利益、社会公共利益和采购

人的合法权益。

六、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量

、拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担违约责任。

七、自觉接受并积极配合相关监督部门实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。

供应商：（全称并加盖公章）

年月日

46