长沙经开区盼盼路及其片区改造PPP项目维修维护及物业服务外包项目招标公告
(招标编号:HNHK-2023ZC018)
项目所在地区:湖南省,长沙市,长沙县
一、招标条件
本长沙经开区盼盼路及其片区改造PPP项目维修维护及物业服务外包项目已由项
目审批/核准/备案机关批准,项目资金来源为自筹资金1495.1522万元,招标人
为由中铁五局(长沙)市政项目建设管理有限公司。本项目已具备招标条件,
现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模:详见附件
范围:本招标项目划分为1个标段,本次招标为其中的:
(001)长沙经开区盼盼路及其片区改造PPP项目维修维护及物业服务外包项目;
三、投标人资格要求
(001长沙经开区盼盼路及其片区改造PPP项目维修维护及物业服务外包项目)的
投标人资格能力要求:投标人的资格要求:
1、投标人基本资格条件:投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的
规定,即:
(1)法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证
副本复印件;
(2)依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:
①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件,或者近三个月内任意一个月的缴
纳证明依法缴纳税收的证明(纳税凭证复印件),或者委托他人缴纳的委托代
办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明(收据复印件), 或者法定征收机
关出具的依法免缴税收的证明原件。
②缴纳社会保险证明资料:《社会保险登记证》复印件,或者近三个月内任意
一个月的缴纳证明依法缴纳社会保险的证明(缴费凭证复印件),或者委托他
人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明的缴纳证明(收据
复印件),或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。
(3)法人提交法定代表人身份证明书原件或者法定代表人授权委托书原件;
(4)提供2021年经会计师事务所审计的财务报告复印件(至少包含资产负债表
丶利润表和现金流量表)。公司成立时间不足一年的,提供银行资信证明。
(5)其他说明。
①非法人组织参与投标需提供的相关证明材料。
②投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证,视同为持有工商营业
执照、组织机构代码证和税务登记证,符合基本资格条件的相关条款,投标人
具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组
织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证,符合基本资格条件的相关条款
供应商如是“三证合一或五证合一”请自行说明。
y
③基本资格条件中所提到的“三个月”指“2022年11月至2023年1月”。
2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、
被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期
限尚未届满的),不得参与本项目的采购活动。
3、投标人特定资格条件:
具备住房城乡建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质,
安全生产许可证处于有效期。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间:从2023年03月09日17时00分到2023年03月16日17时00分
获取方式:凡符合投标资格要求并有意参加投标者,凡有意参加投标者,
请于2023年3月9日至 2023年3月16
日(节假日休息)办理报名及购买招标文件,持单位介绍信、法定代表人身份
证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)及营业执照复印件、资质证书复印
件、安全生产许可证复印件、个人身份证到湖南昊坤工程咨询有限公司【地址
长沙市万家丽北路星雅美辰1号栋(山东商会大厦)8楼】获取招标文件。资
料不齐或逾期者,均不予办理。
五、投标文件的递交
递交截止时间:2023年03月30日09时30分
递交方式:长沙市万家丽北路星雅美辰1号栋(山东商会大厦)8楼纸质文
件递交
六、开标时间及地点
开标时间:2023年03月30日 09时30分
开标地点:长沙市万家丽北路星雅美辰1号栋(山东商会大厦)8楼
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招标人:由中铁五局(长沙)市政项目建设管理有限公司
地 址:长沙县黄花镇漓湘东十二路9号
联系人:吴女士
电 话:18507367878
电子邮件:/
招标代理机构:湖南昊坤工程咨询有限公司
地 址: 长沙市万家丽北路星雅美辰1号栋(山东商会大厦)8楼
联系人: 江娜
电 话: 0731-86969178
电子邮件: 925974731@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人):
签石)
招标人或其招标代理机构:
技术规格、参数与要求
一、采购项目名称
长沙经开区盼盼路及其片区改造PPP项目维修维护及物业服务外包项目
项目预算金额:14951522元/年。
二、整体概括介绍
1、项目主要服务内容:
本项目为长沙经开区盼盼路及其片区改造PPP项目维修维护及物业服务外
包项目,主要采购内容包括对市政道路、桥梁、公园的维修维护、环卫保洁、绿化
维护及保安服务。
2、招标范围详见下表:

序号	路段	界限	道路等级	备注
1	盼盼路	黄兴大道至东十二路	主干道	车行道、人行道、绿化带
2	华湘路	远大路至楠竹园路	支路	人行道、绿化带
3	红树坡路	东十一路至东十二路	支路	人行道、绿化带
4	东三路	盼盼路至漓湘路	支路	人行道
5	大元路	东四路至东六路	次干道	车行道、人行道、绿化带
		东六路至东八路，东十一路至东十二路	次干道	人行道、绿化带
6	映霞路 东十一路上	春华路至东六路	次干道	车行道、人行道、绿化带
7	跨长永高速 公路桥梁	含桥梁及道路（东十二路至长永高速）	主干道	车行道、人行道、绿化带
8	天华路 盼盼路提质	天华路-新安路以南	次干道	人行道
9	改造 盼盼路上跨	东升路-东三路	主干道	车行道、人行道、绿化带 车行道、人行道、上下部结
10	京港澳桥		主干道	构
11	东十路	螺丝塘路-长永高速	主干道	车行道、人行道、绿化带
12	东十路桥		高速公路	仅维修
13	新安路	天华路-东三路	次干道	车行道、人行道、绿化带
14	新城公园		园林	园林、园路、游乐设施等
15	环城绿带三标		园林	园林、园路等

注:采购人有权根据长沙经开区政府对项目的调整情况,调整本项目服务
范围。
三、服务内容:
1、环卫保洁:
①、平面保洁:所有干道车行道、非机动车道、人行道、人行道至建筑物墙根、交通
岛、桥、空坪隙地以及道路两厢平面内垃圾清除,垃圾桶、公共厕所、垃圾站、机扫站、
隔离护栏、休息椅等保洁,以及道路两厢河堤的保洁。
②、立面保洁:编制范围内的围墙、门面、公益广告牌、庭院灯、路名牌、旗杆、休
息椅、配电箱、电线杆、路灯杆、岗亭、交通指示牌、电子眼、人行道防护柱、自行车行
人指示牌、交通防护栏、交接箱、电话亭、报刊亭、公交车站牌、消防栓、桥侧面、隧道
墙面的清洁维护。
2、园林维护:
①街道绿地维护:对工程量清单范围内所有主干道中间及两侧绿地、时令花卉、立体
绿化、箱体绿化、行道树进行除草、浇水、施肥、修剪、治虫、补种、死掉植物更换等维
护。
②公园绿地维护:对工程量清单范围内所有公园内绿地进行除草、浇水、施肥、修剪
、治虫、补种、死掉植物更换等维护。
③街道绿地环卫保洁:对工程量清单范围内所有街道绿地内垃圾清扫、清理;对绿地
护栏定期擦洗保洁、对损坏护栏的维修维护(每处5m以内,含5m)。
④公园绿地环卫保洁:对工程量清单范围内所有公园绿地内垃圾清扫、清理;对园路
广场、停车场人工清扫、洒水。
⑤水域保洁:工程量清单范围内的水域进行水面垃圾打捞清理。
⑥公园市政维护:用电(公园内照明、音响、监控、管理用房等设施设备及照明用电
);用水(公园内水体、喷泉、管理用房等换水、用水);公园内所有设施设备进行日常
的维护维修处理;
⑦保安:对重要出入口、建筑物值守及巡逻,园区内的巡遇,安保及紧急事件处理上
报。
3、维修:
①
道路病害的处理,如裂缝、坑槽、车辙、松散、沉陷、桥头涵顶跳车、表面破损等影响通
行的状况。
②人行道、非公区域地面结构层修复,如结构层表面破损、缺失、松散、沉降、开裂
等影响通行的状况。
③路缘石、侧石、平石、树围石、挡土墙或其他类型的作为结构层边缘固定物的修复
如松动、移位、缺失、破损等。
④路名牌:升高,扶正,调换牌面,油漆翻新,修理,更换及少量新装;
⑤市政隔离护栏、隔离柱、麻石球:油漆翻新,修理,更换;
⑥排水设施:管道有害气体检测,通风,沟渠及管道清淤,清捞洗刷检查井、进水口
调换检查井及进水口盖座,修理检查井及进水口,中、小型管道局部翻修,开挖路面及
人行道恢复,潮、闸门保养,检查井及进水口内下药,化粪池清理,污泥、弃渣外运;排
水设施日常巡查及暴雨处置;排水管道功能、结构状况检查。
4、本项目的管理服务质量要求达到招标文件中提出的考核办法规定的标准。
四、作业标准
(一)、长沙县市容环卫精细化维护作业标准
1.总则
1.1为加强环卫业务精细化管理,提高市容环卫维护质量,规范市容维护作业行为,
助力“对标上海”城市管理提质建设,提升市民群众幸福感和满意度,特编制本标准。
1.2本标准适用于长沙县市容环卫维护作业工作。
1.3维护作业除应符合本标准外,还应符合国家现行的有关强制性标准、规范的规定
O
2.规范性引用文件
CJJ/T126-2008《城市道路清扫保洁质量与评价标准》
GB 50337-2003 《城市环卫设施规划规范》
《上海市浦东新区加强城市管理精细化工作三年行动计划(2018-2020年)》
《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》
《长沙市城市容貌规定》
《长沙市市容环卫精细化维护作业标准》
3.清扫保洁
3.1道路清扫保洁的分级
I级清扫保洁的道路(16小时保洁路段): 包括示范道路和重点道路;
II
级清扫保洁的道路(12小时保洁路段):其余道路(含支路、街巷路、安置小区道路等)
;
3.2清扫保洁时间要求
3.2.1 I级清扫保洁道路分早、中、晚三班作业,作息时间为:
冬季(10月1日-次年4月30日): 5:30-21:30
夏季(5月1日-9月30日): 5:
00-22:00
II级清扫保洁道路可适当灵活,作业时间为:
冬季(10月1日-次年4月30日): 5:30-17:30
夏季(5月1日-9月30日): 5:00-18:00
3.2.2 I级清扫保洁道路实行三扫三保,即5:00-7:00(夏季), 5:30-
7:30(冬季); 12:00-14: 00; 18:00-
20: 00三次普扫,其余时间巡回保洁。II级清扫保洁道路必须于早上7:00前完成一次普
扫,普扫后全时段巡回保洁。
3.2.3
中途休息时间视路面洁净程度自行掌握,但不得擅自离岗、溜岗,各交接班次必须衔接紧
密,不得出现“空档”。
3.2.4 高温季节午休时间,另行通知。
3.2.5
早餐实行轮流用餐制:冬季用餐时间为7:30-8:00,夏季用餐时间为7:00-7:30,用餐时
间内道路上要求每路段留人保洁。
3.3 城区道路人工清扫保洁作业要求
3.3.1人工清扫保洁作业规范
3.3.1.1
上岗时,管理人员须佩戴工号牌,清扫人员必须根据季节按要求穿带有安全标识的环卫工
作服,带好工作帽,禁止穿高跟鞋、拖鞋、裙装作业。夜间作业必须穿戴配有反光标志的
安全作业服和强反光背心。
3.3.1.2 作业时,不得将垃圾从泄水板上扫过。不得将清扫垃圾往非责任区外倾倒。
3.3.1.3
主要道路、车站、广场、商业网点等每周要2次全面铲清地面口香糖残渣及牛皮癣。
3.3.1.4垃圾污物及时清运,禁止堆放在泄水井边。
3.3.1.5
遇到突发性污染时,人工配合机械及时清理,三个小时内必须恢复路面整洁(大面积污染
除外)。
3.3.1.6上路后将责任路段普扫之后沿路段巡回保洁。
3.3.1.7
雨天,必须穿带有安全标志的雨具,并在雨后二个小时内将地段积水推净。遇大雨先清泄
水井表面污物。
3.3.1.8落叶季节,及时清扫(先清白色垃圾后再清落叶),严禁焚烧。
3.3.1.9
雪天,及时清除冰雪并堆放在向阳处,未用融雪剂的可倒入经勘查后不影响生产生活和通
行的地域。
3.3.2人工清扫保洁质量标准
3.3.2.1
车行道、人行道、人行天桥、泄水孔不得因垃圾或泥沙而堵塞、边沟等整洁,路缘石、路
面交通标志线见本色。
3.3.2.2
无积存泥沙、无油渍痰迹、无口香糖、无裸露垃圾和废弃物,路面设施、地面无张贴、喷
涂小广告等。
3.3.2.3出现垃圾随扫随清,并及时倒入保洁车或就近的垃圾站。
3.3.2.4 普扫范围要求按照实际核定的清扫面积,不得漏扫。
3.3.2.5 普扫后全时段巡回保洁。
3.3.2.6
工作完成后,保洁车须做到干净整洁、见原色,其他清扫工具放回环卫工具房或指定区域
O
3.4 城区道路机械清扫保洁作业要求
3.4.1机械清扫保洁作业规范
3.4.1.1按规定时间、路线准时出车工作。
3.4.1.2
出车前,要做好车辆的检查,特别是油泵、主刷、边刷、上水截阀、垃圾箱是否完好、灵
敏有效。对制动系、传动系、转向系、润滑系进行检查确保安全可靠。并做到所有刷盘落
地开展工作。
3.4.1.3
作业时先检查主刷落地高度,一般降至刷苗稍压地面为合适,吸口调整到不遗漏为宜,并
适时观察作业路段效果。
3.4.1.4
完成清扫作业后,要对车辆进行清洗和日常保养,有故障及时报修保证次日的正常用车。
3.4.2道路机械清扫保洁质量标准
3.4.2.1作业时,要求车况良好、车容整洁,尽可能不造成交通拥堵。
3.4.2.2
根据路面污染情况清扫时选用一挡或二档,保洁时选用二档。夜间清扫时速不超过10公里
/小时;白天保洁时速:微型机扫车不超过8公里/小时、中型机扫车不超过10公里/小时。
3.4.2.3
车辆到指定地点加水、规定的垃圾站卸垃圾,车辆在消防栓加水必须办理取水许可证。
3.4.2.4作业不扬尘、不漏垃圾,清扫后路缘石无沉积泥砂,地面干净整洁无污物。
3.5 街巷及社区清扫保洁作业要求
3.5.1街巷及社区清扫保洁作业规范
3.5.1.1
街巷及社区清扫人员作业必须根据季节按要求穿带有安全标识的环卫工作服,带好工作帽
严禁穿高跟鞋、裙装作业。夜间作业必须穿戴配有反光标志的安全作业服和强反光背心
O
3.5.1.2 普扫范围要求按照实际核定的清扫面积,不得漏扫。
3.5.1.3
街巷及社区每天要打扫、清理一次,无烟灶台外的油渍、污物,每周清除1次,规划点夜
市、餐馆、文化娱乐街的街巷社区要增加清扫和保洁次数,保证周边环境干净、整洁。
3.5.1.4
果皮箱、垃圾桶日常保洁做到:及时清掏、巡回保洁、不满不冒、表面无污物、无痰迹、
无尘土;每周定期消毒、清刷,确保箱体干净整洁。
3.5.1.5
雨季,泄水井及各类检查井,要达到上净,严禁垃圾堵塞入口,发现有堵塞及时处理。
3.5.1.6 落叶季节,及时清理,不准焚烧落叶,保持街巷整洁。
3.5.1.7
冬季及时清扫,将清扫的积雪(未撒雪溶剂的)堆入绿化带不妨碍交通的向阳处。雪后及
时保洁,保证道路畅通,路面干净整洁。
3.5.2街巷及社区清扫保洁质量标准
3.5.2.1地面干净整洁、无污物、路缘石、花坛石、休息亭等见本色。
3.5.2.2
无积存、无油渍痰迹、无口香糖、无裸露垃圾和废弃物,各种设施及地面无张贴、渍涂等
O
3.5.2.3 清扫垃圾,随扫随清,严禁往泄水井、绿化带、扫倒垃圾,保持泄水口通畅。
3.5.2.4 普扫范围必须清扫到位,不得漏扫。普扫后全时段巡回保洁。
4.道路冲洗、洒水降尘
4.1道路冲洗、洒水降尘作业要求
示范路段道路(一天两冲洗):开元路、星沙大道、漓湘路、机场联络线;
重点道路(一天一冲洗):人民路、万家丽路、星沙联络线、滨湖路、东四路、东六
路、东八路、国展路、劳动路;
日常维护道路(三天一冲洗):其余主次干道。
路面机洗应在晚上10:00时至次日凌晨6:00时进行,禁止白天强力冲洗作业(即夏季6:
30,冬季6:00以后)。2℃(含2℃)以下桥面洒水和0℃(含0℃)以下路面洒水清洗作业
必须科学调整控制冲洗作业的时间和方式,确保路(桥)面洁净度。如果确有污染需要冲
洗作业时,应当采取有效措施,防止结冰,保证安全。
白天定时洒水降尘、降温,示范道路每天冲洗五次,重点道路每天冲洗三次,其余道
路洒水每天二次以上(第一次强力机洗在早上6:00以前完成,第二次洒水降尘在中午12
00至15:00之间完成,高温季节适时增加洒水次数)。
道路交通隔离护栏每天进行一次机械冲洗,包括护栏底座和双黄线。
4.2道路冲洗、洒水降尘作业规范
4.2.1
高压水车每车每段20万平方米,半挂水车为每车每段15万平方米,单机水车(5吨)每车
每段为10万平方米。
4.2.2
要保持车身整洁、干净,按规定地段、路线、时间进行冲洒,每年进行一次车身做漆和保
养。
4.2.3
出车前,要做好车辆的检查,特别是油泵、上水截阀、喷嘴是否完好、灵敏有效。对制动
系、传动系、转向系、润滑系进行检查确保安全可靠。
4.2.4
根据不同作业需要,按规定使用前后警示灯和摆放安全栅栏。夜间作业在O:O0-
6: 00时,严禁使用汽车警示音乐器,不得扰民。
4.2.5
加水时必须到指定消防栓取水,不得浪费水,不得破坏消防栓设施或其它市政设施。
4.2.6
遇到突发性污染时,要及时配合人工进行清理、无特殊情况应三个小时内恢复路面整洁。
4.2.7
作业完毕后,对车辆进行清洗和日常保养,有故障及时报修,保证次日的正常用车。冬季
作业完毕后,把全车各截阀打开放净水,防止冻裂部件。
4.2.8车辆定点作业或加水时,必须在后方摆放安全栅栏,开启警示灯。
4.3道路冲洗、洒水降尘质量标准
4.3.1
冲洗作业时先道路中央及护栏、后人行道、再边沟,保证路面无污物,路缘石无沉积泥砂
人行道地面见本色,车速不超过20公里/小时,严禁高速冲洗。
4.3.2冲洗作业时,必须文明作业,遇过路行人应减速提示,不得扰民。
4.3.3
冲洗作业后,道路及隔离设施底部无散乱垃圾和明显尘土;路面整洁、无沉积物,人行道
地面无污迹。
4.4人行道作业要求
4.4.1人行道作业规范
4.4.1.1
人行道冲洗以人机结合抱管冲洗为主,抱管冲洗时,配备三名抱管人员,一人抱管、一人
抬管、一人扫洗。
4.4.2
人行道抱管冲洗时,车后方必须摆放安全栅栏,开启警示灯,夜间抱管作业时,环卫工人
必须穿着环卫爆闪服。
4.4.3人行道护栏每7天机械冲洗一次,每3天人工抹洗一次。
5.立面保洁维护
5.1立面保洁维护作业时间要求
上午:7:00-12:00 下午:14:00-18:00
5.2立面保洁维护作业规范
5.2.1
立面保洁维护范围为道路公共设施及两旁视线所及范围(含道路两旁街巷10米范围)。
5.2.2
作业人员需着工装,佩证上岗,服装整洁,仪表端庄,文明礼貌,工具配备齐全。
5.2.3 作业人员在使用药剂时,要遵循安全操作规程。
5.2.4
作业人员使用“先生(女士)为城市洁净、清秀、靓丽,请不要乱贴、乱写广告,谢谢!”
等文明劝导用语。
5.4 立面保洁维护作业质量标准
5.4.1立面保洁维护作业做到美观、大方、整洁一致。
5.4.2
立面保洁维护作业人员对责任路段立面清理做到日清日毕,上午日常清理,下午保洁维护
重点污染区域加强重点维护。
5.4.3
作业范围内的各种设施应以药水清理为主;采用油漆粉刷的要做好油漆调配,使之与原色
保持一致。
6.人行地下通道维护
6.1人行地下通道维护作业时间要求:6: 00-22: 00.
6.2人行地下通道作业规范
6.2.1
人行地下通道维护作业人员必须根据季节按要求穿带有安全标识的环卫工作服,带好工作
帽,禁止穿高跟鞋、拖鞋、裙装作业。
6.2.2
人行地下通道地面、栏杆、扶手、标志牌、指示牌,阶梯每天冲洗、擦抹一次,墙面每两
天擦抹一次,保持洁净。
6.2.3
人行地下通道的泄水井或积水井无污物堵塞入口处,人行地下通道内的果皮箱,须及时清
掏。
6.2.4人行地下通道内的防护栏、照明、水泵等设施每天检查一次,保证正常使用。
6.2.5人行地下通道内的喷涂小广告要及时清除干净。
6.3人行地下通道维护质量标准
6.3.1人行地下通道入口顶篷洁净、无尘垢污物,地面无积水。
6.3.2人行地下通道栏杆、扶手、标志牌、指示牌,阶梯洁净。
6.3.3人行地下通道天花板、墙壁无污渍,果皮箱外观洁净,容器内无满溢现象。
6.3.4人行地下通道无乱贴乱画广告。
6.3.5人行地下通道内无闲杂人员逗留及摆设摊点。
6.3.6人行地下通道照明、排水设施完好。
7.垃圾站维护
7.1垃圾站维护作业规范
7.1.1
垃圾站维护和操作人员必须专人专岗,不得一人多岗,上岗必须穿着统一的服装,挂好胸
牌,严禁穿拖鞋、高跟鞋上岗。每次上班前,必须对机械设备进行检查,发现故障,及时
报修并做好记录,确保机械设备安全有效起吊,不得允许其他人员操作设备。
7.1.2
检查吊装设备按钮是否处于正常状态,制动器是否灵敏,吊钩、钢丝绳是否存在断裂极限
确保安全时方可进行吊装操作。
O
7.1.3
吊装垃圾箱时操作人员必须站在安全位置下作业,严禁非岗位人员操作吊装设备,严禁箱
下站人。
7.1.4掌握吊装设备性能,要集中精力、按章操作,防止安全事故。
7.1.5垃圾站地面、墙面必须随时冲洗、擦抹、保证干净。
7.1.6箱体和吊装设备一天擦抹一次。
7.1.7垃圾站的积水坑每天清洗抽放二次以上,确保无积水现象。
7.1.8 按季节不同每天进行1-3次洒药、灭蝇。
7.2垃圾站维护质量标准
7.2.1
垃圾站的爬梯、灯具、电控箱等设施及起吊、抽水设备等必须完好,保证垃圾站的正常使
用。
7.2.2
垃圾站有标志牌、指示牌和编号牌,有统一的管理制度、操作规范、管理单位监督电话等
标志。
7.2.3工具间工具齐全,干净整洁,无杂物堆放。
7.2.4
因垃圾站主体结构损坏或设备故障等原因停用时,应摆放停用提示牌,并采取临时性措施
解决垃圾收集。
7.2.5每年维修保养2次,对房屋和设备做好维修安全保养记录。
7.2.6垃圾站内干净整洁,每平方米不超过3处污物(不足一平方米按一平方米算)。
7.2.7
垃圾站内无蜘蛛网,起落架及大箱外整洁无杂物,墙壁、门窗干净整洁,无乱贴、乱画。
7.2.8
集装箱表面干净,无浮污物、悬挂物。箱满后盖严扣好门钩不得有污物及挂物。大坑及时
清掏,做到坑内无垃圾、积水、无蛆、下水通畅。站内无蚊蝇(视野内不超过3只)。
7.2.9垃圾站的铁制件、垃圾箱等无变形,无锈蚀。
7.2.10垃圾站内不准堆放工具、杂物,地面、操作台,干净整洁。
7.2.11垃圾站内严禁捡废品人员进入。
7.2.12
垃圾站内休息间的桌、椅、床干净整洁,玻璃、灯具、水盆、水池等生活用品保持干净。
工具摆放整齐,有固定地点。
7.2.13垃圾站外保洁3米范围内卫生整洁。
7.2.15垃圾站管理范围内严禁摆摊设点经营。
8.公共卫生间维护
8.1公共卫生间维护作业时间要求
8.1.1车站、码头、大型广场、车流、人流集中的地方24小时保洁。
8.1.2
保洁时间:4月1日-10月31日5:00-23: 00;11月1日一次年3月31日6:00-22:00。
8.2公共卫生间保洁人员作业规范
8.2.1上岗前做好各项准备,服装整洁,佩戴胸卡。
8.2.2
公共卫生间消毒时要注意防护(如戴上口罩,橡胶手套等),消毒完毕后,及时清洗手部
和脸部以防发生中毒。
8.2.3
坚持文明作业,问清厕内是否有人,作业时挂上“正在保洁”警示牌,避免与入厕人发生矛
盾。做到文明保洁、注意服务态度、使用文明用语。工作中与居民沟通时要“请”字当头。
8.2.4公共卫生间24小时严禁关门。
8.2.5
公共卫生间内设施应符合规定要求,并保持完好,丢失或损坏应及时补充和维修,确保正
常使用。
8.2.6
公共卫生间内地面应采取防滑措施,安装警示牌提醒入厕人员注意安全。冬季用水冲洗厕
内地面后,须把积水清扫干净,防止发生意外事故。
8.2.7
使用药液进行灭蝇作业时,要注意安全,妥善保管好药液,以防药液丢失,防止中毒事故
发生。
8.2.8加强水电设施、设备的日常检查和维修,尽量延长设施、设备的使用寿命。
8.2.9
每季度对公共卫生间化粪池清掏一次,保证化粪池井盖完好无损,确保入厕人的安全。
8.2.10 要节约使用工具、药物和自来水。
8.3公共卫生间维护质量标准
8.3.1 保证公共卫生间的各种设施、设备完好,能正常使用。
8.3.2 设置统一的标志牌、指示牌、编号牌、管理制度及监督电话。
8.3.3 工具间工具齐全、干净整洁,不准堆放杂物。
8.3.4
因公共卫生间主体结构损坏或管道堵塞等原因停止使用时,应有停用公示牌,并采取设置
活动厕所或指明就近厕所位置等临时性措施解决群众用厕,公共厕所应设有残疾人通道、
盲道及残疾人专用间和紧急报警装置。
8.3.5 接到报修报告后,需在24小时内修复,保证公共卫生间的正常使用。
8.3.6公共卫生间实行巡回保洁,一小时内保洁一次。
8.3.7
屋顶墙壁、门窗纱、地面蹲台、便器、隔断板门、拖把池、挂衣钩、标志灯具等各种设施
丶设备完好,清洁卫生。无积尿、无积水、无结冰、无杂物。
8.3.8 保持公共卫生间周围三米内的环境卫生整洁干净。
8.3.9
公共卫生间整洁有序,无乱写乱画、无蚊蝇、无蛛网、无臭味,无尿碱污物、无乱堆物品
丶无暴露的保洁工具和便纸。
8.3.10清扫保洁时设置提示标志,地面保洁时设置防滑标志,文字清晰。
8.3.11 在保洁作业时必须做到“一挂、十净、七无”.
一挂:在保洁作业时必须悬挂作业提示牌(正在保洁,请稍等,谢谢合作)。
十净:厕牌、宣传牌、墙壁、墙裙、隔板、老年扶手、窗台、门窗纱、挂衣钩、灯具
要求干净,不能有灰尘和污垢。
七无:蹲坑、座盆、小便池裙、小便池台、面盆及台面、外墙、地面要求无便迹、尿
碱、污物、尘土及无乱写、乱画。
8.3.12
夏季4月1日-10月31日,每天定时喷洒灭蚊、灭蝇药及按季节投放鼠药;定时喷洒除臭药
剂,做到厕内无臭、异味。
8.3.13 维护好公共卫生间四周的树木花草,美化环境。
8.3.14 公共卫生间的防臭化粪池不出现浮壳、膨溢。
8.3.15公共卫生间内外范围严禁摆摊设点经营。
9.果皮箱维护
9.1果皮箱维护作业时间要求
果皮箱清掏清洗擦抹每天不少于两次,必须在上午9:00和下午4:00之前完成,繁
华路段及人流密集地区视情况适当增加清掏、清洗次数。
9.2果皮箱维护保洁作业规范
9.2.1
果皮箱清洁工必须根据季节按要求穿带有安全标识的环卫工作服,带好工作帽。禁止穿高
跟鞋、拖鞋、裙装等作业。
9.2.2
果皮箱的外罩和容器要轻拿轻放。不锈钢果皮箱需用专用刷子清洗,不准用有可能损坏箱
体的工具刷箱。
9.2.3 要先用清洗剂刷洗,再用清水冲洗,最后用布擦拭干净。
9.2.4果皮箱有专人管理,垃圾每天清除,无满溢、无污水溢出。
9.2.5
果皮箱按照垃圾分类的要求摆放,并做好垃圾分类工作,不得随意乱倾倒垃圾。
9.3 果皮箱维护质量标准
9.3.1果皮箱表面整洁无污物、无痰迹、无尘土、无小广告。
9.3.2
果皮箱内不满不冒,周围无堆积垃圾和杂物,清掏的垃圾,倒入保洁车或附近的垃圾站,
不得随意倾倒。
9.3.3
清掏完后要清洗箱体,保持箱体干净整洁无污物,并做到及时上锁,确保锁具齐全有效。
9.3.4
果皮箱严格按道路等级和相关技术规范要求的间距设置,出现被盗或损坏应及时更换和维
修,更换时要做好基础稳固,箱体竖直。
10.资料统计、整理、归档管理
10.1 资料统计、整理、归档管理工作标准
可供查询的记录要有:检查记录、报修记录、修复记录、交工记录、果皮箱管理记录
水车、垃圾车、机械化扫路车保养维护记录及出勤记录,相关本底资料,如有变化应及
时上报备案。
10.2资料统计、整理、归档管理质量标准
环卫设施维护作业资料管理规范,各项记录齐全详尽。
11.术语
11.1城市道路city roads
城市供车辆和行人通行的,具有一定技术条件的道路、桥梁、隧道及其附属设施。
11.2道路清扫road sweeping
对道路全面的清洁作业,包括机械清扫和人工清扫。
11.3 道路保洁road cleaning
对道路清洁的保持性作业。
11.4道路冲洗road washing
对道路采用一定水压的水流进行冲洗的清洁作业。
11.5 道路洒水和喷雾road sprinkling
对道路采用洒水和喷雾方式防止扬尘的清洁作业。
11.6道路可见垃圾污渍密度road visible waste and dirt density
在道路上一定而积内可见垃圾和污渍的个(处)数。污渍一般包括油渍、痰渍和粪便渍
等。
11.7道路清洁度road cleaning degree
以道路感观(定性)质量评价与定量质量评价综合反映道路的清洁程度,用百分制数值
表示。
11.8道路环境突发事件road environmental accident
指突然发生,造成道路环境严重污染和通行严重障碍的事件,包括自然灾害和事故灾
害等事件。
(二)维修
CJJ1-2008城镇道路工程施工与质量验收规范
CJJ68-2016城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程
GB502682008给水排水管道工程施工及验收规范
GB50204-2015混凝土结构工程施工质量验收规范
GB501412008给水排水构筑物工程施工及验收规范
五、其他要求及说明
(一)服务要求:
符合《湖南省物业管理条例》《长沙市物业管理精细化服务标准(试行)》《长沙县
城市维护物业外包监管考核办法(试行)》《长沙经开区环城绿带建设工程养护项目管养单
位考核试行办法》(征求意见稿)《长沙经开区盼盼路及其片区改造PPP项目管养维护手
册》的考核标准要求。
(二)人员最低配备要求(六)
人员类型及最低配备数量(人)
环卫清扫保洁人员 园林维护人员 维修人员 合计
年度 环卫保 驾驶 跟车 园林维护 公园环卫 作业 特种作 (人)
保安 水电工
洁员 员 工 人员 保洁员 人员 业人员
每年 3 165
90 6 12 50 18 3 1 8
度
备注:1、配备人员中须包含以下团队管理人员:项目负责人1名,技术负责人1名,
施工员1人,安全员2人,数字化平台管理专员1人,资料员1人。环卫保洁项目主管1人,
园林维护项目主管1人。
2、配备的人员需执相关专业证书上岗。
3、所有人员进场时间必须在合同签订生效之日进场,否则取消其中标资格。
(三)机械设备最低配备要求(女)

备名称	规格要求	每年度最低配备数量(台）	备注
1扫车	总质量12吨或以上	2
清洗水车	洒水、总质量18吨或以上	5

瓦巡逻车	电动、5座以上	2	用于治安这
水车	容量5吨及以上	1	用于苗木浇灌作业，固定资产，遇干旱保
水车	容量10吨及以上	2
三作业车	最大提升高度不小于10米	1	用于对高大乔木进
	电动、容量350L	4
「草机	电动、手持式	4	用于对较高草
草机	电动	2
营修剪机	电动、手持式	5	用于对绿篱白
绿篱机	电动	3
	手扶自行式、垂直打孔	3	用于冬季施肥及防
高枝剪		10	用于精细化
枝电锯	电动、手提锯	2	用于对枯枝及死
2风机		4	用于绿化带里落
非座货车		3
直疏通车		1
2卡车		1
青料热再生养护车		1
直潜望镜		1
日发电机	功率不小于5KW	1
弓水泵	出口直径100mm及以上	2
击夯机		1
反夯实机		1
土切缝机		1
害气体测试仪		1

说明:
1.中标人的所有机械设备必须在合同签订生效之日进场,否则取消其中标资格。
2.中标人所有投入本项目的车必须为2019年1月1日之后(含2019年1月1日)购置的车
辆,以机动车登记证书初次登记日期为准,否则取消其中标资格。
(四)设备配置要求:
1.中标人中标后投入本项目的新购置车辆(包含机扫车、洒水车、冲洗车、路面养护
车)尾气排放标准须达到国六标准,新能源车辆配备按相关政策执行。
六、其他要求
1、服务期限、地点:
1.1服务期限:委托管理期限约为12年,从签订合同之日起至采购方建设期结
束,合同一年一签。在此服务期间,连续3个月或1年内累计4个月考核不及
格的,或出现乙方员工不正当理由集体上访或罢工情况的,采购方有权终止
本项目合同,其一切责任由中标方负责,且不得以任何理由向采购方提出任
何索赔要求。
1.2服务地点:采购人指定地点。
2、结算方法:
2.1支付方式:由中铁五局(长沙)市政项目建设管理有限公司支付;
2.2付款方式:采购方按季支付上季度中标方管理服务费用,若长沙经开区
各管理单位依据考核办法就环卫保洁和园林绿化维护服务工作对采购方或
中标方处以的罚款,在中标方次季度管理服务费用支付时扣除。每年最后一
个季度的服务费用先按70%支付,剩余30%的服务费用待长沙经开区投评中
心向采购方出具年费用确认报告后支付,因考核未达到长沙经开区管委会
要求被扣罚的服务费在中标方后续的服务费中扣除。
3、承包期内超出合同作业内容及额外增加工作量等(对于服务范围之外的
突击性、突发性工作,如抗洪救灾、重大疫情、省市县重大活动等)的处置任
务采取派单制的模式或签订增补协议,每季度照实结算(如有新的处置价格
表以最新版结算)。
4、本项目承包范围内的维修、环卫和园林等物业维护费以实际工程量乘以
合同单价计算。
5、在合同实施期间,当长沙县相同项目的招标限价调整时,本合同单价按
长沙县相同项目招标限价乘以投标折扣率进行调整,合同价不因市场因素
变化而调整。投标人应充分考虑服务周期长、物价、材料、人工费用上涨等
风险因素。
6、承包区域范围内因特殊情况封路或某个分项(或单项)无法作业或某个分
项(或单项)应作业而中标方未按要求进行作业的,按实际停止作业的时间、
停止工作的范围以及中标方承诺该分项(或单项)的投标单价扣除维护管理
费用,在次月维护管理服务费用支付时扣除。
7、其他要求
(1)在本项目中标结果公告发布之后,服务合同签订之前,中标单位必须按
采购人要求将本招标文件评审标准中涉及的各类证明材料的复印件和原件
各一份交予采购人进行核实,若发现复印件与原件不一致或存在弄虚作假
行为的,采购人有权否定其投标。
(2)中标人在收到本项目中标通知书后的一个月内,必须在长沙县城区范围
内设立面积不少于200m的办公场所。
(3)中标人实际到位管理人员、工作内容须与投标文件相一致,不得随意更
换。所有人员及设备在合同生效日起全部进场。
(4)中标人必须确保一线工人的月基本工资收入不低于长沙县最低工资标
准,建立职工工资正常增长机制,着力提高一线职工工资收入水平,一线职
工岗位津贴按出勤日计算,并确保合同制职工劳保福利待遇,按规定发放夏‘
季防暑降温费和冬季防寒保暖费,并做好节日慰问工作。
(5)中标人必须按照招标文件要求,无条件接受由行业主管部门组织的一级
督查;无条件接受采购人对中标单位的履约情况和组织作业情况进行的二
级督查;严格执行公司内部制定的三级督查管理办法。
(6)中标人连续3个月被考核评定为不合格,或年度内累计4个月被考核评定为不合
格,承包人可以解除承包合同。
(7)按专业化的要求配置管理服务人员并拟定方案。
(8)依据上述委托服务内容,结合实际,拟制定详实分类管理方案。
(9)本项目的管理服务质量要求达到招标文件中的考核办法规定标准。
(10)为便于对机械设备的监管,要求中标人投入本项目的所有机械设备必
须统一标识、专车专用,务必按合同约定配足机械设备,确保作业质量及恶
劣天气应急处理。
(11)所有设施设备完好率和使用率达到良好,统一按采购单位规定式样标
有明显标识,所有车辆必须统一安装4G无线网络传输的即时视频监控系统、
GPS装置和行车记录仪,与数字化平台对接,中标人按时缴纳相关费用。设
备只能在本中标范围内作业,严禁未经允许私自外出作业,不得随意调动。
(12)所有车辆必须按交通法律法规要求配有专职司机,车辆行驶证和司机
驾驶证复印件必须报送采购人存档。
(13)投标单位授权委托代理人和项目负责人必须为本企业在职员工,提供
投标单位为其购买社会保险壹年以上的缴纳社会保险证明资料。
(14)投入本项目的所有人员进场前必须到县级以上人民医院进行体检,确
保无重大疾病、有劳动能力、符合劳动法律法规和相关要求、能胜任本工作
的方能上岗。体检报告和身份证复印件交采购人存档。
(15)采购人将对中标人拟配备的团队管理人员进行每天打卡考勤。
(16)鼓励中标人在进场后,使用与项目有关的设备时优先采用本地企业生
产的两型产品。
(17)本项目严禁挂靠,严禁转包、严禁分包,一经查实,终止合同,并报主管
部门依法处理。
(18)投标人在投标前,如需踏勘现场,有关费用自理,踏勘期间发生的意外
自负。
对于上述项目要求,投标人应在投标文件中逐一进行回应,作出承诺及说明。