E4301000001001032056
1.招标条件
本招标项目新孟河延伸拓浚工程已经江苏省发改委（苏发改农经发〔2016〕322号）、常州市水利局（常水计[2021]）46号、常州国家高新区（新北区）行政审批局（常新行审政改投[2021]108号）批准，工程所需资金来源主要是省级以上和市县财政配套，项目法人为常州新美水务集团有限公司，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对新孟河延伸拓浚工程常州市新北区境内水系调整施工Ⅺ标老新孟河外江段河道工程进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：常州市、无锡市、镇江市。
2.2项目总体建设内容：北起长江右岸的大夹江，在引（入）江口处兴建界牌水利枢纽，沿老新孟河拓浚至京杭运河，在新孟河与京杭运河交汇处兴建奔牛水利枢纽，过运河后新开河道南延至北干河，拓浚北干河连接洮湖、滆湖，拓浚太滆运河和漕桥河入太湖，工程河道总长116.47km；总投资金额：1346219万元；总工期：54个月。
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：
新孟河延伸拓浚工程在常州市新北区境内涉及运河以北段新孟河段河道疏拓及运河以南南延段平地开河，涉及孟河镇、西夏墅镇、罗溪镇、奔牛镇以及春江镇（堆土区）等5个乡镇36个村，全长约23.90 km（不含奔牛枢纽段长1.74km），其中，运河以北河道部分长约21.81 km（平地开河3.28km，老河拓浚18.53km），河道设计底宽80m，口宽116.4~144.5m；运河以南河道新开2.09 km，河道设计底宽70m，口宽133m，全线底高程均为-3m（吴淞高程），开挖土方约2122万m3。
为了改善水环境和岸坡环境，新北区根据省发改原批复，对新孟河工程影响河道进行提标改造，本次招标的水系调整工程涉及老新孟河外江段河道。
老新孟河位于常州市新北区境内，河道现状为一条南北走向的河道，北起小夹江向西南至孟河镇附近折向南，经常州市新北区孟河镇、西夏墅镇、罗溪镇和奔牛镇直至京杭运河，全长21.5km。由于新孟河延伸拓浚工程将入江口改道移至大夹江侧，原老新孟河入小夹江拐弯河道处修筑堤与新开河道相接，新孟河工程东侧的老新孟河入小夹江段则成为一条支河，整治段老新孟河长约2.01km，现状平均底宽60～70m、平均底高3.00～0.50m；边滩较宽，两岸约各70m左右，高程5.0m左右；边滩之外5m以上部分为堤防，两岸堤防间距190m左右。
新孟河延伸拓浚工程常州市新北区境内水系调整老孟河堤防达标建设工程（包括堤防、护岸工程）建筑物级别为2级，临时工程为4级。主要内容为：河道疏浚2.01km、两岸河道护岸工程合计约3.6km，银河北站进出水池接线加长，先锋涵闸排水口接线加长等。
本次水系调整施工标招标的工程内容为：河道工程、护岸工程、穿堤建筑物出口加固、草皮护坡等。
河道断面型式：采用斜坡式断面，河底高程▽0.00m，河底宽度12.0m~15.2m，河道下边坡1:5.0，在高程5.50m处设置10.0m宽平台，平台后侧以边坡1：2.5放坡至堤顶。北岸堤顶高程10.10m（该段堤防达标高程），现状为低洼边滩，故现状地面修整后铺设道路（另行实施），道路顶高程10.10m。南岸由于大部分河段岸线紧靠S238省道，为减少河道施工对S238省道的影响，南岸堤顶高程定为9.05m（与现状道路侧防浪墙齐平），调整局部堆土高程至10.10m，堤后放坡至高程9.05m，与现状防浪墙齐平。
护岸总长约3.65km，高程0.00m至5.50m采用联锁块护坡，中间5.50m高程设置平台，高程5.50m至堤顶采用土坡。
2.3.1招标范围：
1、河道工程：包括河道土方开挖、土方调配、回填压实及弃土、联锁块护坡、格梗等。
2、建筑物工程：主要包括穿堤建筑物进出口改造等土建工程；部分电气设备采购及安装；闸门、启闭机等采购及安装。
3、临时工程：主要包括施工图纸所示工程区场地平整、基坑降排水、施工场内临时道路和场外道路、施工生产及生活临时房屋及设施、施工用电、用水、施工围堰维护等。
4、岸坡绿化工程（撒播草籽）。
以上主要工程内容工程量详见工程量清单。
2.3.2本次招标对应的初步设计批复工程部分概算：3818.84万元。
2.4本合同项目计划工期：工期310天。工程计划2023年12月26日开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准），2024年10月31日具备合同工程完工验收条件。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质要求：投标人为具有水利水电工程施工总承包一级及以上资质的独立法人。
（2）业绩要求：/。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上（“江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2022年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2023年7月11日公布）”）。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。
（5）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（6）项目经理资格要求：应具有水利水电工程专业一级注册建造师执业证书（一级建造师的须提供电子注册证书（详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号））），10年（以大学或中专毕业证书签发时间至投标截止时间）以上的工作经历，无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。项目经理自2018年1月1日（以签订合同时间为准）以来，具有一项单项合同金额（签约合同价）1800万元及以上的水利工程项目经理施工业绩（须同时具备中标通知书（如有）、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料（详见投标人前附表第3.5.3项要求））。
（7）技术负责人资格要求：10年（以大学或中专毕业证书签发时间至投标截止时间）以上的工作经历且具有水利工程类专业高级职称。
（8）项目管理人员其他要求：投标人所有拟投入本项目的管理人员（项目经理、项目副经理、技术负责人、专职安全管理人员、施工员、质检员、材料员）均必须提供由社保机构出具的 2023年7月至 2023年9月本企业为其缴纳的养老保险证明。
（9）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理和专职安全管理人员须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为A、B、C三类）。
（10）主要施工设备要求：具有承担本标段施工的能力，增加的资格评审标准： /  。
（11）其他要求：投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在投标文件格式“承诺函”中提供承诺）。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，2023年11月21日至2023年11月28日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录），网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元；
（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年12月19日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会，投标人自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证（如联合体投标，含联合体各成员）
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级要求	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.项目经理资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.其他人员要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.主要施工设备	符合招标公告第3.1（10）项规定
12.其他要求	符合招标公告第3.1（11）项规定
13.社会保险	提供从2023年7月至2023年9月之内连续三个月份的社会养老保险缴费记录打印清单。对于符合国家规定而未在本单位缴纳社会保险的尚未退休人员，应提供有关部门出具的情况说明和本单位与其签订的聘用合同（派遣工作的，提供来本单位工作的派遣/任命文件和派出单位与本单位的关系说明）。退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）和本单位与其签订的聘用合同（拟投入工地现场管理或作业的还应当增加提供本单位为其办理的意外伤害保险凭证）。
14.联合体	符合招标公告第3.2款规定
15.分包人资格	符合第2章“投标人须知”第1.11款规定
16.不存在禁止投标的情形	不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
17.资格审查资料的特殊要求	符合第2章“投标人须知前附表”第3.5款规定

7.3评标基准价的计算方法：  C=A×Q1+B×Q2，
式中：C：评标基准价（低于最高投标限价的85%（含）的投标报价不参与评标基准价的计算）；
A：最高投标限价；
B：参与评标基准价计算的投标报价的算术平均值(当参与评标基准价计算的投标报价数≤5时，取所有参与评标基准价计算的投标报价数的算术平均值；当参与评标基准价计算的投标报价数＞5时，取剔除一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值；如有效投标人超过10家（不含10家），则去掉2个最高报价和2个最低报价；如有效投标人超过15家（不含15家），则去掉3个最高报价和3个最低报价；如有效投标人超过20家（不含20家），则去掉N个最高报价和N个最低报价，N=有效投标单位数量×20%（去除小数取整））；
Q1：60%、65%、70%三者其一，在开标会上抽取；
Q2=100%－Q1；
最高投标限价：37717044元。
7.4分值构成：见7.5评分因素与评分标准。
7.5评分因素与评分标准
商务部分

序号	评分因素	评分标准	分值
1	投标报价	本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。 投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分70分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 每高1％，在70分基础上扣1分； 每低1％，在70分基础上扣0.5分； 采用内插法计算，保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。	70
2	信用和水利安全生产标准化等级	信用和水利安全生产标准化等级：按照“省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知（苏水规〔2021〕7号）”执行。 （1）信用等级（4分）：江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2022年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2023年7月11日公布）。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。   请投标人自行下载并提供截图。 （2）水利安全生产标准化等级为一级的得1分，二级的得0.9分，三级的得0.7分，非本省评定的安全生产标准化二级、三级参照执行。（需提供加盖公章的水利安全生产标准化等级证明的原件复印件或扫描件，否则不得分）。	5
合计			75

技术部分（暗标）

序号	评分因素	评分标准	分值
1	资源配置计划、施工进度计划、工期	（1）投入本项目施工的主要机械设备使用计划可行，数量、设备选型合理， 有详细的计算说明（1分）。 （2）资金使用、各工种劳动力的安排、模板脚手架等安排合理（1分）。 （3）施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度网络图，关键路径准确、清晰，工程进度计划符合招标文件要求，各工序工作历时安排合理且 有详细的计算说明，工期符合招标文件要求，工序分解详细合理，进度保证措施可靠（1分）。	3
2	施工总平面布置	（1）施工布置有详细的总平面布置图及相应文字说明，场内水、电系统布 置，钢筋存放、加工，模板存放、加工场布置合理，现场交通布置和辅助 生产设施布置合理等（1分）。 （2）职工宿舍、办公区、食堂等区域设计合理、布置得当（1分）。 （3）满足施工、驻地标准化要求，否则酌情扣分（1分）。	3
3	质量、安全、环保、文明工地和廉政文化建设、工程资料管理	（1）质量管理体系健全，岗位职责明确，组织有保障（1分）。 （2）能确保安全生产（资金、人员、设备等）的投入，安全管理体系健全、 安全防护方案符合国家及地方相关管理规定，防护措施有针对性（1分）。  （3）环境保护管理体系健全、污染物处理及排放符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位（1分）。 （4）文明工地和廉政文化建设投入（资金、人员、设备等）充足，计划合理，措施有保证（1分）。 （5）工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，工地档案室建设规范，配备 的设备齐全，档案整理措施可行（1分）。	5
4	材料组织、土建工程质量保证措施、施工方案与技术措施	（1）材料组织。工程及设备材料的采购、检测和质量保证措施可行等（1分）。 （2）砼浇筑工艺。砼浇筑工艺及组织合理，能满足施工需要并能保证砼内外质量，有特殊要求部位方案合理，措施可行（2分）。 （3）土方施工。土方开挖需根据本项目特点制定确实可行的方案，能满足施工需要并确保工程顺利实施（1分）；土方调配、外运方案合理，回填土料选择、压实措施合适，弃土区整理措施得当，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施可行（1 分）。 （4）水土保持方案合理，措施有保证（1 分）。 （5）工程各部位、工序等施工工艺合理，符合有关施工规程规范要求，质量保证措施可行（6分）。	12
5	机电、金属结构设备采购与安装的质量保证措施、施工方案与技术措施	（1）机电设备的采购、安装、调试与试运行等方案可行，安装程序、工艺符合有关施工规程规范要求，技术措施有保证（1分）。 （2）金属结构制作、安装、调试方案可行，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，技术措施有保证（1分）。	2
合计			25

注：本项目实行施工组织设计暗标评审方式。暗标中不得出现投标人的名称、人员姓名；不得出现能显示企业特征或其它提示性的标记和标识；不得出现能显示企业性质的工程局、工程处等名称，一律以公司表述；不得出现能显示企业经营活动范围的地区名称；不得在标书中有空页以此作提示；不得有提示性的标记和标识。文本采用 A4 页面，页边距上下左右各为 2.5 厘米，字体为小四号宋体，单倍行距，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影、重复序号等标记，纸张方向一律采用纵向，不得设置页脚和页码；暗标文本的文字使用 Windows 系列。暗标编制中如有图表一律用 A4 页面，黑白，图表中字体用宋体字，字号不作限制 。施工组织设计中“附表一至附表七”只允许在施工组织设计（暗标）相关章节中体现。如投标人投标文件不符合上述要求，作否决投标处理，责任由投标人承担。
7.6关联标段内中标标段限制数量规定
本次招标为常州市新北区境内水系调整施工三个标段，每个投标申请人可投多个标段，最多只能中一个标段，如投标人多个标段均排名第一，则按公布的最高投标限价的大标优先的原则进行推荐。已经在大标中被推荐为第一中标候选人的投标人，不再参加其后合同的中标候选人推荐。某标段评标结果因出现异议、投诉情况，导致招标人重新确定拟中标人或重新招标的，其他各标段的中标候选人名单不受影响。重新招标的，上述规定和要求以重新招标的招标文件为准。
8.其他内容
         无      
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网发布。
10.联系方式
招标人：常州新美水务集团有限公司
地址：常州市新北区通江中路628号
联系人：何芸
联系电话：0519-85283662
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼
联系人：印歌华、朱佳奕  
电话：025-86338124  
传真：025-86338777          邮编： 210019