昆明至玉溪铁路扩能改造工程施工总价承包“四电”工程标招标文件补遗和答疑

（1）

各投标申请人：

现将昆明至玉溪铁路扩能改造工程施工总价承包“四电”工程标（招标编号：GC530000202400030001002）招标文件补遗和答疑如下，请各投标申请人仔细阅读并按相关要求办理。

一、补遗。

1.10-3投标人承诺中新增：因我方原因导致所承担的建设项目发生工程质量安全、铁路交通事故或质量问题的，我方愿意接受国铁集团依据《铁路建设项目质量安全等事故与招投标挂钩办法》作出的处理。同时因我方原因造成项目经济损失、铁路运输及有关设备设施等损失或其他较严重社会不良影响的，我方承担相应的经济赔偿。

2.专用合同条款22.1.1（4）承包人违约补充：被暂停接受投标的单位，不免除其按照合同约定或相关规定应承担的经济赔偿和返工、返修责任。建设项目发生质量安全事故或铁路交通事故，给建设单位或运营单位造成经济损失的，应当依据相关法律规定和合同约定追究相关单位赔偿责任。

对于发生质量安全事故或铁路交通事故的，视为责任单位的重大违约行为，扣减责任单位激励约束费用。发生一般事故的，扣减当期激励约束费用的３０％ ；发生较大事故的，扣减当期激励约束费用的５０％ 至８０％；发生重大事故的，扣减当期全部激励约束费用；发生特别重大事故的，扣减当期及今后５ 年内各期的全部激励约束费用。

3.在合同专用条款第4.1.10.（17）下增加以下条款：

（1）因乙方原因导致所承担的建设项目发生工程质量安全、铁路交通事故或质量问题的，需接受国铁集团依据《铁路建设项目质量安全等事故与招投标挂钩办法》作出的处理。同时，因乙方原因造成项目经济损失、铁路运输及有关设备设施等损失或其他较严重社会不良影响的，乙方应承担相应的经济赔偿。

（2）对于发生质量安全事故或铁路交通事故的，视为乙方的重大违约行为，扣减乙方激励约束费用。发生一般事故的，扣减当期激励约束费用的30%；发生较大事故的，扣减当期激励约束费用的50%至80%；发生重大事故的，扣减当期全部激励约束费用；发生特别重大事故的，扣减当期及今后5年内各期的全部激励约束费用。

（3）发生质量安全事故，或者因工程建设导致发生铁路交通事故或其他类型安全事故的，按以下规定处理乙方项目有关人员：

①发生一般事故。根据事故责任划分，对事故负重要及以上乙方的直接责任人，清出本项目，且3个月内不得在国铁集团管理的其他铁路建设项目从事建设活动。

②发生较大事故。导致死亡5人以下较大安全事故的，对事故负重要及以上乙方的直接责任人、项目部安全部门负责人清出本项目，且半年内不得在国铁集团管理的其他铁路建设项目从事建设活动；发生较大质量事故、铁路交通事故的，或导致死亡5人及以上安全事故的，对事故负重要及以上乙方的直接责任人、项目部相关部门负责人，项目部分管负责人、主要负责人，清出本项目，且1年内不得在国铁集团管理的其他铁路建设项目从事建设活动。

③发生重大事故。对事故负重要及以上乙方的直接责任人、项目部相关部门负责人，项目部分管负责人、主要负责人，清出本项目，且3年内不得在国铁集团管理的其他铁路建设项目从事建设活动。

发生特别重大事故的，上述人员列入黑名单，终身不得在国铁集团管理的铁路建设项目从事建设活动。

④甲方应根据事故调查报告，按照本条规定，及时提出对乙方相关责任人员的处理建议，并报送国铁集团工程监督局、建设部，并执行国铁集团的批复意见。

⑤对于事故调查报告中明确的对事故乙方有关人员的责任追究，乙方严格按照事故调查报告追究有关人员责任，处理结果报甲方备案

2.招标文件发布时公布的部分附件内容有调整，现将有所调整的内容重新公布如下，各投标单位自行下载。

（1）工程量清单；

（2）甲供材料数量及价格表（KYKNSD标）；

（3）自购设备数量及价格表（KYKNSD标）；

（4）昆玉指导性施组及附件；

（5）既有车站施工过渡方案意见；

（6）招标文件中附件1：各标段分阶段工期要求按下表执行

各标段分阶段工期要求

标段：KYKNSD标

二、答疑

1.招标文件P13投标人须知前附表中条款号4.4（B）4.4.2 条款名称投标人解密电子投标文件“时间：2024 年3月 20 日 9 时 00 分。方式：在云南省公共资源交易中心二楼2号开标厅（昆明市高新区科发路269号），在开标厅解密。”，请问本项目解密是需要投标人在开标现场解密还是可以远程网络解密？

答：均可。

2.请问投标文件格式第“七、项目组织机构”、“九、资格审查资料”的内容在资格预审申请文件中已经提供过，本次投标如果上述内容无变化，是否写“同资格预审申请文件”即可？

答：相关资料仍需提供，并注明是否有更新。

3.已通过资格预审的投标文件，如若更换个别项目组织机构人员，是否在投标文件中提供已变更的相关人员证件即可？

答：所有人员的资料都需要提供，并且对变更的人员需要标注说明。

4.招标文件的投标人须知前附表1.1.4项目名称为“昆明至玉溪铁路扩能改造工程”，请问：招标文件项目名称与资格预审文件不一致，是否以招标文件投标人须知前附表1.1.4项目名称为准？四电工程标招标编号是否为：GC530000202400030001002？

答：(1)项目名称: 昆明至玉溪铁路扩能改造工程施工总价承包;(2)是。

5.如我单位独立投标，请问：第八章投标文件格式“3-1联合体协议书”可否仅保留标题，在标题下方填写“无”即可？

答：是。

6.我单位不存在拟分包项目。请问：投标文件格式中“投标函附录中第4条“分包”约定内容”以及“八、拟分包项目情况”是否填写“无”即可？

答：是。

7.招标文件第200页“4-1投标保函（独立保函）”：

①“我方（即“开立人”)已获得通知，本保函申请人（即“投标人”)已响应贵方于   年  月  日就      （以下简称“本工程”)发出的招标文件，……”请问：此处日期是否填写为：2024年2月7日？项目名称是否填写为：昆明至玉溪铁路扩能改造工程施工总价承包“四电”工程标？

答：（1）是；（2）按 “昆明至玉溪铁路扩能改造工程施工总价承包“四电”工程标或者昆明至玉溪铁路扩能改造工程施工总价承包KYKNSD标” 填写。

②“三、本保函为不可撤销、不可转让的见索即付独立保函。本保函有效期自开立之日起至投标有效期届满之日后的   。投标有效期延长的，本保函有效期相应顺延，最迟不超过   年  月  日。”请问：此处是否可以填写为30日、2024年8月17日？如不是请明示。

答：按投标有效期届满之日后顺延30天填写 ，最迟不超过2024年8月16日。

③“四、我方承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的   日内无条件支付……”请问：此处是否可以填写为7？

答：是。

④“（5）书面付款通知应在本保函有效期内到达的地址是：   ”，请问：此处是否应该填写保函开具银行的地址即可？

答：是。

⑤“八、本保函适用的法律为中华人民共和国法律，争议裁判管辖地为中华人民共和国   ”。请问：是否填写为玉溪市？

答：争议裁判管辖地为中华人民共和国昆明铁路运输法院。

⑥因银行开具的投标保函有银行的格式要求，请问：银行保函格式及内容在不改变实质性内容的情况下，是否可以按照银行的格式出具？银行保函可否为非基本户银行出具？

答：（1）银行保函格式及内容在不改变实质性内容的情况下，可以按照银行的格式出具；（2）可以。

8.本项目已通过资格预审，请问：在人员无变化的情况下“7-2项目组织机构人员及自有产业工人组成情况表”及“7-3项目经理、技术负责人简历表”是否可以仅填写相应表格，无需再次提供人员证件、项目经理及技术负责人业绩证明材料，并在标题下注明“无更新，同资格预审申请文件”即可？人员的养老保险证明是否可以延用资格预审时的扫描件？

答：（1）相关资料仍需要提供；（2）是。

9.本项目已通过资格预审，请问：我单位资质条件、财务要求、业绩要求、信誉要求相比资格预审时均无变化。在编制投标文件时，投标文件格式“9-1、9-2、9-3、9-4、9-5、9-6、9-7”，是否可以仅填写相应的表格内容，无需提供相关资料，并在标题下方注明“无更新，同资格预审申请文件”？

答：除需要填写相应的表格内容外，相关资料仍需要提供。

10.投标文件 “2-2授权委托书”委托期限是否可填写为：“自本授权委托书签署之日起至投标有效期截止之日止”？

答：是。

11.若我单位满足基本财务要求，无需开具信贷证明，请问“9-5银行信贷证明”是否可以删除正文仅在标题下填“无”即可？

答：是。

12.若为联合体参与投标，是否可以理解为联合体协议书由联合体各方亲笔签署并加盖单位公章上传，投标文件除此之外均只需加盖联合体牵头人单位企业数字证书电子公章即可？

答：是。

13.招标文件P39页“附表2：投标人资格要求  表2-6-1其他主要人员要求”中未明确自有产业工人在劳动力中的占比要求，请明确。

答：自有产业工人在劳动力中的占比不低于 5 %。

14. 10-2质量安全红线管理承诺书，我方           （投标人或联合体全称），将在____________项目建设中严格执行铁路建设项目质量安全红线管理规定，请问项目名称是否需要填写标段号？

答：按 “昆明至玉溪铁路扩能改造工程施工总价承包“四电”工程标”或者“昆明至玉溪铁路扩能改造工程施工总价承包KYKNSD标” 填写。

15.若我单位营运资金足够，投标文件格式“9-5银行信贷证明”是否可以保留标题，下面填“无”即可？

答：是。

16.投标文件格式“9-8信誉情况表”后附的网站查询截图，查询截止时间可否为2024年3月19日？

答：可以。

17.投标文件格式“10-4（投标单位全称、含联合体）汇总信息表”第4项企业获奖信息是否有具体要求？如无要求是否可不填写画“/”即可？

答：（1）没有要求；（2）如没有，可以“/”。

18.KYKNSD标工程量清单中序号2的清单数量是否有误？

答：以重新上传的工程量清单为准。

19.KYKNSD标工程量清单中序号6的清单单位及数量皆无，请问如何修改？

答：以重新上传的工程量清单为准。

20.KYKNSD标工程量清单中序号8的清单无子目编码，请问如何修改？

答：以重新上传的工程量清单为准。

21.KYKNSD标工程量清单中多处出现了清单数量上下级不一致，请问如何修改？

答：以重新上传的工程量清单为准。

22.KYKNSD标工程量清单中序号39、46、52、58、191为设备购置费，但其他专业没有出现，为保持各专业清单一致性（设备费已在自购设备表中体现，清单中不含设备费），请问可否将上述几项删除同时其他清单序号顺延？

答：以重新上传的工程量清单为准。

23.表4-8-(2)已标价工程量清单章节表中需填报序号，此序号是每章节以"1"开始填报还是根据招标工程量清单每章节序号连续填报？

答：根据招标工程量清单每章节序号连续填报。

24.KYKNSD标工程量清单中站场专业有安装费，但甲供设备数量及价格表和自购设备数量表中无站场专业的设备，请问站场专业的设备是否遗漏？

答：站场专业的设备已列入甲供或自购设备中。

25.KYKNSD标工程量清单中序号303的计量单位是否应为站？

答：以重新上传的工程量清单为准。

26.KYKNSD标招标工程量清单中子目编码10080101无单位无数量，请提供单位数量。

答：以重新上传的工程量清单为准。

27.KYKNSD标招标工程量清单中传输及接入网、数据通信、电话交换、有限调度通信的设备购置费包含了自购设备费，请问：是否可以删除该清单项？

答：以重新上传的工程量清单为准。

28.KYKNSD标招标工程量清单中子目编码1503数量与下级子项的数量不等，请问：该清单项是否有误？

答：以重新上传的工程量清单为准。

29.KYKNSD标招标工程量清单中子目编码1504数量与下级子项的数量不等，请问：该清单项是否有误？

答：以重新上传的工程量清单为准。

30.KYKNSD标招标工程量清单中子目编码1506010103铁塔基础数量与铁塔数量不等，请问：该清单项是否有误？

答：以重新上传的工程量清单为准。

31.KYKNSD标招标工程量清单中子目编码1509数量与下级子项的数量不等，请问：该清单项是否有误？

答：以重新上传的工程量清单为准。

32.KYKNSD标招标工程量清单中子目编码151202数量与下级子项的数量不等，请问：该清单项是否有误？

答：以重新上传的工程量清单为准。

33.KYKNSD标招标工程量清单中子目编码160602数量与下级子项的数量不等，请问：该清单项是否有误？

答：以重新上传的工程量清单为准。

34.KYKNSD标招标工程量清单中子目编码160606数量与下级子项的数量不等，请问：该清单项是否有误？

答：以重新上传的工程量清单为准。

35.KYKNSD标招标工程量清单中子目编码190105数量与下级子项的数量不等，请问：该清单项是否有误？

答：以重新上传的工程量清单为准。

36.KYKNSD标招标工程量清单中子目编码190107数量与下级子项的数量不等，请问：该清单项是否有误？

答：以重新上传的工程量清单为准。

37.KYKNSD标招标工程量清单中甲、新建 单位是否应改为公里。

答：以重新上传的工程量清单为准。

38.KYKNSD标招标工程量清单中子目编码180207数量与下级子项的数量不等，请问：该清单项是否有误？子目编码180207下级子目编码为18020601是否改成1802070？

答：以重新上传的工程量清单为准。

39.四电工程量清单无四电工程相关青苗费用，请明确四电青苗补偿是否在本工程施工范围内？

答：是，相关费用已包含在公布的最高投标限价内。

40.工程量清单第四章 隧道及明洞工程中序号1、2中的单位及数量以哪个为准？序号6的单位及数量是否分别填入“公里 6.38”？

答：以重新上传的工程量清单为准。

41.工程量清单第七章 电力及电力牵引供电工程中序号256、257数量以哪个为准？260、261数量以哪个为准？

答：以重新上传的工程量清单为准。

42.工程量清单序号458是否为第九章 其他运营生产设备及建筑物？序号478是否为第十章 大型临时设施和过渡工程？

答：以重新上传的工程量清单为准。

43.标段号可以统一填写为“KYKNSD标”？

答：统一填写为“KYKNSD标。

44.工程量清单，序号458、478两行空白，是否可以删除？

答：以重新上传的工程量清单为准。

45.工程量清单，通信专业因自购设备单独报价，清单中是否可以删除以下四项？

答：以重新上传的工程量清单为准。

46.工程量清单，灾害监测专业异物侵限现场采集设备为53套，而自购设备表里为52套，是否要将工程量清单中修改为52套？

答：以重新上传的工程量清单为准。

47.工程量清单电力专业，公里数是否可以统一为30.99？

答：以重新上传的工程量清单为准。

48.工程量清单电力专业，公里数是否可以统一为3.82？

答：以重新上传的工程量清单为准。

49.甲供材料清单牵引变电专业第211项，不含税计算为79237元，不含税合计应为3645.48*20.08=73193元，二者差值为6587元，其中不含税差值6043元，税金544元。是否可以将这6587元增加到最高限价内。

答：以重新上传的甲供材料数量及价格表为准。

50.招标文件P29中初步验收为2025/9/23，但指导性施组中为2025/9/21，请问以何处为准？

答：以指导性施组2025/9/21为准。

51.施工组织设计格式中本标段不涉及的二标题及附图表可否删除？相关序号可否顺延？

答：可以删除；可以顺延。

52.请问可否提供站改四电过渡工程设计说明？

答：已补充上传。

53.请问可否提供指导性施工组织设计附图附表？

答：已补充上传。

54.针对施工组织设计标题中不涉及的项目是否可以删除，或者保留标题，内容写“本标段不涉及”即可？

答：可以。

55.招标文件P204“6.控制工程和重难点工程分析及对策”“ 7.施工方案”中未列出站后“四电”相关专业标题，是否可以自行添加，如添加，请明确添加位置！

答：可以，可添加在现有目录之后。

56.招标文件P205 “6-8专用施工设备表”与后附表格P215的标题“6-8主要施工设备表”不一致，请问以哪个为准？

答：以招标文件后附表格P215的标题“6-8主要施工设备表”为准。

57. 能否提供本项目平、纵断面示意图？

答：见已补充上传的“昆玉指导性施组及附件”。

58.招标文件第八章投标文件格式，六、施工组织设计“总页数含图表不超过 200页”，请问总页数是否包含目录?请问连续页码不超200，还是纸张不超200(即连续页码不超400页)?请明确?

答：没有要求，建议控制在上述页数。

59.招标文件第三章评标办法表4-1施工组织设计评分表“控制工程和重难点工程(包括高风险工程)施工方案”内容与第八章投标文件格式六、施工组织设计“6.控制工程和重难点工程分析及对策内容不一致，请问以哪个为准?

答：投标人应根据标段项目内容以及评审标准编制施工组织设计，标题和内容自拟，可参照投标文件格式“六、施工组织设计”进行编制并调整，招标文件P203页“六、施工组织设计”是参考格式，不作为废标因素。

                     招标人:中国铁路昆明局集团有限公司滇南铁路建设指挥部

                             2024年2月28日