中标
关于多巴新城沙窝大街等三条道路及给排水工程建设项目验收结果的公示
金额
-
项目地址
青海省
发布时间
2022/12/13
公告摘要
公告正文
关于多巴新城沙窝大街等三条道路及给排水工程建设项目验收结果的公示
根据《中华人民共和国水土保持法》和《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部16号令）的规定，建设单位组织相关单位对《多巴新城沙窝大街等三条道路及给排水工程建设项目》水土保持设施召开了自主验收会议并出具了《多巴新城沙窝大街等三条道路及给排水工程建设项目水土保持设施验收鉴定书》。
现根据水利部办公厅最新下发办水保【2018】133号文，要求建设单位在验收合格后，通过官方网站或公众知悉的方式向社会公开《多巴新城沙窝大街等三条道路及给排水工程建设项目水土保持监测总结报告》、《多巴新城沙窝大街等三条道路及给排水工程建设项目水土保持设施验收报告》和《多巴新城沙窝大街等三条道路及给排水工程建设项目水土保持设施验收鉴定书》，现将验收材料予以公示，接受社会监督，如对该项目水土保持设施验收存在异议请向西宁多巴新城建设开发有限责任公司反映；公示时间20个工作日（公示时间：2022年11月5日—2022年12月4日）。
多巴新城沙窝大街等三条道路及给排水工程建设项目验收多巴新城沙窝大街等三条道路及给排水工程建设项目验收
多巴新城沙窝大街等三条道路及排水工程监测总结报告多巴新城沙窝大街等三条道路及排水工程监测总结报告
验收鉴定书
多巴新城沙窝大街等三条道路及给排水工程
建设项目
水土保持设施验收报告
建设单位：西宁多巴新城建设开发有限责任公司
编制单位：青海中炎工程咨询有限公司
2022年8月
（m）I/I‘短重
222220-02
目
002
关
记
资日期
册立业
注成营住
1
公）长明与
GAROS
工
发
中
测编经方
法
名类
多巴新城沙窝大街等三条道路及给排水工程建设项目
水土保持设施验收报告
责任页
（青海中炎工程咨询有限公司）
批素查梅
准：袁秀梅（技术总监）
核定：李荣（工程师）
审查：仲庭桂（工程师）
尹延存
校核：尹延存（工程师）
项目负责人：仲庭桂（工程师）
编写：
| 仲庭桂（工程师） | （项目及项目区概况、水土保持方案实施情况） | |
| 尹延存（工程师） | （水土保持工程质量、项目初期运行及水土保持效果、水土保持管理） | 尹延存 |
| 马冲（工程师） | （结论及下阶段工作安排、附件附图） | 马冲 |
目录
1项目及项目区概况
1.1项目概况
1.2项目区概况
2水土保持方案和设计情况
2.1主体工程设计
2.2水土保持方案
2.3水土保持方案变更
2.4水土保持后续设计
3水土保持方案实施情况
3.1水土流失防治责任范围
3.2弃渣场设置
3.3取土场设置
3.4水土保持措施总体布局
3.5水土保持设施完成情况
3.6水土保持投资完成情况
4水土保持工程质量
4.1质量管理体系
4.2各防治分区水土保持工程质量评价
4.3总体质量评价
5项目初期运行及水土保持效果
5.1初期运行情况
5.2水土保持效果
5.3公众满意度调查
6水土保持管理
6.1组织领导
6.2规章制度
6.3建设管理
6.4水土保持监测
6.5水土保持监理
6.6水土保持补偿费缴纳情况
6.7水土保持设施管理维护
7结论及下阶段工作安排
7.1结论
7.2下阶段工作安排
8附件及附图
8.1附件
8.2附图
前言
前言
工程位于西宁市，项目区位于青海省湟中县多巴镇，沙窝大街道路北起光明路，
南至多巴北路；沙窝南路道路西起城东路，东至多巴东路；指挥南路东段道路西起
政东路，东至多巴东路。多巴新城沙窝大街等三条道路及给排水工程建设项目位于
青海省湟中区多巴镇，项目区北侧有京藏高速及109国道通过，多巴镇已有数条道
路通车，交通较为便利。本项目主要建设三条市政道路，沙窝大街道路全长
1756.753m，道路红线宽度30m，道路设计车速为30km/h，道路路幅组成为一块板，
起点桩号为K0+000，终点桩号为K1+756.753，工程内容包括道路、给排水、照明、
交通、绿化及相关配套设施；沙窝南路道路全长804.864m，道路红线宽度20m，道
路设计车速为30km/h，道路路幅组成为一块板，起点桩号为K0+000，终点桩号为
K0+804.864，工程内容包括道路、给排水、照明、交通、绿化及相关配套设施；指
挥南路东段道路全长1000.453m，道路红线宽度40m，道路设计车速为30km/h，道
路路幅组成为一块板，起点桩号为K0+000，终点桩号为K1+0.453，工程内容包括道
路、给排水、照明、交通、绿化及相关配套设施。
项目由路基路面区和绿化区域组成，项目批复的水土流失防治责任范围包括建
设区，本总占地面积为10.88hm2。其中沙窝大街总占地面积为5.27hm2，沙窝南路总
占地面积为1.61hm2，指挥南路东段总占地面积为4.00hm2，全部为永久占地，占地
类型为建设用地，未建设之前占地类型是耕地。工程总占地10.88hm²，全部为永久
占地面积，占地类型为建设用地—公路用地（未建之前占地类型为耕地和城镇住宅
用地）。
工程土石方开挖总量为8.22万m³，回填土石方4.78万m³（其中外购土方0.39
万m³），区间调运3.31万m³，余方3.84万m³拉至燕尔沟城中村棚户区改造二、三
标段项目进行场地平整综合利用。
项目不涉及拆迁及专项设施改（迁）建。项目建设工期54个月，本工程已于2016
年5月开工建设，2020年12月建成。本工程总投资1129.1万元，其中土建投资为
829.14万元。根据《多巴新城沙窝大街等三条道路及给排水工程建设项目水土保持
方案》确定项目设计水平年为2021年。
2015年10月，西宁多巴新城建设开发有限责任公司委托中国市政工程西北设计
1青海中炎工程咨询有限公司
前言
研究院有限公司编制完成《多巴新城沙窝大街等三条道路及给排水工程建设项目初步
设计报告》。
西宁多巴新城建设开发有限责任公司于2020年3月委托青海浩阳工程技术咨询
有限公司编制《多巴新城沙窝大街等三条道路及给排水工程建设项目水土保持方案
报告书》，2020年7月完成了《多巴新城沙窝大街等三条道路及给排水工程建设项
目水土保持方案报告书》的编制工作，2020年8月18日，本项目取得专家审查意见。
2020年8月18日，本项目取得西宁市行政审批服务局关于《多巴新城沙窝大街等三
条道路及给排水工程建设项目水土保持方案报告书的批复》（宁政审[2020]333号）。
水土保持方案编制单位介入时，项目已开工，水土保持方案报告书属于补报方案，
主体施工单位在施工过程中具有较强的水保理念，主体进行了较为详细的水土保持
工程设计批复水土保持相关设计。
明确批复了水土流失防治重点、水土流失防治责任范围、防治措施、水土保持
监测、监理，以及水土保持总投资等，本项目水土保持工程未进行水土保持初步设
计或施工图设计，本工程水土保持方案经水行政主管部门批复后，建设单位按要求
委托主体工程，将方案后续设计纳入到主体工程初步设计文件中。本项目不需要水
土保持后续设计或施工图设计。
建设单位委托青海金宏工程监理有限责任公司开展水土保持监理工作，委托青
海中炎工程咨询有限公司开展水土保持监测工作。2022年8月，建设单成立了水土
保持专项竣工验收小组，验收小组组织施工单位、监理单位、监测单位等，完成了
自查初验。
根据《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收
的通知》（水保[2017]365号）的要求，2021年4月，建设单位委托青海中炎工程咨
询有限公司（以下简称“我公司"）开展工程水土保持设施验收技术服务工作，我公司
接收委托后随即会同建设单位共同成立水土保持设施验收组，多次进入现场核查，
并收集了设计、施工、监理和监测工作总结等水土保持验收的相关资料。
我单位工作人员于2022年8月先后3次深入工程现场，开展了外业查勘工作，
听取了建设单位对工程建设情况和水土保持工作情况的介绍，与施工、监理、监测
单位进行了交流，认真收集、查阅了水土保持方案报告书、水土保持措施变更报告、
2青海中炎工程咨询有限公司
6水土保持管理
6.4.3.1扰动地表及损坏地表、植被状况
项目实际扰动范围为10.88hm2，均为项目建设区，损坏地表、植被总面积为
3.26hm2。
6.4.3.2土石方状况
工程土石方开挖总量为8.22万m³，回填土石方4.78万m³（其中外购土方0.39
万m³），区间调运3.31万m³，余方3.84万m³拉至燕尔沟城中村棚户区改造二、三
标段项目进行场地平整综合利用，无弃土。
6.4.3.3水土流失状况
随着后期水土保持措施的实施，项目侵蚀模数急速降低，施工期初期各个分区
侵蚀模数为4000-4300t/（km².a）。
本项目施工措施发挥效果后项目区各个分区侵蚀模数达到700-1100t/（km².a）以
下，项目施工期间土壤侵蚀强度基本为轻度，根据后期调查问卷和询问，项目建设
期间未有重大水土流失现象发生。
6.4.3.4水土流失防治效果
施工期间施工单位较为重视水土保持措施，临时工程处理施工临时密目网苫盖
还进行了施工控制线的实施。项目实施完成后，建设单位和施工单位对扰动区域进
行恢复，进行土地整治和绿化恢复，整体防治效果较好，未见水土流失情况。
建议后期对草本成活情况进行复查和补种。
6.4.4监测效果
通过采取各项水土保持措施后，工程建设水土流失总治理度达到100%；土壤流
失控制比达到2.36；渣土防护率100%；林草植被恢复率为100%，林草覆盖率10.57%。
六项水土流失防治标准均达到了水土保持方案防治目标，已达到防治水土流失的效
果，具备水土保持设施验收条件。
6.4.5监测总体评价
通过查阅水土保持监测实施方案、监测季报及水土保持监测总结报告，报告编
制组认为，监测单位开展监测以来，根据监测技术规程和工程实际，采用调查监测、
巡查监测和遥感监测等方法正常、有序的开展施工期监测，按时提交监测实施方案、
34青海中炎工程咨询有限公司
6水土保持管理
监测季报，编写监测总结报告，监测报告图文并茂，为水行政主管部门监督检查提
供有效依据。
项目施工期间扰动地表面积控制在水土流失防治责任范围内；大部分水土保持
工程措施运行正常；植物措施已逐步得以落实，项目区林草植被覆盖率达到规范要
求。实施的各项水土保持措施及时到位并发挥了有效的水土保持作用，项目平均土
壤侵蚀强度为微度，满足水土保持要求。
6.5水土保持监理
2016年5月进入施工准备，建设单位委托青海青水工程监理咨询有限公司第三
十三监理部开展主体工程监理工作，同时将水土保持纳入监理内容，2020年9月再
次将方案设计的水土保持措施进行纳入，现场监理工作过程中，监理单位依据水土
保持方案，制定了水土保持工作内容和相关制度，监督水土保持工作落实情况。
项监理单位对承包人进行水土保持方面的教育，采取定期和不定期的水土保持
检查、监督和指导，发现问题及时下发整改指令、对于严重违规行为进行处罚等方
法。从而遏制了水土保持违规违约行为，保证了水土保持措施的落实。
（1）监理制度
为了保证各项措施的落实，监理单位制定了各项工作制度，主要包括措施审查
制度、监督检查制度、工作记录制度、工作报告制度、书面确认制度等。
（2）监理内容
根据项目施工监理合同范围内水土保持项目工作内容和特点，监理单位有针对
性的实施了进度、质量、投资及安全控制，主要包括以下几方面内容：
①督促承包人建立完善的水土保持管理体系。
②审批承包人所报的水土保持措施；对水土保持措施的落实进行全面监控，对
专项水土保持设施建设进行全过程现场监理，防止和减轻水土流失。
③参加有关水土保持工作例会及有关水土保持管理、工程检查、工程验收等活
动；组织召开水土保持问题现场协调会。
④审核合同文件中的技术条款，对文件合规性提出审核意见。
⑤督促监测单位提交监测实施方案，并对其监测内容的完整性、监测技术的合
规性、监测程序的合理性、监测方法的可操作性进行审核、批准。
⑥审核监测报告，及时反馈审核意见，督促监测机构按审核意见修改和完善。
35青海中炎工程咨询有限公司
6水土保持管理
⑦针对每期监测报告中提出的问题和要求，结合现场实际情况，向业主提出水
土保持措施的施工进度、工程设施质量和维护管理等工作建议，通过业主部门的工
作协调，加快水土保持措施施工进度、加强工程设施质量管理和维护管理，确保水
土保持设施的建设和运行满足相关要求。
⑧监理过程记录、影像和过程管理资料整理及归档。
（2）监理过程
根据合同约定和工程进度要求，主要进行施工现场监理工作。监理工作严格依
据现行规范和标准、施工图、施工承包合同、监理服务合同，执行“三控制、两管
理、一协调”的监理工作。项目监理工作范围为项目区。
各监理单位在监理工作中以质量控制为核心，水土保持监理工作方式以巡视为
主，辅以必要的仪器监测。监理工作中对开工申请、工序质量、中间交工等采取严
格检查的方法进行监督与控制；对于重要部位、关键工序、隐蔽工程等，实施全过
程、全方位、全天候的旁站监理制度，要求旁站人在施工现场必须坚守岗位，尽职
尽责，对施工质量进行全面监控，检查承包人的各种施工原始记录并确认，记录好
质量监理日志和台帐。巡视过程中若发现问题，水土保持监理工程师即要求承包人
限期整改；整改过程中，水土保持监理工程师及时跟踪、检查。
通过查阅工程监理规划和水土保持监理工作总结报告，监理单位根据工程实际
情况，制定了较合理的监理方案，采用合理可行、可操作性强的监理方法开展监理
工作；监理成果为水行政部门的监督检查和工程水土保持专项竣工验收提供了数据
基础。
6.6水土保持补偿费缴纳情况
本项目已缴纳水土保持补偿费，补偿费缴纳凭据见附件1。
6.7水土保持设施管理维护
项目已建成的水土保持设施在试运行期的管理维护工作，由西宁多巴新城建设
开发有限责任公司负责。管护单位指派有专人负责各项设施的日常管护，要求对工
程措施不定期检查，出现异常情况及时修复和加固；植物等不定期抚育，出现死亡
情况及时补植、更新，保证水土保持设施正常运行。
从目前的运行情况看，水土保持管理责任明确，规章制度落实到位，水土保持
设施运行正常。
36青海中炎工程咨询有限公司
7结论及下阶段工作安排
7结论及下阶段工作安排
7.1结论
（1）水土保持措施质量情况
目前，建设单位已按批复的水土保持设计文件要求，结合工程实际实施了水土
保持各项工程措施和植物措施，验收组核查的单位工程、分部工程质量全部合格，
合格率100%，达到了水土流失防治要求。
（2）水土流失治理效果
通过对项目建设区水土流失的综合防治，项目建设区水土流失总治理度达到
100%；土壤流失控制比达到2.36；渣土防护率100%；林草植被恢复率为100%，林
草覆盖率10.57%，表土保护率不再考虑，六项水土流失防治标准均达到了水土保持
方案防治目标，已达到防治水土流失的效果，具备水土保持设施验收条件。
水土流失防治指标达标情况详见表7-1。
表7-1水土流失防治指标达标情况表
| 防治标准 | 方案目标值 | 监测指标 | 备注 |
| 水土流失总治理度（%） | 100 | 100 | 达标 |
| 土壤流失控制比 | 1.0 | 2.36 | 达标 |
| 渣土防护率（%） | 100 | 100 | 达标 |
| 林草植被恢复率（%） | 100 | 100 | 达标 |
| 林草覆盖率（%） | 10 | 10.57 | 达标 |
| 表土保护率 | / | / | / |
（3）运行期水土保持设施管护责任落实情况
项目已建成的水土保持设施的管理维护工作建设单位已指派专门管护单位负责
各项设施的日常管护，保证水土保持设施正常运行。从目前的运行情况看，水土保
持管理责任明确，规章制度落实到位，水土保持设施运行正常。
综上，建设单位认为本项目依法编报了水土保持方案，实施了水土保持方案确
定的各项防治措施，完成了批复的水土流失防治任务；已实施的水土保持设施质量
合格，水土流失防治指标达到了批复的水土保持方案确定的目标值，较好地控制和
减少了工程建设中的水土流失；施工过程中开展了水土保持监理、监测工作；运行
期间管理维护责任落实，符合水土保持设施竣工验收条件。
37青海中炎工程咨询有限公司
7结论及下阶段工作安排
7.2下阶段工作安排
项目验收后进入运行期，由西宁市湟中县水利建设管理中心负责项目区内的水
土保持设施的管护工作，将继续加强水土保持管护工作，确保水土保持设施正常运
行并发挥效益。
本项目特点为道路工程较长，项目在后期应该预留资金做好水土保持措施（植
物措施）的管护工作，以期水土保持设施尽善尽美，达到水土保持效果。
38青海中炎工程咨询有限公司
8附图及附件
8附件及附图
8.1附件
（1）补偿费缴纳凭证；
（2）水土保持批复；
（3）单位工程验收鉴定书和分部工程验收签证；
（4）公众满意度调查表统计结果。
8.2附图
（1）沙窝大街水土保持措施布设验收图；
（1）沙窝南路水土保持措施布设验收图；
（4）指挥南路东段水土保持措施布设验收图。
39青海中炎工程咨询有限公司
8附图及附件
验收影像资料
| 沙窝大街防滑砖铺 | 沙窝大街防滑砖铺 | 沙窝大街防滑砖铺 | |
| 沙窝大街绿化区绿化 | 沙窝大街绿化区绿化 | 沙窝大街绿化区绿化 | |
| 沙窝大街雨水管道 | 沙窝大街雨水管道 | 沙窝大街雨水管道 |
40青海中炎工程咨询有限公司
8附图及附件
| M |
沙窝南路防滑砖铺设
沙窝南路栽植灌木
沙窝南路雨水管道
41青海中炎工程咨询有限公司
8附图及附件
| 指挥南路东段绿化 | ||||||||||||
42青海中炎工程咨询有限公司
8附图及附件
附件1补偿费缴纳凭证
沙窝大街
电子缴款凭证
打印日期：2021-03-23凭证编号：20210323114051170018
| 纳税人识别号 | 916301220591216838 | 916301220591216838 | 税务征收机关 | 国家税务总局西宁市湟中区税务局税源管理股 | 国家税务总局西宁市湟中区税务局税源管理股 | 国家税务总局西宁市湟中区税务局税源管理股 |
| 纳税人全称 | 西宁多巴新城建设开发有限责任公司 | 西宁多巴新城建设开发有限责任公司 | 银行账号 | 963008010000016671 | 963008010000016671 | 963008010000016671 |
| 系统税票号 | 税（费）种 | 税（品）目 | 所属时期 | 实缴金额 | 缴款日期 | 备注 |
| 363016210300044753 | 水土保持补偿费收入 | 水土保持补偿费收入一建设期收入 | 2021-03-23至2021-03-23 | 163,200.00 | 2021-03-23 | |
| 金额合计 | （大写）壹拾陆万叁仟贰佰元整 | ￥163,200.00 | ||||
| 市总局西海宁市理中心国酒30290393税务机关（电子章） | 市总局西海宁市理中心国酒30290393税务机关（电子章） | 本缴款凭证仅作为纳税人记账核算凭证使用，需与银行对账单电子划缴记录核对一致方有效。纳税人如需开具正式完税凭证，请凭税务登记证副本到主管税务机关开具。 | 本缴款凭证仅作为纳税人记账核算凭证使用，需与银行对账单电子划缴记录核对一致方有效。纳税人如需开具正式完税凭证，请凭税务登记证副本到主管税务机关开具。 | 本缴款凭证仅作为纳税人记账核算凭证使用，需与银行对账单电子划缴记录核对一致方有效。纳税人如需开具正式完税凭证，请凭税务登记证副本到主管税务机关开具。 | 本缴款凭证仅作为纳税人记账核算凭证使用，需与银行对账单电子划缴记录核对一致方有效。纳税人如需开具正式完税凭证，请凭税务登记证副本到主管税务机关开具。 | 本缴款凭证仅作为纳税人记账核算凭证使用，需与银行对账单电子划缴记录核对一致方有效。纳税人如需开具正式完税凭证，请凭税务登记证副本到主管税务机关开具。 |
43青海中炎工程咨询有限公司
多巴新城沙窝大街等三条道路及给排水工程
建设项目
水土保持监测总结报告
建设单位：西宁多巴新城建设开发有限责任公司
编制单位：青海中炎工程咨询有限公司
2022年7月
（m）I/I‘链亚
2222/0102
关
记
登
资日期
册立业
注成营住
保理案
）与法
关
相
经
D5AA0BXMM//:m
推
率
测编经方op
法
名类
多巴新城沙窝大街等三条道路及给排水工程建设项目
水土保持监测总结报告
责任页
（青海中炎工程咨询有限公司）
批准：李玲（技术总监）
核定：
李荣（工程师）
尹延存
项目负责人：尹延存（工程师）
编写：
（建设项目及水土保持工作概况、监测
仲庭桂
内容与方法）
（重点部位水土流失动态监测、水主流
尹延存
尹延存
失防治动态监测结果、土壤流失情况监
测、水土流失防治效果监测结果）
马冲
马冲
（结论、附件及附图整理）
目录
前言
1建设项目及水土保持工作概况
1.1建设项目概况
1.2水土流失防治工作情况
1.3监测工作实施情况
2监测内容与方法
2.1监测内容
2.2监测方法和频次
2.3监测时段
2.4监测点布设
3重点部位水土流失动态监测
3.1防治责任范围监测
3.2取土（石、料）、弃土（石、料）监测结果
3.3土石方流向情况监测结果
4水土流失防治动态监测结果
4.1工程措施监测结果
4.2植物措施监测结果
4.3临时防治措施监测结果
4.4水土保持措施防治效果
5土壤流失情况监测
5.1水土流失面积
5.2土壤流失量
5.3取土（石、料）弃土（石、渣）潜在土壤流失量
5.4水土流失危害
6水土流失防治效果监测结果
6.1水土流失总治理度
6.2土壤流失控制比
6.3渣土防护率
6.4表土保护率
6.5林草植被恢复率和林草覆盖率
7结论
7.1水土流失动态变化
7.2水土保持措施评价
7.3存在问题及建议
7.4综合结论
8附件及附图
8.1附件
8.2附图
前言
前言
工程位于青海省湟中县多巴镇，沙窝大街道路北起光明路，南至多巴北路；沙
窝南路道路西起城东路，东至多巴东路；指挥南路东段道路西起政东路，东至多巴
东路。多巴新城沙窝大街等三条道路及给排水工程建设项目位于青海省青海省湟中
县多巴镇，项目区北侧有京藏高速及109国道通过，多巴镇已有数条道路通车，交
通较为便利。本项目主要建设三条市政道路，沙窝大街道路全长1756.753m，现阶
段已建设完成987m，道路红线宽度30m，道路设计车速为30km/h，道路路幅组成
为一块板，起点桩号为K0+000，终点桩号为K1+756.753，工程内容包括道路、给
排水、照明、交通、绿化及相关配套设施；沙窝南路道路全长804.864m，道路红线
宽度20m，道路设计车速为30km/h，道路路幅组成为一块板，起点桩号为K0+000，
终点桩号为K0+804.864，工程内容包括道路、给排水、照明、交通、绿化及相关配
套设施；指挥南路东段道路全长1000.453m，已全部建设完成，道路红线宽度40m，
道路设计车速30km/h，道路路幅组成为一块板，起点桩号为K0+000，终点桩号为
K1+0.453，工程内容包括道路、给排水、照明、交通、绿化及相关配套设施。
项目由路基路面区和绿化区域组成，项目批复的水土流失防治责任范围包括建
设区，总占地面积为10.88hm2。其中沙窝大街总占地面积为5.27hm2，沙窝南路总
占地面积为1.61hm2，指挥南路东段总占地面积为4.00hm2，全部为永久占地，占地
类型为建设用地，未建设之前占地类型是耕地。工程总占地10.88hm²，全部为永久
占地面积，占地类型为建设用地—公路用地（未建之前占地类型为耕地和城镇住宅
用地）。
工程土石方开挖总量为8.22万m³，回填土石方4.78万m³（其中外购土方0.39
万m³），区间调运3.31万m³，余方3.84万m³拉至燕尔沟城中村棚户区改造二、三
标段项目进行场地平整综合利用。
项目总投资10677万元，其中土建投资8620万元。资金来源为多巴新城建设平
台资金。工程于2016年5月开工建设，2020年12月建成通车，建设工期54个月。
根据“全国第一次水利普查成果“统计，湟中区地处黄土高高原与青藏高原的
过渡地带，在西北黄土高原水土流失类型区的划分上属于西北黄土高原区-甘青宁山
地丘陵沟壑区-青东甘南丘陵沟壑蓄水保土区，项目区域水土流失侵蚀类型主要以水
力侵蚀为主，侵蚀强度为微度，因此，确定原地貌土壤侵蚀模数背景值为500t/km2.a，
前言
容许土壤流失量为1000t/km2.a。侵蚀模数4000~4300t/km2·a之间。根据《全国水土
保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保
[2013]188号）及《青海省水土保持规划》（2016-2030），项目区属于甘青宁黄土
丘陵国家级水土流失重点治理区，并属易引起水土流失区域。
2021年4月，西宁多巴新城建设开发有限责任公司委托青海中炎工程咨询有限
公司开展本工程的水土保持监测工作，依据《多巴新城沙窝大街等三条道路及给排
水工程建设项目水土保持报告书》及其批复文件，监测人员对多巴新城沙窝大街等
三条道路及给排水工程建设项目的现场进行实地调查，对水土保持监测的内容、时
段、监测点布设、主要观测指标及其方法与频次、监测工作组织管理、主要成果和
实施进度等进行了设计。监测组采用回顾性调查监测方法，对各路段路基路面工程
区、绿化区、布设在指挥南路北段道路建设用地范围内的施工生产生活区水土流失
现状与水土保持措施及其防治效果进行了监测。本工程已经建成通车，水土保持方
案为补做，针对2016年5月至批复之日这段时间需采用回顾性监测，即从2016年
5月至2021年。
根据监测成果，于2022年7月编制完成《多巴新城沙窝大街等三条道路及给排
水工程建设项目水土保持监测总结报告》，根据监测的数据分析，本项目造成水土
流失面积为10.88hm2，至设计水平年，项目永久建筑物及硬化面积9.73hm2，方案
水土保持植物措施面积1.15hm2，水土流失总治理度100%。土壤流失控制比达到了
2.36，渣土防护率100%，本项目已建设完成，道路工程开工时占用的表土已损失，
现地面全部硬化，绿化工程也已实施，根据调查对周边的生态恢复影响不大，表土
保护率不设定考核指标要求。实施植物措施面积为1.15hm2，林草植被恢复率为
100%，林草覆盖率为10.57%。综上所述，本项目防治目标均能达到防治目标值。
5土壤流失情况监测
得以控制，水土流失强度基本降至容许范围以内。
32青海中炎工程咨询有限公司
6水土流失防治效果监测结果
6水土流失防治效果监测结果
6.1水土流失总治理度
经监测统计，项目建设区面积为10.88hm2，扰动面积为10.88hm2，实际造成水
土流失面积10.88hm2，可恢复林草植被面积为1.15hm2。经计算水土流失总治理度为
100%，达到水土保持方案报告书确定的100%的标准。水土流失治理情况统计表见
表6-1。
表6-1水土流失治理情况统计表单位：hm2
| 防治分区 | 建设区面积（hm2 | 扰动面积）（hm2） | 水土流失面积（hm2） | 永久建筑物+硬化面积（hm2） | 工程措施面积（hm2） | 植物措施面积（hm2） | 可恢复林草植被面积（hm2） |
| 路基路面工程 | 9.73 | 9.73 | 9.73 | 9.73 | |||
| 绿化区域 | 1.15 | 1.15 | 1.15 | 1.15 | 1.15 | ||
| 合计 | 10.88 | 10.88 | 10.88 | 9.73 | 1.15 | 1.15 |
6.2土壤流失控制比
土壤流失控制比是指项目建设区内容许土壤流失量与治理后的平均土壤流失强
度之比。经监测统计，试运行期土壤流失控制比达到2.36，达到设计水平年设计土
壤流失控制比1。
6-2水土流失控制比统计表
| 防治分区 | 施工准备期 | 施工期 | 试运行期 |
| 路基路面工程 | 2 | 0.23 | 2.5 |
| 绿化区域 | 2 | 0.25 | 1.25 |
| 合计 | 2 | 0.23 | 2.36 |
6.3渣土防护率
渣土防护率是指项目建设区内采取措施实际拦挡的弃土（石、渣）量与项目弃
土（石、渣）总量的百分比。项目弃土（石、渣）总量是指生产建设过程中产生的
所有弃土、弃石、弃渣的数量。
经监测，开挖土石方82240m3，回填土石方47778m3（其中外购土方3914m3），
区间调运33160m3，余方38376m3拉运至燕尔沟城中村棚户区改造二、三标段项目进
行场地平整综合利用（用土证明见附件）。防护的土方为21276m3，本项目渣土防护
率为100%，达到水土保持方案报告书确定的100%的标准。
6.4表土保护率
本项目建设之前为耕地及城镇住宅用地（沙窝大街770m占用城镇住宅用地，没
33青海中炎工程咨询有限公司
6水土流失防治效果监测结果
有剥离的表土资源）可剥离表土面积为8.35hm2，剥离厚度为30cm，剥离量为
25050m3，主体建设前未进行表土剥离，可剥离的范围内的表土已经损失，本项目表
土保护率不设定考核指标要求。
6.5林草植被恢复率和林草覆盖率
项目建设区总面积为10.88hm2，已实施林草植被面积1.15hm2，可恢复林草植被
的面积为1.15hm2，计算出林草植被恢复率为100%，达到方案确定的100%的目标值。
林草覆盖率10.57%，达到了方案确定的10%的目标值。
本项目林草植被恢复率详见表6-3。
表6-3林草植被恢复率和林草覆盖率计算表
| 防治分区 | 项目建设区（hm2） | 可恢复林草植被面积（hm2） | 已实施植被面积（hm2） | 林草植被恢复率（%） | 林草覆盖率（%） |
| 绿化区域 | 1.15 | 1.15 | 1.15 | 100 | 10.57 |
| 合计 | 1.15 | 1.15 | 1.15 | 100 | 10.57 |
34青海中炎工程咨询有限公司
7结论
7结论
7.1水土流失动态变化
（1）水土流失防治责任范围变化的情况
本项目批复的水土流失防治责任范围为10.88hm2，实际发生的水土流失防治责
任范围面积为10.88hm2。实际的水土流失防治责任范围面积与批复水土保持方案未
发生变化。
（2）水土流失量动态变化
本工程开挖土石方82240m3，回填土石方47778m3（其中外购土方3914m3），
区间调运33160m3，余方38376m3拉运至燕尔沟城中村棚户区改造二、三标段项目进
行场地平整综合利用（用土证明见附件）。防护的土方为21276m3，实际土石方开挖
量为82240m3，回填量为47778m3。项目基本符合水土保持要求。
（3）水土流失防治目标达标情况
水土流失总治理度100%，达到了目标值100%；土壤流失控制比2.36，目标值
1.0，达到了目标值；渣土防护率100%，目标值100%，达到了目标值；表土保护率
不作考虑；林草植被恢复率100%，目标值100%，达到了目标值；林草覆盖率10.57%，
目标值10%，达到了目标值。
7.2水土保持措施评价
根据当地的自然条件和本项目建设特点，结合各防治分区的实际情况，按照批
复的水土保持方案报告书及“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管
理，注重效益”的工作方针，布设了完整的土地整治、植被建设、临时防护等工程，
措施配置合理。主体工程对水土保持工程作为建设项目的重要内容，水土保持工程
的建设与管理纳入主体工程的建设管理体系中，有效地保证了水土保持工程建设质
量，建成的水土保持设施质量总体合格，较好地控制和减少了工程建设中的水土流
失，水土流失防治效果明显。措施实施后项目建设区土壤侵蚀模数得到了有效控制，
起到很好的水土保持效果。水土保持措施的总体布局合理，效果明显，各项水土流
失防治指标均达到或超过了水土保持方案目标值，达到水土保持方案设计要求。
7.3存在问题及建议
综合以上监测结论，本项目建设过程中，建设单位注重水土流失防治工作，积
35青海中炎工程咨询有限公司
7结论
极落实了各项水土保持措施，通过治理，项目区水土流失得到了有效的控制，生态
环境明显改善。
根据监测过程中掌握的情况，监测单位从项目治理的实际出发，总结出几点存
在的问题，同时针对问题提出相应的整改建议，供建设单位和其他相关部门参考。
具体如下：
（1）建议建设单位及时完善水土保持工程相关资料的归档和整理，协调做好各
水土保持工程参见单位的工作进度，做好水土保持设施验收的准备。
（2）建议建设单位在项目运行期，管护好本工程的植物措施。
（3）保证植物措施的成活率，使得植物措施能够发挥其效果。
7.4综合结论
通过现场监测，结合工程监理月报和工程建设管理总结等资料分析得出，本区工
程建设区域基本没有严重的、破坏性的水土流失产生，土地整治、绿化等措施都已基
本落实，有效地控制了水土流失。
具体监测结论如下：
（1）本次验收范围建设期的防治责任范围10.88hm2，本次监测范围10.88hm2。
（2）本区工程各项水土流失防治指标均达到批复文件中要求的防治标准：水土
流失治理度100%，土壤流失控制比2.36，渣土防护率100%，林草植被恢复率100%，
林草覆盖率10.57%，表土保护率不再考虑。
（3）本区工程的水土流失主要发生在施工期，建设过程中防护措施及时到位，
未见重大水土流失现象。
（4）项目建设区现状土壤侵蚀强度均已降至区域土壤流失容许值范围内。
（5）项目建设区采用工程措施与植物措施相结合的综合防治体系，不仅具有良
好的水土保持作用，而且具有良好的生态效益，有效控制了因工程建设造成的水土流
失。
（6）项目认真履行了水土流失的防治责任，现有的水土保持设施具备正常运行
条件，且能持续、安全、有效运行，水土保持设施的管护、维护责任基本落实到位，
基本符合交付使用的要求。
综上所述，通过对本区工程的水土保持监测，项目建设区内各时期水土流失量均
控制在容许范围内，水土保持措施已实施且运行稳定，效果显著，六大指标均已达到
批复文件的目标值要求，水土保持方案得到切实、有效的落实。监测结果表明该工程
36青海中炎工程咨询有限公司
7结论
已达到水土保持验收标准，建议继续做好植被管护工作，以期本区工程水土保持达到
尽善尽美。
37青海中炎工程咨询有限公司
8附件及附图
8附件及附图
8.1附件
（1）可行性研究报告批复；
（2）水土保持批复；
（3）监测影像资料；
8.2附图
（1）地理位置图；
（2）沙窝大街水土保持防治措施及监测点位图；
（3）沙窝南路水土保持防治措施及监测点位图；
（4）指挥南路东段水土保持防治措施及监测点位图；
38青海中炎工程咨询有限公司
8附件及附图
监测影像资料
| 沙窝大街防滑砖铺设 | 沙窝大街防滑砖铺设 |
| 沙窝大街绿化区绿化 | |
| 沙窝大街雨水管道 | 沙窝大街雨水管道 |
39青海中炎工程咨询有限公司
8附件及附图
| 沙窝南路防滑砖铺设 | 沙窝南路防滑砖铺设 |
| 沙窝南路栽植灌木 | 沙窝南路栽植灌木 |
| 沙窝南路雨水管道 | |
40青海中炎工程咨询有限公司
8附件及附图
| 指挥南路东段绿化 | 指挥南路东段绿化 | 指挥南路东段绿化 | 指挥南路东段绿化 | 指挥南路东段绿化 | 指挥南路东段绿化 |
41青海中炎工程咨询有限公司
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
给力助理小程序
给力讯息APP
给力商讯公众号
返回顶部