采购人:重庆市九龙坡区人民政府石桥铺街道办事处
项目概况:
“石桥铺街道所需辖区背街小巷清扫保洁服务一标段项目”项目的潜在投标人应在“九龙坡区公共资源交易网”获取采购文件,并于 2022年11月9日 14:00(北京时间)前递交投标文件。
项目号:JLP22C00112
项目名称:石桥铺街道所需辖区背街小巷清扫保洁服务一标段项目
采购方式:公开招标
预算金额:8,894,560.80元
最高限价:8,894,560.80元
采购需求:
包内容 | 最高限价 | 数量 | 单位 | 服务要求 |
---|---|---|---|---|
采购品目 | 8,894,560.80元 | 3 | 年 |
本项目是否接受联合体:否
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求:
本项目预留总额的30%及以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于60%。
投标人如为大型企业的,应分包给中、小、微企业实施的不少于中标合同金额的30%,其中分包给小、微企业实施的不少于中标合同金额的18%。提供分包意向协议,协议格式自拟(盖公章),应明确相应比例、金额等。
投标人如为中型企业的,应分包给小、微企业实施的不少于中标合同金额的18%。提供分包意向协议,协议格式自拟(盖公章),应明确相应比例、金额等。
3、本项目的特定资格要求:
投标人须取得环境卫生主管部门或城市管理行政主管部门颁发的有效《城市生活垃圾经营性清扫、收集服务许可证》和《城市生活垃圾经营性运输服务许可证》。注:投标人已按“两证合一”登记制度办理许可证的,提供有效的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可证》,许可内容包含:生活垃圾清扫、收集;生活垃圾运输服务(或运输服务)。提供证明材料复印件加盖投标人鲜章,原件备查。
投标人提供的以上许可证非重庆市环境卫生主管部门或重庆市城市管理行政主管部门颁发的,必须承诺在中标后,进场前提供经重庆市城市管理行政主管部门认可服务重庆本地清扫保洁项目的许可。(提供承诺书,格式自拟)”
注:投标人应具备上述特定资格要求之一。
获取文件期限:2022年10月19日 至 2022年11月9日。
每天上午08:00:00至11:30:00,下午15:00:00至17:30:00。(北京时间,法定节假日除外 )
文件购买费:0.00元/包
获取文件地点:九龙坡区公共资源交易网
方式或事项:
1、根据《重庆市财政局关于印发〈重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法〉的通知》(渝财采购〔2015〕45号)规定,投标人应按要求进行注册,通过重庆市政府采购网(www.ccgp-chongqing.gov.cn),登记加入“重庆市政府采购供应商库”。
2、凡有意参加的投标人,请到采购代理机构领取或在《重庆市政府采购网》网上下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料,无论投标人领取或下载与否,均视为已知晓所有招标内容。
3、各投标人递交投标文件时在投标(开标)地点向采购代理机构缴纳招标文件购买费。若投标人为微型企业且所投标产品为微型企业生产的, 评标时由评标委会核实认定后,可在本项目采购结果公告后持招标文件购买费发票原件至采购代理机构办理退还手续(微型企业的认定标准详见工信部联企业〔2011〕300号,投标人须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门的证明文件)。
4、投标人须满足以下两种要件,其投标才被接受:
(1)按时递交了投标文件;
(2)按时报名签到。
投标文件递交开始时间: 2022年11月9日 13:30
投标文件递交截止时间: 2022年11月9日 14:00
投标文件递交地点:九龙坡区公共资源交易中心综合窗口
开标时间: 2022年11月9日 14:00
开标地点:九龙坡区公共资源交易中心
自本公告发布之日起5个工作日
采购项目需落实的政府采购政策
1、按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18号)和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)的规定,落实国家节能环保政策。
2、按照《财政部 工业和信息化部关于印发 的通知》(财库〔2020〕46号)的规定,落实促进中小企业发展政策。 政府采购促进中小企业发展管理办法>
3、按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定,落实支持监狱企业发展政策。
4、按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,落实支持残疾人福利性单位发展政策。
1、采购人信息
采购人:重庆市九龙坡区人民政府石桥铺街道办事处
采购经办人:何蕾
采购人电话:02368611478
采购人地址:重庆市九龙坡区石桥铺街道
2、采购代理机构信息
代理机构:九龙坡区公共资源综合交易中心
代理机构经办人:汪亚运
代理机构电话:68788709
代理机构地址:九龙坡
3、项目联系方式
项目联系人:汪亚运
项目联系人电话:68788709
项目名称 | 面积(㎡) | 单价限价(元/㎡/年) | 最高限价(元)/年 | 最高限价(元)/3年 | 投标保证金(元) | 中标人数量(名) | 是否专门面向中小企业采购 | 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
九龙坡区石桥铺街道辖区背街小巷清扫保洁服务(一标段) | 370606.71 | 8 | 2964853.68 | 8894561.04 | 88000 | 1 | 否 | 其他未列明行业 |
序号 | 道路名称 | 面积(平方米) |
1 | 兰花派出所支路 | 936 |
2 | 兰花五小区支路 | 4350 |
3 | 创业服务街支路 | 1065 |
4 | 兰花五小区物流坝子 | 4290 |
5 | 兰花农贸市场支路 | 10915 |
6 | 兰花三小区支路 | 3565 |
7 | 兰花广场坝子 | 3255 |
8 | 兰花下穿道(含绿带) | 400 |
9 | 兰花三、四小区中间支路(横) | 7688 |
10 | 兰花四、六小区1支路(竖) | 7998 |
11 | 兰花四、六小区2支路(竖) | 5450 |
12 | 兰花居委会支路 | 1326 |
13 | 兰花四、六小区支路(横) | 3696 |
14 | 兰花四、六小区3支路(竖) | 4862 |
15 | 兰花六、八小区(横) | 5038 |
16 | 兰花八小区1支路(含花台) | 2882 |
17 | 兰花紫薇南苑后门支路 | 1462 |
18 | 兰花八小区2支路 | 2268 |
19 | 兰花八小区3支路 | 2527 |
20 | 兰花八小区院坝 | 240 |
21 | 兰花二小区支路 | 4642 |
22 | 兰花二小区院坝(含绿带) | 1875 |
23 | 建兰路(全路段) | 6100 |
24 | 恒鑫名城三期支路 | 11095 |
25 | 慧锦支路 | 8362 |
26 | 巴山车站坝子 | 6105 |
27 | 巴渝佳梦外围一圈 | 4518 |
28 | 巴山临时农贸市场支路 | 5420 |
29 | 巴山二炮宾馆坝子 | 1170 |
30 | 柏林三村支路 | 4016 |
31 | 巴山农贸市场背后支路 | 3193 |
32 | 柏林三村 | 49522.92 |
33 | 玉灵路东段(含边坡及绿带) | 56640 |
34 | 石小路162号 | 378 |
35 | 石小路168号(安装公司) | 3480 |
36 | 夕阳红养老院支路(含绿带) | 2639 |
37 | 石小路160号支路 | 595 |
38 | 石小路鸿雁通信建材厂院坝 | 2400 |
39 | 石小路168号西南服装厂过道加院坝 | 2080 |
40 | 加气站支路 | 7110 |
41 | 加气站支路(驾校院坝) | 3995 |
42 | 奇峰自由湾支路 | 553 |
43 | 张坪支路(至农机厂门口) | 2728 |
44 | 二安支路(小区路口至二安门口) | 528 |
45 | 二安院坝 | 440 |
46 | 石小路214号(农贸市场至彩虹幼儿园院坝) | 1080 |
47 | 格林医院院坝 | 368 |
48 | 生物研究所支路 | 25075 |
49 | 八一支路(西峰市场至部队大门) | 6080 |
50 | 国窖至人民医院支路 | 1421 |
51 | 高新区人民医院支路 | 1225 |
52 | (新增)石美路远洋城 | 15204 |
53 | (新增)远洋城别墅区 | 1610 |
54 | (新增)高九路至远洋城1丶2期 | 15904 |
55 | (新增)远洋城1期支路 | 1960 |
56 | (新增)高庙社区支路 | 3440 |
57 | (新增)高庙二支路 | 5508 |
58 | (新增)65中支路 | 17511 |
59 | (新增)蜜糖小区支路 | 5132.29 |
60 | (新增)高庙三期广场 | 5290.5 |
面积合计 | 370606.71 |
保洁人员 | 管理及驾驶人员 | 设备要求 | 备注 |
54 | 4 | 1.投标人自有或租赁总质量15吨(含)以上洒水车(清洗车)2台。2.投标人自有或租赁总质量10吨(含)以上洗扫车1台。 | 人员及车辆要求为必须满足条款,投标人必须在投标书中应答。 |
保洁 | 果皮(片/1000㎡) | 纸屑塑膜(片/1000㎡) | 烟蒂(个/1000㎡) | 痰迹(个/1000㎡) | 暴露垃圾停留时间(处/ min) | 路面废弃物停留时间(min) |
一级 | ≤2 | ≤2 | ≤2 | ≤2 | ≤30 | ≤20 |
二级 | ≤3 | ≤3 | ≤3 | ≤3 | ≤40 | ≤30 |
序号 | 检查因素 | 检查内容 | |
(一) | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 1.具有独立承担民事责任的能力 | 1.投标人法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书(提供复印件)。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
(一) | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 投标人提供“基本资格条件承诺函”(格式详见第七篇) |
(一) | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 投标人提供“基本资格条件承诺函”(格式详见第七篇) |
(一) | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | 投标人提供“基本资格条件承诺函”(格式详见第七篇) |
(一) | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(注) | 投标人提供“基本资格条件承诺函”(格式详见第七篇) |
(一) | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 6.法律、行政法规规定的其他条件 | |
(一) | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 7.本项目的特定资格要求 | 按第一篇“三、投标人资格要求(三)本项目的特定资格要求”的要求提交(如果有)。 |
(二) | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 按第一篇“三、投标人资格要求(二)落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交(如果有)。 | |
(三) | 投标保证金 | 按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。 |
序号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 有效性审查 | 投标文件签署或盖章 | 投标文件上法定代表人(或其授权代表)或自然人(投标人为自然人)的签署或盖章齐全。 |
1 | 有效性审查 | 投标方案 | 每个包只能有一个方案投标。 |
1 | 有效性审查 | 报价唯一 | 只能在预算金额和最高限价内报价,只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。 |
2 | 完整性审查 | 投标文件份数 | 投标文件正、副本数量符合招标文件要求。 |
3 | 技术部分 | 投标文件内容 | 本招标文件第二篇中(※)号标注的部分。 |
4 | 商务部分 | 投标文件内容 | 本招标文件第三篇中(※)号标注的部分。 |
5 | 投标有效期 | 投标文件内容 | 投标有效期为投标截止时间起90天。 |
序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
1 | 投标报价(20%) | 20分 | 有效的投标报价中的最低价为评标基准价,按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权重×100。 | 对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审,详见“(二)关于小微企业报价扣除比例说明”。 |
2 | 技术部分(暗标)(55%) | 23分 | 作业方案:(23分)1、人员配置方案(6分):依据九龙坡区环卫作业质量要求及考核办法,按本项目作业区域提供人员配置表、人工作业计划和人工作业规程。管理人员与作业人员配置架构合理、作业计划及作业规程符合九龙坡区环卫作业要求。人员配置科学合理、计划和规程具有很强操作性的得6分;人员配置基本合理、计划和规程可操作的得3分;人员配置不合理、计划和规程操作性差的,得0.5分。没有陈述不得分。2、机具作业方案(5分):提供机具作业计划和机具作业规程。机具配置合理、机具作业计划和机具作业规程符合九龙坡区环卫作业要求(含但不仅限于清扫保洁作业安排、洒水降尘作业安排、道路冲洗作业安排等相关内容)。机具配置科学合理、计划和规程具有很强操作性的得5分;机具配置基本合理、计划和规程可操作的得3分;机具配置不合理、计划和规程操作性差的得0.5分,没有陈述不得分。3、扬尘污染处理方案(4分):提供扬尘控制作业计划、设备一览表和扬尘控制作业规程。控制扬尘污染设备配置合理、扬尘控制作业计划及规程符合九龙坡区环卫作业要求。设备配置科学合理、计划和规程具有很强操作性的得4分;设备配置基本合理、计划和规程可操作的得2分;设备配置不合理、计划和规程操作性差的得0.5分,没有陈述的不得分。4、附属设施设备作业方案(包括乱涂写、乱张贴、乱刻画的清除,护栏、道路护墙立面、边沟、水篦、二层空间等清洁作业及果皮箱、垃圾桶、手推车等工具保洁)(4分):附属设施设备作业计划和作业规程。附属设施设备配置合理、作业计划及规程符合九龙坡区环卫作业要求。设备配置科学合理、计划和规程具有很强操作性的得4分,设备配置基本合理、计划和规程可操作的得2分,设备配置不合理、计划和规程操作性差的得0.5分,没有陈述不得分。5、垃圾收运方案(4分):提供前端垃圾收运计划和收运设备表。收运设备配置合理、收运计划符合九龙坡区环卫作业要求。设备配置科学合理、计划具有很强操作性的得4分,设备配置基本合理、计划可操作的得2分,设备配置不合理、计划无操作性差的得0.5分,没有陈述不得分。 | 投标人通过对招标需求的理解和把握,以及对服务区域的熟悉程度,对人员定岗、机具配置及维护、作业方式、作业频次、作业程序等有针对性的提出实施方案,方案要具有系统、完整、可操作性。评标委员会对比投标人的实施方案进行评价。 |
2 | 技术部分(暗标)(55%) | 8分 | 质量管理(8分)针对本项目作业区域制定的质量管理方案,质量管理目标明确,质量管理层级责任清晰,质量考核体系健全(含但不仅限于清扫保洁作业质量、洒水降尘作业质量、道路冲洗作业质量等相关内容)。根据方案的可行性、有效性,进行横向比较评价:1.按作业区域制定的质量管理方案,方案详细、合理,可操作性强,得8分;2.方案详细、合理,可操作性较强,得4分;3.方案不够详细、合理,可操作性一般,得2分;4.方案差或者未提供的,均得0分。 | 投标人通过对招标需求的理解和把握,以及对服务区域的熟悉程度,对人员定岗、机具配置及维护、作业方式、作业频次、作业程序等有针对性的提出实施方案,方案要具有系统、完整、可操作性。评标委员会对比投标人的实施方案进行评价。 |
2 | 技术部分(暗标)(55%) | 8分 | 安全保障(8分)针对本项目作业区域制定的安全保障方案,有完善的安全生产方案(包含但不仅限于人工作业和机械作业等相关内容),有明确的安全作业制度、措施;有满足作业需要的安全保障设施设备;投标人对发生各类安全事故作善后处理承诺。根据方案的合理性、可行性,进行横向比较评价:1.方案详细、合理,可操作性强,得8分;2.方案详细、合理,可操作性较强,得4分;3.方案不够详细、合理,可操作性一般,得2分;4.方案差或者未提供的,均得0分 | 投标人通过对招标需求的理解和把握,以及对服务区域的熟悉程度,对人员定岗、机具配置及维护、作业方式、作业频次、作业程序等有针对性的提出实施方案,方案要具有系统、完整、可操作性。评标委员会对比投标人的实施方案进行评价。 |
2 | 技术部分(暗标)(55%) | 8分 | 应急方案:(8分)针对本项目作业区域制定的应急处置方案,包含但不仅限于对恶劣天气影响,重大接待任务,重大节假日或活动、各种垃圾乱倾倒等特殊情况制定应急处置方案,包括传达机制、人员和设备调配、责任分工等。根据方案的可行性、有效性,进行横向比较评价:1.按作业区域制定的应急方案,方案详细、合理,可操作性强,得8分;2.方案详细、合理,可操作性较强,得4分;3.方案不够详细、合理,可操作性一般,得2分;4.方案差或者未提供的,均得0分。 | 投标人通过对招标需求的理解和把握,以及对服务区域的熟悉程度,对人员定岗、机具配置及维护、作业方式、作业频次、作业程序等有针对性的提出实施方案,方案要具有系统、完整、可操作性。评标委员会对比投标人的实施方案进行评价。 |
2 | 技术部分(暗标)(55%) | 8分 | 各项管理规章制度:(8分)针对本项目制定的各项管理规章制度,目标明确、制度完善、结构清晰、体系健全。根据可行性、有效性进行横向比较评价:1.方案详细、合理,可操作性强,得8分;2.方案详细、合理,可操作性较强,得4分;3.方案不够详细、合理,可操作性一般,得2分;4.方案差或者未提供的,均得0分。 | 投标人通过对招标需求的理解和把握,以及对服务区域的熟悉程度,对人员定岗、机具配置及维护、作业方式、作业频次、作业程序等有针对性的提出实施方案,方案要具有系统、完整、可操作性。评标委员会对比投标人的实施方案进行评价。 |
3 | 商务部分(25%) | 5分 | 设备保障(5分):投标人在满足第二篇基础车辆及设备配置要求的基础上(第二篇基础车辆不计分),对增加的应急设备保障车辆进行加分,加分按如下标准:1.投标人自有或租赁总质量15吨及以上的洒水车(清洗车),在满足基础配置要求的基础上,每增加1台得1分,最多得1分。2.投标人自有或租赁总质量10吨及以上洗扫车,在满足基础配置要求的基础上,每增加1台得1分,最多得2分。3.投标人自有或租赁总质量15吨及以上的压缩式垃圾清运车,每增加1台得1分,最多得2分。注:采购人将根据中标人提供的车辆资料进行核查,未达到投标文件标准时,采购人将按照政府采购法虚假应标处理,并报请财政部门处罚。 | 1.自有车辆设备需提供有效的车辆行驶证、车辆购置发票、车辆照片(车辆照片为正面、侧面、后面)。车辆购置发票中车辆型号与车辆行驶证中品牌型号一致,车辆行驶证中号牌号码与车辆照片显示号牌一致。投标人分公司的车辆,视为投标人自有车辆。2.租赁车辆需提供租赁合同(协议)、有效的车辆行驶证、车辆购置发票、车辆照片(车辆照片为正面、侧面、后面)。车辆行驶证中号牌号码与车辆照片显示号牌一致。(车辆租赁合同或协议必须涵盖本项目的服务期,否则视为不符合要求。)以上资料提供复印件加盖公章,原件备查。 |
3 | 商务部分(25%) | 7分 | 企业管理(7分)1.投标人获得有效的ISO9001质量管理体系认证的(清扫、保洁服务等类别)。2.投标人获得有效的ISO14001环境管理体系认证的(清扫、保洁服务等类别)。3.投标人获得有效的ISO45001职业健康安全管理体系认证。备注:认证类别为清扫、保洁服务相关类别,以上最高得3分,三证缺一不得分。4.投标人拥有智慧环卫管理类相关软件的,得3分,最高得3分。需提供计算机软件著作权登记证书复印件或其它有效购买证明文件复印件。5.投标人拟派的安全生产负责人具有有效的《安全生产知识和管理能力》培训合格证的得1分,最高得1分。需提供证书复印件及截止本项目开标前6个月中任意1月投标人为其缴纳社保的证明材料。 | 提供证书复印件。 |
3 | 商务部分(25%) | 2分 | 企业荣誉(2分)1、投标人近三年内,获得过政府行政部门颁发的劳动关系模范企业或劳动关系和谐企业的或其他涉及劳动关系等同等荣誉的,得2分。没有不得分。 | 提供证书复印件,原件备查。 |
3 | 商务部分(25%) | 8分 | 企业业绩(8分)2019年1月1日至今签订或经营过的清扫保洁服务项目,合同1个得1分,增加1个合同加1分,最多得8分。 | 需提供中标通知书及合同复印件,原件备查。 |
3 | 商务部分(25%) | 3分 | 人员要求(3分)1.本项目一线环卫作业工人数,在原有基本配置的基础上,每增加1人加0.5分,最高加3分。须提供承诺书,增加的人数还需累计在技术(服务)差异表总数中,同时增加人员的费用测算需按照第三篇项目商务要求相关报价要求计算并体现在分项报价明细表中。 | 增加人员承诺书格式自拟。 |
序号 | 道路名称 | 面积(平方米) | 道路等级 |
1 | 背街小巷 | ||
2 | 背街小巷 | ||
3 | 背街小巷 | ||
4 | 背街小巷 | ||
5 | 背街小巷 | ||
6 | 背街小巷 | ||
7 | 背街小巷 | ||
8 | 背街小巷 | ||
9 | 背街小巷 | ||
10 | 背街小巷 | ||
11 | 背街小巷 | ||
12 | 背街小巷 | ||
13 | 背街小巷 | ||
14 | 背街小巷 | ||
15 | 背街小巷 | ||
16 | 背街小巷 | ||
17 | 背街小巷 | ||
18 | 合计 |
序号 | 清洁公司 | 扣分 | 扣分原因 | 问题发现时间 | 问题发现地点 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
扣分总额: 扣款金额: 元 | |||||
4 | |||||
5 | |||||
6 | |||||
扣分总额: 分 扣款金额: 元 |
序号 | 清洁公司 | 时间地点 | 照片 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 |
投标人名称 | ||||||
招标内容 | 面积(㎡) | 单价报价(元/㎡/年)(小写) | 投标报价(元/年)(小写) | 投标报价(元/3年)(小写) | 服务期 | 备注 |
投标总报价(元/3年)(大写): | ||||||
备注: 投标报价(元/年)=投标单价(元/㎡/年)×面积(㎡) |
序号 | 项目 | 人数或台数 | 单位费用(元/人/月或元/台/月) | 年费用(元/年) | 备注 |
一 | 车辆使用成本 | 含车辆的油耗、维修、保险等 | |||
一 | 车辆使用成本 | 含车辆的油耗、维修、保险等 | |||
… | |||||
工人成本 | |||||
1 | 基础工资 | ||||
2 | 社会保险费 | ||||
3 | 商业意外保险 | ||||
4 | 法定节假加班费 | ||||
5 | 周末加班费 | ||||
6 | 工具费 | ||||
7 | 劳保费 | ||||
8 | 防暑降温费 | ||||
..... | |||||
五 | 公众责任险 | ||||
六 | 管理费 | ||||
七 | 其他费用 | ||||
八 | 直接成本 | ||||
..... | |||||
九 | 利润 | 不可为零 | |||
十 | 税金 | 不低于5.6% | |||
十一 | 小计(年) | ||||
十二 | 小计(年/3年) |
序号 | 招标商务要求 | 投标商务应答 | 差异说明 |
序号 | 招标要求 | 投标应答 | 差异说明 |
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邮 箱:bd@datauseful.com
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