一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ002145	项目名称：	宁夏“国培计划（2024）”—中西部骨干项目(重点区域领域区对县“一对一”帮扶培训)
分包名称：	同心县精准帮扶培训	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	1000000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	是

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同约定，具体内容以签订合同为主。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
乙方保证其根据本协议提供的服务，没有任何权利瑕疵，没有侵犯任何第三方权利，甲方在使用该产品或服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵权其知识产权的起诉。如果任何人对甲方使用该产品或服务主张权利，由乙方负责处理一切纠纷及相关事宜，由此给甲方造成的任何损失，由乙方承担。其承担范围，包括但不限于赔偿费、律师费、诉讼费和与诉讼相关的费用等。乙方应保证所交付的货物服务的所有权，完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

采购标的交付地点（范围）
宁夏教育装备和校园风险管理中心指定范围；

付款条件（进度和方式）
按照项目进度实施；

培训
采取送教到县、人员互派、联合教研、工作坊研修等培训方式。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C02060000-培训服务	同心县精准帮扶培训	（一）采购内容：2个国家乡村振兴重点帮扶县校园长、教师、研训人员；送培到县不少于4天，联合教研不少于4次，互派跟岗不少于5天；按需确定，每县不少于500人；共1000人左右。 （二）计划完成时间：计划7月底完成采购工作。 （三）资金来源：专项资金。 （四）其他要求：其他要求详见招标文件。 （五）校对校“一对一”精准帮扶培训 培训对象:国家乡村振兴帮扶县校(园)长、学科骨干教师、研训人员，按需确定学科，每县不少于500人。 培训目标:遴选区内教育基础较好的地区，探索“一对一”精准帮扶培训模式方法，强化县域教师发展中心建设、骨干教师团队培育，建立以“区与县、校与县、机构与县”之间的单点帮扶或多元协同的发展关系，构建可持续的县域教育发展协同支持机制，着力解决学科建设、培训能力、校本研修、学校管理等方面的难题,培养一批能够引领本地教育教学改革的骨干教师队伍。 培训内容:健全“培训单位一项目区县一教师发展学校”协同发展机制，构建“1+1+1+m”(1个项目支持单位、1支培训者团队、1个教师发展中心、m所乡村校本研修示范学校)联动帮扶研修模式，统筹培训规划、团队组建、项目实施、绩效评价，坚持靶向诊断、精准发力、整体提升，聚焦被帮扶县及其中小学校、教师的发展瓶颈和培训需求，开展协同培训，支持项目县建设优质教师发展中心(1)与校本研修示范学校(m)，提升当地培训能力建设，帮助当地打造一支培训者团队，建设一批教师发展基地学校，开发一批本地培训课程资源，着力提升革命老区县教育教学高质量发展。 培训方式:采取送教到县、人员互派、联合教研、工作坊研修等培训方式。 培训时长:实施2年周期,每年送培到县不少于4天，联合教研不少于4次，互派跟岗不少于5天。 成果要求:1份被帮扶县教师专业发展方案；编制一个学校发展规划(含片区所辖中心校发展规划)，打造一个具有地域特色的学校文化(因地制宜指导每所校园文化建设)，编制一套学校管理制度，建立一套校本研修制度，凝练一份教育教学成果。	1	1000000.00	标的1-培训服务：具体内容详见招标文件	实施2年周期,每年送培到县不少于4天，联合教研不少于4次，互派跟岗不少于5天。

采购需求附件：

采购需求附件
附件1：政府采购项目采购需求(1).docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
同心县精准帮扶培训

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
乙方保证其根据本协议提供的服务，没有任何权利瑕疵，没有侵犯任何第三方权利，甲方在使用该产品或服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵权其知识产权的起诉。如果任何人对甲方使用该产品或服务主张权利，由乙方负责处理一切纠纷及相关事宜，由此给甲方造成的任何损失，由乙方承担。其承担范围，包括但不限于赔偿费、律师费、诉讼费和与诉讼相关的费用等。乙方应保证所交付的货物服务的所有权，完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

履约保证金
不要求提供履约保证金

甲方责任
甲方应负责提供实施场地，并协助配合乙方解决项目实施过程中出现的相关问题。甲方应及时组织，并协调相关单位资料、数据提供，验收工作。甲方应及时办理付款手续。甲方对合同条款及价格负有保密义务。

乙方责任
乙方完成项目任务所产生的报告数据及相关资料所有权归甲方，所有并保证所提交的数据资料，没有侵犯任何第三方知识产权或其他权利。乙方应按本合同约定的时间和要求将数据资料交付给甲方，若因乙方原因导致项目延迟乙方应及时与甲方沟通，说明情况并商定合同完成时间。乙方应保证所提供服务，均为投标文件承诺内容符合相关服务质量标准，近期向甲方报告工作进度，若变更或调整需报告，甲方并同意后实施。乙方对本项目的相关数据和资料负有保密义务。

违约责任
乙方所提供的服务不符合本合同约定的服务内容和服务质量规定标准，甲方有权拒付款项，并向乙方提出整改意见和整改时限乙方应在规定时间完成整改[律师增加：经乙方重新整改后仍不符合合同约定标准的，甲方有权单方解除本合同，乙方应当承担合同总价款20%违约金并赔偿甲方因此所遭受损失。]。经乙方重新整改后仍不符合合同约定标准的，甲方有权单方解除本合同，乙方应当承担合同总价款20%违约金并赔偿甲方因此所遭受损失。 2、因甲方[律师增加：非正常原因]非正常原因错过或变更服务地点，而给乙方造成的损失，由甲方负担。 3、乙方严格执行数据保密的相关规定，乙方对项目技术文件以及由甲方提供的所有内部资料，技术文档和信息与保密未经甲方书面许可，乙方不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容，否则甲方有权要求乙方赔偿损失并承担相应法律责任

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限
实施2年周期,每年送培到县不少于4天，联合教研不少于4次，互派跟岗不少于5天。

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。

合同生效及其他
除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。

验收标准（附验收方案）
履约验收按照宁财规发〔2022〕10 号《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》要求进行履约验收；采购人应当依法组织履约验收工作。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认；签订验收报告。项目验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署；履约验收的各项资料应当存档备查。 （验收方案附件）：验收标准.docx

服务地点（范围）
宁夏教育装备和校园风险管理中心指定范围；

付款条件（进度和方式）
按照项目进度实施；

培训
采取送教到县、人员互派、联合教研、工作坊研修等培训方式。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	培训团队	12	1.投标人拟定首席专家为本单位且具有教育部颁发的国家级教学名师奖证书或具有正高职称专家的得 2 分；首席专家为本单位具有副高级职称专家的得 1 分。投入的人员须承诺全程参与项目指导，否则不予得分。 注：投标文件附证书复印件及投标人能证明上述人员为本机构人员的证明材料，否则不予得分。 2.投标人拟定的送教团队中，一线优秀教师、教研员比例不少于 50%得 5 分。 注：投标文件中须提供授课教师职称证、相关荣誉证书等复印件，否则不予得分。 3.投标人拟定的送教团队中，高级职称教师每有 1 人得 1 分，最多得 5 分。 注：投标文件中须提供授课教师职称证书复印件，否则不予得分。
2	综合实力	4	投标人 2019 年 1 月 1 日至今，以能够真实反映近年来开展该项目或学科培训获得成效的有效证明材料，包括但不限于学员反馈、新闻报道、教育行政部门考核评价等，每提供 1 个得 1 分，最多得 4 分。 注；投标文件提供相关证明材料复印件或截图 复印件并加盖投标人公章，否则不予得分。
3	培训内容	30	结合本项目实际情况，制定详细完整的服务方案，能确保后续服务及工作成效的，内容包含但不限于：①培训需求和方式；②培训主题；③培训模块；④理论性课程与实践性课程安排；⑤基地研修、企业跟岗研修活动；⑥跟踪指导。 方式多样，内容及形式具有创新性，方案完整详尽、与项目采购需求吻合、思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得30分； 以上每个小项，方案完整详尽、科学合理、与项目采购需求吻合度高，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得 5 分；服务方案描述完整、内容完整、方案的可行性不贴合实际需求的得 3 分；内容中每有一处缺陷或不足的扣1分；扣完为止；未提供的不得分。 注：内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：与采购人实际采购需求不符、综合服务内容不够细化、内容前后矛盾或不一致、内容套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。
4	送教到县内容及主题设置方案	7	投标人应根据项目服务要求提供送教到县内容及主题设置方案，评标委员会进行评审： 1、培训内容完全切合“送教到县”精准帮扶培训的任务需求，紧密围绕 送教目标，主题重点突出、特色鲜明，形式多样，针对性、 实操性强，主题设置科学高效，紧密贴近帮扶任务需求，满足实际需求的得 7 分。 2、培训内容比较切合“送教到县”精准帮扶培训的任务需求，能够切合主题、具备一定针对性、实践性，内容设置较合理，主题设置之间具备逻辑关系，理论性与实践性安排比例比较合 理的得 4 分。 3、培训内容设置通用，无明确表达“送教到县”精准帮扶任务需求重点，针对性和实践性不强，课程设置不够合理，主 题设置之间的逻辑关系不清晰，理论性与实践性安排比例不够合理的得 1 分。 4、未提供的不得分。
5	联合教研内容及主题设置方案	7	投标人应根据项目服务要求提供联合教研内容及主题设置方案，评标委员会进行评审： 1、培训内容完全切合“联合教研”精准帮扶培训的任务需求，紧密围绕目标，主题重点突出、特色鲜明，形式多样，针对性、 实操性强，主题设置科学高效，紧密贴近帮扶任务需求，满足实际需求的得 7 分。 2、培训内容比较切合“联合教研”精准帮扶培训的任务需求，能够切合主题、具备一定针对性、实践性，内容设置较合理，主题设置之间具备逻辑关系，理论性与实践性安排比例比较合 理的得 4 分。 3、培训内容设置通用，无明确表达“联合教研”精准帮扶任务需求重点，针对性和实践性不强，课程设置不够合理，主 题设置之间的逻辑关系不清晰，理论性与实践性安排比例不够合理的得 1 分。 4、未提供的不得分。
6	工作坊研内容及主题设置方案	7	投标人应根据项目服务要求提供工作坊研内容及主题设置方案，评标委员会进行评审： 1、培训内容完全切合“工作坊研”精准帮扶培训的任务需求，紧密围绕工作目标，主题重点突出、特色鲜明，形式多样，针对性、 实操性强，主题设置科学高效，紧密贴近帮扶任务需求，满足实际需求的得 7 分。 2、培训内容比较切合“工作坊研”精准帮扶培训的任务需求，能够切合主题、具备一定针对性、实践性，内容设置较合理，主题设置之间具备逻辑关系，理论性与实践性安排比例比较合 理的得 4 分。 3、培训内容设置通用，无明确表达“工作坊研”精准帮扶任务需求重点，针对性和实践性不强，课程设置不够合理，主 题设置之间的逻辑关系不清晰，理论性与实践性安排比例不够合理的得 1 分。 4、未提供的不得分。
7	目标定位	7	投标人应根据“ 国培计划 ”对该类项目的目标要求及项目申报指南对该项目的通用性目标要求，阐述本项目能购达到的具体目标和定位方案。 1、定位精准，指向明确，类别细分，注重参训教师专业知识、专业技能、教育科研能力、教师职业道德素养的整体提升，阶段性目标与整体目标表述清晰，目标有较强的可测性得 7 分； 2、定位一般，指向较明确，可体现参训教师专业知识、专业技能、教育科研能力、教 师职业道德素养的整体提升，阶段性目标与 整体目标表述较清晰，目标有一定的可测性得 4分； 3、指向不够明确，阶段性目标与整体目标表述不够清晰，目标没有可测性得 1 分。 4、未提供的不得分。
8	对象分析	7	投标人应根据项目的需求调查情况与培训对象的需求分析制定方案，评标委员会进行评审： 1、投标人针对本项目需求调查及培训对象需求分析编制方案，方案切合实际，调查分析内容完整清晰能够精准帮扶整体提升，得 7 分。 2、需求调查及培训对象需求分析方案能够满足项目需求，调查分析内容较为合理但无明显针对性，得 4 分。 3、需求调查及培训对象需求分析方案无具体的调查内容，培训对象调查无针对性，表述不够清晰得 1 分。 4、未提供的不得分。
9	后勤保障	7	1、有固定、独立并能够满足培训人数需要的住宿、餐饮等生活设施，教学环境好、教学设备齐全，学员食宿条件、医疗卫生条件好，经费预算安排合理科学，培训安全、考勤、考核评价、学情反馈等相关管理制度健全完善得 7分； 2、有固定、独立并能够满足培训人数需要的住宿、餐饮等生活设施，教学环境一般、教学设备基本满足要求，学员食宿条件、医疗卫生条件一般，培训安全、考勤、考核评价、学情反馈等相关管理制度基本健全得 4 分； 3、培训场地、教学设备和学员食宿条件较差，培训保障无针对性，有管理制度但不全面得 1 分； 4、未提供的不得分。
10	考核评价	7	1、投标人所有服务方案内容有针对学员的考核评估要求及指标方案的实施设计有鲜明特色和创新之处，针对性强得 7 分； 2、投标人服务方案内容对学员的考核评估要求及指标方案的整体和环节的设计无明显亮点得 4 分； 3、投标人服务方案内容对学员的考核评估要求及指标方案的整体和环节的设计通用无针对性得 1 分； 4、未提供的不得分。
11	类似业绩	5	（2021年-至今），投标单位提供完成类似项目业绩，每提供一个项目业绩计1分，得够满分为止。 注：以上证明文件须在投标文件中提供清晰完整的项目合同书或项目中标（成交）通知书。未按要求提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。