招标
连云港中新燃气生产运营综合管理平台项目一期招标公告
金额
271.85万元
项目地址
江苏省
发布时间
2022/07/25
公告摘要
项目编号320710-zhjy-xwqx20220721001-1
预算金额271.85万元
招标公司江苏洋井公用管廊有限公司
招标联系人王工
招标代理机构江苏洋井技术贸易有限公司
代理联系人万工15365903400
标书截止时间2022/07/29
投标截止时间2022/08/15
公告正文
连云港中新燃气生产运营综合管理平台项目一期招标公告
连云港中新燃气生产运营综合管理平台项目一期招标公告
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连云港中新燃气生产运营综合管理平台项目一期招标公告
（招标编号：320710-ZHJY-XWQX20220721001-1）
项目所在地区：江苏省连云港市连云区
本连云港中新燃气生产运营综合管理平台项目一期已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来
源为自筹资金:271.8598万元，招标人为江苏洋井公用管廊有限公司。本项目已具备招标条件，现招标
方式为公开招标。
规模：连云港中新燃气有限公司是由江苏洋井石化集团有限公司控股，与新奥燃气发展有限公司共
同组建的合资公司，注册资本3.1111亿元人民币，是石化基地天然气管道燃气特许经营项目的投资运营
主体。中新燃气立足连云港石化基地产业发展需求，积极响应国家清洁能源发展战略，通过建设徐圩新
区LNG储配站和天然气管道等天然气基础设施，多方面组织气源，加快石化基地天然气供应，保障基地内
部产业项目用气需求，致力于将企业打造成为“连云港石化基地清洁能源综合服务商”。根据我公司项
目现阶段建设情况，结合运营管理平台方案设计和实际需求，现启动中新燃气智慧燃气生产运营管理平
台项目实施工作。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
连云港中新燃气生产运营综合管理平台项目一期
连云港中新燃气生产运营综合管理平台项目一期:
1投标人是具有独立订立合同的能力且能独立承担民事责任的法人或者其他组织。
2投标人自2018年1月01日至今，承担过燃气管网生产运营相关系统开发业绩。
注：
1）类似业绩时间认定以合同签订时间为准，证明材料至少包含采购合同及验收证明。
2）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、合同价款、时间等需要明示的内容。
若提供的合同等不能明示该企业业绩的，则需提供建设单位书面证明文件（证明文件上需加盖建设单位
公章，否则不予认可）。
3）上述项目不包括联合体中标项目；
4）以上类似业绩采购合同和验收证明等材料原件扫描件放入投标文件中，否则不得分，原件备查，
不提供者不予认可。
3本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员
会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正
被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中
国”www.creditchina.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间
开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
注：投标人整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人
将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。（由投标人按照投标文件格式要求提
供“投标人承诺书”）
4投标单位的委托代理人必须为本单位正式职工，且必须为本项目拟派的项目负责人，提供2022年1
月至2022年6月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）
等证明材料，投标人确定的委托代理人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。
5投标人未处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂
停期内，出具书面承诺书（格式详见招标文件）。
6投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人的附属机构（单位）；
（2）为本标段提供招标代理服务的；
（3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
（4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
（6）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人及项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之
日起未超过5年的；
（7）法律法规规定的其它情形。
7本次招标不接受联合体投标。
8符合相关法律、法规规定的其他要求。
本项目联合体投标。
获取时间：2022-07-2500:00到2022-07-2923:59
获取方式：1招标文件获取开始时间为：2022年07月25日至2022年07月29日（北京时间）；2招
标文件获取方式：本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录连云港市公共资源
交易中心网站购买招标文件；3招标文件每套售价500元，售后不退。（提醒：请投标单位务必在规定
截止时间前获取招标文件，否则投标失败！）4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公
共资源交易平台”中有关该项目招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。
递交截止时间：2022-08-1515:00
递交方式：线上递交
开标时间：2022-08-1515:00
开标地点：连云港市公共资源交易平台网上不见面大厅（详见招标文件）。
连云港中新燃气生产运营综合管理平台项目一期
招标公告
1.招标条件
本招标项目连云港中新燃气生产运营综合管理平台项目一期已经批准建设，项目业主为江苏洋井
公用管廊有限公司，建设资金来自自筹，现已落实，项目出资比例为100%，招标人为江苏洋井公用
管廊有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的连云港中新燃气生产运营综合管理平台项目一期
进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1招标范围：连云港中新燃气生产运营综合管理平台项目一期的设备材料采购、软件开发、供
货、配合、安装、系统调试，包括售后服务、培训、保修等。具体详见任务书及招标清单。
2.2交货地点：连云港市徐圩新区，项目施工现场。
2.3交货期或交付使用期：150天。
2.4标段划分：一个标段。
2.5最高投标限价：271.8598万元，本项目投标报价招标人设有期望值，招标人期望值=最高投标限
价*95%，投标人的投标报价超出该招标人期望值时，其投标将被否决。
2.6质量标准：合格（符合国家有关技术规范要求）。
3.投标人资格要求
本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：
3.1投标人是具有独立订立合同的能力且能独立承担民事责任的法人或者其他组织。
3.2投标人自2018年1月01日至今，承担过燃气管网生产运营相关系统开发业绩。
注：
1）类似业绩时间认定以合同签订时间为准，证明材料至少包含采购合同及验收证明。
2）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、合同价款、时间等需要明示的内容。
若提供的合同等不能明示该企业业绩的，则需提供建设单位书面证明文件（证明文件上需加盖建设单位
公章，否则不予认可）。
3）上述项目不包括联合体中标项目；
4）以上类似业绩采购合同和验收证明等材料原件扫描件放入投标文件中，否则不得分，原件备查，
不提供者不予认可。
3.3本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委
员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人
正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用
中国”www.creditchina.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时
间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
注：投标人整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人
将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。（由投标人按照投标文件格式要求提
供“投标人承诺书”）
3.4投标单位的委托代理人必须为本单位正式职工，且必须为本项目拟派的项目负责人，提供2022
年1月至2022年6月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用
章）等证明材料，投标人确定的委托代理人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。
3.5投标人未处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在
暂停期内，出具书面承诺书（格式详见招标文件）。
3.6投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人的附属机构（单位）；
（2）为本标段提供招标代理服务的；
（3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
（4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
（6）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人及项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之
日起未超过5年的；
（7）法律法规规定的其它情形。
3.7本次招标不接受联合体投标。
3.8符合相关法律、法规规定的其他要求。
4.评标办法
本次招标评标办法采用：综合评估法。
报价分（25分）；技术响应（40分）；开发及售后服务响应（5分）；商务响应（20分）；
业绩（10分）
评标基准价计算方法评标基准价C=A×K；
A为有效投标文件的评标价算术平均值（低于所有有效投标文件的评标价的算数平均值*70%，或高于
所有有效投标文件的评标价的算数平均值*130%的评标价不参与计算）；
若按照上述方法无法计算出基准价，则A为有效投标文件的评标价算术平均值（若5≤有效投标文件
<8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥8家时，去掉其中的
二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。
K取值为：96%。
评分因素评分标准
投标报价
（25分）投标报价与评标基准价
（25分）等于评标基准价得满分25分
每高于评标基准价1%扣0.5分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
每低于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
技术响应
（40分）
整体软件系统方案（20分）根据项目实际情况参考选择如下评分点：
1、项目需求理解；（5分）
根据投标人对本项目建设背景、现状、建设必要性等需求要点的理解阐述进行综合评分；
2、功能性要求及设计方案（6分）
掌握燃气管网数据的来源、建库、查询统计、事故隐患点管理、燃气管网协同处置等业务，并了解
燃气管网日常监控、多类型预警、协同处置与一体的全过程业务；方案提供总体建设框架和关键业务流
程等内容。
3、数据交换及网络安全（4分）
根据投标人对本项目数据交换及网络安全方案及技术合理性、可行性等方面进行评价。
1）SCADA、监控等系统以及与现场智能设备（无人机、巡检车辆等设备）对接的交换内容、范围、
方式；（2分）
2）SCADA设备网络、应用系统网路、互联网之间网络数据安全交换（2分）
4、项目管理、实施、验收及运维方案（5分）
根据投标人对本项目项目管理、实施、验收、培训、运维等方案的设计和表述，由评标委员会根据
其方案综合评分。
系统兼容性及信创要求
（4分）投标人须基于完全国产自主可控GIS平台进行定制开发，该GIS平台能够兼容国产数据库，
可直接在国产操作系统、国产芯片运行，分别提供三类兼容性证明（国产数据库、国产操作系统、国产
芯片），每个证明得1分，每类证明最高得2分，本项最高得4分。
注：以上相关证书原件彩色扫描件为准，不提供者不得分。
方案讲解及软件系统演示（16分）投标人按签到先后顺序进行演示与讲解，每家投标人演示及讲解
时间不超过15分钟，评委提问及回答时间不计；
1、使用视频、录屏等方式演示的最高得8分（不接受PPT演示）；
2、使用移动端和桌面端demo系统演示最高得16分；
3、未参加现场演示与讲解的不得分。
投标人项目负责人demo演示细则如下：（针对每个功能点，评委根据各投标人演示功能模块的完整
性、合理性、清晰性等进行综合评分）。
1、综合运营功能演示（4分）：
在一个页面上演示：
演示1：进行综合数据及指标展示，展示管网设施、站点分布及经营指标、运营指标、安全指标；
（2分）
演示2：演示事件上报、处理全流程；（2分）
2、GIS应用系统展示（3分）：
演示1：在GIS系统上支持多类型三维数据展示，能够加载三维模型数据OSGB格式；（1分）
演示2：演示在二维图进行管线新增、管径更新和管点附属物更新，三维场景可以实时显示对应管
线、管点、附属物模型；（2分）
3、管道管理系统演示（4分）：
演示1：管道数据管理演示，可以选择性的根据管径、材质、压力等类型对管道分布分类查询，并可
以点击查看每一段管道的详细属性信息；（2分）
演示2：高后果区识别管理，演示高后果区信息、分级以及统计查询；（2分）
4、管线巡检管理系统演示（4分）：
演示1：演示人员定位、人员历史巡检轨迹以及偏离预警（2分）；
演示2：演示巡检全流程管理，包括隐患上报、隐患整改、工单记录、人员签名等（2分）；
5、设备资产管理系统演示（1分）：
二维码管理，对每一个设备生成二维码，巡检人员通过终端APP扫描二维码即可获取设备的保养、维
修等信息。
注：（1）整体软件系统方案打分项除缺少相应内容的评审要点不得分外，本条各项评审要点得分不
应低于该评审要点满分的70%，如低于70%请写明理由。
（2）投标人的技术响应总分应当取评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。
开发及售后服务响应（5分）开发及售后服务响应
（5分）根据项目实际情况参考选择如下评分点：
1、开发期人员配置（1分）：
承诺项目实施阶段为本项目配备的团队成员不少于5人，具体驻场人员服从招标人安排，项目经理必
须驻场。
2、售后服务响应时间及方式（1分）；
当系统出现故障需提供服务的，承诺排除的故障时间不超过4小时的得1分。
3、质保内容（3分）：
项目在2年质保维保期基础上，每增加1年得3分；本项最高得3分；
注：承诺格式详见附件2-开发及售后服务承诺函。
商务响应（20分）企业实力
（12分）1.投标人具有软件能力成熟度模型CMMIL3或CMMIL4认证，得2分；具有CMMIL5得3分，本
项最高得3分；
2.投标人具有省级及以上高新技术企业认定证书得2分；
3.投标人同时具有ISO9001、14001、45001管理体系认证证书得1分；
4.具有ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证，有1个得1分；
最多得2分。
5.投标人具有燃气企业安全生产管理、智慧管线综合管理相关软件著作权登记证书的，有一个得1
分，最高2分。软件著作权获得时间应早于2022年7月1日。
6.投标人承建过的管线应用相关系统荣获过省级及以上或行业奖项的得2分；（提供证书复印件加
盖公章）。
人员配置
（8分）投标人针对本项目配备的项目负责人及团队成员中：
1.投入本项目的项目负责人具有高级工程师证书，或信息系统项目管理师证书，或注册测绘师证
书，每1项得2分，最高得4分；
2.投入本项目的技术负责人具有系统架构设计师的，得2分；具有软件设计师的，得1分；本项最高
得2分。
3.除项目负责人、技术负责人外，项目团队其他人员：
具有中级及以上职称或具有系统集成项目管理师及以上证书，每1项得1分，最高得2分；
注：
（1）除项目负责人外，项目组其他人员中同一人具有的多个证书的不累计重复得分；
（2）以上人员必须为本单位正式职工，提供至少包括在本单位缴纳的连续6个月（2022年1月~2022
年6月）由社保机构出具社保缴纳证明材料（加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章）。
（3）以上证件、资料原件扫描件放在投标文件中，否则不得分，原件备查，不提供者不得分；
业绩
（10分）业绩
（10分）1、企业业绩（8分）
投标人自2018年1月1日（以合同签订时间为准）至今，独立承担过合同金额在200万元及以上的管网
信息平台（需包含燃气管网）建设相关项目业绩，每提供一个业绩得2分；企业业绩最高得8分。
2、项目负责人业绩（2分）：
项目负责人自2018年1月1日（以合同签订时间为准）至今，独立承担过合同金额在200万元及以上的
管网信息平台（需包含燃气管网）建设相关项目业绩,每提供一个业绩得2分，最高得2分。
注：
1）类似业绩时间认定以合同签订时间为准，证明材料至少包含采购合同及验收证明。
2）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、合同价款、时间等需要明示的内容。
若提供的合同等不能明示该企业业绩或项目负责人业绩的，则需提供建设单位书面证明文件（证明文件
上需加盖建设单位公章，否则不予认可）。
3）上述项目不包括联合体中标项目；
4）以上类似业绩采购合同和验收证明等材料原件扫描件放入投标文件中，否则不得分，原件备查，
不提供者不得分。
5）企业业绩与项目负责人业绩可重复得分。
5.招标文件的获取
5.1招标文件获取开始时间为：2022年07月25日至2022年07月29日（北京时间）；
5.2招标文件获取方式：本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录连云港
市公共资源交易中心网站购买招标文件；
5.3招标文件每套售价500元，售后不退。（提醒：请投标单位务必在规定截止时间前获取招标文
件，否则投标失败！）
5.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易平台”中有关该项目招标文
件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。
6.投标文件的递交
6.1投标文件上传的截止时间为2022年08月15日15时00分（北京时间）。
注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）
7.资格审查方式：资格后审
7.1投标人在投标文件中上传以下有效的：
（1）营业执照；
（2）授权委托书及社保缴费证明材料（2022年1月至2022年6月）；
（3）投标人承诺书（包含所有承诺文件，详见招标文件格式）；
（4）类似业绩证明材料；
注：
所有投标人务必保证相关内容清晰完整上传。如果因上传原件的扫描件不完善、不完整或无法清晰
辨认的，均将视为资格审查不合格。
投标人整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立
即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人整个招投标活动所提交的所有材料
都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管
部门追究责任。
8.投标保证金
本项目投标保证金：5万元。投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证
金汇出单位及汇出账号必须与投标报名单位名称公司银行开户许可证（或开户银行出具的基本存款账户
信息证明）中的基本户账号完全一致。以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投
标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。退还保证金退至投标人企业的法人基本存款账户。超出招
标文件规定时间和未按要求递交投标保证金按照招标文件有关规定作重大偏差处理。
注：经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料（若有）（需将原件扫描件上传至投标文
件“其他投标附件”中，否则不予认同）。
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在连云港市公共资源交易网、江苏招标投标公共服务平台（发布公告的媒介名
称）上发布。
10.联系方式
招标人：江苏洋井公用管廊有限公司招标代理机构：江苏洋井技术贸易有限公司
地址：连云港市徐圩新区地址：连云港市徐圩新区国际航运中心4号楼
邮编：222000邮编：222000
联系人：王工联系人：万工
电话：0518-82256886电话：15365903400
传真：/传真：/
电子邮箱：/电子邮箱：976176446@qq.com
2022年07月25日
特别提醒：
1.本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时
需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。
2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。
3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，
并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标
人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位
制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求
编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后
果（包括废标）均由投标人自行承担。
4.连云港市电子化招投标注意事项
如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理
网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网
站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。
软件公司名称联系人联系电话
广联达郑磊13812332568
刘书丹18651253807
国泰新点黄桂松051885861319、4009980000
朱家旺
张海南
江苏CA总部（南京）孙莉莉18005133017
江苏翔晟徐小波13585204543
杭云飞13851527446
企业名称中国金融认证中心江苏省国信数字科技有限公司
CA名称CFCA国信CA
联系人孙丽丽18005133017周梦雪15298603303
魏飞18261319191
电话18005133017客服电话：4000251010
办公地址连云港市海州区凌洲东路9号市公共资源交易中心一楼CA证书窗口连云港市海州区凌洲东
路9号市公共资源交易中心一楼CA证书窗口
本招标项目的监督部门为。
招标人：江苏洋井公用管廊有限公司
地址：连云港市徐圩新区
联系人：王工
电话：0518-82256886
电子邮件：/
招标代理机构：江苏洋井技术贸易有限公司
地址：徐圩新区港前大道60号连云港综合保税区（徐圩片区）办事服务中心
505-37室
联系人：万工
电话：15895976087
电子邮件：352718626@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：[*签名处*]（签名）
招标人或其招标代理机构：[*盖章处*]（盖章）
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
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