集宁车站 集宁货运中心 集宁车务段2019-2020采暖期煤炭议价采购公告

时间：2019-08-19 14:44:11 发布：呼和浩特铁路局站段

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集宁车站 集宁货运中心 集宁车务段2019-2020采暖期煤炭议价采购公告

编号JNCW- YJ-2019-002

集宁车站、集宁货运中心、集宁车务段拟定于将于2019年8月下旬召开关于2019-2020年度采暖用煤集体议价采购会议，现将有关事宜公告如下：

一、采购项目

2019年-2020年采暖煤炭需求一览表

序号	物资名称	规格型号	计量单位	数量	供货时间	交货地点	质量标准
1	块煤	粒径8-20cm；低位发热量（大卡）≥5500；	吨	3500	2019年9月30日-2020年5月1日	集宁车站、集宁货运中心、集宁车务段三家单位管内各站、车间、班组	低位发热量（大卡）≥5500；挥发分＞28；灰份＜8％；含硫＜0.8％；固定碳＞55％；全水分≤12％；煤+石≦0.2％，

二、注意事项

1.我方根据实际情况采购量可上下浮动，不算违约。最终以实际采购量为准。

2.价格：参与议价人对应报出最诚信、最具有竞争力的价格，并分别填写煤炭数量、参与议价的不含税单价、税率、税额及含税单价，参与议价的不含税总价、总税额、含税总价。上述报价应为供货方将所供应煤炭卸至我方所需用煤地点的站、车间、班组煤仓或我方指定卸车地点的最终落地价格，包含但不限于所有运费、保险费等其他一切费用。如有增加供货地点或变更用煤数量，不再增加运费及其他费用。

3.供货时间要求：2019年9月30日-2020年5月1日间，按我方要求48小时内配送至我方指定地点。第一批煤碳需要在2019年9月30日前送到。

4.配送要求：在合同约定期限内，按我方要求或计划量均衡配运煤炭，保证各用煤点正常使用及十五日储煤量。并保证各用煤地点不因降雪、封路、煤矿减产、环保要求等其他原因影响煤炭的正常使用。供货方运送煤炭应使用固定的15-20吨的标准货车，向我方提供车辆信息及数量，不得随意更换运送车辆。

5.验收方式：煤炭到达我方指定地点后，供货方提供煤炭过磅单及检验报告，报我方指定人员审验。每车次煤炭均由我方指定人员进行监督复磅，煤量以我方确认后的过磅数量为准，由我方负责按照需求一览表中标准验收。我方有权对从供货方购买的每批次煤质进行随机抽检化验，由双方共同对供应煤炭进行取样，到我方指定的地市级以上检验部门检验，全过程均由我方指定人员参与（费用由供货方负担）。煤炭化验结果达不到指定要求，我方拒付本批次货款，并扣除全部履约保证金，

6.由于我方实际地理情况限制，为便于我方实地考察以及后期供煤情况监督，本次参与议价单位只限注册地为乌兰察布市的煤炭经销商并在当地具有煤场。（会议告知煤场准确地址）

7.我方使用煤炭范围：三家单位管内各站、车间、作业点（约39处用煤地点，我方有权根据实际情况增减用煤地点）。

8.要求煤炭供货商按照我方要求的送煤时间、地点及时将煤炭送到位，不能影响我方正常使用，如影响正常使用，我方可以在当地市场购买煤炭，确保我方正常供暖。

9.报名时需缴纳议价保证金人民币50000.00元（大写伍万元整）。汇款人名称必须准确且与议价单位名称一致，不接受个人汇款，否则责任自负。保证金需在报名截止时间前到账，保证金在报名截止时间后到账属于无效报名，报名时需携带汇款单原件或彩色复印件。无中价者合同签订后7日内无息予以退回，中价方则转为履约保证金，中价方须补齐剩余部分履约保证金。

汇款信息：

名称：中国铁路呼和浩特局集团有限公司集宁车务段

纳税人识别号：91150902X27173825G

地址、电话：内蒙古自治区乌兰察布市集宁区前进路83号 0474-2243444

开户行及账号：中国建设银行股份有限公司乌兰察布铁路支行 15001666639052500855

10.中价方须在中价后分别与集宁车站、集宁货运中心、集宁车务段三家单位签订买卖合同。

11.中价方须在中价后三日内向我方三家单位财务部门分别缴纳中价总金额10%的履约保证金，否则视为放弃中价。合同履行完毕后30日内，我方不计息返还供货方；在供煤过程中，供货方发生任何违约问题，我方有权扣除全部履约保证金。

三、议价人必须符合以下条件：

1.在中国境内拥有合法经营权利，符合国家有关规定，具有独立承担民事责任的能力。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务状况。

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5. 提供近三年来销售业绩、注册资金（本）不低于人民币500万元。

6.必须是一般纳税人，具有开具增值税专用发票的资格（必须开具13%的增值税专用发票）。

四、报名及议价会议时间、地点安排

报名时需将议价文件（正副本各一份）、报名表及议价保证金汇款单原件或彩色复印件送至集宁车务段办公室，凭报名回执参加议价会议。

联系电话：0474-2242332

1.报名截止日期：2019年8月25日17:00

2.集体议价会议时间：另行通知

3.集体议价地点：另行通知

五、报名表格式要求

（参与议价单位将下表格相应放大）

参与议价报名表（盖有公章）

日期

单位名称
单位地址
邮编
法人及授权代表人
联系电话：
传真电话
电子邮箱

六、议价公告为议价文件的组成部分

附一参与集体议价人须知

一、一般说明

1.本议价文件不做经济合同使用，过期作废。

2.确定中标人后，签订正式经济合同。

3.凡具备议价资格条件，有生产能力的企业或供应商，承认和履行议价文件各项规定的均可参加议价。

4. 参与议价人应认真阅读议价公告中所有的事项、条款，如果没有按照公告要求提交相应资料或提交的议价资料（后简称报价）没有对议价采购公告做出实质性响应，该报价有可能被否决，其风险应由参与议价人自行承担。

二、关于议价文件的说明

1.在议价报名截止时间至少3个工作日前，需方有对议价文件进行修改的权利。修改后的议价文件将以网络公布或书面形式通知所有持有议价文件的潜在议价人。

2.为使潜在议价人在编写议价文件时有充分时间对议价文件的修改部分进行研究，我方可酌情延长投标日期，并以书面形式通知已报名议价的潜在竞价人。

3.除非有特殊要求，议价文件不单独提供采购物资使用地的自然环境、气象条件、设施等情况，供方被视为知晓上述与履行合同有关的情况。

4.要求参与议价单位提供有效的资质证明及有关资料：

①企业法人营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证的复印件或三证合一的营业执照复印件（参与议价时携带原件）；企业法人营业执照复印件（参与议价时携带原件），开户许可证复印件（参与议价时携带原件）、法定代表人身份证复印件（参与议价时携带原件）、法人授权委托书、法人（负责人）授权代表身份证复印件（参与议价时携带原件）、一般纳税人资格认定书复印件（参与议价时携带原件）或加盖一般纳税人戳记的税务登记证复印件；应在上述复印件上加盖单位公章。

②提供近两个月内煤炭检验报告（地市级以上相关部门检验报告原件并附带检验发票）；

③企业性质及隶属关系等公司简介；

议价文件中的产品报价表、售后服务及产品质量承诺函等组成议价文件的内容均需加盖单位公章。

以上内容以议价文件中的为准，不得补充、修改。

5.议价单位应仔细阅读议价文件，在完全掌握我方对要求后编制议价文件。

三、关于议价文件的说明

1.议价文件以及议价单位就有关议价的所有来往函电均应使用中文，所使用的计量单位除需方有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

2.议价文件主要构成：议价函；议价报价表；议价单位资格证明以及简要说明等。

3.议价文件格式：议价单位应按照议价文件要求和格式，完整地填写。

4.议价报价表：议价单位对采购物资设备应报出最诚信、最具有竞争力的价格，并分别填写物资设备名称、规格型号、数量、单价、总价、物资设备生产厂名称等项目。如议价文件无特殊说明，上述报价应为包含运费、包装费、保险费、议价代理服务费等杂费用的到货价。

5.中价人中价价格作为签订、履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。

6.最低参与议价报价不是中价的唯一条件。议价人应以人民币报价。

7.物资设备的适用性说明：提供所议价物资设备符合议价文件规定的技术响应文件；对议价物资设备的质量及技术参数要求逐条说明。该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供规定保证物资设备正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料。

8. 报价文件的书写要求（未按要求制作的报价将被拒绝）：①报价文件要求一式两份（正副本各一份）。在文件右上角注明“正本”、“副本”字样；②报价人可根据报价的特点自行编制其它文件，作为报价文件的附件；③报价文件除签章外须用打印，装订成册；打印文字应清楚工整，不得手写修改；图文模糊、字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的报价文件将被拒绝；④报价文件应由法定代表人（负责人）或法人（负责人）授权代表在规定签章处逐一签字并加盖报价人的公章。

四、关于议价的说明

参与议价单位应将议价文件加以密封，并在封签处加盖议价单位公章或合同专用章。议价文件密封袋上应写明：需方单位名称、议价物资名称、议价编号、参与议价单位名称。未按本须知密封、标记的议价文件，我方拒绝接收。

议价文件必须在规定的议价报名截止时间前送达指定地点。我方推迟投标截止日期的，以网上公告通知所有参与议价单位。在报名截止时限以后送达的议价文件，我方拒绝接收。

五、关于参与竞价的说明

所有参与议价单位的代表应按时参加议价会议，并签到以证明其出席。不参加议价会议的将被视为无效报名。确认报价文件密封无误后进行开启，将报价文件中的报价表及我方认为必要的内容公开报价。

六、关于议价的说明

评价的依据仅基于议价文件；与议价文件有重大偏离的文件将被拒绝。

经评审的最低中价法：议价物资技术性能、质量和适应性、售后服务承诺、安全及环保等能够满足集体议价文件要求；付款方式、交货期能够响应；参与竞价人综合实力、业绩、信誉良好，参与竞价报价最低中价。

我方有权选择和否决参与竞价人中价，议价过程严格保密。凡属审查、澄清、评价、比较等有关集体议价信息，我方没有向参与竞价人解释的义务。但参与竞价人如报价最低，其竞价文件被否决，应向其说明理由。

参与议价人在评标过程中，所进行的企图影响议价结果的活动，将导致其被取消中价资格。

议价文件的澄清：为有助于竞价文件的审查、评价、比较，我方有权请参与议价人就议价文件中的有关问题予以说明和澄清。参与议价人有责任进行答疑；要求以书面形式答复的，应有法人（负责人）授权代表的签字；参与议价人的澄清文件是议价文件的组成部分，并替代其中被澄清的部分；该澄清不得改变议价文件的实质内容；判断议价文件的响应性仅基于议价文件本身而不是外部证据；确定为非实质性响应的议价将被否决；参与议价人不得通过修改或撤销与议价文件的不符之处而使其参与议价成为实质性响应的议价。

七、关于中价的说明

我方集体议价采购小组确定中价人。对未中价的报价人不解释落选原因，不退回报价文件。

附二议价办法

一、议价方法。

本次议价采用经评审的最低价中价法，即通过评审且经评审的最低价的议价人为第一中价候选人的议价方法。

二、议价文件的否决。评标委员会对议价文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的将被否决：

1.低于成本价。

2.超过根据计划（预算）价编制最高限价。

3.被确定为有重大偏差。

4.参与议价人串通议价、以行贿手段谋取中价或者以其他弄虚作假方式参与竞价。

5.法定代表人（负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，授权与被授权单位，都不得同时参加同一物资集议价项目议价。

三、参与议价价格确认

低于成本价的确认：如果报价人的报价明显低于成本价或报价明显低于其他报价，集体议价采购小组将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由集体议价采购小组认定该报价人以低于成本价竞争，其报价将被否决。

四、参与议价价格修正

议价文件中的大写金额和小写金额不一致的，报价金额与单价金额不一致的，如果用数字表示的金额与文字表示的金额不一致的，如果单价和合价不符或合价与报价不符的，我方均有权取消其议价资格。

五、议价文件的澄清和补正

1.在议价过程中，议价委员会可以书面形式要求参与议价人对所提交的议价文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。议价委员会不接受议价人主动提出的澄清、说明和补正。

2.澄清、说明和补正不得改变议价文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。参与议价人的书面澄清、说明和补正属于议价文件的组成部分。

3.议价委员会有权要求有疑问的议价人提供所需议价文件的原件，不能提供完整原件的议价文件应按其拒绝投标处理。

六、重大偏差确认。重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现议价的目的，或将妨碍与满足议价文件要求的议价进行公平比较的偏差。

议价文件有以下情况之一的属重大偏差：

1.未按照议价文件要求做出实质性响应的。

2.议价文件无法定代表人（负责人）或委托代理人签字、加盖公章的。

3.未按议价文件规定对议价函、法定代表人（负责人）授权委托书、参与议价报价表签字、加盖公章的。

4.议价人递交二份或多份内容不同的议价文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通参与议价的。

5.主要技术指标和性能不满足议价文件技术要求的。

6.议价文件记载的规格型号、包装方式、检验标准、验收方法、交货期、售后服务不符合议价文件要求的。

7.出现议价人不能接受的条款和要求的，如付款条件或减少、减轻参与议价人的责任和义务的。

8.议价文件中出现重大漏项的（未提供有效的资质证明及有关资料）。

9.不符合议价文件规定的其它实质要求。

七、参与议价人不足三家，重新组织议价需发布第二次公告。

八、召开议价会议时报价人满足三家，但经集体议价采购小组评审，对有效报价不足三家，则按照否决全部报价处理，重新组织集体议价（或二次公告）。重新议价时报价人递交的报价文件不足三家（或经二次公告后），应填写变更采购方式说明，可转为竞争性谈判或单一来源采购方式，集体议价采购小组转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有报价人，同意参加谈判的报价人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的报价人视为自动放弃。

九、当最低报价出现两个或以上不同议价人时，议价委员会可要求议价人进行二次报价，价低者中价。或根据合格供方信用评价分值进行排序，无法排序的按照技术性能指标、供货能力排序，推荐中价人。

十一、议价结果

集体议价采购小组对通过资格审查、商务、技术、报价评审的报价人，按照经评审的报价集体议价采购小组应确定排序第一者为中价人。如果排名第一的候选人放弃中价的，我方重新组织采购。

十二、议价纪律

1.议价工作应严格按照本办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。

2.议价委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：

（1）与议价人或者议价人主要负责人的近亲属。

（2）与议价人有经济利益关系，可能影响对议价公正评审的。

（3）曾因在议价以及其他与议价有关活动中从事违纪行为而受过处罚的。

3.议价人员必须严格遵守保密规定。

4.议价工作结束后，与议价工作有关的所有资料必须全部交回存档。

第四部分议价书格式

一、封面内容：物资名称、议价编号、单位全权代表、单位（公章）、日期。

二、议价书格式

1.议价单位名称：（盖章）

地址：

邮政编码：

联系人：电话：

传真：

开户名称：

开户银行：

开户帐号：

2.单位法人代表或授权委托人：（签字）

3.我单位完全接受议价公告的全部内容。

4.售后服务方式或特殊承诺条款：.

（1）愿意按照议价文件中的规定，提供和交付及售后服务。

（2）我方愿意提供需方在议价文件中要求的所有资料。

（3）我方已详细审查全部议价文件，包括修改文件，以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意其中各项条款。

（4）我方认为贵方有权决定中价者，最低价是中价的主要选择标准，但不是唯一的选取标准。

（5）如果我方议价文件被接受，我们将履行议价文件规定的每一项要求，按期、按质、按量交货。

5.我方愿按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。

议价单位：（签字盖章）年月日

三、议价报价表

应包含如下信息：议价文件编号、名称规格型号、议价物资数量、单价、合价、参与议价单位名称、法人（负责人）授权代表签字、单位公章、日期、护栏生产厂名称。

四、议价单位资格报告

1.本年度有效的资质证明及有关资料。

2.近期财务报表。企业固定资产原值、净值、流动资金。

3.企业主要产品及生产能力（包括供货能力、销售状况、主要生产装备及检测手段等）。

4.与本次议价内容有关的生产情况说明及特点优势。

5.企业不生产的外购主要部件及其厂家名称和地址。

五、议价物资报告

1.物资型号、规格、技术标准、工艺标准、质量标准、检测标准、测试手段、图纸资料、拟达到的质量保证期限。

2.质量证明文件。

3.对所需材料的运输、交验、安装等方面采取的技术和组织措施。

4.交货地点、交货时间、交货方式、交货进度及运输条件。

5.我方认为有必要说明的其他问题。

六、法人（负责人）代表授权书

致：中国铁路呼和浩特局集团有限公司集宁车站集宁货运中心集宁车务段：

现委派_____参加贵方组织的______议价活动，全权代表我单位处理议价的有关事宜。附：授权代表情况：姓名、性别、年龄、职务、身份证号、邮编、详细通讯地址、电话、电传、单位名称（公章）、法人代表（负责人）签字、本授权书有效期。

中国铁路呼和浩特局集团有限公司集宁车务段

2019年8月19日