信誉要求

投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的;

（3）为本标段的监理人;

（4）为本标段的代建人;

（5）为本标段提供招标代理服务的;

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;

（9）被责令停业的;

（10）财产被接管或冻结的;

（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;

（12）涉及正在诉讼的案件且经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响;

（13）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内;

（14）为投资参股本项目的法人单位。

（15）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或具有直接管理和被管理关系的母子（分）公司，或同一母公司的子（分）公司（即利益相关企业）。

（16）发生安全事故，企业安全生产许可证被暂扣或吊销。

（17）被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（2015年、2016年）评为C级、连续三年（2014年～2016年）评为B级及以下信用等级。

（18）为与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。

职 位

职 称

建造师证

安全生产考核合格证

人员数量

项目经理

中级职称

具有公路工程专业二级及以上注册建造师证，须注册在投标人处。

省级及以上交通运输主管部门核发的B类安全生产考核合格证书

1人

总工

公路工程相关专业中级及以上职称证（公路工程相关专业职称包括交通安全设施、桥梁工程、公路与桥梁工程等专业职称）

／

省级及以上交通运输主管部门核发的B类安全生产考核合格证书

1人

条款号

评审因素与标准

评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标 准

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩;

a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减;

d. 按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表;

e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单[包含工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表]的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。

（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：

a.投标担保金额符合招标文件规定的金额;

b.投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户;

（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定;

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

条款号

评审因素与标准评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定;

c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

（6）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。

（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（9）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（10）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证;

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定;

（3）投标人的财务状况应符合招标文件规定;

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;

（5）投标人的信誉符合招标文件规定;

（6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定;

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定;

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形;

条款号

条款内容

编 列 内 容

2.2.1

分值构成（总分100分）

施工组织设计：25分

评 标 价：50分

其 他 因 素: 25分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.2项规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价。

如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

条款号

评分因素

评分因素

权重分值

各评分因素

细分项

分值

2.2.4（1）

施工组织设计

25分

总体施工组织布置及规划

2分

内容齐全、充分考虑本工程地质条件和气候、环境因系、总体进度计划合理（原材料供应、含劳动力安排、施工节点控制等）、工程网络图和斜率图绘制正确，各施工工艺、工序说明详细、齐全、组织设计科学。视情况给予计1.2-2分。

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

2分

主要工程项目的施工方案清晰、施工方法先进、可行，并充分考虑本工程地质条件和气候、环境因素，能结合本项目的特点、难点，对施工具有高度的指导性。视情况给予计1.2-2分。

工期保证体系及保证措施

2分

工期安排合理，明确提出保障工期的措施，且控制措施得当，对本工程地形地貌特征、重点工序、汛期等问题有切实可行的应对或应急方案，确保按时完工或提前完工可靠性高。视情况给予计1.2-2分。

工程质量管理体系及保证措施

8分

（1）质量管理方面的措施具体有效、有独创性、有明确管理目标，管理体系、组织措施功能完善，质量管理措施有较强的针对性和可操作性;技术、工艺上的措施针对消除质量通病、保证工程内在质量、提高外观质量等方面采取有效的措施。视情况给予1.2-2分。

（2）投标人具有国家交通安全设施质量监督检验机构出具的波形钢护栏工程施工检验合格证书，且证书在有效期内的计3分。

（3）投标人具有国家交通安全设施质量监督检验机构出具的道路交通标志工程施工检验合格证书或，且证书在有效期内的计3分。

安全生产管理体系及保证措施

5分

（1）、保证措施完善，制度健全、合理，责任落实。视情况给予计1.2-2分。

（2）、投标人获得最近一年市级级以上交通或建设行政主管部门认定的“建筑业施工安全生产管理先进企业”计3分，没有不计分。（提供获奖证明文件及官网查询网址打印页，否则不计分）

环境保护、水土保持保证体系及保证措施

2分

保证措施完善，制度健全、合理，责任落实。视情况给予计1.2-2分。

文明施工、文物保护保证体系及保证措施

2分

保证措施完善，制度健全、合理，责任落实。视情况给予计1.2-2分。

项目风险预测与防范，事故应急预案

2分

保证措施制度健全、合理，责任落实。视情况给予计1.2-2分。

2.2.4（2）

评标价

50 分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1;

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2;

其中：F是评标价所占的权重分值;E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值;E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。

E1=1 E2=0.5

2.2.4（3）

其他因素

业绩

6分

1、满足资格审查最低要求的，计2分。

2、在满足资格审查最低要求下，在近三年内（投标截止前36个月）每增加完成单个项目业绩里程长度50km及以上的普通公路交通安全设施专项工程（工程内容含有波形护栏、混凝土护栏、标志牌等工程内容），并经交（竣）工验收合格的施工业绩。每个项目计2分，共计4分，加满为止。

所有施工业绩须提供原件（中标通知书和合同协议书、工程交（竣）工验收证书）以及在全国（或湖南省）公路建设市场信用信息管理系统发布的业绩信息截图（提供网址），不满足上述要求的业绩均不予认可。

2.2.4（4）

项目管理机构

6分

项目负责人（项目经理）和项目总工（技术负责人）任职资格和业绩符合投标人须知附录1要求的计2分，项目总工具有高级工程师职称的加1分，项目负责人获得由市级及以上交通或建设行政主管部门最近一年认定的优秀建造师（项目经理）称号加3分，最多计6分。（提供获奖证明文件及官网查询网址打印页，以及由劳动保障部门出具的投标截止时间前近6个月缴纳的养老保险证明，否则不计分）。

信用等级

13分

信誉等级得分表（10分）：