[JG2022-16444-001,JG2022-16444-002]广州增城至佛山高速公路(增城至天河段）工程路堑高边坡施工安全监控服务

中标

安全监控服务高速公路高边坡安全监测加固边坡开挖边坡防护地表水平位移工程施工风险管控动态调整优化建议工程勘察岩土工程地质灾害防治勘查设计边坡的监测边坡监测路基工程

金额

项目地址

广东省

发布时间

2022/10/12

公告摘要

项目编号jg2022-16444

预算金额-

招标公司-

招标联系人-

中标公司-

中标联系人-

公告正文

广州增城至佛山高速公路(增城至天河段）工程路堑高边坡施工安全监控服务

公告简要

项目名称：广州增城至佛山高速公路(增城至天河段）工程路堑高边坡施工安全监控服务
项目编号：JG2022-16444
本项目采用资格审查方式：资格后审
项目所在区域：广东省广州市增城区
投标登记时间：2022年10月12日 9时0分~2022年10月18日 16时0分
投标登记方式：现场登记
是否允许联合体投标登记：
广州增城至佛山高速公路(增城至天河段）工程路堑高边坡施工安全监控服务（ JK-01合同段）：否

广州增城至佛山高速公路(增城至天河段）工程路堑高边坡施工安全监控服务（ JK-02合同段）：否
保证金金额(万元)：
广州增城至佛山高速公路(增城至天河段）工程路堑高边坡施工安全监控服务（ JK-01合同段）：2

广州增城至佛山高速公路(增城至天河段）工程路堑高边坡施工安全监控服务（ JK-02合同段）：2
最高投标限价(万元)：
广州增城至佛山高速公路(增城至天河段）工程路堑高边坡施工安全监控服务（ JK-01合同段）：410

广州增城至佛山高速公路(增城至天河段）工程路堑高边坡施工安全监控服务（ JK-02合同段）：381
投标人资格条件：
广州增城至佛山高速公路(增城至天河段）工程路堑高边坡施工安全监控服务（ JK-01合同段）：3.1投标人应同时具备以下条件： ⑴投标人具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； ⑵具有以下资质中其中一项：①具有建设主管部门核发的工程勘察综合类甲级或具有工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质证书；②自然资源主管部门颁发的地质灾害防治资质（勘查或设计甲级）资质证书； ⑶在业绩、人员、仪器设备等方面满足资格条件要求。 3.2本工程不接受联合体投标。 3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。若单位负责人①为同一人、或者存在控股②、管理关系③的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指：股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。 3.4投标人可对本项目的JK01合同段、JK02合同段同时提出投标申请。对2个合同段提出投标申请的投标人应按合同段分别提交投标文件，其中业绩、人员可以相同，但最多只能中1个合同段。如果投标人在2个合同段都排名第一，确定原则按“第三章评标方法”的规定执行。 3.5在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。 3.6投标人已在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）办理企业信息登记，未办理企业信息登记的投标申请将不予受理，投标人企业信息登记的办理详情参见广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站（www.gzggzy.cn）服务指南栏目。

广州增城至佛山高速公路(增城至天河段）工程路堑高边坡施工安全监控服务（ JK-02合同段）：3.1投标人应同时具备以下条件： ⑴投标人具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； ⑵具有以下资质中其中一项：①具有建设主管部门核发的工程勘察综合类甲级或具有工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质证书；②自然资源主管部门颁发的地质灾害防治资质（勘查或设计甲级）资质证书； ⑶在业绩、人员、仪器设备等方面满足资格条件要求。 3.2本工程不接受联合体投标。 3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。若单位负责人①为同一人、或者存在控股②、管理关系③的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指：股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。 3.4投标人可对本项目的JK01合同段、JK02合同段同时提出投标申请。对2个合同段提出投标申请的投标人应按合同段分别提交投标文件，其中业绩、人员可以相同，但最多只能中1个合同段。如果投标人在2个合同段都排名第一，确定原则按“第三章评标方法”的规定执行。 3.5在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。 3.6投标人已在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）办理企业信息登记，未办理企业信息登记的投标申请将不予受理，投标人企业信息登记的办理详情参见广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站（www.gzggzy.cn）服务指南栏目。
投标人拟担任本工程项目负责人要求：
广州增城至佛山高速公路(增城至天河段）工程路堑高边坡施工安全监控服务（ JK-01合同段）：岩土或路桥相关专业高级或以上职称，5年及以上从事类似工作经验，担任过至少1个高速公路项目边坡的监测或监控工作的项目负责人。

广州增城至佛山高速公路(增城至天河段）工程路堑高边坡施工安全监控服务（ JK-02合同段）：岩土或路桥相关专业高级或以上职称，5年及以上从事类似工作经验，担任过至少1个高速公路项目边坡的监测或监控工作的项目负责人。
使用企业库数据源：交易集团企业库
开标时间：2022年11月8日 9时0分 - 2022年11月8日 10时0分
开标地点：第04开标室（天润路333号）
投标文件递交时间：2022年11月8日 8时30分 - 2022年11月8日 9时0分
自助签到日程安排：/

招标人：广州市高速公路有限公司
招标代理：广州市交正工程咨询有限公司
联系人：喻工
代理联系人：郑工
联系方式：020-82886868转8050
代理联系方式：020-36240419

招标监督机构：广州市交通运输局建设管理处
监督电话：020-38180280（公路）020-38180053（市政道路）

备注：以上为招标公告简要描述，招标公告详细信息请查看“招标公告”附件，具体时间及场地安排可能会因项目的补充、澄清、暂停等情况发生变更，请各投标人密切留意广州公共资源交易中心网站中公布的本项目日程安排。

附件：

招标公告（盖章）.pdf招标公告（盖章）.pdf
附件1-资格审查条件.pdf附件1-资格审查条件.pdf
附件2-评标办法.pdf附件2-评标办法.pdf
附件3-招标文件发放登记表.xls附件3-招标文件发放登记表.xls
附件4-文件费支付二维码.pdf附件4-文件费支付二维码.pdf

招标申请信息

项目名称	工程类型	项目类别	招标方式	联系方式
广州增城至佛山高速公路(增城至天河段）工程路堑高边坡施工安全监控服务（ JK-01合同段）	交通工程	服务	公开招标	中心服务热线

项目信息

项目名称	广州增城至佛山高速公路(增城至天河段）工程路堑高边坡施工安全监控服务（ JK-01合同段）	项目编号	JG2022-16444-001
招标单位	广州市高速公路有限公司	项目类别	服务
建设单位	广州市高速公路有限公司
招标代理	广州市交正工程咨询有限公司
项目监督部门	广州市交通运输局建设管理处
招标内容
招标方式	公开招标
诚信排名得分类别	该类项目不需要选择诚信得分类别	资审方式	资格后审
规划报建批准文号		备案方式
初步设计批准文号		工程类别	交通工程
建设用地批准文号
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日程安排

活动	开始时间	结束时间	场地
招标公告发布	2022-10-12 0:00:00	2022-10-18 23:59:59
投标登记	2022-10-12 9:00:00	2022-10-18 16:00:00
发放招标文件	2022-10-12 9:00:00	2022-10-18 16:00:00
招标答疑提问	2022-10-12 9:00:00	2022-10-20 16:00:00
递交投标文件	2022-11-08 8:30:00	2022-11-08 9:00:00	第04开标室（天润路333号）
一阶段开标	2022-11-08 9:00:00	2022-11-08 10:00:00	第04开标室（天润路333号）

答疑纪要

项目名称	招标答疑发布时间	操作
没相对应数据！

中标（成交）结果

项目名称	招标单位	招标代理	中标单位	状态	操作
没相对应数据！

广州增城至佛山高速公路（增城至天河段）工程

路堑高边坡施工安全监控服务招标公告

1、招标条件

本招标项目广州增城至佛山高速公路（增城至天河段）工程已由广东省发展

和改革委员会以粤发改核准（2020）38号批准建设，初步设计已由广东省交通

运输厅以粤交基（2021）70号批准，项目业主为广州市高速公路有限公司，建

设资金来自银行贷款和企业自筹，出资比例为75%：25%，招标人为广州市高速

公路有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的路堑高边坡施工安全监控服

务进行公开招标，资格审查采用资格后审的方式，评标办法采用综合评估法。

2、项目概况及招标范围

2.1项目概况

广州增城至佛山高速公路（增城至天河段）项目（以下简称“本项目”）起

于广州市增城区朱村街，与已建北三环高速公路相接，经增城区荔湖、石滩、仙

村、宁西、中新、永宁，黄埔区新龙、长岭、联和，终于白云区太和镇，向西顺

接增佛高速公路（白云至佛山段），长约38.4公里。

主线桥梁总长17099.7m/27座，均为特大桥、大桥：设隧道2409m/2座，

桥隧比例约为50.80%。沿线设燕石岭（枢纽）、山田、双喜凤（枢纽、预留）、

朱村、宁西、冯村（枢纽）、黄岭、永龙、黄登（枢纽）、金田隆（枢纽）、何

排互通立交共11处；设管理中心、养护工区和集中住宿区1处（同址合建）、

服务区1处。

全线采用高速公路技术标准，设计速度采用100公里/小时，路基宽度36

米，桥梁宽度35.5米，隧道建筑限界（单洞）净宽18米。全线桥涵设计汽车荷

载等级采用公路-I级，其他技术指标应符合交通运输部颁布的《公路工程技术

标准》（JTGB01-2014）的有关规定。

2.2招标范围

按照现行法律、法规和国家相关部门颁布的现行标准、规范、规程、导则、

指南、办法等实施本项目高边坡安全监测。结合施工现场边坡工程地质条件、防

护与加固结构、潜在破坏特点等，制定边坡安全监测方案，并在边坡开挖、防护、

加固的施工过程中进行安全监测，根据监测数据预测稳定时间和工后沉降量，同

时监测地表水平位移、侧向变形情况，以确保高边坡的施工安全和稳定。在施工

过程中，及时跟踪现场实际微变量，掌握高风险边坡地形地质条件的差异与变化

为工程施工和边坡防护施工以及风险管控发出警报，提交高边坡安全监测报告、

动态调整与优化建议，及时解决处理施工中突发的问题。

2.3路堑高边坡施工安全监控服务服务期及标段划分

2.3.1服务期：合同订立之日起至本项目交工验收后6个月止（以工程实际需

要时间为准）。

2.3.2本次招标划分为2个合同段，桩号及范围如下：

	合同段
	JK01
	JK02

服务范围

K0+367~K19+720范围内路堑高边坡施工安全监控。

K19+720～K38+904范围内路堑高边坡施工安全监控。

3、投标人资格要求

3.1投标人应同时具备以下条件

（1投标人具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照或事业单位

法人证书；

（2）具有以下资质中其中一项：O具有建设主管部门核发的工程勘察综合类甲

级或具有工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质证书；2自然资源主管部门颁发

的地质灾害防治资质（勘查或设计甲级）资质证书；

（3）在业绩、人员、仪器设备等方面满足资格条件要求。

3.2本工程不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，

不得参加投标。若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单

位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投

标处理。

注：0单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的

主要负责人。2控股是指：股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股

或协议控股.③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。

3.4投标人可对本项目的JKO1合同段、JK02合同段同时提出投标申请。对

2个合同段提出投标申请的投标人应按合同段分别提交投标文件，其中业绩、人

员可以相同，但最多只能中1个合同段。如果投标人在2个合同段都排名第一，

确定原则按“第三章评标方法”的规定执行。

3.5在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行

人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入

严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

3.6投标人已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，未办理企业信息

登记的投标申请将不予受理，投标人企业信息登记的办理详情参见广州公共资源

交易中心网站（www.gzggzy.cn）服务指南栏目。

4、招标文件的获取

由于疫情防控需要，本次采用无接触的方式进行网上投标登记，凡有意参加

投标者，请于2022年10月12日至2022年10月18日（法定公休日、法定节

假日除外）每日上午9:00时至16:00时（北京时间，下同），按下述要求进行网

上投标登记

（1）将以下填写并加盖公章的资料的扫描件合成一个PDF文件发至招标代

理邮箱（以到达邮箱时间为准）。

①《投标登记申请表》二份（下载地址：http://ggzy.gz.gov.cn)；

②企业法定代表人证明书及其授权委托书，授权委托人身份证加盖公章；

③招标文件发放登记表（格式见附件3）

招标文件工本费付款截屏。

（2）扫描附件4中的二维码进行招标文件费用的支付（请备注项目名称简

称+投标人简称），时间以费用到账时间为准，招标文件每套售价1000元（人民

币），售后不退。

注：0投标人完成上面投标登记后及时联系招标代理机构进行确认。同时满

足上述要求，方视为投标登记成功。②参加2个合同段的投标人须分别进行投标

登记及分别购买招标文件。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将不组织工程现场踏勘及投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年11月8日9

时00分，投标人应于2022年二月8日8时30分至9时00分将投标文件递

交至广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）。招标人不接受任何

邮寄的投标文件。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点或未按招标文件要求密封的投标文件，

招标人不予受理。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网、

广州公共资源交易中心、广州国企阳光采购信息发布平台上发布。如公告详细内

容不一致者，以广东省招标投标监管网公告为准

在规定的投标登记期间，某一标段投标登记的投标人不足3名时，招标人有

权采取以下方式之一：（1）广州公共资源交易网发布公告延长该标段接受投标登

记时间。在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充

资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；（2）依法重新招标

或不再招标。

7、联系方式

招标人：广州市高速公路有限公司招标代理机构：广州市交正工程咨询有限

公司

地址：广州市海珠区智通广场A塔11楼地址：广州市番禺区洛溪康宁西路118号

二号楼

邮政编码：510355邮政编码：511431

联系人：喻工联系人：郑工

电话：020-82886868转8050电话：020-36240419

电子邮件：zengtzb0163.com电子邮件：gzjzzbd1@163.com

2022年10月12日

招标公告附件：

附件1：资格审查条件

附件2：评标办法

附件3:招标文件发放登记表》

附件4：二维码

以上附件均可从广州公共资源交易中心网站上下载。

广州增城至佛山高速公路(增城至天河段）工程路堑高边坡施工安全监控服务，招标文件

附录1资格审查条件（资质最低要求）

企业资质等级要求

投标人应同时具备以下条件：⑴投标人具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；⑵具有以下资质中其中一项：①具有建设主管部门核发的工程勘察综合类甲级或具有工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质证书；②自然资源主管部门核发的地质灾害防治资质（勘查或设计甲级）资质证书；

注：若资质为投标人下属非独立法人机构具有，须提供投标人下属非独立法人机构与投标单位的关

系证明材料。

广州增城至佛山高速公路(增城至天河段）工程路堑高边坡施工安全监控服务，招标文件

附录2资格审查条件（业绩最低要求）

项目	要求
业绩	近5年内（2017年7月1日至投标文件递交截止日）承揽过1个高速公路项目边坡的监测或监控工作。

注：

1.业绩计算时间以合同协议书签订时间。

2.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法

批件或其他相关证明材料以证明其所附业绩的继承性。

3.本表及评标办法要求的业绩指由投标人承接的业绩,投标人上级单位（如总公司、集团公司等）

的边坡的监测或监控业绩和投标人具备独立法人资格的下属机构的边坡的监测或监控业绩均不予认

定（非独立法人资格的下属机构的业绩，须提供投标人和下属机构关系的证明文件，包括但不限于

下属机构的营业执照、资质证书、其他有关认定或证明文件等）。若投标人提供的业绩证明为联合

体业绩，则需提供联合体协议书，无法界定其完成的工作量，此业绩不予认定。

4.招标人如发现业绩有不实或做假，将导致资格审查不通过。

广州增城至佛山高速公路(增城至天河段）工程路堑高边坡施工安全监控服务，招标文件

附录3资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

详见招标文件第二章“投标人须知”1.4.4款要求。

附录4资格审查条件（人员最低要求）

人员	数量	资格要求
项目负责人	1	岩土或路桥相关专业高级或以上职称，5年及以上从事类似工作经验，担任过至少1个高速公路项目边坡的监测或监控工作的项目负责人。
技术负责人	1	岩土或路桥相关专业高级或以上职称，5年及以上从事类似工作经验，担任过至少1个高速公路项目边坡的监测或监控工作的技术负责人。

注：

1.项目负责人及技术负责人需按投标人须知3.5.4款要求提供业绩证明资料，工作经验以投标

人填入简历表的最早工作时间起计。

2.类似工作经验指高速公路项目边坡的监测或监控工作。

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第三章评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号	条款号	评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：⑴评标价低的投标人优先；⑵商务和技术得分较高的投标人优先；⑶由评标委员会投票确定。
2.1.12.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准：⑴投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、合同段号、补遗书编号（如有）、服务期限、质量要求及安全目标；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。⑵投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。⑶投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知前附表3.4.1项规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函或投标人须知前附表3.4.1项规定的其他形式提交，应满足招标文件要求。⑷投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。⑸投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。⑹投标人未以联合体形式投标。⑺同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。⑻投标文件中未出现有关投标报价的内容。⑼投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

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条款号	条款号	评审因素与评审标准
		⑽投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。⑾权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。⑿投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。第二个信封（报价文件）评审标准：⑴投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、合同段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。⑵投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。⑶投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。⑷投标报价的大写金额能够确定具体数值。⑸同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。⑹投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

广州增城至佛山高速公路(增城至天河段）工程路堑高边坡施工安全监控服务，招标文件

条款号	条款号	评审因素与评审标准
2.1.2	资格评审标准	⑴投标人具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）。⑵投标人的资质等级符合招标文件规定。⑶投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。⑷投标人的信誉符合招标文件规定。⑸投标人的项目负责人、技术负责人资格符合招标文件规定。⑹投标人的其他要求符合招标文件规定。⑺投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

广州增城至佛山高速公路(增城至天河段）工程路堑高边坡施工安全监控服务，招标文件

续上表

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成（总分100分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：10分主要人员：5分业绩：15分综合实力及获奖情况：5分履约信誉情况：5分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：60分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。⑴评标价的确定：评标价＝投标函文字报价⑵最高评标限价的计算：①最高投标限价下浮率的确定下浮率在开标前在开标现场采取逐合同段摇珠方式确定。每个合同段最高投标限价下浮率摇珠操作办法如下：在下浮率区间的摇珠范围（1%~4%）内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，31个球，依次摇出3个球(同一合同段摇出的球不放回)，摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本合同段招标的下浮率（注：各合同段下浮率摇珠范围为1%-4%（含界值），摇出3个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％）。②最高评标限价=最高投标限价×（1-下浮率）有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为0分。（3）评标基准价的确定：将最高评标限价下浮2%，作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。注：最高评标限价、评标基准价均四舍五入至个位整数。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

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评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分标准
条款号	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值	评分标准
			监测工作的特点、关键技术问题的对策措施	4分	根据对本项目监测工作的特点、关键技术问题的对策措施，得2.4-4.0分，未提供内容的不得分；⑴基本分2.4分：⑵对本项目监测工作的特点、关键技术问题的对策措施可操作性较高，得2.4-3.2分；⑶对本项目监测工作的特点、关键技术问题的对策措施可操作性非常高，得3.2-4.0分。
2.2.4⑴	技术建议书	10分	对项目的理解和所在地区建设条件的认识	2分	根据对项目的理解和所在地建设条件的认识，得1.2-2.0分，未提供内容的不得分：⑴基本分1.2分；⑵对项目的理解和所在地建设条件的认识较高，得1.2-1.6分；⑶对项目的理解和所在地建设条件认识非常高，得1.6-2.0分。
2.2.4⑴	技术建议书	10分	监测的质量保证措施、进度保证措施	4分	根据对本项目监测工作的质量保证措施、进度保证措施得2.4-4.0分，未提供内容的不得分：⑴基本分2.4分；⑵对本项目监测工作的质量保证措施、进度保证措施可操作性较高，得2.4-3.2分；⑶对本项目监测工作的质量保证措施、进度保证措施可操作性非常高，得3.2-4.0分。
2.2.4⑵	主要人员	5分	主要人员	5分	满足资格审查条件人员最低要求得3分。

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评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分标准
条款号	评分因素	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值	评分标准招标文件
						项目负责人或技术负责人具有教授级高级工程师（含教授、研究员或同等职称）证书的每人加1分，最多加2分。注：上述人员须按本招标文件第七章投标文件格式附表（六）-（1）、（2）的要求提供相关证明材料，否则不加分。
2.2.4⑶	评标价	评标价	60分	评标价得分计算公式示例：⑴如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；⑵如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F=60，E1=1.0，E2=0.5	评标价得分计算公式示例：⑴如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；⑵如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F=60，E1=1.0，E2=0.5	评标价得分计算公式示例：⑴如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；⑵如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F=60，E1=1.0，E2=0.5
2.2.4（4）	其他因素	业绩	15分	基本要求	9分	满足资格审查条件附录2业绩最低要求的，得9分。
2.2.4（4）	其他因素	业绩	15分	业绩加分	6分	在满足资格审查条件的业绩最低要求的基础上，近五年内（2017年7月1日至投标文件递交截止之日）：（1）每增加承揽一个高速公路边坡监测或监控项目的加1分，最多加2分。（2）每增加承揽一个合同金额300万元以上（含300万元）高速公路边坡监测或监控项目的加2分，最多加4分。注：同一个项目不得累计加分，以其得高分者计取。投标人提供的业绩须提供合同协议书复印件，合同复印件应至少包括合同封面（如有）、显示

评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分标准
条款号	评分因素	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值	评分标准招标文件
		综合实力及获奖情况	5分	综合实力及获奖情况	5分	投标人近五年内（2017年7月1日至投标文件递交截止之日）获得省级及以上有关路基工程奖项的，国家级每一个的得2分，省级的每一个得1分，最多加5分。同一项目同时获得国家及省级奖项的，按得分高者计，不得重复计分。注：投标人须提供获奖证件的复印件或其他有效证明材料。
2.2.4（4）	其他因素					工作内容及合同金额的关键页、盖章签署页，时间以合同协议书上的签署时间为准。同一个项目包含多项内容的，只计取其中一项，不得重复计分。
2.2.4（4）广州增城至佛山高速公路(增城至天河段）工程路堑高边坡施工安全监控服务	其他因素	履约信誉情况	5分	履约信誉	5分	若没出现下述情形得满分5分；投标人在投标文件递交截止日前1年内，因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招投标问题等原因被：（1）交通运输部通报批评的，扣2分/次；（2）广东省交通运输厅通报批评的，扣1.5分/次；（3）项目所在地地市级交通局（委）、本项目招标人、广州市高速公路有限公司或广州交通投资集团有限公司通报批评的，扣1分/次；（4）处于本项目招标人或招标人上级管理单位安全生产失信名单的惩戒期限的，扣0.5分。

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条款号	评分因素	评分因素	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值	评分标准招标文件
							注：同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分（100分）中扣。
需要补充的其他内容	需要补充的其他内容	需要补充的其他内容	需要补充的其他内容	需要补充的其他内容	需要补充的其他内容	需要补充的其他内容	需要补充的其他内容
条款号	条款号	补充或修改的内容	补充或修改的内容	补充或修改的内容	补充或修改的内容	补充或修改的内容	补充或修改的内容
/	/	/	/	/	/	/	/

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评标办法（正文）

1.评标方法

1.1评标方法

本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标

文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候

选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前

附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

1.2评标组织

1.2.1协助工作组

招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人

员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。

招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：

⑴根据招标文件，编制评标使用的相应表格；

⑵对投标报价进行算术性校核；

⑶以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归

类汇总；

招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委

员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。

1.2.2评标委员会

评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本

招标文件“投标人须知前附表第6.1.1。评标委员会的主要工作内容包括：

⑴评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅

助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；

⑵对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。

⑶按照以下1.3款程序进行各项评审工作。

1.3评审工作程序

（一）第一信封（商务及技术文件）：

l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；

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2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信

封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的技术建议书、其他因素（主要人员、

综合实力及获奖情况）等分别评审打分。

（二）第二信封（报价文件）：

1、初步评审：

⑴只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件

的形式评审与响应性评审；

⑵报价算术性修正；

2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；

（三）投标文件相关信息的核查。

(四)投标文件的澄清和说明(如有)

（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

⑴技术建议书：见评标办法前附表；

⑵主要人员：见评标办法前附表；

⑶评标价：见评标办法前附表；

⑷其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

⑴技术建议书评分标准：见评标办法前附表；

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⑵主要人员评分标准：见评标办法前附表；

⑶评标价评分标准：见评标办法前附表；

⑷业绩评分标准：见评标办法前附表；

⑸综合实力及获奖情况评分标准：见评标办法前附表；

⑹履约信誉情况评分标准：见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1第一个信封初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5

项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准

对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，

评标委员会应否决其投标。

3.2第一个信封详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投

标人的商务和技术得分。

⑴按本章第2.2.4项⑴目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；

⑵按本章第2.2.4项⑵目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；

⑶按本章第2.2.4项⑷目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

3.2.2评标委员会在第一个信封详细评审时，各评分因素（技术能力、履约信誉除

外）得分一般不得低于该权重分值的60%，评标委员会成员对某一项评分因素的评分低

于权重值60%的，应当在评标报告中作出说明。

商务评分（主要人员、其他因素）得分应以评标委员会各成员的算术平均值确定。

计算投标人技术得分时以评标委员会各成员的算术平均值为投标人的最终得分，平均值

计算四舍五入保留小数点后两位。。

3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”

第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标

文件第二个信封（报价文件）进行开标。

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3.4第二个信封初步评审

3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第

二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其

投标。

3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正

的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决

其投标。

⑴投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

⑵总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价

金额小数点有明显错误的除外；

⑶当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位

置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

⑷当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其

投标。

3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计

算。

3.5第二个信封详细评审

3.5.1评标委员会按本章第2.2.4项⑶目规定的评审因素和分值对评标价计算出得

分B。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能

低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能

合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，

并否决其投标。

3.6投标文件相关信息的核查

3.6.1评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人

之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等

违法行为的，评标委员会应否决其投标。

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⑴有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

⑵有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

⑶有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

⑷投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.6.2依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在

串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成

实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依

广州增城至佛山高速公路(增城至天河段）工程路堑高边坡施工安全监控服务，招标文件

法处理。

3.7投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明

确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提

出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性

错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、

说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他

因素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，

评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的

原则处理。

3.9评标结果

3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得

分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

3.9.3推荐中标候选人方式：按各合同段最高投标限价高低顺序依次选定中标候选

人。

①如果出现投标人在2个合同段都排名第一时，首先确定该投标人为最高投标限价

高的合同段的第一中标候选人，同时该投标人自动失去另一合同段的中标候选人资格。

②已被推荐为第一中标候选人的投标人不能再被推荐为其他合同段的中标候选人。

各合同段的其余中标候选人根据上述（①和②）原则，按照综合得分排名次序依次

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