招标人

南通市通州区三余镇人民政府

招标代理

江苏广和工程咨询有限公司

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通州湾示范区三余镇

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南通市经济技术开发区中央路25号新星商厦12楼

联系人

王女士

联系人

李女士

电  话

13862837186

电 话

 0513-85920810-803、15896270611

评标入围

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标

至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

？投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

？投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

？投标函中载明的投标报价高于招标控制价。

注：因系统受限，评标入围阶段无法查看投标函，故以开标记录表中数据作为评标入围条件评审依据，请各投标人确保开标记录表中数据与投标函一致。

2.1.2

评标入围方法和数量

1.评标入围方法：见附件A

√直接确定：

方法一；？方法二；□方法三；

当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的,评标入围除入围阶段计算错误外其他情形不再重新确定。

□开标时从以下方法中随机抽取确定：

□方法一；□方法二；□方法三；

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

投标函签字盖章

有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章

报价唯一

只能有一个有效报价

2.2.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

资质证书

具备有效的资质证书

资质等级

市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或公路工程施工总承包叁级及以上资质或桥梁工程专业承包叁级及以上资质

拟派项目负责人资质

具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师，同时具有建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证（B 证）；或者具备公路工程二级及以上注册建造师，同时具有交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B 证)或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）。（以上证书注册在投标单位）。符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。须同时提供以下材料①有效的建造师注册证书（凡建造师注册证书未发放到位的，可由省辖市建设（建筑）行政主管部门出具注册建造师执业证明）；②有效的安全生产考核合格证（B证）。

特别提醒：1、本工程投标人拟派项目负责人为一级注册建造师的，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市（2021）40 号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。（建办市〔2021〕40 号） 文件内容详见本章附件C。

2、拟派项目负责人为二级建造师的，须按照《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》〔2023〕第26号文件要求提供证书，否则不予认可，视为项目负责人的资格不符合要求；其他省市从其约定。

拟派项目负责人为投标企业正式人员

提供拟派项目负责人与投标人签订的有效劳动合同书。

拟派项目负责人无在建工程

项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。

提供资料：①拟派项目负责人无在建工程承诺（即“诚信承诺书”，格式见第八章）或②原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理项目负责人解锁手续证明。

诚信承诺书

投标人按要求签字盖章的诚信承诺书（格式见第八章）

投标人远程参与开

标会议诚信承诺书

投标人按要求签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第八章）

资质动态监管

投标人在本招标项目投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果中本项目要求的资质不处于不合格状态。招标人或招标代理机构在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会，资格审查不通过。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求；

2.2.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；投标保证金缴纳或办理凭证，如采用银行保函、保险机构保单等，须提供：保函或保单；如采用投标保证信用承诺替代投标保证金，提供有效的《投标保证金信用承诺书》（格式见第八章）。

已标价工程量清单

符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的

其他要求：

无评标办法第3.3.6条所列情形

详细评审

条款号

条款内容

2.3.1

分值构成

（总分100分）

√以投标报价为评审因素

  投标报价：100分

□以投标报价和信用评价为评审因素

投标报价：  分

投标人市场信用评价：   分

2.3.2

评标基准价计算方法

1、评标基准值计算方法的确定

□直接确定：□方法五；

√开标时由招标人代表从以下方法中随机抽取确定： 

√方法一； √方法二；□方法三；□方法四；□方法五；

2、评标基准值计算具体细则见本章附件B，参数设置如下：

方法一：K值取值范围：95%、96%、97%、98% ，开标时由招标人代表随机抽取确定；

方法二：K1值取值范围： 95%、96%、97%、98% ，开标时由招标人代表随机抽取确定；

Q1值取值范围： 65%、70%、75%、80%、85%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

K2取值为：  90%  ；

方法四：□K取值为：      ；

□K值取值范围：        ，开标时随机抽取确定；

方法五：K值取值范围：        ，开标时随机抽取确定；

Δ值取值范围：        ，开标时随机抽取确定；

3、特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

□除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

√除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

2.3.3(1)

投标报价得分计算

评标价等于评标基准价的得100分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.6 分 ，每高1%扣 0.9 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分（评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）。

2.3.3(2)

投标人市场信用评价评分标准

/

注意事项：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”） 一律经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。

开标时特别说明：本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

招标人

南通市通州区三余镇人民政府

招标代理

江苏广和工程咨询有限公司

地  址

通州湾示范区三余镇

地 址

南通市经济技术开发区中央路25号新星商厦12楼

联系人

王女士

联系人

李女士

电  话

13862837186

电 话

 0513-85920810-803、15896270611

评标入围

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标

至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

？投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

？投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

？投标函中载明的投标报价高于招标控制价。

注：因系统受限，评标入围阶段无法查看投标函，故以开标记录表中数据作为评标入围条件评审依据，请各投标人确保开标记录表中数据与投标函一致。

2.1.2

评标入围方法和数量

1.评标入围方法：见附件A

√直接确定：

方法一；？方法二；□方法三；

当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的,评标入围除入围阶段计算错误外其他情形不再重新确定。

□开标时从以下方法中随机抽取确定：

□方法一；□方法二；□方法三；

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

投标函签字盖章

有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章

报价唯一

只能有一个有效报价

2.2.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

资质证书

具备有效的资质证书

资质等级

市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或公路工程施工总承包叁级及以上资质或桥梁工程专业承包叁级及以上资质

拟派项目负责人资质

具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师，同时具有建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证（B 证）；或者具备公路工程二级及以上注册建造师，同时具有交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B 证)或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）。（以上证书注册在投标单位）。符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。须同时提供以下材料①有效的建造师注册证书（凡建造师注册证书未发放到位的，可由省辖市建设（建筑）行政主管部门出具注册建造师执业证明）；②有效的安全生产考核合格证（B证）。

特别提醒：1、本工程投标人拟派项目负责人为一级注册建造师的，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市（2021）40 号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。（建办市〔2021〕40 号） 文件内容详见本章附件C。

2、拟派项目负责人为二级建造师的，须按照《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》〔2023〕第26号文件要求提供证书，否则不予认可，视为项目负责人的资格不符合要求；其他省市从其约定。

拟派项目负责人为投标企业正式人员

提供拟派项目负责人与投标人签订的有效劳动合同书。

拟派项目负责人无在建工程

项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。

提供资料：①拟派项目负责人无在建工程承诺（即“诚信承诺书”，格式见第八章）或②原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理项目负责人解锁手续证明。

诚信承诺书

投标人按要求签字盖章的诚信承诺书（格式见第八章）

投标人远程参与开

标会议诚信承诺书

投标人按要求签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第八章）

资质动态监管

投标人在本招标项目投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果中本项目要求的资质不处于不合格状态。招标人或招标代理机构在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会，资格审查不通过。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求；

2.2.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；投标保证金缴纳或办理凭证，如采用银行保函、保险机构保单等，须提供：保函或保单；如采用投标保证信用承诺替代投标保证金，提供有效的《投标保证金信用承诺书》（格式见第八章）。

已标价工程量清单

符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的

其他要求：

无评标办法第3.3.6条所列情形

详细评审

条款号

条款内容

2.3.1

分值构成

（总分100分）

√以投标报价为评审因素

  投标报价：100分

□以投标报价和信用评价为评审因素

投标报价：  分

投标人市场信用评价：   分

2.3.2

评标基准价计算方法

1、评标基准值计算方法的确定

□直接确定：□方法五；

√开标时由招标人代表从以下方法中随机抽取确定： 

√方法一； √方法二；□方法三；□方法四；□方法五；

2、评标基准值计算具体细则见本章附件B，参数设置如下：

方法一：K值取值范围：95%、96%、97%、98% ，开标时由招标人代表随机抽取确定；

方法二：K1值取值范围： 95%、96%、97%、98% ，开标时由招标人代表随机抽取确定；

Q1值取值范围： 65%、70%、75%、80%、85%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

K2取值为：  90%  ；

方法四：□K取值为：      ；

□K值取值范围：        ，开标时随机抽取确定；

方法五：K值取值范围：        ，开标时随机抽取确定；

Δ值取值范围：        ，开标时随机抽取确定；

3、特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

□除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

√除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

2.3.3(1)

投标报价得分计算

评标价等于评标基准价的得100分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.6 分 ，每高1%扣 0.9 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分（评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）。

2.3.3(2)

投标人市场信用评价评分标准

/

注意事项：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”） 一律经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。

开标时特别说明：本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。