中标
弓长岭农村公路新改建工程（村内）施工
金额
-
项目地址
辽宁省
发布时间
2024/09/20
公告摘要
项目编号202421100012419520
预算金额200.96万元
招标联系人毕先生0419-5809759
招标代理机构辽宁同创工程管理有限公司
代理联系人李洪亮0418-2705555
中标公司-
中标联系人-
公告正文
| 项目地址 | 辽阳市弓长岭区 | 招标人 | 辽阳市弓长岭区交通运输事务服 务中心 |
| 项目名称 | 弓长岭区农村公路新改建工程 | 项目编号 | 202421100012419520 |
| 资金来源及比例 | 区（县）预算资金100.00% | 招标方式 | 公开招标 |
| 项目总投资 | 514.54万元 | 标段（包）数量 | 1 |
| 项目规模 | 项目位于安平乡、汤河镇，本项目分为村内公路和村外公路两部分，村内公路建设内容主 要包括8条公路，长度合计6.962公里，村外公路建设主要内容包括公路4条，长度合计 8.485公里。具体建设内容如下：村内公路主要建设内容：1、安平乡共6条路线，路线长度 为5.74km。2、汤河镇共2条路线，路线长度为1.222km。村外公路主要建设内容：1、安平 | ||
| 标段（包）名称 | 乡共2条路线，路线长度为3.997km。2、汤河镇共2条路线，路线设计长度为4.488km。 弓长岭农村公路新改建工程（村内） | 标段（包）编号 | 202421100012419520001 |
| 标段（包）性质 | 施工 非依法必须招标的项目 | 标段（包）内容 | 施工 |
| 投标人资质条件 | 1.投标人应具有独立法人资格及有效的营业执照：2.投标人应该具有建设行政主管部门颁 发且有效的公路工程施工总承包三级及以上资质。3.投标人须具有建设行政主管部门颁发 的有效安全生产许可证。 | ||
| 标段（包）质量 要求 | 合格 项目位于安平乡、汤河镇，本项目分为村内公路和村外公路两部分，村内公路建设内容主 | ||
| 标段（包） 招标范围 | 要包括8条公路，长度合计6.962公里，村外公路建设主要内容包括公路4条，长度合计 8.485公里。具体建设内容如下：村内公路主要建设内容：1、安平乡共6条路线，路线长 度为5.74km。2、汤河镇共2条路线，路线长度为1.222km。村内公路原路为碎石土路， 采用新建路面处理，结构为3cm细粒式沥青混凝土+15cm水泥稳定碎石+15cm级配碎石。 | ||
| 投标保证金 | 施工图纸全部内容（具体以工程量清单为准） 2万元 | 保证金缴纳方式 | 保函、电汇 |
| 标段（包）供货 /服务/特许经营 开始/开工日期 | 2024-10-20 | 标段（包）供货 服务/特许经营结 束/工日期 | 2024-11-20 |
| 项目负责人资格 条件 | <1.项目经理（1名）：须具备公路工程专业二级（含）以上注册建造师资格，且证书目 前必须注册在投标人单位，同时具有交通运输部或省级交通运输主管部门颁发的安全生 产考核“B类”合格证书并在有效期内：2.项目总工（1名）：须具备公路工程相关专 业中级（含）以上技术职称。】 | ||
| 标段（包） 估算价 | 200.9630万元 | 标段（包） 文件售价 | 0元 |
| 标段（包） 开标地点 | 辽阳市公共资源交易中心（辽阳市文圣区新城路9号） | ||
| 是否接受联合体 投标 | 不接受 | 联合体 投标要求 | 无 |
| 是否兼投 | 香 | 是否兼中 | 香 |
| 招标文件 获取时间 | 2024-092008:00至 2024-09-2717:00 | 招标文件获取方 式 | 网上获取 |
| 招标文件获取地 址 | 请在辽宁省公共资源交易一张网电子化平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台” 电，风 网址：https://www.lnsggzy.com/EpointSSo/1ogin/oauth21ogin）进行网员注册， 并办理CA数字证书。完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平 台”，明确所投标段，置名免费下载招标文件、图纸和参考资料。 | ||
| 投标文件递交裁 止时间 | 2024-10-1209:00 | 投标文件递交方 法 | 网上递交 |
| 遵交地址 | 投标文件应为加密的投标文件。投标人应在投标截止时间前，请到“辽宁省公共资源交易 一张网电子化平台（https://www.lnsggzy.com/EpointSSo/1ogin/oauth2login）”网上 递交。投标文件需要使用实体CA数字证书或移动CA数字证书生成上传。未在规定时间内 传输到相关网站栏目的投标文件，招标人不予受理。 | ||
| 开标时间 | 2024-10-1209:00 远程不见面开标。投标人应登录“辽宁省公共资源交易中心不见面开标大厅（https:/ | 开标方式 | 远程开标（不见面交易） |
| 开标方式描述 | /www.Insggzy.com/BidopeningHal1/bidhal1/dgliaoning/1ogin）进入所投标项目，使用 生成投标文件的同一实体CA数字证书或移动CA数字证书远程解密投标文件。 | ||
| 评标办法 | 法律法规允许的其他评标办法 | ||
| 发布媒介 | 辽宁省招标投标监管网，中国招标投标公共服务平台，《辽宁省公共资源交易网》、《辽阳 市交通运输局》 | ||
| 关于保证金的 特殊说明 | 在监管网发布招标信息的各类项目，各招标人（招标代理机构）应支持使用电子保函并在招 标文件中子以明确。各投标人可选择缴纳保证金方式和保函办理模式，自主选择便企金融 服务平台和金融机构。任何单位或个人不得干涉投标人缴纳保证金形式，不得指定或限定 保函办理平台或机构。招标人（招标代理机构)、各地公共资源交易中心均不得排斥任何符 合规定的各类保函。保函办理机构应提供电子化保函验真渠道和保函财务费用支付信息。 | ||
| 其他公告内容 | 1、投标人资格要求：业绩要求：近五年（指2019年1月1日至投标文件递交截止日）承担 过至少1项合同金额在100万元（含）以上的类似公路工程项目业绩，且工程验收质量合格 2、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同 一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效 3、存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得以任何形式参加投标：被省级及以上 行政主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内：被责令停业，暂扣或吊销 执照，或吊销资质证书：进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形：在 国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名 单；在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名 单；投标人或其法定代表人，拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的：法律法规 规定的其他情形。4、评标办法：本项目评标办法采用双信封形式的合理低价法，评标标 准和方法详见招标公告附件。5、招标工作公开接受社会监督：5.1公示制度：招标人在 收到评标报告之日起3日内，将评标结果以及招标文件中规定的其他信息在相关网站上公 示不少于3日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应 当在中标候选人公示期间提出。5.2异议、投诉处理：5.2.1异议处理：潜在投标人或者其 他利害关系人对招标文件的异议以及招标人的答复，均应通过“电子交易系统”在“异 议与答复”菜单中完成：投标人对开标如有异议，应在“电子交易系统”提出；投标人或 者其他利害关系人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。投标人提出异议 | ||
| 以及招标人的答复均应通过“电子交易系统”中进行。5.2.2投诉处理：行政监督部门按 照《招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2013年3月国 家发展改革委第23号令修改）、《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通 知》（发改法规（2021）240号）、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》 等相关规定，接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规 定执行。 | |||
| 监督部门 | 辽阳市弓长岭区交通运输局 | 项目来源 监督部门电话 | 辽宁省投资项目在线审批监管平台 |
| 监督部门联系人 | 翁先生 辽阳市弓长岭区交通运输事务服务中 | 邮箱 | 0419-5809757 |
| 招标人 | 心 | 171976050@qq.com | |
| 地址 | 辽阳市弓长岭区安平街安北社区 | ||
| 联系人 | 毕先生 | 电话 | 0419-5809759 |
| 招标代理机构 | 辽宁同创工程管理有限公司 | 邮箱 | lntc0000@126.com |
| 地址 | 辽宁省阜新市细河区新渠路8号4-1门 | ||
| 联系人 | 李洪亮 | 电话 | 0418-2705555 |
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标 候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等 级的投标人优先； （3）由评标委员会根据施工组织设计的编制情况投票确定其推 荐顺序。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审 与响应性 评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰 可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编 号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的 单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有 效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投 标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标 人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开 具保函的银行均满足招标文件要求。 d. 满足要求可不提交投标保证金的投标人需提供 AA 信用等级 网页截图。 |
| （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提 交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上使用 CA 数 字证书加盖个人电子印章或电子签名章。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表 人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上使用 CA 数字 证书加盖个人电子印章或电子签名章。 （6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承 担连带责任，并明确了联合体牵头人。 （7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.11 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件 要求提交备选投标的除外。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定 的时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风 险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （13）“施工组织设计”采用暗标形式，其编制须满足招标文件 要求。 （14）未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的唯 一标识软硬件设备投标的（如：MAC 地址、标书制作特征码、标书 唯一特征码等）。 （15）投标人告知承诺函。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰 可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编 号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实 |
| 质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的 单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投 标限价（如有）。 （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件 要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标 人须知”第 3.2.6 项要求。 （7）未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的唯一 标识软硬件设备投标的（如：MAC 地址、标书制作特征码、标书唯 一特征码等）。 | ||
| 2.1.2 | 资格评审 标准 | （1）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （2）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （4）投标人的信誉符合招标文件规定。 （5）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文 件规定。 （6）投标人的其他要求符合招标文件规定。3 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4. 4 项规定的任何一种情形。 （8）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。4 |
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成（总分 10 0 分） | 评标价：100 分 |
| 2.2.2 | 评标基准 价计算方 法 | 在开标现场，招标人将当场计算并宣布各标段评标基准价。在 评标过程中，评标委员会将对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 计算差错，仅限于以下两种情况：1、纯算术性四则运算差错；2、未按约定的规则，多计或少计参加评标价平均值计算的评标价。 |
| 本次招标设定 3 种评标价平均值（B）封（报价文件）开标现场，每个标段随机 的评标价平均值计算方法。 一、评标价（A） 评标价=投标函的文字报价 如果投标文件出现以下 1～5 任一情况 计算： 1、未按要求在投标函上填写投标总价；2、投标报价超出招标人公布的最高投 布的最高投标限价的 90 %； 3、无法确定投标报价具体数值； 4、投标函上填写的标段号与上传的对 分标段）； 5、投标函中的投标报价大写金额与投 标报价金额不一致。 投标文件存在以上 1～5 任一情况，但 价文件）开标现场未发现的，视为计算过 由评标委员会在评标过程中予以修正。投 情况的，均参加评标价平均值的计算。 二、评标价平均值（B）计算方法 1 如果所有评标价均低于 90 %*C 值 %），则评标价平均值（B）直接为 G 价的 G% ）。否则，按以下方式计算评 1、评标价初始平均值（B1） 所有参加评标价平均值计算的评标价 始平均值 B1。 评标价初始平均值（B1）保留七位小 舍五入”。 2、评标价区段平均值（B2） 根据下述区段计算评标价区段平均值（B2.16），各区段平均值为该区段内各评标 B2.2 为“1.03*B1（不含）～1.035*B1（含 的算术平均值。评标价区段平均值（B2）第八位“四舍五入”。 | 计算方法，在第二个信 抽取其中 1 种作为该标段 ，不参加评标价平均值的 ； 标限价，或低于招标人公 应项目标段号不一致（如 标文件工程量清单中的投 招标人在第二个信封（报 程中基础数据取用错误， 标文件未出现以上 1～5 （最高投标限价的 G% *C 值（最高投标限 标价平均值（B）： 的算术平均值为评标价初 数，小数点后第八位“四 B2.1、B2.2、……、B2.15 价的算术平均值。如： ）”范围内的所有评标价 保留七位小数，小数点后 | 、 | |||
| 区段 | 区段平均值（B2） | ||||
| 1.035*B1<评标价 | B2.1 | ||||
| 1.03*B1<评标价≤1.035*B1 | B2.2 | ||||
| 1.025*B1<评标价≤1.03*B1 | B2.3 |
| 均值。 3、当 6≤P≤9 时，在 P 个评标价中，去掉 1 个最高值和 1 个 最低值后的其余评标价的算术平均值为评标价平均值（B）。 4、当 P≥10 时，在 P 个评标价中，去掉 P1 个最高值和 P2 个 最低值后的其余评标价的算术平均值为评标价平均值（B）。 P1=Q1，P2=Q2。Q1、Q2 是在取值区间（1～Q）中随机抽取 的两个数值，较大的数值为 Q1，较小的数值为 Q2。Q=INT（P/5），即 Q 为（P/5）向下取整。 四、评标价平均值（B）计算方法 3 根据所有参加评标价平均值计算的评标价（个数用 P 表示）计 算评标价平均值（B）。C 为招标人设定的最高投标限价。评标价 平均值保留七位小数，小数点后第八位“四舍五入”。 1、当 P=0 时，即所有评标价均低于 90 %*C 值（最高投标 限价的 G %），则评标价平均值（B）直接为 G% *C 值（最 高投标限价的 G%）。 2、当 0＜P≤5 时，评标价平均值（B）为 P 个评标价的算术平 均值。 3、当 P=6 或 7 时，在 P 个评标价中，去掉 1 个最高值和 1 个 最低值后的其余评标价的算术平均值为评标价平均值（B）。 4、当 P≥8 时 （1）首先，在 P 个评标价中，去掉 P1 个最高值和 P2 个最低 值。 P1=Q1，P2=Q2。Q1、Q2 是在取值区间（1～Q）中随机抽取 的两个数值，较大的数值为 Q1，较小的数值为 Q2。Q=INT（P/5），即 Q 为（P/5）向下取整且最小为 1。 （2）然后，将其余评标价由低到高排列，对排列第（1、1+R、1+2R、……、1+SR）的评标价进行算术平均，该算术平均值为评标 价平均值（B）。 R 为随机步距，在开标现场随机抽取，取值范围为 3、4、5。 S 为步距个数，S=INT<（P-P1-P2-1）/R>，即 S 为<（P-P1-P2-1）/R>向下取整。 五、评标基准价（D） D=D= |
| 各标段的 K2 在开标现场从 0、0.5、1 等 3 个系数中随机抽取。 3、Z 为下浮系数，各标段的 Z 在开标现场均从 0%、0.1%、0. 2%、0.3%、0.4%、0.5%、0.6%、0.7%、0.8%、0.9%、1.0%、1.1%、1.2%、1.3%、1.4%、1.5%、1.6%、1.7%、1.8%、1.9%、2%等 21 个系数中随机抽取。 | |||
| 2.2.3 | 评标价的偏 差率计算公 式 | 偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评 标基准价 偏差率保留小数点后七位小数 | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 | 评标价 | 100 分 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价 得分＝100－偏差率×100×2； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价 得分＝100+偏差率×100×1。 | |
| 需要补充的其他内容： | |||
| 条款号 | 编列内容 | ||
| 1 | 1.评标办法 本条细化为： 1.1 采用双信封形式合理低价法。 1.1.1 评标委员会首先对第一个信封（商务及技术文件）进行初 步评审（形式评审与响应性评审、资格评审），通过第一个信封初 步评审的投标人，进入第二个信封（报价文件）开标。第二个信封 在监督机关的监督下进行开标，未通过第一个信封初步评审的投标 人的投标文件将被否决投标，其第二个信封原封退回，不参与第二 个信封的开标。 1.1.2 评标委员会对投标文件第二个信封进行形式和响应性评 审，未通过第二个信封形式和响应性评审的投标文件将被否决投标；若所有投标文件均未通过第二个信封的形式和响应性评审，招标人 将重新招标。评标委员会对通过第二个信封形式和响应性评审的投 标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行评分，然后按评标 价得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除 外。 1.1.3 当两家及以上投标人在标段中的评标价得分相等时，评标 委员会依次按照以下因素及原则推荐排序（序号在前的因素优先）：（1）以投标价较低者优先； | ||
| （2）若各投标人工程量清单子目单价不同时，则以被招标项目 所在地省级交通主管部门被评为较高信用等级的投标人优先。 （3）若信用等级相同，则由评标委员会根据施工组织设计的编 制情况投票确定其推荐顺序。 1.1.4 通过第一个信封评审且参与第二个信封开标的投标人在 3 个及以上的，招标人将按规定的程序进行第二个信封开标；在对第 二个信封进行评审后，有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。评标委员会未否决全部投标的，应 当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 1.1.5 通过第一个信封评审且参与第二个信封开标的投标人少 于 3 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评 标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人将按规定的程序进行 第二个信封开标，但评标委员会在进行第二个信封评审时仍有权否 决全部投标；评标委员会未在第二个信封评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 | |
| 2 | 2.评标结果 2.1 评标委员会按照评标方法的规定推荐中标候选人。 2.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报 告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议 的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委 员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的， 视为同意评标结论。 |
| 3 | 3、废标条款： （1）在形式评审与响应性评审、资格评审中，评标委员会认 定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标 准的； （2）评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的；（3）与其他投标人的投标文件分部、分项报价错漏一致，且 没有合理解释的； （4）与其他投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现 重复的； （5）不同投标人使用同一个人或者同一企业资金交纳投标保 证金的； （6）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询 |
| 服务的； （7）与其他投标人的投标文件存在不应有的雷同； （8）其他情况能够证明有陪标行为的； （9）有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （10）投标人不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（11）不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈 规律性变化的； （12）投标文件附有招标人不能接受的条件； （13）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 |
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