湖州市南浔区发展改革和经济信息化局文件

得发改投资[2022]18号

湖州市南浔区发展改革和经济信息化局

关于双林镇“乡村振兴”现代农旅园建设项目

项目建议书的批复

统一赋码：2201-330503-04-01-508108

湖州市南浔区双林镇人民政府：

你镇《双林镇人民政府关于申请双林镇“乡村振兴”现代农

旅园建设项目项目建议书批复的请示》（双林[2022]5号）及项

目建议书收悉。经研究，原则同意该工程项目建议书内容。现批

复如下：

一、项目建设的必要性

项目建设是适应乡村振兴和美丽乡村建设的需要；是全区实

现共同富裕的重要实践；是重构城乡关系、推动农旅融合发展的

需要；是加快乡村旅游事业健康有序发展的需要；是满足人民日

益增长期望美好生活的需要。因此，项目的实施具有必要性。

二、项目主要建设内容及规模

本项目位于南浔区双林镇后坝村、华桥村、跳家扇村、显洪

村等13个村。本项目拟建设“乡村振兴”现代农旅园，主要内

容包括乡村宜居环境改善、乡村公建设施提升和乡村文旅产业建

设。

（一）乡村宜居环境改善

村庄绿化15.86万平方米，村庄道路改造23.8万平方米，人

行桥及栈桥1000平方米，供水及消防管网38.3公里，排水管网

42.6公里，铺装15780平方米，照明3810套，河道整治7公里，

停车位3646个，配套安装村庄电力、智能监控、网络等设施。

（二）乡村公建设施提升

利用已有房屋改建华桥村康养服务用房13000平方米和跳家

扇村游富农中心1000平方米，改造提升后坝庙，利用后坝村现有

场地改造全民健身广场10亩。

（三）乡村文旅产业建设

新建后坝营地研学中心约14055平方米，利用已有房屋改建

星空民宿聚落30100平方米、米酒庄园3家、农事体验馆1000平

方米、科技体验馆500平方米、配套服务用房7400平方米、游客

服务中心2000平方米；改造提升夏雨农场100亩、爬行动物展览

基地105亩、奇幻营地38亩、水上乐园50亩、儿童乐园20亩、

萌宠乐园10亩、智能化栽培中心10亩，新建小火车游线2.5公

里、景观桥梁7座，提升田园景观1430亩，设置景点零星停车位

323个。

三、项目建设期

本项目计划建设期为36个月。

四、项目计划总投资和资金来源

项目估算总投资约80988万元，依据湖州市南浔区财政局便

函（浔财函[2022]11号），项目建设所需资金由财政资金统筹安

排。

请据此办理相关手续，并委托具有相关资质的设计单位编制

工可报批。

得区南

湖州市南浔区改革和终信息化局

当

202年1月四2

附注：投资项目执行唯一代码制度，通过投资项目在线审批监管

平台，实现投资项目“平台受理、代码核验、办件归集、信息共

享”。请项目业主准确核对项目代码并根据审批许可文件及时更

新项目登记的基本信息。

抄送：各有关单位。

2022年1月12日印发

南浔区发展改革和经济信息化局

双林镇“乡村振兴”现代农旅园建设项目

—一后坝营地萌宠乐园项目建筑施工方案

规划和施工图设计

公开选取

需

求

书

选取方式：公开

项目业主：湖州市南涛区双林镇人民政府

生02

2022年12月

选取方式：公开竞价书求需公开选取双林镇“乡村振兴”现代农旅园建设项目—后坝营地萌宠乐园项目建筑施工方案规划和施工图设计

三、服务范围及工作内容二、中介服务机构资格要求一、项目概况目录2022年12月项目业主：湖州市南浔区双林镇人民政府

一、项目概况八、附件七、相关防疫工作事项六、其他要求五、公开选取规则四、服务要求

6.项目资金来源情况：财政拨款5.服务金额：250000元—280000元（含上下限，超过报价区间以无效竞价处理）4.项目概况：本项目为后坝营地萌宠乐园项目建筑施工方案规划和施工图设计。建筑规模为萌宠乐园土建设计1968㎡，萌宠乐园外墙干挂幕墙设计1500㎡，萌宠乐园室内装修设计1968平方米,宠物医院1035㎡,宠物医院装修设计1035㎡。3.项目地点：后昌研学休闲观光园2.建设服务单位：湖州市南浔区双林镇人民政府1.项目名称：双林镇“乡村振兴”现代农旅园建设项目——后坝营地萌宠乐园项目建筑施工方案规划和施工图设计

三、服务范围及工作内容3.选取中介方式：本次采用【公开竞价】模式，要求报名企业符合资质类型要求且已经进驻湖州市网上中介服务超市和通过审核的中介服务机构。2.具备“建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质”或“建筑行业设计乙级及以上资质”或“工程设计综合甲级资质”；1.已在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作满足本次公开选取范围的独立法人或其他组织、团体或满足法律规定的其他机构；二、中介服务机构资格要求7.代理公司：浙江省成套招标代理有限公司（联系电话：0572-2275852）

2.服务人员要求设计成果必须符合有关法律、法规和各种技术规范、强制性标准要求。1.技术要求：四、服务要求2.服务工作内容:详见项目业主提供的设计任务书及相关设计资料，包括本项目的方案设计、初步设计及施工图设计、设计调整以及报批配合、工程实施过程中的设计变更、施工配合、验收配合相关服务。设计内容主要包括：土建、幕墙、装修、水电暖通及配消防等设计，具体以业主指令为准。1.公开选取范围：符合本项目资质类型要求且已经进驻湖州市网上中介服务超市和通过审核的中介服务机构。

说明：1）提交各阶段设计文件的同时支付各阶段设计费。4.结算价计算及付款方式设计周期:合同签订生效后30日历天3.工期要求拟派项目负责人资格条件：具备有效的二级注册建筑师注册证书及以上。

5.1企业营业执照；5.报名提供资料：5.履约保证金：无4）本项目采用总价包干，无论何种原因造成服务期延长和中间停顿、政策性文件、工程造价的变动等均考虑在报价内，费用不作调整。3）设计收费包含设计过程所需的一切费用，其中包含人工、材料、设计、出图费、差旅费、组织专家评审及专家评审的专家费、劳务、管理、各类保险、各类加班费、夜班费、利润、税金等政策性文件规定及合同明示或暗示的所有风险、责任、义务等各项应有的费用。其市场风险由中选人承担。2）本合同履行后，定金抵作设计费。

五、公开选取规则（公开竞价）注：至报名截止时间止，以上资料未提供齐全的，视为报名未成功。以上内容系统中未设置端口的，由竞价人上传至系统中的任一端口均可。5.5竞价代表授权委托书及社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月社保缴纳证明,可通过网上社保查询系统进行截图。除实际情况中无需缴纳社保的可以不提供社保证明，但须提供相关情况说明及证明资料并加盖公章。如为退休人员，提供退休证明及聘用合同）；（如委托代理人）5.4项目负责人注册证书及社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月社保缴纳证明,可通过网上社保查询系统进行截图。除实际情况中无需缴纳社保的可以不提供社保证明，但须提供相关情况说明及证明资料并加盖公章。如为退休人员，提供退休证明及聘用合同）；5.3《湖州市网上中介服务超市交易承诺书》；5.2企业资质证书（详见“中介服务机构资格要求”）；

随机抽取程序：要求：项目业主、有资格抽取拟中选人（报价并列最低的拟中选人）委派相关人员（法定代表人或其授权委托人）到现场随机抽取。□随机抽取：抽取时间为/年/月/日/时3.确定中选人：公开竞价结束，选取所有竞价中报价最低的为中选人。所有竞价中出现2家及以上最低报价的，采用以下（综合评价）方式确定中选人：2.公开竞价时间：公开竞价截止时间系统自动开启竞价通道，竞价开始至结束为30分钟，已报名成功中介机构必须在规定的30分钟内完成一次性报价。否则为无效竞价。1.报名：符合条件的中介服务机构可以在规定的时间登录网上报名。截止报名时间，报名参加竞价中介机构只有1家的，系统自动延期2个工作日，延期后满足2家方进入公开竞价。

评比专家由项目业主组建，人数为3人。评价地点：另行通知。评价时间：另行通知；■综合评价：若现场有效单位只有一家，则该拟中选单位为本项目中选人。所有拟中选人随机抽取一个属于自己序号球放入抽取箱中；项目业主在所有序号球中随机抽取3次（具体抽取次数视并列数而定,如只有两家抽取2次），依次代表第一中选人、第二中选人和第三中选人。

4）至截止时间止，有效递交竞价文件只有一家，则该竞价单位为本项目中选人。3）综合评价出现二个及二个以上并列分的，现场抽签确定。2）由评比专家对截止时间前收到的有效竞价文件进行打分，拟中选人得分为全部专家评审分的算术平均值，并保留二位小数（小数点后保留2位，第3位四舍五入）。按得分从高到低分别推荐第一中选人、第二中选人和第三中选人。注：1）根据需求书制作好竞价文件，竞价文件要求正本1份、副本2份且密封递交，评比现场须提供授权委托书。（若未按规定截止时间前到达现场的，则取消其投标资格，视为自动放弃投标资格处理，现场未提供授权委托书，作无效标处理。）综合评分标准表——（总分40分）

六、其它要求7.中选机构放弃中选、因不可抗力不能履行合同、不按照需求书要求履行服务，或者被查实存在影响中选结果的违法行为等情形，不符合中选条件的，项目业主可以从备选排序中依次确定中选机构，也可以重新公开选取。6.中选人与项目业主应当自响应服务事项后5个工作日签订服务合同，同时将双方签订的合同上传至湖州网上中介服务超市。5.中选结果公示结束后，中选人须24小时内在湖州网上中介服务超市“合同管理”区响应服务事项。同时在湖州网上中介服务超市自助打印成交通知书。4.公开选取结束，对中选结果（提供的评价内容）进行公示，公示期不少于3日。□其他方式：（由项目业主自拟内容）

2.湖州市网上中介服务超市交易承诺书1.设计任务书七、附件3.本项目代理服务费人民币伍仟元整（由中选人支付）2.中选人所提供的服务人员在服务期不得调整，如需调整必须先得到项目业主同意，且调整后人员资格、职称不得低于调整前的人员，否则项目业主有权单方终止合同。1.参与公开选取的中介服务机构，务必按照本需求书的有关要求，做好计划安排，准备好相关材料。中选人存在以下行为的，项目业主有权终止协议，并按相关规定报中介超市运营管理机构进行综合评价和处理。（一）中选人擅自放弃中选结果；（二）超出公告及需求书范围，擅自提高服务收费或变相要求业主单位增加服务费用的；（三）中选人中选后未在24小时内响应服务事项，又不说明理由的；（四）中选机构自签订协议之日起，未能按公告要求的服务时间完成服务的；（五）中选机构未按从业规范提供服务，服务质量不达标的。

本项目位于浙江省湖州市南浔区双林镇，建筑规模为萌宠乐园土建设计1968㎡，萌宠乐园外墙干挂幕墙设计1500㎡，萌宠乐园室内装修设计1968平方米,宠物医院1035㎡,宠物医院装修设计1035㎡。一、项目背景及目的设计任务书5.合同4.拟投入本项目设计团队人员一览表3.竞价代表授权委托书

3.施工图设计主要包括：建筑总图、消防总图、单体建筑、单体结构、单体给排水、单体电气施工图设计，达到送审设计。2.方案设计主要包括：建筑方案设计，达到报建完成，其中萌宠乐园按照正规送审要求设计，宠物医院按照自建房要求设计。1.设计阶段为方案设计，施工图设计，不含室外场地景观设计，其中标准地地块按照送审要求设计。三、设计要求包括本项目的方案设计、初步设计及施工图设计、设计调整以及报批配合、工程实施过程中的设计变更、施工配合、验收配合相关服务，具体以业主指令为准。二、项目内容

六、中选人应交付的技术成果文件所有阶段的设计成果必须符合现行设计规范标准，满足设计深度有关规定和项目业主的要求。五、设计深度与质量要求承担本项目方案设计、初步设计、施工图设计、设计调整以及报批配合、工程实施过程中的设计变更、施工阶段的配合和现场服务至竣工期间的相关设计服务等设计工作，具体以项目业主指令为准。四、设计成果（包含且不限于如下设计内容）：4装修设计：包含室内装饰设计，二次给排水设计，消防设计，暖通设计。

（报名时承诺）湖州市网上中介服务超市交易承诺书（4）项目业主要求提供的或中选人认为需要提供的其他技术资料。（3）电子光盘一份；（2）各专业相关施工说明；（1）总体设计方案、初步设计、施工图设计等各专业技术图纸；

承诺人法定名称（公章）：四、我单位今后将认真、及时维护和更新湖州市网上中介服务超市中与我单位有关的内容，如未能及时维护和更新，将自愿承担由此造成的一切不良后果。三、我单位在参加湖州市网上中介服务超市选取过程中严格遵守各项廉政制度，如有违反，自愿按相关规定接受处罚。二、我单位将按照法定业务范围承接相关中介服务项目，并按国家有关服务质量要求和项目业主需求提供相应服务，中介服务费用严格按照国家标准执行。一、我单位提交并在湖州市网上中介服务超市发布的相关信息均真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成分，材料所述内容均真实。若违反本承诺，一经查实，我单位愿意接受公开通报，自愿退出所有在湖州网上中介服务超市上正在进行选取的项目，并同意取消我单位的选取资格。按照相关规定，在通报或者处罚期限内不再参加湖州市网上中介服务超市任何项目的选取活动。为维护网上中介服务超市公平竞争，营造诚实守信的交易环境，我单位自愿参与“湖州市网上中介服务超市”的相关交易，自愿将本单位相关信息在网上中介服务超市对外公示，接受社会监督。对此，郑重承诺如下：

竞价代表授权委托书年月日传真：电话：承诺人（法定代表人签字或盖章）:承诺人法定地址：

竞价人：（盖章）身份证号码：职务：代理人：（签字或盖章）性别：年龄：代理人无转委托权，特此委托。本授权委托书声明，我（姓名）系（竞价人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（项目业主）的（项目名称）项目的公开竞价活动。代理人在竞价过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

竞价人:(盖章)注：此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。拟投入本项目设计团队人员一览表授权委托日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）

项目业主委托设计人承担设计项目，经双方协商一致，签订本合同。设计人：项目业主：合同主要条款（以具体签订合同为准）日期:年月日法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)

第二条本合同设计项目的内容：名称、规模、阶段、投资及设计费等见下表。1.3建设工程批准文件。1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。1.1《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计市场管理规定》。第一条本合同依据下列文件签订：

第五条本合同设计收费为元人民币。设计费支付进度详见下表。第四条承包人应分别向业主交付的设计资料及文件：第三条发包人应向承包人提交的有关资料及文件：

5.设计周期：合同签订生效后日历天。4.本项目采用总价包干，无论何种原因造成服务期延长和中间停顿、政策性文件、工程造价的变动等均考虑在报价内，费用不作调整。3.设计收费包含设计过程所需的一切费用，其中包含人工、材料、设计、出图费、差旅费、组织专家评审及专家评审的专家费、劳务、管理、各类保险、各类加班费、夜班费、利润、税金等政策性文件规定及合同明示或暗示的所有风险、责任、义务等各项应有的费用。其市场风险由中选人承担。2.本合同履行后，定金抵作设计费。1.提交各阶段设计文件的同时支付各阶段设计费。说明：

在未签合同前发包人已同意，承包人为发包人所做的各项设计工作，应按收费标准，相应支付设计费。6.1.2发包人变更委托设计项目、条件或因提交的资料重大错误，或所提交资料作重大修改，以致造成承包人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按承包人所耗工作时向承包人增付设计费。发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，承包人按合同第四条规定交付设计文件时间顺延；超过规定期限15天以上时，承包人员有权重新确定提交设计文件的时间。6.1.1发包人按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向承包人提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责，发包人不得要求承包人违反国家有关标准进行设计。6.1发包人责任：承担以下全部责任第六条双方责任

承担以下全部责任6.2承包人责任：6.1.6支付担保：发包人不提供支付担保，支付担保的形式：担保金额为合同金额的/%，支付担保金（含现金支票、银行汇票、保兑支票）或银行支付保函或支付担保书或合法注册的第三方担保机构等形式。6.1.5发包人应保护承包人的竞价书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经承包人同意，发包人对承包人交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，发包人应负法律责任，承包人有权向发包人提出索赔。6.1.4发包人应为派赴现场处理有关设计问题的工作人员，提供必要的工作生活及交通等方便条件。6.1.3发包人要求承包人比合同规定时间提前交付设计资料及文件时，如果承包人能够做到，发包人应根据承包人提前投入的工作量，向承包人支付赶工费。

6.2.5承包人按本合同第二条和第四条规定的内容、进度及份数向发包人交付资料及文件。6.2.4设计合理使用年限为年。国家有关标准，规范，规程，省标国标图集6.2.3承包人采用的主要技术标准是：6.2.2承包人完成初步设计后应对后续本项目施工图阶段进行配合及提供必要帮助，如若拒绝配合则发包人有权扣除余下所需支付的所有款项。6.2.1承包人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。

7.3由于承包人自身原因，延误了按本合同第四条规定的设计资料及设计文件的交付时间，前五天每延误一天，发包人有权减付该项目应收设计费的千分之五；延误超过5天，每延误一天，发包人有权减付该项目应收设计费的百分之一。7.2承包人对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于承包人员错误造成工程质量事故损失，承包人除负责采取补救措施外，应免收直接受损失部分的设计费，损失严重的根据损失的程度和承包人责任大小向发包人支付赔偿金，赔偿金由双方商定为实际损失的_2_％。7.1在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，承包人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金；已开始设计工作的，发包人应根据承包人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。第七条违约责任：6.2.7承包人应保护发包人的知识产权，不得向第三人泄露、转让发包人提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给发包人造成经济损失，发包人有权向承包人索赔。6.2.6承包人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。承包人按合同规定时限交付设计资料及文件，本年内项目开始施工，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。在一年内项目尚未开始施工，承包人仍负责上述工作，但应按所需工作量向发包人适当收取咨询服务费，收费额由双方商定。

8.4发包人委托承包人承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。8.3发包人委托承包人配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段，应吸收承担有关设计任务的承包人参加。出国费用，除制装费外，其它费用由发包人支付。8.2本工程设计资料及文件中，建筑材料、建筑构配件和设备。应当注明其规格、型号、性能等技术指标，承包人不得指定生产厂、供应商。发包人需要承包人的承包人员配合加工定货时，所需要费用由发包人承担。8.1承包人为本合同项目所采用的国家或地方标准图，由发包人自费向有关出版部门购买。本合同第四条规定承包人交付的设计资料及文件份数超过《工程设计收费标准》规定的份数，承包人另收工本费。第八条其他7.4若承包人提交的成果不符合相关规范或产生较多错误，在发包人出具书面要求整改后，承包人重新提交的成果稿仍未整改或出现其他错误的，发包人有权对承包人每处错误扣罚千分之五的罚款，因此造成的发包人损失由承包人承担。

电话：电话：委托代理人(签字或盖章)：委托代理人(签字或盖章)：法定代表人(签字或盖章)：法定代表人(签字或盖章)：地址：地址：发包人(公章)：承包人(公章)：8.5由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决

邮政编码：邮政编码：账号：账号：开户银行：开户银行：传真：传真：

合同编号：

建设工程招标代理

合同

中华人民共和国建设部

制定

国家市场监督管理总局

-１-

款》中所赋予它们的定义相同。

乙方向甲方承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条

款中约定范围内的代理业务。

六、甲方向乙方承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支

付。

七、合同订立

合同订立时间：2022年12月23日

合同订立地点：甲方办公室

八、合同生效

本合同一式叁份，自双方签署之日起生效。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：

授权代理人（签字或盖章）授权代理人（签字或盖章）：

单位地址：单位地址：

邮政编码：邮政编码：

联系电话：联系电话：

传真：传真

电子信箱：电子信箱：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

-3

第一部分通用条款

一、词语定义及合同文件

1、词语定义

下列词语除本合同专用条款另有约定外，应具有本条款所赋予的定

义：

1.1招标代理合同：委托人将工程建设项目招标工作委托给具

有相应招标代理资质的受托人，由受托人负责实施进行招标活动所

签定的委托合同。

1.2通用条款：是根据有关法律、行政法规和工程建设项目招标

代理的需要所订立，通用于各类工程建设项目招标代理的条款。

1.3专用条款：是委托人与受托人根据法律、行政法规规定，结

合具体工程建设项目招标代理的实际，经协商达成一致意见的条款，

是对通用条款的具体化、补充或修改。

1.4委托人：指在合同中约定的，具有建设项目招标委托主体资

格的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。

1.5受托人：指在合同中约定的，被委托人接受的具有工程

建设项目招标代理主体资格的当事人，以及取得该当事人资格的合

法继承人。

1.6招标代理项目负责人：指受托人在专用条款中指定的，负责

合同履行的代表。

1.7工程建设项目：指由委托人和受托人在合同中委托的代理

招标的工程。

1.8招标代理义务：委托人委托受托人代理实施工程建设项目招

标工作的内容。

1.9附加服务：指委托人和受托人在本合同通用条款4.1款和专

用条款4.1款中双方约定工作范围之外的附加工作。

-４-

1.10代理报酬：委托人和受托人在合同中约定的，受托人按照

约定应收取的代理报酬金额。

1.11图纸：指由委托人提供的满足招标需要的所有图纸、计算

书、配套说明以及相关的技术资料。

1.12书面形式：指具有公章、法定代表人或授权代理人签字的

合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真）等可以有形的

表现所载内容的形式。

1.13违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不

符合约定时所应承担的责任。

1.14索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是

应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿或

其他的要求。

1.15不可抗力：指双方无法控制和不可预见的客观情况，但不

包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于战争、严重火灾、

洪水、台风、地震，或其他双方一致认为属于不可抗力的事件。

1.16小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效

开始时计算（不扣除休息时间）；规定按天计算时间的，开始当

天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法

定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天。时限的最后一天的

截止时间为当日24时。

2、合同文件及其解释顺序

2.1合同文件应能相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，

组成本合同的文件及优先解释顺序如下：

（1）本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充文件和修正

文件；

（2）本合同协议书；

（3）本合同专用条款；

-５-

（4）本合同通用条款。

2.2当合同文件内容含糊不清或不相一致时，在不影响招标代理

工作正常进行的情况下，由委托人和受托人协商解决。双方协商不

成时，按本合同通用条款第12条关于争议的约定处理。

3、语言文字和适用法律

3.1语言文字

除本合同专用条款中另有约定，本合同文件使用汉语语言文字

书写、解释和说明。如本合同专用条款约定使用2种以上（含两种）

语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。

3.2适用法律和行政法规

本合同文件适用的有关法律和行政法规。需要明示的法律、行

政法规、由双方在专用条款中约定。

二、双方一般权利和义务

4、委托人的义务

4.1委托人将委托招标代理工作的具体范围和内容在本合同专

用条款中约定。

4.2委托人应按照本合同专用条款中约定的内容和时间完成下

列工作：

（1）向受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关工程的前

期资料（如立项批准手续规划许可、报建证等）及资金落实情况资

料；

（2）向受托人提供完成本工程招标代理业务所需的全部技术资

料和图纸，需要交底的须向受托人详细交底，并对提供资料的真实

性、完整性、准确性负责；

（3）向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件，提供的条件

在本合同专用条款内约定；

（4）指定专人和受托人联系，指定人员的姓名、职务、职称在

-６-

本合同专用条款内注明；

（5）根据需要，做好于第三方的协调工作；

（6）按本合同专用条款的约定支付代理报酬；

（7）依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。

4.3受托人在履行招标代理业务过程中，提出的超出招标代理范

围的合理化建议，经委托人采纳并取得经济效益，委托人应向受托

人支付一定的经济奖励。

4.4委托人负有对受托人为本合同提供的技术服务进行知识产

权保护的责任。

4.5委托人未能履行以上各项义务，给受托人造成损失的，应

当赔偿受托人的有关损失。

5、受托人的义务

5.1受托人应根据本合同专用条款中约定的委托招标代理业务的

工作范围和内容，选择有足够经验的专职技术工作人员担任招标代理项

目负责人。招标代理项目负责人的姓名、身份证在专用条款内写明。

5.2受托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：

（1）依法按照公开、公平、公正和诚实信用的原则组织招标工作，

维护各方的合法权益；

（2）应用专业技术与技能为委托人提供完成招标工作相关的咨

询服务；

（3）向委托人宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章，合

理的解释招标程序，以便得到委托人的支持和配合；

（4）依法应尽的其他义务，双方在本合同的专用条款内约定。

5.3在招标工作中，受托人所出具的，有关数据的计算、技术经

济等资料，关于它的科学性和准确性，受托人应对此负责。

5.4受托人不得接受与本合同工程建设项目中委托招标范围之

内相关的投标咨询业务。

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5.5受托人为本合同提供技术服务的知识产权应属受托人专有。

任何第三方如果提出侵权指控，受托人须与第三方交涉并承担由此

引起的一切法律责任和费用。

5.6未经委托人同意，受托人不得分包或转让本合同的任何权利

和义务。

5.7受托人不得接受任何投标人的礼品、宴请和任何其他好处，

不得泄露招标、评标、定标过程中依法需要保密的内容。合同中止

后，未经委托人同意，受托人不得泄漏与本合同工程相关的任何招

标资料和情况。

5.8受托人未能履行以上各项义务，给委托人造成损失的，应当

赔偿委托人的相关损失。

6、委托人的权利

6.1委托人应由下列权利：

（1）按合同约定，接受招标代理成果；

（2）向受托人询问本合同工程招标工作进展情况以及相关内容

并可以提出不违法法律、行政法规的建议；

（3）审查受托人根据本合同所编制的各种文件，并提出修正意

见；

（4）要求受托人提交招标代理业务工作报告；

（5）与受托人协商，建议更换其不称职的招标代理从业人员；

（6）依法选择中标人；

（7）本合同履行期间，由于受托人不履行合同约定的内容，给

委托人造成损失或影响招标工作正常进行的，委托人有权终止本合

同，并依法向受托人追索经济赔偿，甚至追究法律责任；

（8）依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。

7、受托人的权利

7.1受托人拥有下列权利：

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（1）按合同约定收取委托代理报酬；

（2）对招标过程中委托人所作出的决定，受托人有权提出建议；

（3）当委托人提供的资料不足或不明确时，有权要求委托人补

足资料或作出明确的答复；

（4）拒绝委托人提出的违反法律、行政法规的要求，并向委托

人作出解释；

（5）有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动；

（6）对于本合同工程编制的专家所拥有的知识产权，委托人仅

有使用或复制的权利；

（7）依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。

三、委托代理报酬与收取

8、委托代理报酬

8.1双方按照本合同约定的招标代理业务范围，在本合同专用条

款内约定委托代理报酬的计算方法、金额、币种、汇率和支付方式、

支付时间。

8.2受托人对所承接的招标代理业务需要出外考察的，其外

出人员数量和费用，经委托人同意后，向委托人实报实销。

8.3在招标代理业务范围内所支出的费用（如：评标会务费、

评标专家的差旅费、劳务费、公正费等），由委托人与受托人在补

充条款中约定。

9、委托代理报酬的收取

9.1由委托人支付代理报酬的，在本合同签订后10日内，委托人

应向受托人支付不少于全部代理报酬20％的代理预付款，具体额度（或

比例）双方在专用条款内约定。

由中标人支付代理报酬的，在中标人与委托人签订承包合同5日

内，将本合同约定的全部委托代理报酬一次性支付给受托人。

9.2受托人完成委托人委托的招标代理工作范围以外的工作，为

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附加服务项目，应收取的报酬由双方协商，签订补充协议。

9.3委托人在本合同专用条款约定的支付时间内，未能如期支付

代理预付费用，应自支付之日起，按同期银行贷款利率，计算支付代理

预付费用的利息。

9.4委托人在本合同专用条款约定的支付时间内，未能如期支付

代理报酬的，除应承担违约责任外，还应按同期银行贷款利息，计算支

付应付代理报酬的利息。

9.5委托代理报酬应由委托人按本合同专用条款约定的支付方法

和时间，直接向受托人支付；或受托人按照约定直接向中标人收取。

四、违约、索赔、争议

10、违约

10.1委托人违约。当发生下列情况时：

（1）本合同通用条款第4.2——（3）款提到的委托人未按本

合同专用条款的约定向受托人提供为保证招标工作顺利完成的条

件，致使招标工作无法进行；

（2）本合同通用条款第4.2——（6）款提到的委托人未按本

合同专用条款的约定向受托人支付委托代理报酬；

（3）委托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情

况。

委托人承担违约责任，赔偿因其违约给受托人造成的经济损失，

双方在本合同专用条款内约定委托人赔偿受托人损失的计算方法或

委托人应当支付违约金的数额或计算方法。

10.2受托人违约。当发生下列情况时：

（1）本合同通用条款第5.2—（2）款提到的受托人未按本合

同专用条款的约定，向委托人提供为完成招标工作的咨询服务；

（2）本合同通用条款第5.4款提到的受托人未按本合同专用条

款的约定，接受了与本合同工程建设项目有关的投标咨询业务；

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（3）本合同通用条款第5.7提到的受托人未按本合同专用条款

的约定，泄露了与本合同工程相关的任何招标资料和情况；

（4）受托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情

况;

受托人承担违约责任，赔偿因其违约给委托人造成的经济损失。

双方在本合同专用条款内约定受托人赔偿委托人损失的计算方法或

受托人应当支付违约金的数额和计算方法。受托人承担违约责任，

赔偿金额最高不应超过委托代理报酬的金额（扣除税金）。

10.3第三方违约。如果一方的违约被认定是与第三方共同造成

的，则由合同双方中有违约的一方先行向另一方承担全部违

约责任，再由承担违约责任的一方向第三方追索。

11、索赔

11.1当事人一方向另一方提出索赔时，要有正当索赔理由，且

有索赔事件发生时的有效证据。

11.2委托人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生应由

委托人承担责任的其他情况，给受托人造成损失的，受托人可按下

列程序以书面形式向委托人索赔。

（1）索赔时间发生后7天内，向委托人发出索赔报告及有关资

料；

（2）委托人收到受托人的索赔报告及有关资料后，于7天内给

予答复的，或要求受托人进一步补充索赔理由和证据；

（3）委托人在收到委托人送交的索赔报告和有关资料后7天内

未予答复的，或未对受托人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。

11.3受托人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生应由

委托人承担责任的其他情况，给委托人造成经济损失，委托人可以

按11.2款确定的时限和程序向受托人提出索赔。

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12、争议

12.1委托人受托人在履行合同时发生争议，可以和解或者要求

有关主管部门调解。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，

双方可以在专用条款内约定以下其中一种方式解决争议：

（1）双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院起诉。

五、合同生效、终止和变更

13、合同变更或解除

13.1本合同签订后，由于委托人原因，使得委托人不能持续履

行招标代理业务时，委托人应及时通知受托人暂停招标代理业务。

当需要恢复招标代理业务时，应当在正是恢复前7天通知受托人。

若暂停时间超过六个月，当需要恢复招标代理业务时，委托人

应支付重新启动该招标代理工作一定的补偿费用，具体计算方法经

双方协商以补充协议确定。

13.2本合同签订后，如因法律、行政法规发生变化或由于任何

后续新颁布的法律、行政法规导致服务所需的成本或时间发生改变，

则本合同约定的服务报酬和服务期限由双方签订补充协议进行相应

调整；

13.3本合同当事人一方要求变更或解除合同时，除法律‘行政

法规另有规定外，应与对方当事人协商一致并达成书面协议。未达

成书面协议的，本合同依然有效；

13.4因解除合同使当事人一方遭受损失时，除依法可以免除的

责任外，应由责任方负责赔偿对方的损失，赔偿方法与金额由双方

在协议书中约定。

14、合同生效

14.1除生效条件双方在协议书中另有的规定外，本合同自双方签

字盖章之日起生效。

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15、合同终止

15.1受托人完成委托人全权委托的招标代理业务，且委托人或

中标人支付了全部代理报酬（含附加服务的报酬）后本合同终止。

15.2本合同终止并不影响各方应有的权利和应承担的义务。

15.3因不可抗力，致使当时人一方或者双方不能履行本合同时，

双方应协商确定本合同继续履行的条件或终止本合同。如果双方不能就

本合同继续履行的条件或终止本合同达成一致意见，本合同自行终止。

除委托人应付给受托人已完成工作的报酬外，各自承担相应的损失。

15.4本合同的权利义务终止后，委托人和受托人应当遵循诚实信

用原则，履行通知、协助、保密等义务。

六、其他

16、合同的份数

16.1本合同正本一式两份，委托人和受托人各执一份。副本根据

双方需要在本合同专用条款内约定。

17、补充条款

双方根据有关法律、行政法规规定，结合本合同招标工程实际，

经协商一致后，可对本合同通用条款未涉及的内容进行补充。

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第二部分专用条款

一、词语定义及合同法律

2、合同文件及解释顺序

2.1合同文件及解释顺序：本合同协议书；本合同专用条款；本合同通

用条款。

3、语言文字和适用法律

3.1语言文字

本合同采用文字为：汉字。

3.2本合同需要明示的法律、行政法规：中华人民共和国民法典。

二、双方一般权利和义务

4、委托人的义务

4.1委托招标代理工作的具体范围和内容：招标方案制定、招标申

请、发布招标公告、编制招标文件及清单、控制价、协助招标人组织开

标评标及定标、发布中标通知书等招标代理服务。

4.2委托人应按约定的时间和要求完成下列工作：

（1）向受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关工程前期资

料（如立项批准手续、规划许可，报建证等）及资金落实情况资料的时

间：签订合同后3天内；

（2）向受托人提供完成代理招标业务所需的全部资料的时间：

签订合同后3天内；

（3）受托人提供保证招标工作顺利完成的条件：按通用条款；

（4）与受托人指定的联系人员

姓名：姚芳芳

（5）需要与第三方协调的工作：由双方共同完成；

（6）应尽的其他义务：/。

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5、受托人的义务

5.1招标代理项目负责人姓名：俞挺挺。

5.2受托人应按约定的时间和要求完成下列工作：

组织招标工作的内容和时间：招标方案制定、招标申请、发布招

标公告、编制招标文件、协助招标人组织开标评标及定标、发布

中标通知书等招标代理服务；

（2）为招标人提供的，为完成招标工作的相关咨询服务：/

；

（3）承担招标代理业务过程中，应由受托人支付的费用：/；

（4）应尽的其他业务：/。

6、委托人的权利

6.1委托人拥有的权利：

（8）委托人拥有的权利按通用条款。

7、受托人的权利

7.1受托人拥有的权利：

（7）受托人拥有的其他权利：按通用条款。

三、委托代理报酬与收取

8、委托代理报酬

8、委托代理报酬

8.1代理报酬的计算方法：；

代理报酬的金额或收取比例：；

代理报酬的币种：人民币汇率：/；

代理报酬的支付方式：转帐；

代理报酬的支付时间：代理费按阶段招标支付，于每阶段中标

通知书发出后支付。

9、委托代理报酬的收取

9.1预付委托代理费用额度（比例）：/。

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9.3逾期支付时，银行贷款利息：按通用条款。

9.4逾期支付时，应收取的利息：按通用条款。

四、违约、索赔、争议

10、违约

10.1本合同关于委托人违约的具体责任：

（1）委托人未按照本合同通用条款第4.2——（3）款的约定，向

受托人提供保证招标工作顺利完成的条件应承担的违约责任：

按通用条款；

（2）委托人未按本合同通用条款第4.2——（6）款的约定，向受

托人支付委托代理报酬应承担的违约责任：按通用条款；

（3）双方约定的委托人的其他违约责任：按通用条款。

10.2本合同关于受托人违约的具体责任：

（1）受托人未按照本合同通用条款第5.2——（2）款的约定，

向委托人提供未完成招标工作的咨询服务应承担的违约责任：

按通用条款，；

（2）受托人违反本合同通用条款第5.4款的约定，接受了与本合

同工程建设项目有关的投标咨询业务应承担的违约责任：

按通用条款；

（3）受托人违反本合同通用条款第5.7款的约定，泄露了与本

合同工程相关的任何不应泄露的招标资料和招标情况应承担的违约责

任：按通用条款；

（4）双方约定的受托人的其他违约责任：按通用条款。

12、争议

12.1双方约定，凡因执行本合同所发生的与本合同有关的一

切争议，当和解或调解不成时，选择下列第1种方式解决：

（1）将争议提交湖州仲裁委员会仲裁

（2）依法向/人民法院起诉。

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六、其他

16、合同份数

16.2双方约定本合同数叁份。

17、补充条款

17.1委托代理报酬由委托人支付。

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