江苏大洲工程项目管理有限公司受某部委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对某部职业技能鉴定管理系统、多环境生存防护一体化系统与高寒高原复杂环境多功能数据采集站进行单一来源招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：某部职业技能鉴定管理系统、多环境生存防护一体化系统与高寒高原复杂环境多功能数据采集站

项目编号：2019-TYCG-0074

项目联系方式：

项目联系人：占工

项目联系电话：07737596366

采购单位联系方式：

采购单位：某部

采购单位地址：广西壮族自治区桂林市

采购单位联系方式：车先生 18169650646

代理机构联系方式：

代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司

代理机构联系人：占工 07737596366

代理机构地址： 桂林市七星区穿山东路11号英特莱庄园蓝天花园42号

一、拟采购的货物或者服务的说明:

详见其他补充事宜。

二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:

详见其他补充事宜。

三、开标时间：2019年08月20日 10:30

四、拟定的唯一供应商名称及其地址：

A分标：北京中教高科信息技术有限公司 地址：北京市海淀区农大南路1号院5号楼6层610AB分标：广州被动屋科技有限公司 地址：广州市海珠区沥滘路368号广州之窗总部大厦14层01、02单元

五、其它补充事宜

某部申请职业技能鉴定管理系统、多环境生存防护一体化系统与高寒高原复杂环境多功能数据采集站采用单一来源方式采购。现将有关情况向潜在供应商征求意见。

项目名称：某部职业技能鉴定管理系统、多环境生存防护一体化系统与高寒高原复杂环境多功能数据采集站

二、项目编号：2019-TYCG-0074

三、采购项目名称、项目基本概况介绍：

分标号	物资名称	数量	单位	采购预算金额
A分标	某部职业技能鉴定管理系统	1	套	人民币叁拾万元整（¥300000.00）
B分标	多环境生存防护一体化系统与高寒高原复杂环境多功能数据采集站	1	套	人民币贰拾万零玖仟元整（¥209000.00）

如需进一步了解详细内容，详见单一来源采购文件。

四、征求意见期限从2019年 8 月 5 日起至2019年8 月 12 日止。

五、采用单一来源的原因及说明

A分标：

根据2017年8月27日人力资源和社会保障部办公厅颁发的“人社厅发〔2015〕143号”等文件文及2015年10月23日人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心颁发的“人社鉴〔2015〕79号”文的要求，国家职业资格证书都必须通过国家职业资格证书管理系统进行统一管理与打印，以实现全国新版职业资格证书的发放、打印和统计的全流程统一管理。北京中教高科信息技术有限公司是国家职业资格证书管理系统的独家技术开发与运维服务单位，统一负责各地区、行业与企业分系统的安装、运维、定制等技术服务。

JDSB职业资格证书管理系统是按照以上有关文件要求，根据JDSB职业资格证书管理的实际需求由北京中教高科信息技术有限公司负责定制开发，并统一部署、使用的国家职业资格证书管理系统分系统。由于其它公司无权掌握“JDSB职业资格证书管理系统”的源代码，因此无法提供该系统的系统升级、数据库维护等技术服务。

JDSB各专业人员职业技能鉴定一体化平台作为满足各人员参加职业技能鉴定在线报名、考务管理、在线考试、成绩发布、证书管理的网络平台，职业资格证书管理与打印是必不可少的必要模块，而职鉴一体化平台只有与JDSB职业资格证书管理系统建立数据接口，才能实现获证人员数据与照片的自动、精准、封闭传输，最大限度地保证数据交互的安全、高效，降低人为干预、泄露地风险。

综合来看，同时且必须同时满足以下四个条件才能保证专业职业技能鉴定一体化平台（在线考务管理系统）与JDSB职业资格证书管理系统的准确、无缝、持久地数据传输：1、掌握JDSB证书管理系统的数据接口标准，具备数据接口的方案设计能力。注：该接口标准与对接方案可能因人员管理要求而随时调整。2、证书系统数据接口开发能力；3、职鉴一体化平台数据接口开发能力；4、持久、无障碍保持两个系统的数据接口畅通运行的技术服务能力。毫无疑问，能同时满足以上条件的技术开发与服务供应商，北京中教高科信息技术有限公司是唯一、最佳选择。

因此，本部“职业技能鉴定一体化平台”技术开发与技术服务项目，拟采用单一来源方式进行采购。

B分标：

一、某部参谋部情报局于2018年11月向某部特种技术系下达“多环境生存防护一体化系统关键技术及装备”研究课题。与广州被动屋科技有限公司对接某部单人和团队防护需求，针对保卫边防面临的严峻形势和迫切需求，为单人或团队设计符合需求的生存防护一体化系统。（请见附件《多环境生存防护一体化系统关键技术及装备研究项目应用示范合作协议》）。研究课题攻克了结构、材料和工艺等方面的技术难题。单人或团队多环境生存防护一体化系统采用新型复合高性能材料、模块化设计、单片组装成符合人机尺寸的空间，并且具备了轻量便携、快速安装撤收、保温隔热、防火防水、抗风抗震功能，适应多种气候地形以及作战环境，具有伪装性和一定的防弹片防刀砍防冲击能力。该系统还可以为基本通风、通讯设备提供可持续性电力。

为了实现多环境下单人或团队的生存防护，必须通过系统的新材料、新工艺和新技术集成方案来完成。因此，选择与极端环境下可独立生存的模块化装配式可移动的超低能耗空间集成技术专业公司——广州被动屋科技有限公司共同研发。单人或团队多环境生存防护一体化系统，是共同研究成果模型之一，由于复合材料为广州被动屋科技有限公司独自研发，以及空间结构方案是共同研发的成果，由广州被动屋科技有限公司负责根据研究技术成果和实际应用需求进行设计、生产、测试，市场上没有相当产品在售，因此广州被动屋科技有限公司是唯一供应商。

由于该系统的研制需要有针对性地进行一系列的技术研究、模具开发、材料设备采购、生产、测试工作，成本价为150658元人民币，而项目研究经费有限，因此无法采用招标、竞争性谈判和询价等方式采购。而广州被动屋科技有限公司本着为某部服务，为与某部和谐发展贡献力量的原则，以7.9万元人民币交付学院验收和应用。综合来看，完成单人或团队多环境生存防护一体化系统的模型采购，广州被动屋科技有限公司具备：

1、共同研发单位的特殊性，拥有共同研发的技术设计；

2、独有的技术集成与材料方案并具备根据实际应用需要进行方案设计和组织生产的能力，出于保密和经济考虑，是唯一的供应商；

3、同意以高于采购预算的成本价交付给某部。

因此，广州被动屋科技有限公司是唯一、最佳选择。

4、已在军队采购网上竞标，由于无公司参与竞标导致流标。采购方申请通过单一来源进行采购，已通过审批。因此，“单人或团队多环境生存防护一体化系统”的技术开发和生产项目，拟采用单一来源方式进行采购。

二、高寒高原复杂环境多功能数据采集站是“单人或团队多环境生存防护一体化系统”的升级版，保障试验数据采集短期驻扎急需，也可以保障在役考核在野外长期组织实施数据采集。（“单人或团队多环境生存防护一体化系统”简称“苍穹”，是广州被动屋科技有限公司与某部共同研制项目，请见附件《单人或团队多环境生存防护一体化系统关键技术及装备研究项目应用示范合作协议》）。为了实现多环境下的生存防护和安全有效的数据采集，必须通过系统的新材料、新工艺和新技术集成方案来完成。因此，选择与极端环境下可独立生存的模块化装配式可移动的超低能耗空间集成技术专业公司——广州被动屋科技有限公司共同研发。

高寒高原复杂环境多功能数据采集站，是双方共同研究成果模型之一，复合材料为广州被动屋科技有限公司独自研发，以及空间结构是共同研发的成果。为增强数据采集站的安全性能，使用了防爆复合涂层。所采用的新材料、新工艺和新技术为公司专利。由广州被动屋科技有限公司负责根据研究技术成果和实际应用需求进行设计、生产、测试，市场上没有相当产品在售，因此广州被动屋科技有限公司是唯一供应商。

该数据采集站的研制需要有针对性地进行一系列的技术研究、模具开发、材料设备采购、生产、测试工作，成本价低于采购价，而项目研究经费有限，在该项开支所做预算为13万，而成本为158981元人民币。广州被动屋科技有限公司本着为某部服务，融合发展贡献力量的原则，以低于成本的价格交付某学院验收和应用。

综合来看，完成高寒高原复杂环境多功能数据采集站的采购，广州被动屋科技有限公司具备：

1、共同研发单位的特殊性，拥有共同研发的技术和设计；

2、独有的技术集成专利与材料方案并具备根据实际应用需要具备方案设计和组织生产的能力，出于保密和经济考虑，是唯一的供应商；

3、同意以高于采购预算的成本价交付给某部。因此，广州被动屋科技有限公司是唯一、最佳选择。

因此，“高寒高原复杂环境多功能数据采集站”的技术开发和生产项目，拟采用单一来源方式进行采购。

六、潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期满后两个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见（单位的加盖公章）反馈至采购人。

七、信息公告发布媒体：http://www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、https://www.plap.cn（军队采购网）。

八、单一来源供应商名称、地址：

A分标：

供应商名称：北京中教高科信息技术有限公司

供应商地址：北京市海淀区农大南路1号院5号楼6层610A

B分标：

供应商名称：广州被动屋科技有限公司

供应商地址：广州市海珠区沥滘路368号广州之窗总部大厦14层01、02单元

九、本次项目联系事项：

1、采购人：某部职业教育中心

地 址：广西壮族自治区桂林市

联系人：车先生

联系电话：18169650646

2、采购代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司

地 址：桂林市七星区穿山东路11号英特莱庄园蓝天花园42号

联系人：占玲丽

联系电话：0773-7596366

监督管理机构：某部管理办公室

联系人：蒋先生

联系电话：13367733223

1. 江苏大洲工程项目管理有限公司

2019年8月 5 日

六、预算金额

预算金额：50.9 万元（人民币）