1.招标条件
本招标项目2023-2024年南通市普通国省道公路路网监测设施建设工程已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心批准建设，项目业主为南通市公路事业发展中心，建设资金来自江苏省交通运输厅公路事业发展中心下达“路网管理与服务”经费，项目出资比例为 100%，招标人为南通市公路事业发展中心，招标代理为捷宏润安工程顾问有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2023-2024年南通市普通国省道路网监测设施建设工程设计项目主要是对2023-2024年由南通市公路事业发展中心路网分中心牵头实施的路网监测设施建设、轴载交调站建设和其它视频监控、数据传输类建设工程进行设计。本项目共划分两阶段实施，第一阶段对2023年拟实施的建设工程进行设计，主要包括①2023年南通市普通国省道路网监测设施建设工程：依据省《2019-2030年路网设施建设长期规划》，新建视频26套、交调14套，升级、改造7套交调等，其中各监测设备数据就近落地属地公路分中心，再上传省公路中心各系统平台，同时推送南通市公路事业发展中心辅助决策支持系统等业务系统应用，计划投资600万元，最终方案将根据江苏省交通运输厅公路事业发展中心意见进行调整；②轴载交调站建设（为暂定项目），交调站相关数据推送至相应的数据融合平台，并确保数据与桥梁健康监测系统以及不停车动态称重系统数据能对接，计划投资300万元。第二阶段对2024年拟实施的建设工程进行设计，设计工作于2023年11月启动。2023年度南通市普通国省道路网监测设施建设工程投资总计约900万元，2024年度南通市普通国省道路网监测设施建设工程投资预计900万元。本项目建设工程投资总计约1800万元。
2.2招标内容与合同段划分
本项目共设一个合同段，即2023-2024LWJCSJ合同段。招标范围及内容如下：
（1）2023年南通市普通国省道路网监测设施建设工程设计内容包括：视频监控、车流量监测、系统通信及信号接入方式、系统供配电方式、信号存储和上传、网络安全等的方案设计、施工图设计、工程量清单及后续服务等；结合公路沿线现场实际、各监测设施功能设置，在提出合理监测设备布点方案的基础上，给出详细、可行的供电、通讯方案以及监测设备、构件、设施的防腐、防锈详细的可行方案和要求；沿线公路分中心、市路网中心机房内设备添置的统一规划、当年度路网监测设施建设方案设计汇报。
（2）2023年轴载交调站建设工程设计内容包括：轴载交调站建设、轴载交通量系统、桥梁健康监测系统以及不停车动态称重系统数据对接等的方案设计、施工图设计、工程量清单及后续服务等。
（3）2024年拟实施的建设工程设计内容将在2023年明确。
注：后续服务包括编制施工招标工程量清单、技术规范，参加施工和监理招标的标前会并负责现场考察的工程介绍，项目实施期间设计交底、派驻现场设计代表、设计变更等。
2.3设计服务周期要求
（1）2023年3月下旬，完成2023年南通市普通国省道路网监测设施建设工程方案设计并报江苏省交通运输厅公路事业发展中心。
（2）2023年4月上旬，完成2023年南通市普通国省道路网监测设施建设工程施工图设计、工程量清单、施工图预算编制（同步参与施工招标阶段的设计服务），并在审查后一周完成施工图修改完善工作。
（3）按要求做好施工现场配合服务（包括整个施工阶段与相关专业的配合、现场设计变更、项目验收和审计配合等）和后续服务工作。
（4）2024年南通市普通国省道路网监测设施建设工程设计工作计划于2023年11月启动。
2.4设计成果
在此期间设计人须根据业主要求分批及时提交相关设计文件。
3.投标人资格要求
3.1本次招标采用资格后审，要求投标人具有与本次招标项目相应的设计资质和设计经验，具备承担本次招标项目设计的人员、设备等技术力量和能力，具体要求如下：
（1）资质要求：
A.投标人应为独立的企业法人或事业法人；具有有效的基本账户开户许可证（或《基本存款账户信息》）。
B.投标人应具有工程设计综合甲级资质或公路行业甲级设计资质或公路行业（交通工程）专业甲级设计资质。
（2）业绩要求：
投标人自2018年1月1日以来，至少独立完成过1项高速公路（或普通国省道）公路监控（或路网监测系统）建设工程的设计工作。
（3）项目负责人资格要求：
1、拟投入本项目的项目负责人自2018年1月1日以来担任过1个高速公路（或普通国省道）公路监控（或路网监测系统）建设工程设计项目的项目负责人或技术负责人。
2、投标人拟投入本项目的项目负责人须为投标人正式职工，出具投标人为其缴纳的最近三个月（2022年8月~2022年10月或2022年9月~2022年11月）的社保缴费证明。
（1）社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。
（2）若存在以下2类情形之一的，按照下列规定执行：
①达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的；
②因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为企业，社会保险由事业单位缴纳的；
针对上述①情况，投标人应在投标文件中提供拟委任的上述人员的退休证或其他法律法规规定的无需缴纳社保情况的证明材料扫描件，并提供返聘合同扫描件（社保缴费证明无需再出具），所提供证明材料不完整或无法证明其委托的上述人员的身份来源的，投标将被否决。
针对上述②情况，投标人应在投标文件中提供拟委任的上述人员的身份所在事业单位或其上级主管单位、国资委、人社部门、事业单位改革领导小组等单位出具的身份证明文件扫描件，并提供社保机构出具的其身份所在事业单位为其缴纳社保的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）扫描件，所提供证明材料不完整或无法证明其委托的的上述人员的身份来源的，投标将被否决。
（3）若因疫情期间免征导致无法出具缴纳证明的，则本表后应附有权部门发布的相关文件规定扫描件和可网络查询的链接。
（4）信誉要求：
①截止投标文件递交时间当日，投标人（在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为B级及以上级别。
②截止投标文件递交当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
③截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；
④、截止递交投标文件当日，未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）；
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件获取
（1）申请
申请时间：自公告上网发布之日起至2022年12月12日，每日工作时间：上午9:00—11:30整，下午13:30—17:30整（节假日除外）。
申请地点：南通市崇川路58号9幢A1302-A1304室
申请方式：可以至采购代理机构现场申请，也可以联系采购代理机构通过电子方式进行申请（联系人：钱先生，联系电话：15162861908）
申请提供资料：按附件提供《申请函》
未按要求进行申请的不具备投标资格。
（2）获取招标文件
请自南通市交通运输局—公共资源交易栏目下载招标文件。
招标文件售价300元/投标人，请在提交《申请函》的同时缴纳给采购代理机构，无论何种情况不予退还。
（3）已获取招标文件的投标人，不得擅自放弃，若因故确需放弃，则须在递交投标文件截止之日3天前书面告知招标人或招标代理机构，如无故不参加投标而造成参加投标的投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。
6.投标文件的递交
疫情防控期间，本项目采用不见面方式进行投标，故采用二阶段递交投标文件。
第一阶段：将电子版投标文件，即投标文件“第二部分 投标人须知”中要求的电子版投标文件，在投标文件递交截止时间前发送至指定邮箱。评审小组将以电子版投标文件作为评审依据。
上传方式为：上传加密的电子版投标文件至指定邮箱。加密方式见投标文件“第二部分 投标人须知”中电子版投标文件要求。招标人所收到的邮件中有且只能有2个附件（即，已加密的压缩包文件）。投标文件不符合上述规定的将被拒绝接收。
第二阶段：投标结束后五个工作日内，所有投标人均需将投标文件“第二部分 投标人须知”中要求的投标文件纸质文件一同寄给招标代理，以便存档。邮寄地址及联系方式详见招标公告中招标代理联系方式。投标人未按上述要求送达纸质版投标文件，投标保证金不予退还，并报相关主管部门后将其列入黑名单，视情形在相关网站上公示。
7.递交投标文件截止时间及开标时间、地点
7.1招标人不统一组织现场考察和投标预备会，投标人如需进行现场考察，招标人可提供协助，考察费用由投标人自理，安全自负。
7.2投标文件递交截止时间：2022年12月26日9时00分（北京时间）
请各投标人于以下规定时间段内将电子版投标文件送达至指定接收邮箱（投标文件递交开始时间为2022年12月26日8：30，投标文件递交的截止时间为2022年12月26日9：00，投标人投标文件的递交时间以到达招标人指定邮箱的时间为准，请投标人自行安排）。
7.3电子版投标文件递交地点（邮箱地址）为1255825247@qq.com
7.4开标时间：同投标文件递交截止时间
7,5开标方式：本项目采用不见面开标方式，通过腾讯会议方式全程直播并录音录像，请各投标人于本项目开标时间委派授权代表进入本项目腾讯会议（会议号为:733-822-564，会议名称为“2023-2024年南通市普通国省道路网监测设施建设工程设计项目”开标会议；加入会议时请将名称改为单位名称）参加开标，未委派授权代表参加腾讯会议的将视为默认开标结果。
8.发布公告的媒介
本次招标公告发布在南通市交通运输局网站（jtysj.nantong.gov.cn）上。南通市交通运输局网站是本项目招标公告、补遗书、招标文件澄清、中标公告等招标信息约定的唯一公开发布媒介。
9.联系方式
招 标 人：南通市公路事业发展中心
地 址：江苏省南通市跃龙路4号
邮 编：226001
电 话：0513-85524439
联 系 人：荣慧
招标代理：捷宏润安工程顾问有限公司
地 址：南通市崇川路58号9幢A1302-A1304室
联 系 人：钱舒佳、邱海峰
电 话：钱舒佳（15162861908）、邱海峰（18036206278）
注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。
2022年12月5日
2023-2024年南通市普通国省道路网监测设施建设工程设计项目招标文件（定稿）.doc
申请函.doc