项目名称：广州市番禺区市场监督管理局信息技术服务（广州集采）定点采购
项目编号：DDJJ-2022-616924
采购计划编号：440113-2022-07763
本项目于2022-11-07 17:49:45发布公告，报价时间为2022-11-11  9:00～16:00。现将本次竞价结果公布如下：
一、报价情况
本次竞价共有3家供应商提交了报价。
经评审，报价有效的供应商为3家，报价情况如下：

供应商名称	供应商报价(元)	报价时间
中国电信股份有限公司广州分公司	970,000.00	2022-11-11 14:54:43
广东广信通信服务有限公司	971,400.00	2022-11-11 09:15:26
天讯瑞达通信技术有限公司	972,000.00	2022-11-11 09:03:48

（先按价格从低到高，再按报价时间从先到后排序）
经评审，0家供应商不能实质性响应本项目的采购需求，具体如下：

供应商名称	原因

二、成交信息
成交供应商：中国电信股份有限公司广州分公司
成交时间：2022-11-11 16:00:00
成交金额：970000.00，大写(人民币)：玖拾柒万元整。

名称		数量	单位	供应商名称	供应商报价(元)
番禺区市监视频监控平台 用户需求书 项目建设主要内容 本项目最高限价：97.26万元人民币 本次建设主要内容包括番禺区市监视频监控平台软件部分和信息化基础设施显示屏建设两部分，具体如下： 1.1平台软件建设内容 平台 基础平台 建设区级市场监管疫情防控视频监控平台，对前端已建的视频监控系统通过视频标准协议GB/T28181接入和图片GA/T1400接入，实现实时视频调阅、录像回放等功能 客户端 提供PC客户端进行对已接入的视频图像数据的实时查阅、录像回放等功能 一张图可视化 提供一张图调阅，包括调阅实时视频、录像回放、AI分析后的预警图片数据等。 上墙模块 提供视频图像上墙功能，满足区级市场监督疫情防控视频监控和图像上墙上图 国标GB/T28181对接模块 通过GB/T28181标准协议，与金和平台做对接，获取前端学校饭堂已接入到金和平台的视频监控资源。 AI服务 AI订阅 提供AI订阅功能，可根据业务需求，订阅不同时期的不同算法，并匹配需要进行AI算法相对应的视频图像资源。 AI智能分析结果查询及导出 对现已有AI算法的智能分析结果查询和统计导出。目前已建有算法包括有：农贸市场（10种）：活禽检测、是否带口罩、佩戴三白、垃圾堆积、人体测温、占道经营、流动摊贩、占用消防通道、流浪狗、超摊经营； 以上可以对接入的视频监控数据进行并发20路的AI数据进行分析。 AI算法 增加无带口罩识别算法，可对学校饭堂、餐厅、冷库、药店的相关人员进行佩戴口罩监管，对发现无带口罩进行预警。 软件运维 软件平台日常运维 对软件系统进行维护，包括日常： 通过监控、日志分析等技术手段，及时发现和响应服务故障，减少服务中断的时间，使平台的业务符合预期的可用性要求，持续稳定地提供务。 1.2大屏建设内容 1 拼接屏幕 单台显示屏55英寸屏幕，按3*3规格拼接。9台 2 拼接服务器 4进16出 支持16台拼接屏幕同时显示、画面分割、画面组合等 1台 3 落地柜 3*3落地柜屏幕支架 1个 4 数据线 10米HDMI线，需支持4K数字高清 9条 1.3云网资源 本次采用购买服务方式，平台所需要搭载的云资源由软件平台集成商配套提供，本项目所需从平台到区各个市场监督所的线路，共计10条，由软件平台系统集成商提供。 1.4项目总体拓扑 以服务方式，建设番禺区市监视频监控平台，将学校饭堂视频、农贸市场视频、电梯视频、冷库视频以及小作坊视频、药店视频等，采用专线或互联网网络通过平台对接方式接入番禺区市监视频监控平台，药店视频也以专线或互联网网络方式通过平台对接方式接入番禺区市监视频监控平台。 新建点的视频以视频接入专线通过直连方式接入番禺区市监视频监控平台。 番禺区市监视频监控平台进行视频汇聚转发及AI智能分析。 广州市番禺区市场监管局与番禺区市监视频监控平台采用专线互联，按需调阅视频、AI分析数据数据。 番禺区市监视频监控平台通过GB/T28181标准协议方式，与上级平台对接，推送已汇聚的视频监控资源，上级平台包括广州市市场监督局平台、番禺区政数局相关平台。 在广州市番禺区市场监督局建设可视化大屏，采用3*3规格，作为平台的视频监控资源上墙调用提供可视化配套资源。 1.4.1平台模块组成要求 1.4.1.1接入模块 接入模块需包括接入模块管理服务、接入模块鉴权服务、GA/T1400图片接入、SDK接入模块、国标接入模块、流媒体分发模块、视频录像存储服务等。 1.4.1.2中心管理 中心管理服务模块需提供基于WEB的配置管理界面，提供视频监控业务的开通运维及系统管理功能，满足前端设备参数的配置、报警策略的设置、报警关联管理、后台任务制定执行等功能。 1.4.1.3国标模块 国标模块需由多个节点组成集群部署的模式，对外提供统一的端口及服务，处理来自多个上级的请求，多个节点的物理资源共享平均分配，同时兼顾运维的便利性。 1.4.1.4录像存储 需具备南向接口对不同视频存储的对接，包括软硬件一体存储、软件定义存储、一体机存储等。北向接口需实现同业务平台的业务能力对接，满足存储能力的开通及管理；同视频监控接入模块对接实现视频存储能力的输出；同视频监控运维对接实现视频存储数据输出。 1.4.1.5安全模块 安全模块需平台具有“松耦合”、“透明化”的方式，包括由前端接入安全、传输安全、平台安全、应用安全等组成。具备提供主动安全防护和视频设备安全接入的能力，实现全生命周期的安全防护能力。 1.4.1.6客户端模块 客户端模块具有B/S、C/S、APP客户端，需具有GB/T28181、GA/T1400、H5、RTMP多种协议的对接方式、需支持兼容多种主流浏览器。 1.4.2平台视频应用功能要求 1.4.2.1▲实时预览 平台用户应能够选择机构树下的监控点进行远程视频实时预览，如果有电子地图则应能够直接在电子地图上对想要查看的点位进行点击或区域进行框选即可。用户可对观看的视频进行抓图/连续抓图、切换码流类型、音量调节、全屏显示等操作。（需提供第三方测试报告作为证明材料） 1.4.2.2录像回放 应支持录像查询回放功能，用户通过选择设备、通道、时间、报警信息等多种要素，对存放在DVR、NVR和集中存储设备中的海量录像数据进行快速检索，并以列表的方式进行结果展现。支持正常播放、快速播放、慢速播放、逐帧播放、画面暂停、进度拖放、图像抓拍等操作，支持回放图像的缩放及全屏显示。 1.4.2.3客户端应用 应支持B/S、C/S客户端对已接入的视频监控资源进行实时视频调阅、录像回放查询、云台控制等操作。 1.4.2.4一张图可视化 应支持一张图可视化，支持对展示规模的可编排、对视频资源上图与调阅，对图片数据上图与调阅，对AI数据上图与调阅功能。 1.4.2.5▲解码上电视墙 应支持通过电视墙服务器模块实现前端视频图像解码上电视墙功能，支持采用软解码、解码卡、解码器等多种混合解码模式，能够通过电视墙客户端对视频切换上墙，布局显示等进行操控。该项技术须提供电视墙及矩阵控制模块的相关软件著作权证明材料。 1.4.2.6国标GB/T28181对接模块 平台应支持按国标GB/T28181标准协议与不同平台进行对接，包括国标目录建立、国标数据编排、国标信令、国标流媒体等。 1.4.2.7▲GB/T 28181-2011协议符合能力 平台应支持公安行业发布的GB/T 28181-2011 《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》、GB/T 28181-2016《公共安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》两项联网技术规范，可基于标准SIP协议与其它符合GB/T 28181的异构视频平台实现互联互通，需提供公安部一所提供的国标检测产品符合性测试报告和工程符合性测试报告为依据。 平台应具有与省\部级视频监控平台联网的能力, 提供案例的合同证明材料及验收报告，最终用户需是市级或以上政府单位。 1.4.2.8▲GB/T 25724-2010协议符合能力 平台应支持公安行业发布的GB/T 25724 《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》，能兼容解码SVAC编码标准的视频码流，公安部安全与警用电子产品质量检测中心颁发的国家标准GB/T 25724-2010产品符合性检测报告。1.4.2.9▲GB35114-2017协议符合能力 平台产品应支持GB 35114-2017《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》，平台安全能力等级达到C级，须提供公安部安全与警用电子产品质量检测中心颁发的软件测试报告作为依据。 1.4.2.10▲画面分屏显示 应实现个人监控终端上进行1/4/6/8/9/13/16分割的多画面显示， 每个画面都可以任意切换系统内的图像；对于单画面显示，用户可以选择中屏显示和全屏显示两种显示方式。（需提供第三方测试报告作为证明材料） 1.4.2.11▲组织机构列表选择监控点 应具备添加组织树的功能，用户通过点击组织机构树下的摄像枪节点，即可进行视频的预览和录像回放，且应支持过滤查找和定位两种方式查找视频。 用户通过组织机构树列表的方式进行视频监控点的切换和选择，支持视频资源的模糊搜索功能，在实时视频资源树中，根据关键字模糊搜索出含有关键字的监控点。可直接通过电子地图选择监控点。（需提供第三方测试报告作为证明材料）1.4.2.12▲双码流分发功能 应支持自由切换前端视频图像主子码流功能，解决确保图像质量和视频传输占用带宽过大的矛盾，用户通过客户终端可根据硬件性能、带宽传输条件灵活切换。（需提供第三方测试报告作为证明材料） 1.4.2.13▲视频解码压缩要求 应支持MPEG4\H.264\SVAC等多种视频编码格式图像的解码显示；显示分辨率支持1080p(1920×1080), 1080i(1920×1080)、720p（1280×720）、4CIF (704x576)、DCIF(528x384)、2CIF(704x288)、CIF(352x288)、QCIF(176x144)等多种格式；前端设备的码流、压缩比可通过参数进行调节。其中SVAC视频格式最大解码能力应支持图像分辨率为1920*1080、帧率为30fps、比特率为15Mbp。的SVAC编码比特流解码显示，此项需以公安部安全与警用电子产品质量检测中心颁发的检测报告为依据。 1.4.2.14▲移动视频监控功能 应支持基于智能手机终端(IOS\Android)通过无线网络进行移动化的视频监控操作，包括视频浏览、录像检索回放、云台控制、视频抓图等业务功能。该项技术须提供相关软件著作权证明材料。1.4.2.15收藏夹 应支持用户将感兴趣或重点观察的摄像机添加进一个个收藏分组，可通过收藏夹快速调取摄像机的实时及录像视频，可以对已编组进行增删改查的操作。 1.4.2.16云台控制区 应支持用户在平台上对摄像机云台、镜头进行远程控制，云台控制包括云台上、下、左、右的转动，转动速度的设置，预置位设置调用以及巡航控制等功能，镜头控制包括对镜头的变倍、调焦、调节光圈等功能。 1.4.2.17下载设备录像 应支持选择对多个通道多个不同时间段的录像进行下载，支持断点续传、批量下载等多种下载方式。 1.4.2.18录像计划 应支持根据不同的业务需求配置录像计划，实现手动录像、计划录像、告警触发录像、移动侦测录像、时间表配置录像等录像方式：配置录像计划后，当有通道存在设备录像时即可进行录像回放，并支持配置多个通道的录像计划。 1.4.2.19数据图表 应支持以数字、热力图、统计图表或模型来表示信息和数据，借助数据可视化工具，展现采集的各类视图资源（口罩)的数据、区域分布态势、变化趋势等。1.4.3平台管理功能要求 1.4.3.1▲平台级联管理 应支持平台级联联网功能，管理平台能够与多个异构平台通过建立上下级或平级管理域实现视频资源的共享，平台之间实现数据转发访问视频监控资源；独立平台间可通过级联方式进行组网，实现多个独立视频监控平台的联网管理，资源共享，该项技术须提供级联网关相关软件著作权证明材料。 1.4.3.2▲流媒体N+M备份 应支持通过冗余备机机制实现对应用服务器的备份，N个主用服务器通过1个或M个备用服务器统一备份，主用服务器的数据定期备份到备用服务器处，当主用服务器故障时启用备用服务器进行恢复。该项技术须提供相关软件著作权证明材料。 1.4.3.3▲视频资源共享接口 应支持提供开放式视频资源共享接口及DEMO源码，供第三方业务系统进行调用，以实现新的应用业务功能，其主要功能包括获取视频资源列表，实时视频监控、录像回放下载等功能。与第三方业务系统对接需有案例证明，提供业主用户的使用报告或合同证明材料。 1.4.3.4▲视频资源集成接口 应支持提供视频资源整合框架，具备集成第三方品牌视频监控平台视频资源的能力，实现在本级平台调用下级平台视频资源，进行实时视频监控、录像回放下载等功能。与第三方品牌视频监控平台整合对接需要实际案例证明，提供业主用户的使用报告或合同证明材料。1.4.3.5用户中心 应支持用户对登录平台的每一个机构或用户进行管理，根据用户登录权限的不同可对平台中的用户进行增删改查的操作，且应支持批量新增删除用户，导出用户。亦可对其进行权限的分配与控制。 1.4.3.6角色管理 应支持基于角色灵活的权限管理模型，能够配置角色并和用户关联，验证用户权限配置的正确性。支持数据资源与操作功能的复合授权与验证。应支持数据权限、操作权限、菜单权限的三维授权模式，能够精确到每个用户针对每个摄像枪的每种操作功能权限粒度。能够对目录数据和控制权限进行授权管理。 1.4.3.7组织管理 应支持多维度的组织管理，包括用户组织管理、设备组织管理、组织维度管理等模块，用户应能够对每一个维度的组织进行管理，且能够根据不同的业务需求新增多个维度组织来适应多种业务需求。根据不同用户的操作权限可对不同组织进行增删改查的操作。 1.4.3.8设备管理 应支持对不同品牌、不同类型的设备进行统一管理，包括对下级平台和设备的监视、注册、注销、参数修改、删除、远程控制等操作，通过平台的配置管理，能够对所有设备配置的查询、状态获取、更新和升级，完成软件/硬件的重新配置、故障定位等。 1.4.3.9事件管理 当事件发生时，平台应能够接收到事件信息。通过事件管理模块能够查看实时事件、查询历史事件、处理事件等，实现事件的监测和管理，保证有序、安全的监控环境。1.4.3.10系统管理 应支持用户在系统管理模块对平台的系统配置进行管理，该模块包括菜单管理、发布管理、字典管理、服务管理、日志管理等，根据用户所属角色的权限不同能够对平台中的不同系统配置进行增删改查的操作。 1.4.3.11菜单管理 应支持自定义配置菜单，包括菜单的名称、排列顺序单层、菜级、菜单按钮增删改查等。 1.4.3.12视频联网 应支持通过GB/T 28181协议实现与国标协议的视频资源的对接，包括设备接入及与多个国标平台对接。能够对国标平台进行增删改查、对接视频资源等操作。 1.4.3.13图像联网 应遵循《GA/T 1400 公安视频图像信息应用系统》等标准，支持不同厂家、不同终端、不同类型视图资源的标准化和非标准化接入，采集数据包括人脸、人体、车辆、物品等，基于物联网多维感知采集、视图AI分析等技术，应能够对图片进行智能解析、分类存储，并与其他感知数据（RFID、GPS）相结合。 应符合《GA/ T1400 公安视频图像信息应用系统》标准，提供多源、多级数据的接入、传输、存储、共享、分析，及对外标准化接口服务的能力。 1.4.4AI应用要求 1.4.4.1AI智能分析结果查询与导出 当有AI分析结果后，平台应能够接收到事件通知。通过事件通知模块能够及时查看到实时通知的事件情况，还可以通过邮件，短信等方式发送给值班人员。 1.4.4.2AI订阅 应支持根据不同的业务AI需求订阅事件，应能够设置摄像机事件通知、联动视频、联动告警输出事件图像、事件布防时间和查看事件。订阅事件后，该事件发生时，将在事件通知和事件中心更新一条记录。 1.4.4.3口罩识别 具支持口罩识别算法，可对学校饭堂、餐厅、冷库、药店的相关人员进行佩戴口罩监管，对发现无带口罩进行预警。 1.5 大屏建设要求 大屏建设包括拼接屏幕、拼接服务器、落地柜数据现，具体要求如下： 1.5.1拼接屏幕 拼接屏幕由9块55寸屏幕组成，需共拼接成3*3规格，接缝应不大于1.8mm，分辨率应不低于1920*1080，需满足支持落地柜安装； 1.5.2拼接服务器 拼接服务器需具备至少不低于4进16出，最少支持16台拼接屏幕同时显示、支持画面分割、画面组合等功能。 1.5.3落地柜 需支持3*3落地柜屏幕支架，墙壁两边铝合金面板封边，封边规格不低于2500*4500mm。 1.5.4数据线 HDMI数据，单条长度不低于10米，需支持4K数字高清传输。 1.6云网资源 平台所需要搭载的云资源由软件平台集成商配套提供，按满足本期项目接入共计16路所需要的资源，本项目所需从平台到区各个市场监督所的线路，共计10条，每条带宽需不低于20M上行带宽。 其他需求： 一、运维要求 1.项目质量保证 本项目质量保证期为1年，自验收通过之日起计算； 2质保期内成交供应商免费提供质量保证和软件升级、对原采购需求中所列的功能点在系统运行过程中出现的缺陷进行免费修复，保证系统稳定运行； 3数据库维护，系统服务非开发性质工作与维护，保障其能正常运作，并提供技术支持； 4日常维护，操作系统的优化、系统数据备份、漏洞检测和修复、定期日志检查和分析。 5在质保期内成交供应商提供软件系统维护和支持服务(4小时内到达软件部署地点，维护和现场技术服务的费用已包含在合同总价中)； 6成交供应商有责任在保证安全和质量的前提下提供技术服务及相应成果物，包括：技术资料、使用说明书、维护说明书等； 7成交供应商应为本项目提供持续和稳定的技术服务。 8成交供应商在项目实施过程中，对所处理的相关各类数据、资料负有保密义务，未经许可，不得向第三方泄露；二、工期要求 项目签订生效之日起6个月内要求完成规定的平台部署、系统开发、系统测试、实施阶段资料及技术资料交付、用户培训、通过初步验收(用户验收)等工作。 初步验收(用户验收)后进入系统试运行，试运行时间1个月，同步开展本项目规定的测评，并配合测评进行相关的工作，完成项目整体技术资料整理和交付，直至达到项目合同验收标准条件。三、验收标准与要求 1完成采购人指定验收文件（如竞争性磋商文件与响应文件）约定的实施内容； 2实施过程中发现的问题已处理，并提交采购人及用户单位确认； 3项目材料齐全； 4培训服务工作已完成； 5系统已部署至采购人指定位置上，且满足可交付试运行； 6成交供应商必须按照信息化主管部门、采购人和监理单位等相关要求做好验收工作并准备好验收文档。 7成交供应商需无条件配合进行各项验收工作，包含第三方测评、等级保护测评、合同验收等。 8其中若涉及第三方验收测评和等级保护测评，则首次的检测费由采购人支付，若该项目无法通过首次测评，则后续涉及到测评的费用均由成交供应商负责。 四、软件版权要求 系统软件、通用软件必须具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，所开发的应用软件的版权属采购人和供货商共同所有，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由成交供应商承担所有责任及费用。 五、付款方式 合同签订后5个工作日内，采购人收齐成交供应商支付材料后（双方盖章合同、发票原件），办理财政支付手续，首次支付200000.00元（贰拾万元人民币）。项目通过采购人验收并经项目各方签署初步验收（用户验收）报告同时盖章确认后，5个工作日内，采购人收齐成交供应商支付材料后，支付合同尾款。		1	项	中国电信股份有限公司广州分公司	970,000.00

三、项目联系方式
联系方式：刘生 84622040
采购单位：广州市番禺区市场监督管理局
2022年11月12日