云南交投集团云岭建设有限公司施工安全防护设施标准化及技术咨询服务项目
招标公告
（招标编号:20220602）
项目所在地区:云南省
一、招标条件
本云南交投集团云岭建设有限公司施工安全防护设施标准化及技术咨询服务项目招标
已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金资金已落实，招标人为云南交
投集团云岭建设有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模:云南交投集团云岭建设有限公司施工安全防护设施标准化及技术咨询服务
范围:本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的:
(001)云南交投集团云岭建设有限公司施工安全防护设施标准化及技术咨询服务项目招
标;
三、投标人资格要求
(001云南交投集团云岭建设有限公司施工安全防护设施标准化及技术咨询服务项目招
标)的投标人资格能力要求:投标人有履行合同所必须的资金、专业技术人员及能力，有较
强的技术服务和实施能力，能满足招标文件规定的服务要求并能承担本项目的实施，同时投
标人还应满足以下要求:
1.资质最低要求
投标人在中华人民共和国境内合法注册，具有独立的企业或事业法人资格，持有效的营业执
照或事业单位法人证书,同时具备有效的交通运输工程建设专业类型安全生产标准化二级及
以上评价资质或工程咨询单位乙级及以上资信证书（公路)。
2.业绩最低要求
投标人近年（2019年1月1日至投标文件递交截止日，以合同或任务书签订时间为准）至
少承担过1项类似项目业绩。
注上述“类似项目”指①公路工程施工安全设施类指南或标准编制或②公路工程施工安全
设施类标准化设计或研究或技术服务或③公路工程施工安全咨询服务（含督查检查、安全评
价、风险评估等)。
3.项目团队成员最低要求
（1）项目负责人:1人，具备高级（或副教授或副研究员）及以上职称，具有5年及以上
公路工程安全相关从业经验，至少担任过1项类似项目的项目负责人。
（2）注册安全工程师:2人，具备注册安全工程师职业资格证书，具有3年及以上公路工
程安全相关从业经验。
（3）高级专家:4人，具备高级（或副教授或副研究员）及以上职称，具有3年及以上公
路工程安全相关从业经验。
（4）其他人员:3人，具备中级（或讲师或助理研究员）及以上职称或研究生及以上学历，
具有2年及以上公路工程安全相关从业经验。
注（1）上述“类似项目”指①公路工程施工安全设施类指南或标准编制或②公路工程施工
安全设施类标准化设计或研究或技术服务或③公路工程施工安全咨询服务（含督查检查、安
全评价、风险评估等)。
（2）上述“公路工程安全相关从业经验”指:公路工程安全类的咨询服务或设计或研究等
相关从业经验。
（3）投标人必须在投标函中承诺在投标文件中填报的项目团队成员在合同有效期内不主动
提出更换。若因不可抗力原因需要更换的，必须经招标人同意批准才能以同等或更高资历的
人员替换。
4.信誉最低要求
（1）投标人没有涉及正在诉讼的案件或涉及正在诉讼的案件经评标委员会认定不会对承担
本项目任务造成重大影响。
（2）投标人2019年1月1日至投标文件递交截止时间未存在因自身原因导致合同解除。
（3）投标人没有被责令停业、暂扣或吊销执照，没有正受到责令停业的行政处罚或正处于
财务被接管冻结、破产的状态,没有进入清算程序或被宣告破产或其他丧失履约能力的情形。
（4)拟派往本项目的项目负责人2019年1月1日至投标文件递交截止时间没有受到行政处
罚、相关行业惩戒或者相关业务禁入的记录。
（5）投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中没有被列入严重
违法失信企业名单（本条仅适用于企业)，在“信用中国”网站
（http://www.creditchina.gov.cn/)中没有被列入失信被执行人名单。
5.本项目不接受联合体投标，且中标后不允许分包或转包。
6.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不能参加投标。单位负责人为同一人
或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标，否则，相关投标均无效。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间:从2022年06月02日09时00分到2022年06月09日17时00分
获取方式:1.现场获取招标文件凡有意参加投标者，请于2022年6月2日至2022年
6月9 日（法定公休日、法定节假日除外)，每日上午09:00-12:00，下午14:00-17:00
时（北京时间，下同）在云南云岭高速公路工程咨询有限公司（地址云南省昆明市官渡区
环城南路262号云路中心D座15楼1503办公室)持第3条所述资料获取招标文件。招标文
件每套售价人民币1000元，过期不售，售后不退。2.邮箱获取招标文件凡有意参加投标
者，请于2022年6月2日至2022年6月9日（法定公休日、法定节假日除外)，每日
上午09:00-12:00，下午14:00-17:00时（北京时间，下同)，按照招标公告“七、其他
5.4款”规定的金额及账户信息缴纳招标文件费，并将第3条所述资料的彩色扫描件（加盖
投标人单位章)、招标文件费缴纳凭证的彩色扫描件及联系方式（含联系人名称、电话及电
子邮箱）发送至招标代理机构邮箱:ylgszxgszjy@163.com，并电话通知招标代理机构进行
信息确认（联系电话0871-67213669)，代理机构核确认相关资料无误后，将招标文件（加
盖招标人单位章的PDF扫描件）发送至潜在投标人填报的电子邮箱并通知潜在投标人查收。
注上述招标文件获取方式任选一种,若采用邮箱获取招标文件的,须在2022年6月9日17:
00时前将第3条所述资料邮寄或送达至招标代理机构。逾期送达的，投标人将不具备投标
资格。3.获取招标文件所需资料企业法人营业执照副本或事业单位法人证书的彩色复印件、
交通运输工程建设专业类型安全生产标准化二级及以上评价资质（在“交通运输企业安全生
产标准化建设信用信息管理系统”的网页截图)或工程咨询单位乙级及以上资信证书（公路）
的彩色复印件、一般纳税人资格证明（如有)、财务开票信息、单位介绍信原件、经办人身
份证原件及彩色复印件（邮箱获取招标文件的无需提供）一套（加盖投标人单位章)。
五、投标文件的递交
递交截止时间:2022年06月22日09时30分
递交方式:云南云岭高速公路工程咨询有限公司1509会议室（地址:云南省昆明市官
渡区环城南路262号云路中心 D座15楼会议室）纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间 :2022年06月22日09 时30分
开标地点 :云南云岭高速公路工程咨询有限公司1509会议室（地址:云南省昆明市官
渡区环城南路262号云路中心D座15楼会议室）
七、其他
1.招标条件
云南交投集团云岭建设有限公司施工安全防护设施标准化及技术咨询服务项目已经云南交
投集团云岭建设有限公司劳务招募、物资采购招标监督委员会2022年第5次会议、2022年
第10次党委会议、2022年第6次总经理办公会及第二届董事会第九次会议审议通过。资金
已落实，招标人为云南交投集团云岭建设有限公司（以下简称“招标人”)，目前该项目已具
备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目名称、项目概况及合同包划分
2.1项目名称:云南交投集团云岭建设有限公司施工安全防护设施标准化及技术咨询服务项
目招标（以下简称“本项目”)。
2.2项目背景及概况
2.2.1项目背景
为解决当前高速公路施工安全防护存在的问题，提升高速公路施工安全防护的“本质安全”
水平，云南交投集团云岭建设有限公司会巧高速公路项目总承包管理部（以下简称“会巧项
目”)上报《关于施工安全防护设施标准化及技术咨询服务招募的请示》，拟以会巧项目为依
托，结合高速公路施工安全防护特点，开展施工安全防护设施标准化及技术咨询服务。经云
南交投集团云岭建设有限公司劳务招募、物资采购招标监督委员会2022年第5次会议、2022
年第10次党委会议、2022年第6次总经理办公会及第二届董事会第九次会议审议通过，同
意开展云南交投集团云岭建设有限公司施工安全防护设施标准化及技术咨询服务项目招标。
2.2.2项目概况及建设地点
2.2.2.1会巧高速公路项目
（1）项目概况
会巧项目起于会泽县城北侧黑土附近，顺接拟建的宣威至会泽高速公路，设置枢纽立交连接
G85高速，止于巧家县蒙姑镇，全长60.5公里。设置会泽北立交、五星立交、会泽西立交、
娜姑立交、干海子立交5座。路基工程:挖方637.8万m'，填方489.3万m'，弃方356.3
万m'（包含立交区),涵洞通道54道(包含立交区)。桥梁工程主线共设置桥梁27038.06m/49
座（不含立交区、服务区)，其中特大桥3座，大桥35座，中桥11座，立交区主线共设置
桥梁8589.8m/8座;隧道48068.68m/10座，其中特长隧道5座，长隧道2座，短隧道3座;
桥隧总长83.70km，桥隧比69.17%。连接线13.76315km/3段、服务区1处、停车区1处、
养护工区1处。
控制性工程:塘房特大桥;K4+800～K5+100左侧石质高边坡;披戛长隧道;娜姑特长隧道;
岩洞1#、2#特大桥;丘家坪4#、5#大桥（高墩+40mT梁);施家碑2#大桥（高墩+40mT梁);
干海子1#大桥（高墩);胡家村长隧道、韩家湾特长隧道、小梁子隧道、陈家村隧道（连拱
隧道);小田坝特长隧道、腰店子特长隧道、小坡头特长隧道。
（2）建设地点:曲靖市会泽县、昭通市巧家县境内。
2.2.2.2云南交投集团云岭建设有限公司施工安全防护设施标准化
（1）项目概况
云南交投集团云岭建设有限公司所属各在建高速公路项目，严格按照《公路工程施工安全技
术规范》（JTG F90-2015）《公路水运工程施工安全标准化指南》《交通运输部“两区三厂”
建设安全标准化指南》《云南交投集团投资有限公司公路隧道施工安全综合管理系统建设指
南(试行)》《云南交投集团云岭建设有限公司关于印发桥梁施工安全防护标准化指南的通知》
等相关规范及文件要求，对关键部位、关键工序等进行安全防护，采用部分定型化、工厂化
加工的安全防护设施。完成了“两区三厂”、隧道施工安全综合管理系统（“八大系统”)、
桥梁施工“一梯笼三平台”等标准化建设，有效提升施工现场安全防护水平，减少或遏制生
产安全事故的发生。
（2）建设地点:云南交投集团云岭建设有限公司所属各在建高速公路项目区域
2.3合同包划分
本项目为1个合同包。
3.招标范围、工作内容及服务周期
3.1招标范围及工作内容
本项目招标范围为配合招标人完成云南交投集团云岭建设有限公司施工安全防护设施标准
化及技术咨询服务项目工作，并提供相关资料、满足招标人所需的技术服务及相关报告。工
作内容包括但不限于:
3.1.1第一阶段:`
（1）会巧项目施工安全防护设施标准化及技术咨询服务
①根据会巧项目总体风险评估和专项风险评估报告,参照交通运输部有关施工安全风险评估
的相关要求，确定会巧项目施工安全风险等级，并提供相关技术文件;
②针对会巧项目施工安全风险等级情况，按照平安工地建设要求，结合施工进度安排，分阶
段开展会巧项目施工安全防护设施标准化及技术咨询服务，编制《会巧项目施工安全防护设
施标准化及技术咨询服务方案》，提交会巧项目施工安全防护设施标准化图集等相关配套技
术文件，并通过招标人及专家的审查;
③根据会巧项目施工安全防护设施标准化及技术咨询要求,定期赴会巧项目施工现场,开展
施工安全防护设施标准化技术交底和现场技术指导,保障会巧项目施工安全防护设施标准化
工作顺利开展，根据咨询服务情况，提供相关技术文件。
（2）云南交投集团云岭建设有限公司施工安全防护设施标准化及技术咨询服务
在《会巧项目施工安全防护设施标准化及技术咨询服务方案》及配套技术文件的基础上，结
合会巧项目现场应用情况，针对云岭建设有限公司公路项目特点，进一步完善通用性、共享
性内容。提取通用、共性数据及相关资料，编制适用于云岭建设有限公司层面的《云南交投
集团云岭建设有限公司施工安全防护设施标准化及技术咨询服务方案》，提交云南交投集团
云岭建设有限公司施工安全防护设施标准化图集等相关配套技术文件,并通过招标人及专家
的审查。重点解决施工现场关键部位安全防护设施的验算、设置部位、安装形式、维护更换
等方面问题，提高施工现场安全防护设施安装、使用、维护和拆除的便利性、循环利用性、
经济适用性，提升施工现场安全防护设施“本质安全”水平,保障施工安全防护设施准化及
技术咨询服务方案的实施。
3.1.2第二阶段:相关技术咨询服务
基于《云南交投集团云岭建设有限公司施工安全防护设施标准化及技术咨询服务方案》及配
套技术文件，按照“平安工地”建设要求，将技术咨询服务成果提炼创新，申请国家专利不
少于2项（其中发明专利1项)，在国家级期刊上发表论文不少于2篇，编制行业、地方或
团体标准草案1项。 以上述成果为基础，申报并获得省（部）级科技成果奖三等奖及以上或
全国性学会或协会科技进步奖三等奖及以上奖励1项。
3.2服务周期
自合同签订之日起5个月内完成第一阶段工作，自第一阶段完成后20个月内取得第二阶段
成果。项目阶段划分及具体时间节点详见第六章相关技术要求。
4.投标人资格最低要求
投标人有履行合同所必须的资金、专业技术人员及能力，有较强的技术服务和实施能力，能
满足招标文件规定的服务要求并能承担本项目的实施，同时投标人还应满足以下要求:
4.1资质最低要求
投标人在中华人民共和国境内合法注册，具有独立的企业或事业法人资格，持有效的营业执
照或事业单位法人证书,同时具备有效的交通运输工程建设专业类型安全生产标准化二级及
以上评价资质或工程咨询单位乙级及以上资信证书（公路)。
4.2业绩最低要求
投标人近年（2019年1月1日至投标文件递交截止日，以合同或任务书签订时间为准）至
少承担过1项类似项目业绩。
注上述“类似项目”指①公路工程施工安全设施类指南或标准编制或②公路工程施工安全
设施类标准化设计或研究或技术服务或③公路工程施工安全咨询服务（含督查检查、安全评
价、风险评估等)。
4.3项目团队成员最低要求
（1）项目负责人:1人，具备高级（或副教授或副研究员）及以上职称，具有5年及以上
公路工程安全相关从业经验，至少担任过1项类似项目的项目负责人。
（2）注册安全工程师:2人，具备注册安全工程师职业资格证书，具有3年及以上公路工
程安全相关从业经验。
（3）高级专家:4人，具备高级（或副教授或副研究员）及以上职称，具有3年及以上公
路工程安全相关从业经验。
（4）其他人员:3人，具备中级（或讲师或助理研究员）及以上职称或研究生及以上学历，
具有2年及以上公路工程安全相关从业经验。
注（1)上述“类似项目”指①公路工程施工安全设施类指南或标准编制或②公路工程施工
安全设施类标准化设计或研究或技术服务或③公路工程施工安全咨询服务（含督查检查、安
全评价、风险评估等)。
（2）上述“公路工程安全相关从业经验”指:公路工程安全类的咨询服务或设计或研究等
相关从业经验。
（3）投标人必须在投标函中承诺在投标文件中填报的项目团队成员在合同有效期内不主动
提出更换。若因不可抗力原因需要更换的，必须经招标人同意批准才能以同等或更高资历的
人员替换。
4.4信誉最低要求
（1）投标人没有涉及正在诉讼的案件或涉及正在诉讼的案件经评标委员会认定不会对承担
本项目任务造成重大影响。
（2）投标人2019年1月1日至投标文件递交截止时间未存在因自身原因导致合同解除。
（3）投标人没有被责令停业、暂扣或吊销执照，没有正受到责令停业的行政处罚或正处于
财务被接管冻结、破产的状态,没有进入清算程序或被宣告破产或其他丧失履约能力的情形。
（4)拟派往本项目的项目负责人2019年1月1日至投标文件递交截止时间没有受到行政处
罚、相关行业惩戒或者相关业务禁入的记录。
（5）投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中没有被列入严重
违法失信企业名单（本条仅适用于企业)，在“信用中国”网站
（http://www.creditchina.gov.cn/)中没有被列入失信被执行人名单。
4.5本项目不接受联合体投标，且中标后不允许分包或转包。
4.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不能参加投标。单位负责人为同一
人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标，否则，相关投标均无效。
5.招标文件的获取
5.1现场获取招标文件
凡有意参加投标者,请于2022年6月2日至2022年6月9日（法定公休日、法定节假日除
外)，每日上午09:00-12:00，下午14:00-17:00时（北京时间，下同）在云南云岭高速
公路工程咨询有限公司(地址云南省昆明市官渡区环城南路262号云路中心D座15楼1503
办公室）持本章第5.3款所述资料获取招标文件。招标文件每套售价人民币1000元，过期
不售，售后不退。
5.2邮箱获取招标文件
凡有意参加投标者，请于2022年6月2日至2022年6月9日（法定公休日、法定节假日除
外)，每日上午09:00-12:00，下午14:00-17:00时（北京时间，下同)，按照本章5.4款
规定的金额及账户信息缴纳招标文件费，并将本章第5.3款所述资料的彩色扫描件（加盖投
标人单位章)、招标文件费缴纳凭证的彩色扫描件及联系方式（含联系人名称、电话及电子
邮箱）发送至招标代理机构邮箱:ylgszxgszjy@163.com，并电话通知招标代理机构进行信
息确认（联系电话0871-67213669)，代理机构核确认相关资料无误后，将招标文件（加盖
招标人单位章的PDF扫描件）发送至潜在投标人填报的电子邮箱并通知潜在投标人查收。
注上述招标文件获取方式任选一种,若采用邮箱获取招标文件的,须在2022年6月9日17:
00时前将本章第5.3款所述资料邮寄或送达至招标代理机构。逾期送达的，投标人将不具
备投标资格。
5.3获取招标文件所需资料
企业法人营业执照副本或事业单位法人证书的彩色复印件、交通运输工程建设专业类型安全
生产标准化二级及以上评价资质(在“交通运输企业安全生产标准化建设信用信息管理系统”
的网页截图）或工程咨询单位乙级及以上资信证书（公路）的彩色复印件、一般纳税人资格
证明（如有)、财务开票信息、单位介绍信原件、经办人身份证原件及彩色复印件（邮箱获
取招标文件的无需提供）一套（加盖投标人单位章)。
5.4招标文件出售费标准及缴纳账户信息
招标文件出售费标准:招标文件每套售价人民币1000元，过期不售，售后不退。
账户名称:云南云岭高速公路工程咨询有限公司
开户银行:中国银行股份有限公司昆明市北站支行营业部
账号:135665019881
注招标文件出售费须从投标人公司账户一次性汇入招标代理机构账户，应在汇款凭证上注
明项目名称 （如:云岭建设标准化招标文件出售费)，费用缴纳的发票开具请联系招标代理
机构工作人员进行办理。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1现场递交
投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同)为2022年6月22日09时30分，投标人
应当于当日08时30分至09时30分将投标文件递交至云南云岭高速公路工程咨询有限公
司1509会议室（地址:云南省昆明市官渡区环城南路262号云路中心 D座15楼会议室)。
6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www. cebpubservice. com/）上发布。
对在其他网站或媒体转载的公告及公告内容招标人不承担任何责任。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为云南交投集团云岭建设有限公司纪委。
九、联系方式
招标人:云南交投集团云岭建设有限公司
地址:云南省昆明市官渡区环城南路262号云路中心D座
联系人:刘松、冯彭山宝、闻立帮
电话:15587001315
电子邮件:ylgszxgszjy@163.com
招标代理机构 :云南云岭高速公路工程咨询有限公司
地址:云南省昆明市官渡区环城南路262号云路中心D座15楼
联系人:张嘉颖
电话:0871-67213669
电子邮件:ylgszxgszjy@163.com
招标人d其招标代理机构主要负责人项目负责人)，染颖签名）
招标人或其招标代理机构:（盖章）