招标公告
 
项目编号：XYRZB-HLJ-23024
1.招标条件
本招标项目桦南县化工园区污水处理厂运营项目特许经营项目已由相关文件批准建设，项目业主为黑龙江桦南经济开发区管理委员会，资金来源为财政资金，招标人为黑龙江桦南经济开发区管理委员会，招标代理机构为鑫益瑞建设工程有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目运营进行国内公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：桦南县化工园区污水处理厂运营项目特许经营项目；
2.2建设地点：黑龙江省佳木斯市桦南县经济开发区现有城镇污水处理厂西侧；
2.3招标范围：①污水处理区：预处理间 (粗格栅提升泵+细格栅及曝气沉砂池) 、水解酸化调节池、EBIS生化反应池、深度处理间。污水处理厂北部由西向东布置臭氧制备间、臭氧接触氧化池、紫外消毒间；
②生产辅助及办公区生产辅助及办公区，主要建设建筑物：综合办公楼、鼓风机房及变电所；
③污泥处理区，主要建设建构筑物：污泥贮池、污泥浓缩脱水间；
2.4运作模式：委托运营；
2.5特许经营期限：20年；
2.6项目付费机制：本项目属于公共基础设施项目，项目具有持续运营特点，公共服务性较强，桦南县财政局（通过实施机构）向项目公司按季支付运维绩效服务费，以保证项目公司获得合理预期收益，以达到项目资金平衡；
付费公式：
每年政府支付运营维护费数额 ＝ 测算水价×（1-下浮率）×年污水处理量×绩效考核系数；
每季政府支付运营维护费数额 ＝ 测算水价×（1-下浮率）×季度污水处理量×绩效考核系数；
桦南县财政局需向项目公司每季支付1次运营维护费，在每季初10日前支付上一季费用；
2.7标段划分：本项目不划分标段；
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人及其他组织，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
3.2本次招标要求投标人近5年至少具备一项污水处理厂运营项目业绩。
3.3本次招标信誉要求：
3.3.1本次招标要求投标人及其法定代表人、拟派项目授权人没有被司法机关列入失信被执行人名单（以“中国执行信息公开网”查询结果为准）；投标人未被列入重大税收违法案件当事人名单（以“信用中国”查询结果为准），投标人在投标期间自行查询，如有上述违法违规记录的，投标无效。
3.3.2在近三年内投标人及其法定代表人、拟派项目授权人均无行贿受贿犯罪行为（提供中国裁判文书网（http：//www.court.gov.cn/wenshu.html）出具的查询记录网页截图），投标人自行查询,查询日期须为公告发布之日后，如有违法违规记录的，投标无效。
3.4财务要求：近三年（2020-2022）财务审计报告；要求企业财务状况良好，企业财产没有处于被接管、全部资金被冻结以及破产状态。（提供2020、2021、2022年经会计事务所审计的审计报告）（新成立未满一年的公司可不提供财务审计报告）注：2020 年后注册成立的投标企业需提供自成立之日起至今的财务审计报告且符合上述要求。
3.5本次招标不接受联合体投标；
3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，或者未划分标段的同一招标项目投标；
3.7资格审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同；
4获取招标文件
4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件等资料。下载时间为2023年10月18日17时00分至2023年10月25日17时00分（北京时间，下同）。
4.2有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”-服务指南中的数字证书办理流程或指南、《企业注册及诚信库填报操作手册》、《黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频》、《黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作手册》、《黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频》。
4.3潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线下载。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023年11月15日09时00分。
5.2 逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.开标方式
6.1 该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密（各投标人开标时间起在单位远程解密即可）各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序。
6.2 开标时间为 2023年11月15日09时00分。
6.3开标地点：佳木斯市公共资源交易中心。
7.踏勘现场和答疑安排
招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘（具体内容详见招标文件）。投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
8.其他
8.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在投标登记受理期间招标人提出，异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章；提倡投标人通过公共资源交易平台电子招标投标系统在线提出异议和投诉。招标人将在收到异议之日起3日内做出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；
8.2为切实减轻投标人资金占用负担，鼓励投标人使用电子保函，电子保函申请流程详见“黑龙江省公共资源交易网”--《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函操作手册；
8.3凡在本市参与建设工程项目的中标企业，1.如用人单位遇到“用工难”问题，可以与市就业创业服务中心取得联系。可拨打服务转线0454-3986686或在黑龙江省公共资源交易网《关于为招投标中标企业提供用工服务的通知》中扫描工作人员二维码。2.如用人单位遇到劳动关系建立、劳动合同签订、用工管理、劳动争议处理等方面的问题，可以向市劳动人事争议仲裁院进行咨询。可拨打服务转线0454-3986650或微信小程序添加佳木斯人事劳动微仲裁。3.如需产品采购服务，可参考建设项目采购产品服务清单，有需求的企业可点击链接查询。（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/002006/20231009/8ee5bedc-6d5e-4926-9a4a-ee8cfccc8976.html）
9.发布公告的媒介
本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上发布。
10.联系方式
 
招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位：桦南县住房和城乡建设局
电话：0454-6299070 
 
招标人：黑龙江桦南经济开发区管理委员会
地　址：桦南县
联系人：许洋
电　话：0454-6608199
 
招标代理机构：鑫益瑞建设工程有限公司
地    址：哈尔滨市道里区群力大道星光耀2期A座2504室          
联 系 人：陈女士                   
电    话：17382883620                   
电子邮件：xyr_hlj@126.com
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。